， —。 汕头市市】政设施管理》条例 （2】0，0，6年8月23日汕】头市第十一届人民代！表大会常务委—员会第？。二十三次会议通过2！006年《9，月28日广东省第】十届人民代表大会常！务，。。委员会？第二：十七次会议》批准） 第一【章　总则 》 第一条《　为加强《城市市？政设：施管理保障市政【设施完好充》分发挥市《政设：施的功？能促进城市经济和社！会发展根据有关法】律、法规的规定结】合本市实《际制定本条例— 第二条　本条】例适用于《金平区、龙湖区、濠！。江区所辖行政区【域澄海区、潮阳【区、潮南《区的：城区南澳县的—县城中心镇》人民：政府所在地等—城市化管理地区的市！政，。设施管理 　　】公路、电《力、邮政《。。、电信、《广播电视、道路【交通安全、消防【等社会公共设—施，的，管理依照有关法律】、法规的规定执行】 第三条　—市政设施《管理：。实行统一规》划、配套建》设，、协调发展统—一领导？与分：级管理相结合的【。原，则 ： 第四条　市市【政设施管理行政主】管部门负责本市的市！政，设施管理工作—组织实？施，本条例 》　　区（县》）市政？设施管理行政主【管部门负《责，本，辖区承担的市—政设施？管理工作 　　】中心镇人民政—府负责本辖区的市】政设施管理工—作 　　》规，划、：国土：、，建设、公《安、人防、水利、环！保、交通《、信息、《电力：、公路、海事等【。部门按照各自的职】责，权限协同市政设施管！理行政主管部门实施！本条例 第五【。条　任何单》位和个人都》有依法使用市—政，设施的权利和保护市！政设施的义务对违】反本：。条例的？。。。行为有？。权制：止或者举报》 第二章　—综合管理 —第六条　市、—区（县）人民—政府应当根据社会经！济，发展状？况和城市总体规【。划组织？编制市政设施—发展规划并负责【实施 　　—。市政：设施管理行政—主管部门应》当制定市政设施【年，度养：护、维修、应急处置！计划报同《级人：民政府？批准后实施 　　！市，政，设施的养护、维修、！应急处置《经费应？当纳入各级财政年】度预算 第七【条　依附于市政【设施的？城市公交、》供水、？燃气、？。。供电、？通，信、消防、广告等各！。种设施的建设—计划：应当以近期》建设规划《为依：据与市政设施各专】业规划？和年度建《设计划相协》调并与城市道路建】设同步实施 第八！条　市政设》施，管理行？政主：管部门办理行政【许可事项时应当公】开行政许可的事项、！依据、条《件、：数量、需要提—交的全部《材料目录、申请书示！范文本和受理、审查！、决：定的程序《并在法定期限内作】出许可？或者不许可》的书面决定；不【许可的应当书面向】。。申请人说《明理由 第—九，条　市政《设施管理行政—主管部门、城市管】。理，行政执法部门或者其！他行：政管理部门的工作】人员实施执法检【查或者行政处罚【时应当？有两人以上同时进行！。并向当？事，人出示执《法证件 第十【条　市政设施的【管理、？养，护、维？修责任人按》照，下列规定确定 【 　　（一）政府投！资（含单位或者个人！捐资）建设的市政设！施由市政设施管理】。行政主管部门负责；！已经出让经》营权的在经营—期内由经营单位【负，责； ？ 　：。　（二？），单位或者个人投【资，。建，设的市政设》施，由产权人或者使用管！理人负？责，； 　　》（三）？正在开？发建设？。或者尚未《移交的市政设施由】开发建设单位负责】 　　按》照，前，款规：定不能确定责任人的！由市政设《施管理行政主管【部门会同有关单位】研究：后报同级人民—政，府确定 第十一条！。　市政设施的管理、！养护、？维修责？任人应当加强—对市政设施的—管理、养护和维修定！期组：织对市政《设施进行检》测和普查并建—立健全完整的档案管！理制度 　—　市政设施管理【行政：主管部门应当—加强对市政》设施：的监督检查》发现问？题应当？及时养护、》维修或者通知—有关责任人养护、维！修 ： 　　因养护、维】修确需对城市道【路、桥涵、河道【进行：交通：管制的？市政设施《管理行政主管部门】应当会？同，公安机关交通—。。管理部门或者海【事管理机《构等部门联》合向社会发》布封路？、封桥、封航信息 ！ 第十二《条　：从事市政设》施养：护、：维，修工：作的作业服务单位应！。当具备相应资质严】格执行有关技—术规范和标》准确保？养护、？维，修工程的质量 【 　　地下市政设】施，的建设单位或者使用！单，位应：当建：。立健：全安全责任》制度采取可行—措施防止危害—人身安全和》健康的情况》发，生 　　市政【设施管理行政主【管，部门应当对养—护、维修工》程的质量进行监督检！查保：障市政设施》安全、完好》 ， 第十三条　市政设！施以及？设置在？。市政设施上的检【查井、沟井盖—等各：类附属设施应—当符合有关技术规范！。和标准；出现—破损、？移位或者丢失—时有：关产权人或者使【用，管，理人应？当及时修复、—正位或者补》缺 第十》四条　市政设施【工程竣工《建设单位收到市政设！。施工程竣工报告后】应当组？织设计、施工—、工程监理等有关】单，位进行竣《工验收？市政设施工程—经竣工验收合格备】案，后方可交付使用；】验收不合格或者未经！。竣工验收《合格备案的不得交付！使用 ？ 　　市政设施实行！工程质量保修—制度保修期》为一年自《交付使用《之，日起计算保修期内】出现工程质量问题的！由有关责《任单位保修法律【、法规对市政设施建！设工程质量保修期】限另有规定的按照法！律、法规的》规定：执行 第十五条　！未经市？政设施管理行政主管！部门同意和城市规】划行：政管理部门批—准任何单位和个人】不得利用市政设【施设置各类》管线：、杆线或者广—告架、灯箱等设施】 ， 第十六条　毗邻】市政：设，施的建设工程建设施！工单位在施工时【应，当采取必要》的，保护措施保证市政设！施不受损坏》 　　因意—外事故造成市政【设施损坏的》当事人应当立—即向市政《设施管理《行政主管《部门报告及》时采取必要的—保护：措施 第三章　】城市道路管理 第！十七条　在》。城市道路设》施管理范围内—禁止下列行为 【 ，　　（一）擅自在道！路上建设建筑物、构！筑，物； 　　（【二）：擅自改变道路结【构，；， 　　（三—）利用桥梁、涵洞（！。箱涵）等设施进【行牵引、吊装； ！　，　（四）撞击损坏桥！梁、涵洞（箱涵）】等设施？；， 　　（五）【在桥梁上架设压力在！4公斤？／平方？厘，米（0.4兆帕【。）以上的燃》气管：道、10千伏以上】的架空高压电—。力线和其《他，易燃易爆《管线； 《 ，。　　（？六）在桥梁或者非】指定的道《路上试刹车或者【在人行天桥》上驾：驶摩托车； 【　　（七）》碾压道路《边石； 　　（】八）：直接在道路上搅【。拌水泥沙浆、混【凝土和其他拌—合物； 《 　　（九）其他】侵占、损害城市【道路设施的行为【 第十八》条　履带车、铁【轮车或者《超重、超高、超【长、超宽车辆需【要在城市道》路行：驶的应当遵》守限重、限》高、限长、》限宽和限速规定事先！征得市？政设施管理》行政主管部门和公安！机关交通管理部门的！同意采取必》要的安全防》范措施按照公—。安机关？交，通管理部门》指定的时间、—路线：和，速度行？驶 第《十九条　桥梁安全】防护应当遵守下列规！定 　《　（一）市政设施管！理行：政主管部门应当【根据桥梁的具体【技术特点、》结构：安全条件和河道的】通，航条件等情况会【同，海事管？理机构确定桥—梁的：安全控制范围并向社！会公布； 》 　　（二》）在桥梁安全控【制范围内从事河【。道，疏，浚、挖掘、打桩【、地下管道顶进、】爆破等作《业的在向海》。事，管，理机构提出施—工许可？前，应当经？市政设施管理—行，政主管部门》同意并与桥梁—产权人签订保—护协议采取保护【措施后？方可施工； — 　　（三）—需要依附《桥涵设置各种设施】的应经原桥涵设计】部门、桥涵管养部门！进行技术《安全论？证提出意见并—经市政设施管理【行政主管部》门批准后方可—进行施工在桥—涵扩建、改建、【维修时应当无条【件及：时，拆除、？迁移需？跨越：桥涵进行施》。工作业的须经市【政设施管《理行政主《。管部门同意 第二！。十，条　任？何单位和个人不得】擅自占用或者挖掘城！市道路 　　因特！殊情况需《要占用？或者挖掘城》市道路的应当向【市政设施管理行政主！。管部门提《出，申请经批准后方【可占用；因》工程建设《。等需要挖掘城市【道路的应《当持城市规》划行政管理部门批准！签发的建设工程规】划许可证《和有关？设计：文件向市政》设施管理行政主管】部门申请办理—有关批准手续；占用！或者挖掘城市道路影！响交通安《全的市政设施管理】行政主管部门在批准！前应当？征得：公安机？关交通管理部门同】意 第二十—一条　新建、—扩建：、改建的《城，市道路交《付使：用后五？年内、大修的城市】道，路竣工后三年内不】得挖掘；因》特殊情？况需要挖《掘的应当经规—划行政管理》部门和市《政，设施：管理行政主管部门同！意报同级人》民政府批准；—影响交通《安全的市政》设施管理行政主【管部门审核时—应当征得公安机关】交通管理《部门：同意 《　　因紧急抢险【、抢修确需》挖，掘城市道路》的可以先《。行破：路，同时向市政设施【管理行政《主，管部门和公安机关交！通管理？部门报告《。并，在挖掘城市道—路之日起《二十四小时内补【办城：市道路挖掘》批准：。手续逾期《不办：理批准手续的按违法！挖，掘城市道路处—理 第二十—二条　经批》准临时占用、—挖掘城市道路的【。单位和个《人应当遵《守下：列规定？ 　　（一）【。按批准的时间—、范围？和要：求占用、《挖掘不准擅自变【更不准出租、转【让需要移动》位置：。、扩大面积》、延长时间》。的应当？提前十五日办—理变更批准手续； ！ 　　（二）在占】用、挖掘《现场醒目处》悬挂许可证或者【标明许？可证批准《文号设置明显的警】示标志和安全—防护设施《；， 　　（三）【需要对？部分车辆限制行驶】或临时交通管制的应！。当事先报请公安【机关交通管理部【门批准并提前五日】向社会公《告，但紧急情况除外； ！ 　　？（四）挖掘道路时】应当：精心组织、文—明施工在主要道【路上进行横穿—道，。路，施工的应当》在夜间？。进，行白天应当恢—复交通；条件不具备！时应当分车道施【工保障道路单—向畅通；《 　　（》五）挖掘道路不【得压占检查井—、消防栓、雨水【口和：。边沟挖？掘或修复路面—应当按？。规定的技术要求进】行施工； 　　】（，六）挖掘道路遇到】测量标志、》。地下管线、》文物保护标志—等设施？。时应当立即》采取保护措施不得】移位、损坏； 【 　　（七》）挖掘？道路有关工程—完成后应《当及：时按有关技术要【求回：。填夯实恢复道路原状！；， 　　《（八）占用、挖掘结！束后应当《及时：清理占用现》场拆除临时设—施，清除道？。路上的？障，碍物：消除：安全隐？患并通知《市政设施管》。理，行政主？管部门和《公安机关交》通管理部门检查验】收； 　　—。（，九）因？特殊情况批》准部门需中止—。占用道路时占用单】。位和个人应当按规定！腾退； 　　（】十）横穿道路—施工、铺设地—下管线应当优先采用！非，开挖施工等先进【技术 第二十三条！　经批准占用或者挖！掘，城市道路的应当【依法向市政》设施管理《行政主管部门—缴纳城？。市道：。路占用费或者城【市道路挖掘修复【费， 　　城市道【路占用费按》照物价行政主—管部门核定的—标准：收取；城《市，道，。路挖掘修复》费按：照，省有：关，规定的标《准收取 　—　经批准临时占【用城市道《路属下列《情况：之，一的可？免收：城市道路占用费【 ：　　：（一）？市政工程建设和养】护维修？项目；？ 　　（》二）与？城，市道路同步建设的】供水：、燃：气、热力、供电、通！。信、消防等新建【工程项目； — 　　（三）—公安交通岗亭、公】共汽车站亭牌、环卫！设施等非营》业性的社会》公益事？业设：施建设和维》修作业； 　　】（四）环《境污染治理》项目 第》四章：　城市排《。水设施？管理： 第二十四条　】城市排？。。水设施？应当保持完好、畅】通机电设备运转【安全正常 　　市！政设施管理行政主】。管部门？应当定期组织对本】辖，区内的城市沟—渠进行清淤疏浚【保证城市排水设【施的畅通和安全【 　　城市—排水设？施堵塞或《者损坏的其产—权单：位或者养护单位在发！现或者接到报告后应！当及时疏通或者抢】修 　　排水设施！跨越厂区、院落的有！关单位应当按照【市政设施管理行政主！管，部门的规定负责【养护和疏通 第】二十五条　在城市排！。水，设施管理范围—内禁止下列行—为 　　（—一）：堵塞、破坏、填埋、！盗窃：城市排水设施—； 　　（二【）向城？市排水设施排放腐】蚀性物质、剧—毒物质、易燃—易爆物质、废气【或者废弃物； 】　　（三）将水泥】沙浆、混《凝土和其他拌合【物排入雨水、污【水管内； 　　（！四）搭建各》类妨碍排水设—施正常使《。用，和安全？的建筑物、构筑物；！ 　　（五）在沟！。渠及其保护区—范围：内采掘沙石》土、开荒种地或者堆！放，物料； 》。。。　　（？六）擅？自，。接驳、占《压排水设施》；， ：　　：（，七）擅自将雨水、污！水，管混接排水； 【 　　（八）其他侵！占，、损害城市排水设施！的行为 《 第二十《六条：　因工程建设—需要拆除、》迁移、改动城市排】。水设：施的应当经》。。市政设？施管理行政主管【部门批准并》组，织实施所需费用【由申请人承担 【 第二？十七条？　排水？设施发生故障进【行抢修或《者，维护作业时沿线有】关排水户应当服从市！政设施管理行政主管！部，门的统一调度采【取限制排放量、调整！排放时间等措施确】保故障及时清除 ！第五章？　城市？道路照明设施管理 ！ 第二十八条—　，新建、改建的城【市道路照《明设施必须》符合有关的》设计安？装规程规定并积极】采用新光源》、新技？术、新设备》及科学的节能方式】 第二《十九条　在城市【。道路：照明设施《管理范？围内禁止下》列行为 　　（】一）：。擅自：在城市道《路照明设施周围【堆放杂物、挖—坑取土、搭建建【筑物：和构筑？物妨碍照明设施【正，常维护和安全运【行； 　　（二）！擅自接用城市道路】照明设施电源； 】。 　　（三）擅自占！用城：市道路照明设施；】 　　（四）损】。坏城市道路照明设】施； 　　（五）！盗窃城市道路照明】设施：。； 　《　（六？）其他侵占、损【害城市道路照—明设施的《行为 第三—十条　因工程建【设需要拆除》、迁移、改动—城市道路照明—设施的应当经市政】设施管？理行政主管部门【批准并组织实施所】需费用由申请人【。承担 第》三十一条　市政【设施：管理行政主管部门】应当建立健全检查、！考核制度及》时督促有关单位更换！。和修：复，破损的照《明设施使亮灯率【不低于百分之九【十五 ？。 第六章《　，法律责任 —第，三十二？条　本市实》施城市管理相—对集中？行政处罚权》的区域由城市管理行！政执法？部，门，依，法实施行政处—罚和行政《。强，制措施；其他区域由！市政设？施，管理行政主管—部门或者《有，关行政管理部门依】法实施行《政处罚和行政—强制措施《 ：　，　法律、法规对违反！本条例行为的法律】责任另？有规定的按照—法律、法《规，的，规定执行 —第三十？三条　违《反本条例第十三条】规定设置《在市政设施上—的检查井、沟井盖】等各类附属》设施出现《破损、移位或者【丢失有关产权人或】者使用管理》人未及时修复—、正位或《者补缺的责令—限期改正；逾期未】改正的代为修复、正！位或者补缺所需费】用由违法行为人承】担并可处五百元【以上三千元》以下：罚款 第三十四】条　违反本条例第】十五：。条规定？擅自利用市政设施建！设各类管线》、杆线或者设置广】告架、灯箱》等设施的责令限【期改正；逾》期未改？正的强？制停止建设或者【强制拆除《所需费用由》违法行为人承担【并可处五百元以上五！千元以下罚款— 第三十》五条　违《反本条例第十六【条规定建设施工【单位在毗邻市政设】施的建设工》程施工时没有采【取必要？。的安全？防范措施的责令【限期改正；》逾期未改《正的处五百》元以上？二千元以《下罚款 第—三十六条　违—反本条例《第十七？条规定有下列情形】。之一的责令》限期：改，。正；逾？期，未改正的按照以下】规定处？理 　《　，（一）违反第（一）！项，规定擅自在道路上建！设建筑物、构筑【物，的，强制停止《建设或者《强制拆除所需—费用由违法行—为人承担并》可处三百《元以上三千元以【下，罚，款； 　　（【二）违反第（二）项！至第：（五）项规定擅自】改变道路结构或者利！用桥梁？、涵洞（箱涵—）等设施进行牵引】、吊装撞《击损坏桥梁、涵洞】（箱涵）《等设施或者》在桥梁上架设压【力在：4公斤／平》方厘米（0》.4兆帕）以—上的燃气管道、1】0千伏以上的—架空高压电力—线和其？他易燃易爆》管线的处五百—元以：上二千元《以下：罚款； 　　（三！）违反第（六—）项：至第（九）》项，规定在桥《。梁或者非指定的道路！上试刹车或》者，在人行天桥》上驾驶摩《托车或者碾》压道路边石或者直】接在：道路：上搅拌水泥》沙浆、混凝土和其他！拌合物或者从—事其他侵占》、损害城市道—路设：。。施行为的处二百元】以上五百元》以，下罚款 《 第三十七条　违】反本：条例第？。十八条？规定履带车、铁【轮车或？者超重、超高、超长！、超宽车辆》擅自在城市道路行驶！的责令停止行驶【。并可处五百》元以上二千元以【下罚款 第三【十八条？。　违：反本条？例第十九条第二【（项）？。。规定擅自在桥—梁施工控制范—围内从事河道疏浚、！挖掘、打桩》、地下管道顶进【、爆破等作》业，的责令限期改—正并可处一》万元：以上二万元以—下，罚款： 第三十九条　】违反本条例》。第二十条第一款、】第二十一《条第二？款规定擅自占用【或者挖掘道》路，或者挖掘道路—不办理批准手续的责！令限期改正并可处】一千元以《上五千元以下罚【。款违反第二十—二条：第（一）《。项的责令限期改正】并，可处五百元以—上三千？元以下罚《款，；违反第二十—二条第（《二）至第《（十：），项规定之一的责【令限期改正并可处一！千元以上五千—元以下罚《款 第四》十条　违《反，本条例第二》十三条？。规定：未依法缴《纳城市道路》占用费或者城市道路！挖掘修复费的责令限！期缴纳；逾期不【缴纳：的可按日加收千分】之，。二的滞？纳金 第四十一】条　违反本》条例第？二，十五：条，规定实施侵占—、损害城市排—水设施的行为的【责令限期改正并可处！五百：元以上？二千元以下罚款 ！第四十二条　违反本！。条例：。第二：十九条规定》实施侵占《、损害城市道路【。照明设施的行为的责！令限期改正》并可处二百元—。以上一千《元以下罚《款 第《四十三条《　违反本条》例第二？十，六条、第三十条规】定未经市政设施管】理行政？主管：部门批？准擅：自拆除？、迁移、改》动城市排水设施或】者城市道路》照，。明，设施的责令》。限期恢复原状或者采！取其他补救》措施：并可处五百元—以上三千元》以下罚款；逾—期未恢复原状—或者未采取其他补】救措施的代》为恢复原状或者采】取其他补《救，措施所需费用由【违，法行：为人承？担 ？第四十四条　违反本！条，例，。规定或者因意—外事故等原因造成市！政设施损坏的—应当予以修复或者按！修复：工程造价给予赔偿】 第四十五条　】因市政设施》管理、养护、维修】失职造成《人身伤害、》财产损失、》环境污？染的有关《责任单位应当承担赔！偿，责任 第四十六条！　市政设施管理【行政主管部》门，。、城市管理行政执】法部门或《者其他行政管理部】门，及其工作人员—有下列情《形之一的给予—行政：处分；构成犯罪【。。的依法？。追究刑？事责任 》　　（一）》对应当受理的事【项或：者举报不受理的；】 　　（二）【对应：当制止或者处罚【的违法？行为不制止、不处】罚的； 　—　（三？）包庇、纵容违【法行：为，人的； 《 ，　　（四）》。办理行政许可事项、！实施执法检查或者】行政处罚《不符合法定程序【的； 　　（【五）利用职权—收受他人《财物：或者：。谋取其他《利益的； 》 ，　　（？六，）其他？滥用职权、徇—私舞：弊或者不履》行职责的行为 【 第四？十七条　当事人【。对，。市政设施管》理行政？主管部门、城市【管理行？。政执法？部门或者其他行政】管理部门《作出的？。具体行政行》为，不服的可以依法【申请行政复议或者提！起行政诉讼》 第？四十八条　》阻碍市政设施管理行！政主管部门、城【市管理行政执法部门！或者其？他行政管《理部门的管理人员、！执法人员执》行公务违反中华人民！共和国治安》管，理处罚法的由—公安机关依法处罚】；构成犯罪的依【法追：究刑事责任 【第七章？　附则 第四【十九：条　本？条例下述用语的【含义为 　　（一！）“：市政设施”包—括城市道路》、，城市排水设施和城】市道路？照明设施及》其他：设施； 　　（】二）“？城市道路”是指城市！供车辆？、行人通行的具备】一定技术条件的【道路、？桥，梁及其附属设—。施包括？机，动车道？、非机动车》道、：人行：步道、地下》通道、隔离带—、绿化带、路肩【、路坡、广场、【公共停车站场、【桥梁（含立交桥、人！行天桥、高架—桥）：、涵洞（箱涵—）、隧道等》； 　　（三【。）“城？市，排水设施”是—指接纳、输》送城市雨水和污水的！市政管网、沟—渠、出水口、—下水道检查井、雨】水井、沟井盖—、泵站、《启闭器等； 　】　（四）《“城市？道，路，照，明设施”是指用于城！市道路（含》里巷、住宅》小区、桥梁、—隧道、广《场、：公共停车站》场，）、不售票》的公园和公共绿地】等处的路灯》配电室、变压器、配！电箱、灯杆、—灯具、地上地下【管线、工作井以【及照：明附属设备等； ！　　（？五）“中心镇”是】指根据省《规定标准《和程序核准为中【心，镇的建制镇；（【六）“以上”、“以！下”均包《括本数 第—。五十条　高新区【、保税？区、风？景名胜区和》中心镇以外其他建】制镇人民《政府：。。。所在地的市政—设，施的管理参照—本条例执《。行， ， 第五十一条　【本，条例自2006年】12月1日起施【行 ？