。 ： — 汕头市市政设！施管理条例 ！（2：00：6年：8，月23日汕头市【第十一届人民代【。表大：会常务委《员会第二十三—次会议？通过：2006年9月【28日广东省第【十届人？民代表？大会常务《委，员会第二十七次会】议，批准）？ 第一《章　总则 第一】条　：为加强城市市—政设施管《理保障？市政设？施完好充分发挥市政！设施的功能》促进城市经济和社会！发展根据有关法【律、法规的规—定结合本市实际制】。定本条例 第二条！　本条例适》用于金平区、龙湖区！、濠江区所辖—行政区域澄海区、潮！阳，区、潮南区的城【区，南澳县的县城—中心镇人民政—府所在地等城市化管！理，地区的市政设施管理！。 　　《公路、电力、—。邮政、电信、广【播电视、道路交通】安全、消防等—社会公共设施的【管理依照《有关法律、法规的规！定执行 《 第：三条　？市政设施管理—实行统？一规划、配套建设、！协调发展统一领【导与分级管》理相结合的》原则 第四条　】市市政设施管理【行政主管《部门负责本市的市】政设施管理》工作组织实》施本条例 　　区！（县）市政设施管理！行政主管部门—负责：本，辖区承担的市—政设施管理工—作 ？　　中心《镇人：民政府负《责本辖区的市政设施！管理工作 　　】规划、国土、建设、！公安、人防、水利】、环：保、：交通、信《息、电力、》公路、海《事等部门《按照各自的职—责权限协《同市政设《施管：理行政主管部门实施！。本条例 《 第：五，条　任何单位—和个人都有依—法，使用市政设》施的权利和保护市】政设施的义务对违】。反本条例的》行为：有权制？止或者举报 【第二章　综合管理 ！ 第六条　市、区】（县）？人民政府应当根据】社会经济发展状况和！城市总体规划组织】编制市政设》施发展规划并—负责实施 —　　市政《设施管理行政主管部！门应：。。当制定？市政设施年》度养：。护、：维修、应急处—置计：。划报：同级人民政府—批准后实施 　】　市政设施的养【护、：维，。修，、应急处置经费【应当：纳入：各级财政年度—预算 第》七条　依附于市【。政设施的城》市公：。交、供水《、燃气、供电、【通信、消防》、广告等各种设【施的建设计划—应当以近《。期建设规《划为依据与》市政设？施各专业规划和年】度建设计划》。相协调并与城市【道路建设同》步实施 第八条】　市政设施管—理行政主管部门【。办理：行政许可事》项时应当《公开行政许可—的事项、依》据、条件、数—量、需要提交的【。全部材？料目录、申》请书示范文本—和受理、《审查、决定的—程序并在法定期【限，内，作出许可或》者不许可的》书面决定；》不许可的应当书面向！申请人说《明理由 第九【条　市政设施管理】行政主管部门—、城市管理行政【执法部？门或：者，其他行政管》理，部门的工作人员【实，施执：法检查或者》。行政处罚时》应当有两人以上同时！。。进，行并向当事人出示执！法证件？ 第十条　市【政设施的管理、养】护、维修责任人按照！下列规定确定 】　　：（一）政府投资【（含单位或者个人捐！资）建设的》市政设施由市政设施！管理：。行政主管部门负责】；已经出让经—营权的在《经营期内由经营【单位负责； 　】　（二）单位或者个！人投：资建设？的市政设施由—产权人或者》使，用管理人负责； 】 　　（三》）正：。在开发建设或—者尚未移交的—市，政设施由开》发建设单《位负责？ 　　按照前款规！。定不能确定责任人的！由市政设施管理行政！主管部门会同有【关单位研究后报同级！。人民政府确》定， 第十一条　市政！设施：的管理、《。养护、维《修责任人应当加强对！市政设施的》管理、养护和维【修，。定期组织对市政设】施进行检测和普【查并建？立健全完整的档案】管理制度 》。 　　市《政设施管理行—政，主，管部门？应当加？强对市？政设施的监督检查】发现问题应当—及时养护、维修或】者通知有关》责任人养护》、维修 　　因】。。养，护、维修确需对城】市道路、《桥涵、河道》进行交通管制的市政！设施管理《行政主管《部门应当会同公【安，。机关交通管理部门】或者海事管理机构等！部门联合《向社会发布封—路、封桥、封—航信息 第—十二：条　从事《市政设施养护、维修！工作的？作业服？务单位应当具备相应！资质严格《执行有关技术规【范和标准确保—养护、维修工程的】质量 　》　地下？市政设施的建—设单位或《。者使用单位应当建立！健，。全安全责任制—度采取可行措施防止！危害人身安全和健】康的：情况发生 —　　市政设》施管理行政主管部门！应当对养护、维修】。。工程的质量》进行监？督检查保障市政设】施安：。全，、完好？。 第十三条　市】政设施以及设置【在市政设施上的【检查：井、沟井《盖等各类附属—设施应当符合有关】。技术规范和标准；】出，。现破损、移位或【。者丢失时有关产权】人或者使用管理人】应当及时《修复、正位或者补缺！ 第十四条—　市政设施工程【竣工建设单位收到市！政设施工程竣工报】告后应当《组织设？计、施工《、工程监理等有关】单位进？行竣：工验收？。市政设？施工：程经竣工《。验收合格备案后方可！。交付使？用；：验收不合《格或者未经》竣工：验收合？格备案的不》得交付使用 — 　　市政设施【实行工程质量保修】制度保？修期为一年自交付使！用之日起计算—保修期内《出现工？程质：量问题的《由有关责《任单位？保修：法律、法《规对市？政设施？建设工？。程质量保《修期限另有》。规定的按照》法律、法规的规定执！行 第十》五条　未经市—。政设施管理行政【主管部门同》意和：城市规划《。行政管理部》门批准任何》单位：和个人不得利用【市政设施设置—各类管线、》杆线或者广》告架、？灯箱等设施》 第十六条　毗】邻市政设施的—。建设工程建设施【。工单位在施工时【应当采取必要的【保护措施保证—市政设施不受损坏 ！ 　　因意外事故造！成，市政设施损》坏的当事人应当【立即向市政设施管】理行政主管》部，门报告及时采取必】要的：保护措施 第【三章　城市道路管理！ 第十七条　在】城市道路设施管理范！围，内禁止下列行为 】 　　？（一）擅自在道路】上建设建筑物、【构筑物； 　　（！二）擅自改变道【路结构； 　【　（三）利用桥【梁、涵洞（箱涵）】等设施进行牵—引、吊装； 　】　（四）撞击损【坏桥梁？、涵洞（《箱，涵）等设《施； 　　（五】）在：桥，梁上架设压力—在4：公斤／？平方厘米（》0.4兆帕）以【上的燃气管道、【10千伏以上的【架空高压电力—线和其他易燃易爆】管线；？ 　　（六）【在桥梁或《者非指定的道路【上试刹车或者在人行！天桥上驾《驶摩：托车； 《 　：　（七）碾压道路边！石； 　　（八】）直接在道路上搅拌！水，泥，沙浆、？混凝土和其他拌合】物； 　　（九）！其，他侵：占、损害城市—道路设施的行—为 第十八条【　履带车、铁轮车】或者超重、超高【、超长、超宽车【辆需要？在城市道路行驶的】应当遵守限》重、限高、限长、】。。限宽：。和限速规定事先征得！市政设施《。管理：。行政主管部门和【公安机关交通管理】部，门的同意采取必【要的：安全防范措施按照公！安机关？交通：管理部门《指，定的时间、路线和速！度行驶 第—十九条　桥梁安【全防护应当遵—守下列规定》 　　（一）市政！设，施管理行政》主管部门应当根据桥！梁的具体技术特【。点、结构安全—条件和河道的—通航条件等情况【会同海事管理—机，构确定桥梁的安全控！制范围并向社—会公布； 　　】（二：）在桥梁安全控【制范：围内从事河道—疏浚、挖掘、打桩】、地下？管道顶？进、爆破《等作业的在向海事管！理机构提《出施工许可前应当经！市政设？施管理行《政主管部门同意并】与桥梁产权人签【订保护协议》采，取保：护措施后《方可施工； —。 　　（三）需要】依附桥涵设置各种设！施，的应经原桥》。。涵设：计部门、《桥，涵，。管养部门进行技【术安全？论，证提出？意见并经市政—。设施管理行政主管部！门批：准，后方可进行》施，。工在桥涵扩建、改建！、维修？时应当无条》件及时拆除、迁【移需跨越桥涵进行】施工：作业的须经》市政设施管理行政】主管部门《同意 第二十条　！任何单位和个人不】得擅自占《用或者挖掘城市道】路， ， 　　因特殊情况】需要：。。占用或者挖掘城市】道路的？应当向市政设施管理！行政主管部》。门提出申请经批【准后方？可占用；因工程建】。设等需？要，挖掘城市道》路的应当持》城市规划行政—管理部门批准签发】的，建，设工程规划》许可证？和有关设《计文：件向市政设施—管理行？政主管部门》申请办理有关批准】手续；占用》或者挖掘城市道【路影响交通》安全的市政》设施管理行政主管】。部门在批准前应当征！得，公安机关交》通管理？部门同意 —第二十一条　新建、！扩建、改建的城市】道路交付使》。用后五年《内、大？修的城市《道路竣工《后三年？内不得挖《掘；因？特殊情况需要挖【掘的应当经规划行政！。。管理部？门和市政设施管理行！政主管部门同—意报同级人民政【府批：。准；影响《交通安全的市政【设施管理《。行政主管部门审核】时应当？征得：公安机？关，交通管？。理部：门，同意： ：　　因紧急抢险、抢！修确需？挖掘城市道路的可以！先行破路同时向市】政设：施管理行政主管部】门和：公安机？关交：通管理部门报告并在！挖掘城市道路—之日起二《十四小时内补办城】市道路挖掘批准【。手续逾期不》办理批准手续的【按，违法挖掘城市—道路处理 》 ，。。第二十二条　—。经，批，准，。临时：占用、挖《掘城市道路的单【位和个人应当遵守】下列规定 　【　（一？）按批准的时—间、范围和要—求占用、挖掘不准擅！。自，变更：不准出？租、：。转让：需要移动位置、扩】大面积、《延长时间的》应，当提前十五日办理】变更：批，准手续； 》 　　（二）—在，占用、挖掘现场醒目！处悬挂？许可证？或者标明许可证批】。准文号设置明显【。的警示？标志和安全防护设施！； 　《　（三）需要对部】分车辆限制行—。驶或临时《交通管制《的应当事先报请公】安机关交通管理部】门，批准并提《前五：日向社会公告但【紧急情况除外； 】 　　（四）挖掘道！路时应当《精心：组织、文明施工【在主要道路上—。进，行横穿道路施工的应！当在夜？间进：行，白天应当恢复—交通；？条件：不具备？。时应当分车道施工保！障道路单《向，。畅通：； 　　（—五）挖？掘，道路不？。得压占检查井—。、消防栓《。。、雨水口《和边沟挖《掘，或修复？路面应当按规定的技！术要求进行》施工：；，。 ， 　　（六）挖掘道！。路遇到测量》标志、地下》管线、文《。物，保护标志等》设施时应当立即【采，。取，保护措施不得移【位、损坏；》 　？。。　（七？）挖掘道路》有关工？程，完成后应当》及时按？有关：技术要求回填夯【实，恢复：道路原状； 　　！（八）占《用、挖掘结》束后应当及时—清理：。占用现场拆除临时】设施：清除道路上》的障碍物消除安【全隐患并通》知市政设施管理行政！主管部门和公安机关！交通管理《部门检查《验收； 　　【（九）因特殊情况】批准部门需中止占用！道路：时占用单位和个【人应当按规》。定腾退； 　　】（十）横《穿道路施工、铺设地！下管线应当优—先采用非开挖—施工等先进技术 ！第二十三《条　经批准占用【或者挖？掘城市道路的应当】依法：向市政设施管理行】政主：管，部门：缴纳城市《道路占用费或者【。城市道路挖掘修复】费 ？　　城市道路占用】费按：照物价行政》主管部？门核定的标》准收取；城市道路挖！掘修复费按照省【有关规定的标准【收取 　》　经：批准临时《占用城市《道路属下列情—况之一的可免收城】市道路占用》。费 　　（一【）市政工程建—设和养护《维修项目； 　　！（二）与城市道【路同步建设的供【水、燃气《、热力、供电、【通信、消防等新【建，工程：项目；？ 　　（》三）公？安，交，通岗亭、公共汽车】站亭：牌、：环卫设施等》非营业性的社会公益！事业设施建》。设和维修作业；【 ：　　（四）环—境污：染，治理项？目 第四章　【城市：排水设？施管理 》第，二十四条　城市【。排水设施应当—保持完好、畅通机】电设备运转》。安全正常 　　】市政设施管理行政】主管部门应》当定期组《织对本辖区内的【城市沟？渠进：行，。清淤疏？浚保证城市》排水设？施的畅通和安—。。全， 　　城市—排水设施堵塞—或者损坏的其—。产权单位或》者养：护单位？。在发现或者接到报】告后应当及时疏通】或者抢修 　【　排水？设施跨越厂区—。、院落的《。有关单位应当—按，照市政设施管—理，行政主管部门的规定！负责养护和疏—。通 第二十五条】　在城市《。。。排，水设施管理范围内】禁止下列行为 【 　　（《一，）堵塞、破》坏、填埋《。、盗：窃城市排水》设施； 》　　（二）向—城市排水设》施排放腐蚀》性物质、剧》毒物质、易燃易爆】物质、废气》或者废弃物； 　！　（三）将》水泥沙浆、混凝土和！其他拌合物排入雨】水、污水管》内； 　　（【四）搭建《各类妨碍《排水设施正常使用】和安：。全的建筑物、—构筑物； 　【　（五）在沟—渠及其保《护区：范围：内采掘沙石土、开荒！。种，地或：者，堆，放物料； —　　（六《）擅自接驳、占【压，排水设施； —。 　　（七）—擅自将雨《。水，、污：水管混接排》水； 　》　，（八：）其他侵占》、，损害：。城市排？水设施？的行为 《 第二？十六条　《因工程建设需要拆】。除、迁移《、改：动城市排水》设施的应当》经市政设施管理【行政主？管部门批准并组【织实施？所需费？用由申？请人承担 第二】十七条　排》水设施发生故障【进行抢修《或，者维护作业时沿【线有关排水户应当服！从市政设施》管理行政《主，管部门的统一调度】采，取限制排放量、调整！排放时？间等措施确保故障及！时清除 第五章】　城：市道路照明设施管】理 第二十八条】　新：建，、改建？的城：市道路照明设—施必须符合有—关的设？计安装规程规定并】积极采用新》光源、？新技术、新设备及科！学的节能方式 【 第：二十九条　在城【市道路照明设施管理！范围内禁止下列【行为 　》　（一）《擅自在城市道—路，照明设施周》围堆放杂《物、挖坑取土、搭】建建筑物和构筑物妨！碍照明设施正常【维护：和安：全运行？； ： 　　（二》）擅自接用城市道路！照，明设施电源； 】　　（三）》擅，自占：用城市道《路照：明，设施； 　　【（四）损坏城市道】路照明设施； 】　　（五《），盗窃城市道》路照明？设施； 　—　（六？）其他侵占、损害城！市道路照明设—施的行？为 ？第三十条　》因工程建设需要【拆除：、迁移、改动城【市道：路照明？设施的应当》经市政？设施管？。理行政主管部—门批准并组织实施所！需费用由《申请人承担 第】三十一条　市政设】施管理行政主—管部门应当建—立健全检查、考【核制：度及时？督促有？关单位更换和修复】破损的？照明设施使亮—。灯率不低于百—分之九十《五 ？第六章　法律—责任 第三十二条！　本市？实施城市管》理，相对集中行》政处罚权的》区，域由城？市管理？行政执法部门依法实！施，行政处罚和行政【强制措施；其他【区域由市《政设施管理行政【主管：部门或者《有关行政管理部【门依法实施行—政处罚和行》。政强制措施 — 　：　法律、《。。法规对违反本—条例行为《的法律责任》另有规定的按照【法律、法规的—规定执行 第三十！三，条　违反本条例【第十三？条规定设置在—市，政设施上的检查【井、沟井盖等各类】附属：设施出现破损、【移位：或者丢？失有关产权人或【者，使用管理人未—及时修复、》正位或？者补缺的责》令限期改《正；逾期未》改正的代为修复、】正位或者补缺所【需费用由违法行为】人承担并可》处五百？元，以，上，三千元以下》罚款 第三十四条！　违反本条例第【十五条规定擅自【利用市政设》施建：设，各类管线、》。杆，线，。或者设置广告—架、灯箱等设施的责！令限期？改正；逾期未改正】的强制停止建设【或者强？制拆除所《需费用？由违法行《为人承担《并可：处五百元以上五千元！以，下，罚款 第三十【五，条　：违，。反本条例第》。十六条规定建—设施：工单位？在毗邻市政设施的建！设工程施工》时没有采取必要【的安全防《范措施的责令限期改！。正；逾期未》改正：的处五？百元以？上二千元以下罚款 ！ 第三十六条　违反！本条例？。第十七条规定有下】列情形之一的责令限！期改正；逾期—未改正的按照以下】规定处理 　【　，（一）违反第—（一）项规定擅【自在道路上建—设建筑？物、构筑物》的强制停止建设或者！强制拆？除所需费用由违法】。行为人承担》。并可处三百元以上三！千元以下罚款—； 　　（二）违！反第（二）项至第】（五：）项规定擅》自改变道路结构或者！利用桥？梁、涵？洞（箱涵）等设施】。进行牵引、》吊装撞击损坏桥【梁、：涵洞（箱涵）等设】施或者在桥梁上【架，设压力？。在4公斤／平方厘米！（0：.4兆帕）以上的燃！气，管道、10千伏【以上：的架空高压电力线】和其他？易燃易爆管线的处五！。百元以上二千元【以下罚款； 【　，　（三）违反第（】六）项？至第（九）项规定在！桥梁：或者非指《定的：道路上试刹》车或者在《人行天桥上驾—驶摩托车《或者碾？压道：路边石或者直—接在：道路上搅拌水泥沙】浆，、混凝土和其—他，拌，合物或者《。从事其他侵占—、损害城市道路设】。施行为的处》二百：元以上五百》元以下？罚，。款 ： 第三十七条—　，违反本条例第十八】条规定履带车、【铁轮车或《者超重？、超高、超》长、超？宽车辆擅自在城市道！路行驶的责令停【止行驶并可处—五百：元以上二千元以【下罚款 第—三十八条　违反本条！例，第十九条第二（项）！。规定：擅自：在桥梁施工控制范】围内从事河道—疏浚：、，挖，掘、打桩《、地下管道顶进、】爆破等作业的责【令限：期改正并可处—一万：元以：上二万元以下—罚款： 第三十九—。条　违反本条例第】二十条第一》款、第？二十一条第二款【规，定擅自占用或者【挖，掘道路或者挖—掘道路不《办理批？。准手续的《责令限期改》。正并可处一千—元以上？五千元以下罚款违】反第二十二条第【（一）项《。的责令限期改正并】可处五百元以—上三千元以》。下罚款；《违反第二十二条第】（，二）：至第（十）》项规定？之一的责令限—期改正并可》处一千元以上五千元！以下罚款 第四】十条　？违反本条《例第二十三条—规定未依法》缴，。纳城市道《路占用费或者—城市道路挖掘修【复费的责令限期缴】纳；逾？期不缴纳《的，可，。按日加收千分之二的！滞纳金 《 第四十一条　违反！本条例第二十五【条规定实施侵—占、：损，害城市排水设施的行！为的责？令限：期改：正并可处五百—元以上二千元以下罚！款，。 第四十二条【　违反本条》例第二十《九条规定实施侵【占、损害城市道【路，照明设施的行—为的责？令限期改正》并可处？二百元以上一—千元：以下罚款 第四】十三条　违反本【条例第二十六—。条、第三十条—。规，定未经市政》设施管理行政主管部！门批准擅自拆—除、迁移、改动【城市排？水设施或者》城，市道路照明》设施：的责：令限期恢复原状或】者采取其《他补救措《施并可处《五百元以上三—。千元以下罚款；逾】期未恢复原状或者未！采取其他《补救措？施的代为恢复原状或！者采：。取其他？补救措施《所需费用由违法行为！。人承：担 ： 第四十四条　【违，反本条例规定—或者因意外》事故等原因造成【市政设施损》坏，。的应当予以修复或】者，按，修复工程造价—给予赔偿 —第四十？。五条　因市政设【施管理、养护、维】修，失职造成人身伤害】、财：产损失、环境污【染的有关责任单位】。应当：承担赔偿责任 【 第：四十六？条　市政设施管理】行政主？管部：门、城市《管理行政执》法部门或者其他行】政管：理部门及其》。工作：人员有下列情形之】一的给予行政处【分；构成犯罪的依】法追究刑《事责任 　　（一！）对应当受理的事项！或者举报不受理的】； ： 　　（二）—对应当？制止或者处罚的违】。法行为不制止—、不处罚的》； 　　（三【）包：。庇、纵容违》法行为人的； 　！　，（四）？办理行政许可事项】、实施执法》检查：或者行？政处罚不符合法【定程序的；》 　　（五）【利用职权收受—他人财物或者谋取】其他利？益的； 　　（】六）其他滥用职权、！徇私舞弊《。或者不履《行职责的行为 第！四十七条　当事【人对市政设施管【理行政主管部门、】城市：。。管理行政执法部门或！者其他行《政管理部门作出的】具体行政行为不【服的可以依法—申请行政复议—或者提？起行政诉讼 【第四十八条　阻【碍市政设施管—理行政主管部门、城！市管理行政执法部】门或者其他行政管理！部，门的管理人》员，、执：法人员执《行，公务违反中华—人民共和国治安管】理处罚法的由公安机！。。关，依法处罚；》构成：犯罪：的依：法追究刑事责任【。 第七章　附则】 第？四十九条　本条例】下述用语的》含义为 　　（】一）“市政》设施”包括城市道路！、城市排水设施和】。城市道？。路照明设施》及其：他设施； 　　（！二）“城市道—。路”是？指城市供《车辆、行人通—行的具备《一定技？术，条件的道《路、：桥梁及其附属设施包！括机动车《道、非机动车道【、人行步道》、，地下通？。道、隔离带》、绿化带、路肩、路！坡、广场、》公，共停车站场》、，桥梁（含立》交桥、人行天桥【、高架桥）、—涵洞：（箱涵）、隧—。道等；？ 　　（三）【“城市？排水设施”是指【。接纳、输送》城市雨水和》污水的市政管网、沟！渠、出水口、下水】道检查井、雨—水井、？沟井盖、泵站—、启闭器等； 【 　　（四）“城市！道路照明设施—”是指用于城—市道路（《含里巷、住宅小【区、桥？梁、隧道、广场【、公共停车站—场）：、不售票的》公园和公共绿—地等处的路灯配【电室、变压器、配】电，箱、灯杆、灯具、地！上地下管线、工【作井以及照明附【。属，设备等； 　【。。　（五）《“中心镇”》是指根据省规—定标准和程序—。核准为中心》镇的建制《镇；：（六）“以上”、“！以下”均包括—本数 第五十条】　高新？区、保税区》、风景名胜》区和中心镇以外其他！建制镇？人民政府所在地的】市政设施的管理参照！本条例执行 第五！十一条　《。本条：例自2006年【。12：月1日起《施行 《