？ ？。 汕—头市市政设》施管理条例》 ？ ，（200《6年8月2》3日汕头市第十【一届人民代表大会常！。。务委员？会第二十三次会议通！过2006年—9月28日》。广东：省，第十届人民代表大会！常务委员会》。第二十？七次会议批准） 】 第一章　总则【 第一条　为加强！。城市市政《设施：管理保障市政设【施完：好，充分发挥市政设施】。的功能促进城市经济！和社会发展根据有关！法律、法规的—规定：结合：本市实际制定本条】例 第二条　本】条例适？用于金？平区、龙湖区、【濠江：。区所辖行政区—域澄海区、潮阳【区、潮南区的城区南！澳县：的县城中《心镇人民政府所在地！等城市化管理地【区的市政《设施管理 　　】。公路、？电力、邮政、电【信、广播电视、道】路交通安《全，。、消：。防等社会公共—设施的管理依照有关！法律：、法：规的规定执行 第！三条　市政设施【管理实行统一规划】、配套建设、协调】发展统一领导与分级！管理相？结，合，的原则 第—四条　市市》政设施管理》行政主管部门负【责本市？的市：政设施管理》工作组织实施本条例！ 　？　区：（县）？市政设？施，管理行政主管部门】负责本辖区承—担的市政设施管理工！作 ？　　中心镇人民政】府负责本辖区的【市政设施管理工作】 ， 　　？。规划：、国土、建设、公】安、人？防、水利、环保【、交：通、信息《、电力、公》路、海事等部门按照！各自的职《责权限？协同市政设施—管理行？政主管部门实施【本，条，。例 第五条　任】何单位和《个人：都有依法使用市【政设施的《权利和保护市—政设施的义务对违】。。反，本条例的行为有权】制止或者《举，报 第二章—　综：。合管理？ 第六条》　市：、区（县）人民政】。府应当根《据社会？经济发展状》况和城市总体规【划组：织编制市政设施发】。展规划并负》责实施 》　　市政设施管理】行政主管部门应当】制定：市政设施年度养【护、维修、应急处】置计划？报同级人民政府批】准后实施 —　　市政设施—的养护、维修—、应急处置经费应当！纳入：各级财政年度—。预算 第》七，条　依附于市政设】施的城市公交、供】。水、燃气、》。供电：、通信、消防、广】告等：。各种设施《的，建设计划应当以【。近，期建设规划为依【据与市政设施各专】业规划和年》度建设计划》相协：。调，并与城市《道路建设同步实【施 第八条　市政！设施：管理行政主管部【门办理行政许可事】项时应当公开—行政许可的事项、】依据、条件、数【量、需要提交的【全部：。材料目录、》申请书示《。范文本和受理、审查！、决定的程序并在法！定期限内《作出许可或者—不许可的书面决定；！。不许可的应当—书面向申《请人：说，明理由 》第九条　市》政设施管理行政主】管，部门、城市管—理，行政执法部门或者】其他行政《管理部门的工作人员！实施执法《。检，查或者？行政处？罚时应当《有，两人以？上同：时进行并向当—事人出示执法证件 ！ 第十条　市—政设施的《管理、养护、—维修责任人按照【下列规定确定 】　　（一）政—府，投资（含单》。位，或者个人捐资）【建设的？市政设施由市政【设，施，管理：行政主管部门负【责；已经出让—。经营权的在经—营期内？由经营单位》负责； 　—。　（二）单位或者个！人投资建设的市政】设施由产权》人，或者：使用管理人负责；】 　　（三—）正在？开发建设或者尚【未移交？的市政设《施，由开发建设单位负责！。 　？。　按照前款规定不能！确定：责任人的《由市政设施管理【行政主管部门—会同有关单位—研究后报《同级：人民：政，府确定？ 第十一条—　，市政设施的管理、养！护、维修责》。任人应当加强对【市政设施的》管理、养护和维修】定期组织对市政设施！。。进行检？测和：普查并建《立健全？完整的档案管—理制度？ 　　市政—设施管理行政主管部！门应当？加强对市政设施【的监督？。检查发现问题应【当，及，时养护、维修或者】通知有？关责任？人养护、《维修 ？ 　　因养护、维修！。确需对城《。市，道路、桥涵、河【道进行交通管制【的市政？设施管理《行政主？管部：门应当会《。同公安机关交通管理！部门或者海事管理机！构，等部：门联合？。。向社会发布》封路：、封桥、封航信息】 第十二条—　从事？市，政设：施养护、《维修工作的作业服务！单位应当具备相应】资质：严格执行有》关技术规《范和标准确保—养，护、：维修工程的质量 】 　　地《下，市政设施的建设单】位或者使用》单位：应当建立健》。全安全责《任制度采取可行措】施防止危害人身安全！和健康的情况发【生， 　　市政设施管！理行政主管》。部门：应当对养《护、维修工程的【质量进行监督—检查：保障市政设施安【全、完好 —。第十三条　》市政设？施以及设《置在市政设》。施上的检查井、【沟井盖等各类附属设！施应当？符合有关技术规范】和标准；出现—破损、？移位或者丢失时有】关，产权：人或者使《用管：理人应当及时修【复、正位或者补缺】 ：第十四条《　，市政设施工》程竣：工建设单位收到市政！设施工？程竣：工报：。告后应当组织设计、！施工、工《程监理等有关单位进！。行竣工验收市政【设，施工：程，经竣工验收合格备】。案后方可交付使用；！验收不合格或—者未经竣工验收合格！备案的不得交—付使用 　　市政！设施实行工》程质量保修制—度保修期为一年【自交付使用之日起】。计算保修期内出现工！程质量问《题的由有关责任单位！保修法律《、法规对市》政设：施建设工程质量保】。修，期限另有《规定：的按照法律、法规】的规定执行》 第十五条　未】经市政设《施管理？行政主管部门—同意：。。和城市规划行政管理！部门：批准任何《单位和个人不—得利用市政设施设】置各类管线》、杆线或者》广告架、灯》箱等设施 》 第十六条　—毗邻市？政设施的建》设工程？建，。设施工单《位在施工时》应当采取必》要的保护措》施保证市政》设施不？受损：。坏 　《　因意外事故造【。成，。市政：设施损坏的》当事人应当立即向】市政设？施管理行政主管【部门报告及时采取】必，要的保护措施 【。 第：三章　城市》。道路管理 —第十：七条　在《城市道路设》施，管理范围内禁—止下列行为》 　？　（一）擅自在道】路上建设建筑物、构！筑物； 　　（】二，）擅自改变道路【结构； 《 　　（三）利【用桥梁、涵洞—（箱：涵）等设施进行牵引！、吊装； 　　】（四）撞击损坏桥】梁、涵？洞（箱涵《）等设？。施； 　　（五】）在桥梁上架设压力！在4公斤／平方厘】米（0.4》。兆帕）？以上的？燃气：管道、10千伏以上！的架空高压》电力线和其他易燃】。易爆管线； 　】　（六）在》桥梁或？者，非指定的《道路上试刹车或【者在：人行：天桥上驾驶摩—托车； 　—　（七）碾压—道路：边，石； 《　　（八）》直，接在道？路上搅拌水泥沙【浆、混凝土和—其他：拌合物； 　　（！九）其？他侵占、损害—城，市道路设施的行为】。 第？十八条　履》带车、铁轮车—或者超重、超—高、：超，长、超宽车》辆需要在城市道【路行驶的应当遵守】限重、限高、限【长、限宽和限—速规定事先征得【市政设？施管理行政》主管：部，门和公？安，机关交？通管理部门》的同意？采取必要的》安全防范措施按照】公安：机关交通管理部门】指定：的时间、路线和速度！行驶 第十—。九条　桥《梁安全防护应当遵】守，下列规？定 　《　（一）《市政设施管理—行政主管部门—。应当根据《桥梁的具《体技术特点、—结构安全《条件和河道的—通航条件等情况【会同海事《管理机构确定—桥梁的？。安全控制范围并向社！会公布； 　　】。（二）在《桥梁安全控制范围】内从：事河道疏浚、—挖掘、打桩、地下】管道顶进、爆破【等作业？的在向海事管理【。机构：提出施工许可前应】当经市政设施—管理行政《主管部门同意并与】桥梁产权《人签订保《护协议采取保护措施！后，方可施工；》 　　（》三）需？要依附桥涵设置【各种设施的应经原】桥涵设计部门、桥】涵管养部门进行技术！安全论证提出意见】。并经市政设施管【理行：政主管部门批准后方！可进行施工在桥涵】扩建、改建、维【修时：应当无？条件及？时拆除？。、迁移需跨越桥涵】进行施工作》业的须经市政设施管！理行：政主：管部门？同意： 第二十条　任】何单位和个人不【得擅：自占用或者挖掘城】。市，道路 《　　因特殊情况需】要占用？或者挖？掘城市道路的—应当向市政设—。施管理？行政主管部门—提出申请经批准后方！可占用；因工—程建设等需》要挖掘城市》道，路的应当《持，城市规划《。行政管理部》。门批准？。签发的建设》工程规划许可—证和：有，关设计？文件向市政设—。施管：理行政主管部—门，申请办理有关批【。准手续；《占用或者挖掘城市道！路影响？交通安全的市政设】施管理行政主管【部门在批准前—应当征？得公安机关交通【管，理部门同意 — 第：二十一条　新—建、扩建、改—建的：城市道路交付使用】后五年内、大修【的城：市，道路竣？工后三年内不得挖掘！；因特殊情况需【要挖掘？的应当？经规划行政管理【。部门和市政》设施：管理行？政主：管部门？同意：报同级人民》政府批准；影响交】通安全的《市政设施管理—行政主管《部门审核时应当【征得公安机》关交通？管理部门同意 】　　因紧急抢险【、抢修确需挖—掘城市道路的可以】先行破路同时向市政！设施管？理行政主管部—门和公安《机，关交通管理部门报】告并在？挖掘城市道路之日起！二十四小《时内补办城市道【路挖掘批准手续逾】期不办？理，批准手续的按—违法挖掘城市—道路处理 第二】十，二条　经《批准临时占用、挖掘！城市道路《的单位和个人应【当遵守？下列规定 　【　（一）按批准的】时间：、范围和要求—占用、？挖掘不准擅自变更不！准出租、转让需【要移动位置、扩大】面积、延长》时，间，的应当提《前十五？日办理变《更批准手《续，；， 　　（》二）在占用、挖掘】现场醒目《处悬挂许可证或者】标明许可证批准文】号设置明显的警示标！志，和安全防《护设施； 　【。　（三）需要对【部，分车辆？限制行驶或临时【交，。通管制的应》当事先报请》公安机关交通管【理部：门批准并《提前五日《向社会公《告但：紧急情况除》外，； 　　（—四，）挖掘道路时应【当精：心组：织、文？。明施：工在主？要道路上进行—横穿道？路施工的应》当在夜间进行白天应！当恢复交通；条件】。不，具备时应当分—车道施工保障道路单！向畅通； 　　（！五）挖掘道路不【得压：占检查？井、消防栓、雨水口！和边沟？挖掘或修复路面应】当按规定的技术要】求进行施工； 【 　　（六）挖掘道！路遇到测量标—志，、地下管《线、：文物：保护标志等设—施时应？当立即采取保护措施！不得移位、损坏【； 　《　（七）挖掘道路】有关工？。程，完成后应《当及时按有》关技术要求回填【夯实恢复道路原状；！ 　　（八—）占用、挖掘结束】后，应当及？时清理占用现场拆】除临时设《施清：除道路上的障碍物】消除安全隐患并通知！市政：设施：管理行？政主管部《门和公安《机关交通管理—部，门检查验收》； ： ，　，　（九？）因：特殊情况批》准，部门需？中，止，占用道路时》占用单位和个—。人应当按规定腾退；！ 　　《（十）横穿道—路施工、铺设地下管！线，应当优先采用非开】挖施工等先进技【术 ？第二十？三条　经批准占用或！者挖掘城市道路的应！当依法？向市政设施管理【。行政主管部门缴【纳城市道《。路占用？费或者城市道路【挖掘修复费 　　！城市道路占》用费：按照物？价行政主管部—门核定的标》准收取？；城：市道路挖掘修复费按！照省有关规定的标准！收取 　　经【批准临？时占用城市道—路，属下列情况之一的】可免：收城市道路占用【费 　　（一【）市政工程》建设：和养护维修项目；】 　？　（：二）与城市道路同步！建，设，的供水、燃气、热力！、供电、通》信、消防等》新建工？程项目； 　　（！。三）公安交通岗【亭、公共汽车站亭】牌、环卫设施等【非营业性的》社会公益事业设【。。施建设？和维修作业； 【 　　（四》）环境污染治理【项目 ？ 第四章　》城市排水设施—管理： ：第二十四条　城市】排水设施应当保【持完好、畅通机电设！备运转安全正常【 　　市》政，设施管理行政主管部！门应当定期组—织对：本辖区？内的：城市沟渠《进行清淤疏浚—保证城市排水设【施的畅通和安全【 　　城市—。排水设施堵塞—或者损坏的其—产权单位或者养护】单位在发《现或者？接到报告后》应当及时疏通或【者抢修 　　【排，水设施跨《越厂：区、院落的》有关单位应当按照】市政设？施管理行政》主管部门的规定负】责养护和疏通 【 第二十五条　【在城市排水设施【管理范围《内禁：止下列行为》 　　（一—）堵塞、破坏、填埋！、，盗窃：城市排水《设施； 　　（】二）向城市》排水设施排放腐【。蚀性物质、剧毒物】质，、易燃？易爆物质、废气或者！废弃物； 　　（！三）将水《泥沙浆、混凝土【和其他拌合》物排：入雨：水、污水管内； ！　　（？四）搭建各类—妨碍排水设施—。正常使用《。和安全的建筑物【、构筑物；》 　　（五）在】。沟渠及其保护区范围！内采：掘沙石土、开荒【种，。地或者堆放物料； ！ 　　？。（，六）擅自接驳、占】压，排水设施《； 　《　（七）《擅自将？雨水、污《水管混？接排水； 》 　　（《八）其他侵占、损害！城市：排水设施的》行，为 ： ，。第二：。十六条　因工程建】设需要拆《除，。、迁移、改动城市】排水设施的应当经市！政设施管理行政主】管部门批准并组织实！施所需费用》由申请人承担 【 第二十七条　排水！设施发生故》障进行？抢修或者《。维护作？业时沿线有关排水】户应当服从市政设】施，管理：行政主管部门—的统一调度采取限制！排放量、调整—排，放，时间等措施确保故】障及时清除 【第五章　《。城市道路照》。。明设施管理 — 第：二十：八条　新建、改【建的城市道路照【明，设施必须符合—有关的设计》安装规程规定—并积极？采用新光源、新技术！、新设备及》科学的节能方—式 第二十九条　！在城市道路》照明设施管理范【围内禁止《下列行为 　【　（一）《擅自：在城市道路照明设】。施周围堆《放杂物、挖坑取土、！搭建建筑物和构【。筑物妨碍照明设施】正常维护和安全运行！；， 　　《（二）擅自接用城市！。道路照明设施电【源； 　　（三】）擅自占用城市道】路，照明：设施；？ 　　（》四）损坏城市道【路照：明设施； —　　（五）盗—窃城：。。市道路照《明，设施：。； 　　（六）其！他侵占？、，损害城市道路照【明，设施的行为》 第三十条　因】工程建？设需要拆除、迁移、！改动城市道路照【明设：施的应当经市政【设施管？理，行政主管《部门批准并组织实】施所需费用由申请】人承担 第三十】。一条　市《政设施管理》行，政，主管部门应当—。建立：健全检查《、，考核制度及时督促有！关单位更换和修【复破损的照》明设施使亮灯—率不低于百分—之，九十五 》第六章　法》律责任 第三十】。二条　本市实—施城：市管：理相对集中行政处罚！权的区域《由城市管理行政执】法部门依《法实施行《政处：罚和行政《强制措施；其他【区，域由：市政设施管》理，行政主管部门或者】有关行政《管理部门依法实【施，行政处罚《和行政强制措—施 　　法律、法！规，对违反本条例行【为的法律《责任：另，有规定的按》。照，法律、法规的—规定执行 第三十！三条　违反本条例第！十三条规定设置【在，市政设施上的检查】井、：沟井盖等各》类附属设施出现【破损、？移位：或者丢失有》关产权人或者使用管！。理人未？及时修复、正位【或者补缺《。的责令限期》改正；逾期未改正】的代为修复、—正位或者补缺所【需费用？由违法行《为人承？担并可处五百元【以，上三千元《以下罚款 》 ，第三十四条　—违反本条例第十五】条规定擅《。自利用市政设施【建设各类管线、杆】线，或者设置《广告架、《灯箱等？设施的责令》限期改正；逾期未改！。正的强制停止建设】或，。。者，强制拆？除所需费用由—违法行为人承担【并，可处五百元以上五千！元以：下罚款 》第三十五条　违反本！条例第十六》条规定建设》施工单？位在毗邻《市政设施的建—设工程施工时没【。有采取必要》的安全防范措—施的责？令，限期改正；逾期未】改正：的处五百元》以上二千元以—。下罚款 》第三：十六：条　违反本条例【第十七条规定—有下列情形》之一：的责：令限期改正；逾【期未改正的按照以下！规，定处理 　　（】一）违反《第（一）《项规定擅自在道路上！建，设建筑物、》构筑物的强制停止】建设：或者强制拆除—。。所需费用由违—法行为人承担并【可处三百元以上三】千元以下罚》款，； 　　（二）】违反第（二）项至第！（，五）项规定擅自改】变道路结构或者利】。用桥梁、涵洞（【箱涵）等设》施进行牵引、吊【装撞击损坏桥梁、涵！洞（箱涵）等设施】或者：。在桥：梁，上架设压力在—4公斤／平方—厘米（0.4—兆，。帕）：以上的燃《。气管道？、10？千伏：以上的架空高压电力！线和其他易燃易爆管！线的处五百》元以上二千元—以下罚款；》 　　（三）违】反，第（六？）项至第《（九）？项规定在桥》梁，或者：非指定的道路上试】刹车或者在人行【天桥上驾驶摩托车或！者，碾，压道路边石或者【直接在道路》上搅：拌水泥？沙浆、混凝土和其他！拌合物？或者从事其他侵占、！。损害城市道路—设施行为的》处二百元以上五百元！以下罚？款 第三十七条　！违反本条例第十八】条规定履《带车、铁轮》。车或者超重、超【。高，、超长、《超宽车辆擅自在城市！道，路行驶的责令—停止行驶并可处五】百元以上二千元【。以下罚款 》 第三十《八条：　违：反本条？例第：十九条第二（项）】规定擅自在》桥梁施工控制范围】。内从事河道疏—。浚，、挖掘、打桩—、地下管《道顶：进、爆破等》作业的责《。令限期改《正并可处一万元【以上二万元以—下罚款 第三【十九条　违反本条】。例第二十条第一款】。、第二十一条第【二款规定擅自占【用或者？挖掘道路或》者挖掘道路》不，办理：批准手？续的责令限期—改正并可《处一：千元以上五千—元，。以下：罚款违反第二—十二条第（》一）项？的责令限期改正【并可处五百元以上】三千元以《下罚款；违反第二十！二条第（二）至【第（十）项》规定：之一的责令限期【改正并？可处一？千元以上五千元以下！罚款 第四十【条　违反《本条：例第二十《三条：规，定未依法缴纳城【市道路占《用费或者城》。市道路挖掘修复费】的责令限期缴纳；逾！期不：缴纳的可按日加收】千分之二的滞纳金】 第？四十一条　违反本】条例第二十五条规】定实施？侵占、损《害城市排水设施的行！为，的责令限《期改：。正并可处五》百元以上二千元【。以下罚款 第四】十二：条　违反本条例【第二十九条规定【实施侵占、损害城市！道路照明《设施的行为的责令限！期改正并可处二百元！以上一千元以下罚款！ ， 第四十三条　违反！本条例第二十六条、！第三十条规》定未：。经市政？设施管理行政主管】部门批准擅自拆除、！迁移：、，改动城市排水设施或！者，城市道路《照明设施的责令限】。期恢复原状或者采取！其他补救措施并可处！五百元以上》三千元以下罚款；逾！。期未恢？复原状或者未—采取其？他补救措施的代【为恢复原状或—者采：取其：。他补救措施所需费用！由违法行为人承【担 第四十四条　！违反本条例规定或】者因意外《事故等原因造—成市政设施损坏的应！当予以？修复或者按修复工程！造价给予赔偿 【 ，第，四十五？条，　因市？政设施管理、—养，护、维修失职—造成人身伤害、【财产损失、环境污】染的有关责任单【。位应当承《担赔偿责《。任 第四十六条　！市政设施管理行政】主管：部门、城市管—理行政执法部门【或者其他行》政管理部门及其【。工作人员有下列情】形之一的给予行政处！分；构成《犯罪：的，依法追究刑事责【任 　　（一）】对应当受理的事项或！者举报不受理—的； 　　（二）！对应：当制止？或者处罚的违法行】为不制止、不—处罚：的； ？ 　　（三）包【庇、纵容违》。法行为人《的； 《　　：（四）办理行政许可！事项、？实施执法检》查或者行政处罚【不符合法定》程序的； 　　】（五）利用职—权收受他人财物【或，者，谋取其他《。利益的； 》 ，　　（六）其他滥】用职权、《。徇私舞弊或者不履】行职责的行为 第！四十七条　当事人对！市，。政设：。施，管理：行政主管部》门、城市管理行政执！法部门或者其他行政！管理：部门作出的》具体：行政行为不服—的可以依法》。申，请行政复议或—者提起？行，。政诉讼？ 第四十八条　】阻碍市政设施管理】。行政主管部门、城市！管理行政执法部【。。门或者其《他行：政管理部门》的，管理人员、》执法人员执》。行公务违反中华人】民，共和国治《安管理处罚》法的：由公：安机关依法处—罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任 ！第七章　附则— ， 第四十《九条　本条例下述用！语，的含义为 　【　（一）“市政【设施”包括城市【道路、城市排—水设施和城市道路】照明设施及其—他设施？； ： ，　，　（二）《“，城市道路”》是指城市《供车辆、行人—通行的具备一—定技术条《件的道路、桥梁【及，其附属设《施，包括机动车道、非机！动车：道、人行步道、【地下通道、隔离带、！绿化带、路肩、路】坡、广场、公—共停车站场、桥梁（！含立交桥、人行天】桥、高架《桥）、涵洞（箱【涵）、？。隧道等； 　　】（三）“城市排【水设施”是》指接纳、输送城市】雨水和污《水的市政管网—、沟渠、出水口、】下水道检查井、【雨水井、沟井—盖、泵站、启闭器等！； ： ，　，　（四）“城—市，道路：照明：设，施”是指《用于城？市道路（含》。里巷、住宅小区【、桥梁、《。隧道、广场、公【。共停车站场）、不售！票的公？园和公？共绿地等处的路【灯配电室《、，。变压器、配电箱【、灯杆、灯具、【。地上地下管线、工】。。作井：以及照明附属设【备等； 》。。　　（五）》“中心镇”是指【根，据省规定《标准和程序核准【为中心镇的建—制镇；？（六）？“以上”、“以下”！均包括本数》 第五十条　高】新区、保税区、风景！。名胜区和中心镇以】外其他建制镇—人民政府所》在地的市政设施的】管理参？照本：条例：执行 第五十一】。。条　本条例自200！6年12《月，1日起施《行， ：