。 ？ 】汕头市市《政设：施管理条例 【 （2006【年8月？23日汕头市—。第十一届人民—代表大会常务委【。员会：。第二十三《次会议通过200】6年：9，月28？日广东省第十—届人民？代，表大会常《务委员会《第二十？七次会？议批准）《 第一章　—总则 第一条　为！加强城市市政设【施管理保障市政设】施完好充分发挥【市政设施《的，功能：促进城？市，经济和社《会发展根据有—关法：律、：法规的规定结—合本市实际制定本条！。例 ？第二条　本》条例适用于金—平区、龙湖区、濠江！区所：。辖行：政区域澄《海区、潮《阳区、潮南区的【城区南澳县的—县城：中心镇人《。民政府所在地等城】市化管理《地区的？市政设施管理 【 　　公路、—电力：、邮政、电信、【。广播电视、道—路，交通安全、消防等】。社会公共设施的【管理依照有关法律】、法规的规》。定执行？ 第三条　市【政，设施管？理，实行统一规划、配】套建设、协调发【展统一领《导与分级《管理相结合的原则 ！ 第四条　》市市政？设施：管理行政主管—部门负责《。本市的市政设施管理！工，作组织实施》本条：例 　　区（县】）市政设《施管理行政主管部门！负责本辖区承—担的市？政设：施管理工作 　】　中心镇人》民，政府：负责：本辖区？的市政设施管理工作！ 　？　规划、《国土、建设、公安、！。。人防、水利、环保】。、交通、信息—、电力、公路、海】事等部？门按照各自的—职责权限协同市【政设施？管理行政主管部【门实施本条例 第！五条　任何单—位和个人都有依【。法使用市政设—施的：权利：和，保护市政设施的义】务对违反本条例【的行为有权》。制止或者举报 】第二章　综合管理 ！ ，第六条？　市：、区（县）人—民，政府应？当根据社会经济发展！状况：和城市总《。体规划组织编制市政！设施：发展规划并》负责实施 》 　　市政设施管理！行，政主管？部门应当制定市政设！。施年度养护》、维修、应急处置计！划报同级人民政府】批准后实《施， 　　市政—。设施的养护、维【修、：应急处置经》费应：当纳入各级》。。。财政年度预》算 第七》条，　依附于市政设施的！城市公交、供—水、燃气、供电、通！信、消防、广告等】各种设施的建设【计，划应当以近期建【设，规划为？依据与市政设施【各专业规划和—年度：建设计划相协调【并与城市《道路建设同步—。实施：。 第？八条　市政设施管理！。。。行政主管部门—办理行政许可—事项时应当公开【行政：许可的事《项、依据、条件、】数量：、需要提《。交的全部《材料目录、申请书示！范文本？和受：理，、审查、决定的【程，序并在法定期—限内作出许可—。或者：不许可？的，。书面决定；不许可】的应当书面向申请】人说明理由 第九！。条　市政设施管【。理行：政主管部门、—城，市管理行政执法部门！或者其他行》政管理？部，。门的工作人员实施执！法检：查或：者，行政处？罚时应当有》两人以上同时进【行并向当事人出【。示执法？证件 第十条　市！政设施的管》理、养护、维修责】任人按照下列—规定：。确定 　　（【一）政府投资（【含单位或《者个人捐资）—建设的市政设施由】市政设施《管理行政主》管部门负责；已经】出让经营《权的在经《营期内由经营单位】负责； 　　【（二）单位或者个】人投资？建设的市政设施【由产权人或者使【用管理人负责—；， 　　（三）【正在开发《建设或者尚未移【交，的市政设施由开发建！设单位负责 — 　：　，按照前款规定不【能确定责任人—的，由市：政，设施管理行》政主管部《门，会同：有关单位研究后【报同级人民政府确】定 第《十，一条　市《政设施的管理—、养护、《维修责任人应当【加强对市政设施的】管理、养护和—。维修定期组织对市】政设施进行检测【和普查并建》立，健全完整的档案管理！制度 　　市【政设施管理行政主】管部门应当加强【对市：政设施的监》督检查发现问题应】当及时养护、维修】或者通知《有关责任人养护【、维修 　　【因养护、维修确需对！城市道路、桥涵【、河：道进行？交通：管制的？市政设施管理行【政，主管部门应当会同公！安机关交通管理部门！或，。者海：事管理机构等部门】联合向？社会发布《。封路、封桥、封航信！息， ：第十二条　从事市政！。。设施养？护、维修《工作的作业服—务单位应当具—备相应资质严格执】行有关技术规—范和标准确保养护、！。维修工程的质量 ！　　地下《市政设施的建设【单位或者使用—单位应当建立—健全安全责》任制度采取》可行措施《防止危害人身—。安全和健康的—情况发生 —　　：市政设施管理行【政主管部门应—当对养护、维—修工程的质量进行监！督检查保障市政设】施，安全、完好 【第十三条　市政设施！以及：设置在市《政设施上的检查【井、沟井盖等各类附！属设施应当符合【有关技术规范和标准！；出现破损、移位】或者丢失时》有关产权人或—者使用管理人应当及！时修复、《正位或者补缺 第！十四条　市政设施工！程竣：工建设单位收—到市政设《施，工程竣工报告—后应当组织设计、】施工、工《程监理等《有关单位进》行，竣工验？收市政？设施工程经竣工验】收合格备案》后方可交付使用【。；验收不合格或【者未经竣工验收合格！备案的不《得交：。付使用 　—　市政设施实行工程！。质量保修制度保【修期为一年自交付使！用之日起计》算保修期内出—现工程质量问题的】。由，有，关责任单位保—修法：律、法规对》。市，政设施建设工程质】量，保修期？限另：有规定的《按照法律、法规【的规：定执行？ 第十五》条　未经市政设施管！理行政？主，管部门同意》和城市规划行政管理！部门批准任何单位和！。个人不得利用市【政设施设置各类管】线、杆线或》者广告架、灯—箱等设施《 第？十六条　毗邻市【政设：施的建设工程建【设施工单位在—施工时应《。当采：取必要的保护措【施保证市政》。设施不受损坏— 　　因意外事】故造成市政设施损】坏的当事人应当立】即，。向市政设施管—理行政主管部门报】告及时采取必—要的保护措施 【 ，。第三：章　城市道》路管：。理 ：。 第十七条　在城市！道路设施《管理范围内禁止下列！行为 《　　（一）擅自【在道路上《建设建筑《。物、构筑《物； 　　（【二）：擅自：。改变道路结构； 】 　　（《三）利？用桥梁、涵》洞（箱涵）等设【施，。进行牵引、吊装； ！ 　　（四）撞【击，损坏桥梁、涵—。洞（箱涵）等设【施，； 　　（五【。）在：桥梁上架《设压力在《4公斤／平方厘【米，（0.4兆帕）以】。。上的：。燃气管？道、1？0，千伏以上的》架空高压电力线和】其他易燃易》爆管线；《 　　（六—）在桥？梁或者非指定—的道路上试刹车或者！在人行天桥上驾驶摩！托车； 》　　（七）碾压道路！边，石，； ： 　：　（八？）直接？。在道：路上搅拌水泥沙【浆、混凝土和其他拌！合，物； ？ 　　（九）其他】侵占、损《害城市道路设施的】。行为 ？ 第：十八条？　履带车、铁—轮车或者超重、【超高、超长、超【宽车辆需要在城【市，道路行？。驶的应当遵》。守限重、限高、限】。长，、限：宽和限速规定事先】征得市政设》施管理行政主—。管部门和公》安机关交通管理【部门的同意采取【必要的安全防范措】施按照公安机关交通！。管理部门指定—的，时间、路《线和速度行》驶 第十九条【　桥梁安全防护应当！遵守下列规定 【 　：　（：一）市政设施—管理行政主管—部门应当根据桥梁】的，具体技术《特点、结《。构安全条件和河道的！通航：条件等情况会同海】。事管理机《构确定桥梁的—安全控制范围并【向社会公布； 】　　（二《）在：桥梁安全控制范围】内从事河道疏浚、】挖掘、打《桩、地下管道—顶进、爆破》等作业的《在向海事管理机【构提出施工许—。可前应当经》市政设施管理—行政主管部门同【意并：与桥梁产权人—签订：保护协议采取—保护措施后方可施】工； 　》　（三）需》。要依附？桥，涵设置各种设—施的应经《原桥涵设计部门【、桥涵管《。养部门进行技术安全！论证提出意见—并经市政设施管理行！政主管部《门批准后方》。可进行施《工，在桥涵扩建、改建、！维修时应当无条【件及时拆除、—。迁移：需，跨越桥涵进》行施工？作业的须经市政设】施管理行《政，主管部门同意 第！二，十条　任何单位【和个人不得擅自【占用或者挖掘城市】道路： ：　　因特《殊情况需要占用或者！挖掘城市道路—的应：当向市政设施管理行！政主管部门提出申】请，经批准后《方可占用；因工程】建设等需要挖掘城市！道，路，的，应当持城市规划【行政管理部门批准】签发的建设》工程规？划许可证和有关设】计，文件向市政》设施管？理行政主管部门申】请办理有关批准手】续；占用或者挖掘】城市道路影响交【。通安全的市》政设施管《理行政主管部门在】批，准前应当征得公安】机，关交：通管：理部门同意》 第二十》一条　新《建、扩建、改建【的城市道路交付使】用后五年内、大修】的城市道路竣工后三！年内不得挖掘；【因特殊？情况需要挖》掘的：应当经规划行政【管理：部门和市《政，设施管理行政—主管部门《同意报同级人民政府！批准；影响交通【安全的市政设施【管理行政主管部门审！核时应当征》。得公安机关交通管】理部门同《意 　　因紧急】抢险：、抢修确需挖—掘城市道路》的可以先行破—。路同时向市政设施管！理行政主管部门和公！安机关交通管理部】门，报告并？在，挖掘城市道路—。之日起？二十四小时》内补办城市道—路挖掘批准》手续逾？期不办理批》。准手续的按违法挖】掘，城市道？路处：理 第二十二【条　经批准临时占用！、挖掘？城市道路的》单位和？个人应当遵守下列规！定 　《　（一）按》批准：的时间、范围和要求！占用、挖掘》不准：擅自：变更不准出租—、转让需《要移：动位置、扩大面【积、延长《时间：的应当提前十五日】办理变更批》准手续； 　【　（二）在占用、挖！掘现场？醒，目处：。悬挂许可证或者【标明许？可证批准《。。文号设？置明显？的警示标志和安全】防，护设施； —　　（三《）需要对部》分车：辆限制行驶或临时】交通管制的》应当事？。先报请公安机关【交通管？理部门？批准并提前五日向】社会公告但紧急情况！除外：； ： 　　（《四）挖掘道路时应当！精心组织、》文明施工在主要【道路上进行横穿道路！施工的应当在夜间进！行白天应当恢复交通！；条件？。不具备时应当分车道！施工保障道路单【向畅：通； 　　（五】）挖掘道路不得压】占检查井、》消防栓、雨水口和边！沟挖掘或修复路面应！当按规定的技术要】求进：行施工； —　　（？六）挖掘道路遇到】。测量标志、地下管线！、文物保护标志等设！施时应？当立即采取保护措】施不得移位、—损坏； 　　【（七）挖掘道路有关！工，程完成后应当及时】。按，有关技术要求—回，填夯实恢复道路【原状； 　—　（八）占用、挖掘！结，束后应当及时—。清理占用《现场：拆，除临：时设施清除》道，路上：的障碍？物消除安《。全隐患并通知—市政设施管理—行政主管部门和公】安机关交通》管理部门检查验收；！ 　　（》九）因特殊情况【批准部门需》。中止占？用道路时占用—单，位和个人应当按【规定腾退； 　】　（：十）横穿道路—施工：、铺设？地，下管：线应当优先采用非】。。开挖施？工等先进《技术 第二十【三条　经批准占用】或者挖掘城市—道路的应当依法【向市政设施管理【行政主管《部门缴纳《城市道路《占，用，费或者城《市道：路，挖掘：修复：费 　　城市道】路占用？费，按照：物价行政《主管：部门核定的》标准：。收取；城市道路挖掘！修复费按照省有关规！定的标准收取 　！　经：批，准，临时占用城》市道路属下》列情况之一》。的，可免收城市道—。路占用费 　【　（一？）市政工程建设和养！护维：修项目； 　【　（二）与城—市道路同步建设【的供水、燃气、热】力、供？。。电、通信、消防等】新建工程《项目； 》　　（三）公安交通！岗亭、公共汽车【站亭牌、环卫设施】等，非，营业性的社会—公益事业设施—建设和维修作业；】 　　（四）【环境污染治》理，项目： 第四章　城市排！水设施管理》 第二十四条　】城市排水设施—应，。当保持完好、—畅通机电设备运转】安全正常 》 　　市政设施【管理行？政主：管部门应当》定期组织对本辖区】内的城市《沟渠：进行清淤疏》浚保证城市排水设施！的畅通和安全 】　　城？市排水设施堵塞【或者损坏的其—产权单位或者—养护单位在发现【或者接到报告—后应当及时疏通或者！。抢修 　　排水设！施跨越厂《区、院落的有关单位！应当按照市政—设施管？。理行政主《管部门的规定—负，责养护和疏通 第！二十五条　在—城市排水设施管理范！围内禁止下列行为 ！ 　：　（一）堵》塞、破坏、填埋、盗！窃，城市排水《设施； 　—　（二）向》城市排？水，设施排？放腐：蚀性物质、剧毒物】质、易燃易爆—物质、废气或者废】弃物； 《 　　？（三）将水泥沙浆、！。。混，。凝土和其他拌合【物排入雨《水、污水管内—；， 　　（四）搭建！各类：。妨，碍排水？设施正？常使用和安全的建筑！。物、构筑物； 】　，　（：五）在沟渠及—其保护区《范围内？。采掘沙？石土、开荒种—地或者堆放物料【；， 　　（六—）擅自接驳、占压】排水设施； 【　，。　（七？），擅自将雨水、污水管！混接排水； — 　　（八）其【他侵占、损害城市】排水设施《的，行为：。 第二《十六条　《因工程建设》需，要拆除、迁移、改】。动城市？排水设施的应当【经市政设施管理【行政主管部门—批准：并组织实施所—需费用由《申请人承担 【第二十七条　排水设！施发生故障进行抢】修或者？维护作业时沿线有关！排水：。户应当？服从：。。市政设施管理行政】主管：部门的？统一：调度：。采取限制排放—。量、调整《排放时间《等措施确保故障及】时清除 》第五章　城市道路】照明设施管》理 第二十八条　！。新建、？。改建的城市道路照明！设施必须《符合有关的设计安】装规程规定并积【极采用新光源—、新：技术、新设备—及科学的节能方式】 第二《十九条　《在城市道路照明设】施管：理范围内禁止—下列：行为 《　　（一）》擅自在？城市道路照》明设施周围堆—放，杂物、挖坑》取土、搭建建筑【。物，和构：。筑物妨碍照明设施】正常维护《。和安全运行； 】。　，　（二）擅自接【用城市？道路照？明设施电源》； ：。 　　（三》），擅自占用城》市道路？照明设施；》 ， ，　，　（四）损坏城【市道路照明设—施，； ： 　：　（五？）盗窃城《市，道路照明《设，施； 《　　（六）其—他侵占、损》害城市道路照—明设施？的行：为 第三十条　】因工程建设需—要拆除、《迁移、改动城—市道路照明》设施的？应当经市政设施管】理行政主管部门批】准并组？织实：。施所需费《用由申请人》承，担 ： 第三十一条　市】政设施管理行政主管！。部门：应，当建：立健全检查、考【核制度及时》督促有关单位—更换和修复破损【的照明设施》使亮灯率不低于百】分，。之九十五 》 第六章　》法律责任 第三】十二条　本市实【施城：市管理相对》集中行政处罚权的】区域由城市管理【行政执法部》门依法实施》行政处罚《和行政强制措施；】其他：区域由市政设施管理！行政主管部门或者有！关行政？。管理部门依法—实施行？政处罚和行政强制】措施 　　—法律、法规对—违反本条《例行为的《法律：责任另有规定的按照！。。法律、法规的规【定执行 第三十三！。条　违反《本条例第十三—条规定设置在市政】设施上的检查井【、沟井盖等各—类，附属设施出现—破损：、移位或者》丢失有关《。产权人或《者使用管《理人未及时修复、】正位或？。者补缺的责令限【期改正；逾》期未改？正的代为修复、【正位或者补缺所需费！用由违法行》为人：承担并？可处五百元以上三千！元，以下罚款《 第三十》四条　？违反本条例》第十五条规定擅【。自利用市政设—施建设各类》管线、杆线或者设置！广，告架、？灯箱：等设：施，的责令？限期改？正；逾期未改正【的强制停《止建设或者强—制，拆除所需费用由违法！行为人承担》并可处五百元以上五！千元以下罚款 第！三十：五条　违《反本条？例第：十，六条规定建设施工单！位在毗？邻市政设施》的建设工程施工【时没有采取》必要的安全防范【措，施的责令限期改正；！。逾期未改正的—。处五百元以上二千】元以下罚款 第三！十六条　违反本条例！第十：七条规定有下—列情形之一》的责令？限期：改正；？逾期未改正》的按照以下规定【处理 　　（一】）违反第（一）【项规定擅自在道【路上：建设建筑物、构筑物！的强制停止建—设或者强《制拆除？所需：费用由违法行—为人承？担并可处《三百元以上三千元以！下罚款； 　【　（二）违反第（】二）项至《第（五）项规定【擅自改变《道，路结构或《者利用桥梁、涵【洞（箱涵）等设施】进行牵引、》吊装撞？击损坏桥梁、涵洞（！箱涵）等设施—或者在桥梁上—架设：压力在4公斤／【平，。方厘米（0.4兆】帕）以上的》燃气：管道、10》千伏以上的架空【。高压电？力线和其他易燃易】爆管线的处》五百元以上》二千元以下罚—款； ？ 　　？（三）违《反第（六）》项至第（九）项规定！在桥梁或《者非指定的道路【。上试刹车或》者在人行天桥上驾】驶摩：托，车或者碾压道路边石！或者直接在道路上搅！拌，水泥沙？浆、：混凝：土和其他拌合物或者！从，事其他侵占》。、损害城市》道路设施行》为的处二百元以上】五百元以下罚款【 ， ，第三十七《条　违？反本条例第十—八条规定履带—车、铁轮车或者超】。重、超高《、，超长、超宽车辆擅】自在城市《道路行驶的责—令停：止行驶并《可处五百元以—上二千元以下—罚款： 第三十》八条　违《反本：条例第十九》条第二（项》）规定擅自在—桥，梁施工控制》范围内从事》河道疏？浚，、挖：掘、打桩、地下【管道顶进、爆破等】作业的责令限—期改：正并：可处一万元以—上二万元以下—罚，款 ： 第三十九》条　：违反本条例第二十条！第一款、第》二十一条第二款规定！擅自占用或》者挖掘道路或者【挖掘道路不》办理批准手续的【责令限期改正并【可处一千元以上五千！元以下罚《款违反？。第二十二《条第（一）》项的责令限期—改正并可处》五百元以上三千【元以：。。下罚款；违》反第二十二条第（二！），至第（？。十）项规定之一的】责令限期《改正并可处一千元以！上五千元以下罚【。款 第《。。四，十条　？。违反本条例》第，二十三条《规定未依法缴纳城市！道路占用费或者城】市道路挖掘修—复，费的责令限期缴纳】；逾期不《缴纳的可按日加收】千分：之二的滞纳金 【 第四十一条—　，违反本条例第二十五！条规定实施侵占、损！害，城市排水《设施的行为的责【令限期改正并可处五！百元以？上二千元以》下罚款 《 第四十二条　违反！本，条例第二十九条【规定实施侵占、损害！城市道路照明设施的！行为的责令限期改正！并可处？二百元以上一千元以！下罚款？ ， 第四十三》条　违反本条例第二！十六条、第》三十条规定未经市】政，设施：管理行政主管部门】批准擅自拆除、【迁移、？改动城市排水设施或！者，城市道路照》明设施的责令—限期：恢复原状或者—。采取其他补》救措施并可处五百】元以上三千》元以下？罚款；？逾期未恢复原—。状或者未采取—其他补救《措施的代为恢复【。原状或者采取—其他：补救措施所需费用】由，违法行为人承担 】 第四十四条　违反！本条例规定》或，者因：意外事？。。故等：原因造成市政设施】损，。坏的应当予以—修复或？者按修？复工程造价》给予赔偿 》 第四？十五条　因市政设】施管理、《养护、维《修失职造《成人身伤害、财产损！失、环境污染的有】关责任单位应当承担！赔偿责任 第四十！六条　市政设施管理！行政主？管部门？、，城，市管理行《政执法部《门或者其他行政【管理：部门及其工作—人，员，有下列情《形之一的给予行【政处分；《构成犯罪的依法【追究：刑事责任《 ， 　　（一）—对应当？受理的？事，项或：者举报不受》理的；？ 　　《（二）对《应当制止或者—处罚的违《法行为不制止、不处！罚的； 　　【（，三）：包庇、纵《容违法行为人的【； 　　（四【），办理行政许可事【项、实施执法—检查或者行》政处罚不符合法定】。程序的； —　　（？五）利用《职权收受他人财物或！。者谋取其他利益的；！ 　　（六—），其他滥用职》权、徇私舞弊—或者不？履行职责的》行为 第》四十：。七条　当事人—对市政设施管理行】。。。政主管部门、城【市管理行政执法【部门或者《其他行政管理部门作！出，的具：体行政行为不服【。的，可以依法申请行【政复议或《。者提起行《政诉：讼 第《四十八条　阻碍市】。政设施管《理行政？主管部门《。、城市？管理行政《。执法部门或者其他】行政管理部门—的管理人员、执法】人员执行《公务违反中华—人民共和国》治安管理处罚法的】由公安机关依—法处罚；构》成犯罪的依法追究】刑事：责任 第七章　附！则 第四十九条　！本条例下述》用语的含义为 【 　　（一）“【市政：设施”包括》。城市道路、城市【排，水设：施，和城市？道路照明设施及其】他，设施； 》　　（？二）“城市道—路”是指城》。市供车辆《、行人？通行的？。具备一定《技术条件《的道：路、桥梁《及其附属设施—包括机动车道、非】机动车道、人行步】道、地下《通道、隔离带—、绿化带、路肩、路！坡、广场《、公共停车站场、桥！梁（含立交》桥、人行天桥—、高架桥）》、涵：洞（箱涵《）、隧？道等； 　—　（三）“城市排水！设施”是指》接纳、输送》城市雨水和》污水的市政管—网、沟渠《、出水口、下水道检！查井、雨水》。井、沟井盖、泵站、！启闭器等； 【　　（四）“城【市道路照明设—施”是指用于—城市道路《（含里？巷、住？宅小区、桥梁、隧道！、，广场、？公共停车站场）、不！售票的？公园和公共绿地等】处的路灯配》电室、？变压器？、配：。电箱、灯杆、灯【。具、地？上地下管线、—工，作井以及照明—附属设备《等； 《　　（五）“中心镇！”是指根据省规定】标准和程序》。核准为中心镇—的建制？镇；（六）“以【上”、“以》下”均包括本数 】 ，第五十条　高新区】、保税？。区、风？景名：胜区和？中心：镇以外其他建制镇人！民政府所在地—的市政设施的—管理参照本条例【执行 第五十一条！　本：条例自？20：06年12月1日】起施行 》