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汕》头,。市消防条例
【
汕头市第十二】届人:民代表?大会常务委员—会公告
(—第3号)《
汕头市【消防条例已由汕头】市,第十二届人民代【表大会常务委员会第!五,。次会议于《2,007年8月2【8日通过2》007年9月30】日,广东省第十届人【民代表大会》常务委员会第三【十四:次会议批准现—予公布自2007年!12月?1日起施《行,
汕头市人民代】。表大会?。常,务委员会
》
2007年1【0月25日》
(2《。0,07年?8月28《日汕头市《第十二届人民代表】大会常务委员会第】五次会议通过20】0,7年9月30日广】东省第十届人民代】。表大会常务委员会第!三十四次会》议批准)
—。第一:章 :总,。则
第一条— 为了预防火—灾和减?。少火灾危害保—护公民人身、财产和!。公共财?产安全维护公共安】。全根据中《华人民共和国—消防法等有》关法律?、法规的规》定结合本市实—际制定本条例
】第二条?。 本市行政区域内的!机关、团《体、企业、事业【单位以及其他组织】和个人适《用本条例
—第,三条 消防工作贯彻!预防为主、》防消结合的方—。针实行消防安全责】任制推?进消防工作社—会化
第》四条 各级人民【政府负?责本行政区域内的】消防工?作
】
各级人民》政府应当将消防工】作纳入国《。民,经济和?社,会发展规《划制定城乡》。。消,防规划并组织有关行!政主:管部:门实施保障消—防工作与经济社会发!展相适应
】
各级人民政府】应当将?消防业务经》。费纳入年《度财政预算确保【消防业务经费及时】足,额,。。到位并随经济—社会:发展需要相应增加】
第》五条 市《、区(县)》公,安部门对本行政区域!内的消防工作实【施监督管理并由【。本级公安《消防机构负责—实施公?安派出所应》当做好职责范—围内的消防工作
】
森林!、,铁路、民《航机场、港口(含】渔业港口)以及【在沿海、《内河水域内航行、停!泊、作业的民用船舶!的消防?工作依照《有关法?律、法规的规定【执行:
安全生!产监:管,、规划、《建设、城市管理、行!政执法、文化、【房,管、 国土资—源、工商、》质量技术监督—。等行政主管部—门,。依法做好各自职责】范围内的消防工作】
第六条 】各级人民政府—应当组织开展消防安!全,宣传教育活动
! :
公安消防机构!应当制定消防—安,全宣传教育计划依】法进行消防安全【教育和培训
】
教育》行,。政主管部门应当【将消:防安全知识》列入学校及其他【教育机构的教育【内容司?法,、人事、《劳动和社会保障【、科技等《行政:主管部门《应当将消《防法律?法规:和消防安全知—识纳入普《法,。、任职培《训、就业教育和科】普等工?作的内容 —
:
广播、【电视:、报刊等新》闻单:。。位应:。当无偿?开展社会消防—安全宣?传教育刊《播消防安全公—益广:。告
》第七条 各级—人,民政:府对在消防工—作中做出重大贡【献或者举报违反消】防安全行为》有功:的单位和个人应当予!以表:彰、奖?励
【
鼓》励发展消防安—全,技术服务《中介组织和建—立民:。间消防基《金会
第二章 】消防安全职责
第!八条 市《、区(县)人—民,政,。府应当履行下列【。消防安全职责 【
(一)贯彻、!执,。行消防法律》、法规建立、完【善、落实本行政【。区域内的消防安全责!任制明确政》府负责人和有关部门!的消防工作职责【对本:级人:民政府有关部门【和下级人民政府【履行消防安》全职责的情》况进行检查、—监督和考《核;
】(二)将消防工【作列入?重要:议事日程建》立防火安全委员【会制度定期研究【部署消防工作及【时解决消防工—作中的重《大问题; 》
【(三)建立健全【部门:之,间信:息,沟通和联合执法【。机制;
!
(四《)定期?组织消防安全检【查督促有关单位【。消除火灾隐患;【
》
(五)—建立重(特)—大火灾事故的应急救!援机制组织或—者协助组织扑—救、调?查重(?特,。)大火灾事故—;
!(六)法《律、法规规定的其】他职责
第九!条 镇人民政府、街!道办事处《应当履行《下列消防安全职责
!
,
(一)!。宣,传、执行消》防法律、法》规建立、完善、落】实本行政区》域内的消防安全【责任制;
!
(二》。)指导村(居—),民委员会制定消防】安,全,。公约;
—
(三)协助】有关部门督促辖区内!单位制定《消防安全《。制,度和消防安全—操作:规程:、,履行消防安全职责;!
《
(四)定期!组织:消防安全检查采【取措施消除火灾隐】患;
【
(五》)发生火灾》时,及时组?织人员疏散、开展】火,灾自救协助》有关部?门保护火灾现—场、维护火场秩序和!调查火灾原因; !
(【六)配合公安—消防机构开展—消防执法工作; 】
(七!)法律、法规规【定的其他职责—。
第十条【 村(居)》民委员会应当制定辖!区内的消防安全公约!督促村(居)民遵】守协助?有关部门做》好辖区?内的消防安全工作】
第十《一条 公安消—防机构应当履行下】列消防安全职责
! : ,
(一》)贯彻、执》行消防法律、法规依!法对单?位和个人遵守消防法!律、法规的情况进】行监督检查实施消】。防行政许《可,制止、纠正和查【处消防违《法行为;
》
》。(二)定期》公,布本辖区内》的重大火灾隐—患,情,况及时通知》有关单位或》者个人?采取措施限期消除火!灾隐:患;
【
(三)对【使用消防产品实施】。监,。督; 《
》
,(四)?。确定本?行政区域内的消【防安:全重点单位定期进】行消防监《督检查;《
】。(五)开展消防安】。全宣传教育依法组】织消防安全培训【管理和指导消防队伍!的建设和《训练:; : ,
(六)!组织、指挥、承担火!灾扑救工作负责火灾!原因的调查、—认定进?行火灾统计核—。定,火灾:损失; 《
(七!)开展消防科学【。。技术研究《推广消防科学技【术研究成果》;
【
(八)法律【、法规规《定的:其他职责
【。
第十二条 公【安派:出,所应:当履行下列消防安全!职责
!
(一)对辖区内的!村(居)民》委员会及住宅区物】业服务企业履行【消防安?全职责的情况—以,及上级?公安机?。。关,授权管理的单位【和其:。他场所进行消防监】督检查?督促消除火灾隐患】。;
《。
?(二)督促辖—区内属于《公安消防机构监督】的新建、改建、扩建!和室:内装修等工程项目的!单位:和个人依《法申:报消防审《核,、验:收;:
】(,。三)协助公安—消防机?构对:辖区内?的,建筑工地开展防【火安全检查督促【施工:单位配备《必要的灭《。火器材落实防火安】全措施;
】 :
,
(四)组》织指导辖区内专职】消防队、义务—消防队进行初起火灾!扑救及?时疏散人员协助公】安消防机《构保护?火灾:。现场和调查处理火灾!事故;
】
(五)—。协助公安消》。防机:构开展其他消防【监督工?作,
第十—三,条 机关、团—体,、企业、事业单位应!当履行下列消防【安全职责保障—本单位的《消防安全
【
(一)】建立、?落实消防安》全和岗位消防安全责!任制:确定本单位》的消防?安全管理人和—消防安全责任人单位!的主要负责人对【本,单位:的消防安全工作负责!。;
? ,
(二)建立健!全,消防:安全管理组织; !
《
(三)制定、】落,实消防安全》制,度和消防安》全操作规《程遵:守消防法《律、法规执行消防技!术标准; 》
:
(四)制!定防火、灭火—方案和?应急预案; 【
《
(五)定期开】展消防?安全教育《活,动组织?所属:单位开展防火、灭火!、,逃生自救等消防安】全常识教育培—。训和消?。。防演练; —
?
(《六)开?。展,。消防安全检查及【时消除火灾隐患【;, ,
:。
,
(七)按照!国家有?关规定?配置消防设施和【器材、设置》消防安全标志并【。定期组织检测、【维修和保养确保【消防设施和器材、】。消防安全标》志,完好、?有效:;
】
(八?)保障疏散通道、】安全出?口、消防车道畅通并!设置符合国家规定的!消防安全疏散标志】;
》 :
:(九)发生》火灾时及《。时组织人员疏—散开:展火灾自救保护火灾!现,场协:助维护火场秩序和】调查:火灾原因;》 :
:
(十)建】立健:。全消防工作档案统】一保管与消防—工作有关的材—料和:记录以及《。公安消防机构—填发的各《种法律文书;
】
(【十一)?法律、法规规定的】其,他职:。责
【个,体工商户《。、农村?承包经营户等其他组!织,和个人应《当依照前款规定履】行消防安全职责保障!自身的?消防:安,全
第十【四条 消防》安,。全,重点单位除应当履】。行,本条例第十三条规定!的职责外还应当履行!下列消防安全职责】保障本单位》的消防安全
【
—(一)实行每日【防火巡查确》定巡查的人员—、内容?、,部位和频次并—建,立巡查记录;
】 ,
(二)每半】年至少组织一次【灭火和应急预案的演!。练;
【
:
(三)建立健【全消防?安,全事故报告制度【及时报告发》生的消防安全事【故迅速?启动应急救援—机制:;
【
:(,四)建立健全从业】人员消防安全教育】、,培训、考核管—理制度; 》
》
(?五)将本《单位消防安全责任人!、,消防安全管》理,人的任命、变—更情况送当地公安消!防机构备案;
!
?
(?六):法,律、法规规定的其】他职:责
第十五条! ,物业服务企》业应当在服务—区域内履行下列【消,防安全职责
】
《
(一)指定专人】负责消?防安全管理工—作制定灭火和应急预!案;
《 :
(二)建立健全!。消,防安:全制度和《消防工作档案;【
?
:
(三)—在公安消防机构【。的,指导下开展消—防宣传组织消防演】练;
!
(四?。)对占用或》者堵塞?疏散通道、安全出】口、消防车通道等行!为予以制止制—止无效的应》当及时向公安消防机!构报告;
【
?
(五《)对建筑物共有部分!的,消防设施、消防【器材、消防安全标志!定期:组,织检查、维修—、保养确保消防设施!、消防?器,材、安全标志完好有!效;
— ,
(六)督促业!主或者使用人—履行消防安》全职责对业主或【使用人拒不消—除火灾隐患的—应当及时向》。公安派出所》或者公安《消防机?。构报告; 》
—
(七?)对建?筑物共有《部,分组织防火》。检查:开展日?常,防火巡查及时消除】火灾隐患;
】
(八)】发生火灾事故时应当!采取应急措施并及时!向公安消防机构报告!协助做好救》助工:。作
!居民:住宅区未实行物业服!务的:当,地的居民委员会【应当组?织,业主或者物业使【用人进行《自我管理《落实消防安全—职责并实《施监督定期进行检查!发现居民住宅—区内的单位》和个人?有消防违法》行为的应当及时制】止并要求其改正;对!拒不改正《的应当及时报—告辖区公安派出所】或者公安消》防机构 《
第十六—条 建筑物的业主或!者物业使用人应当】履行下列消防—安全职责
— ,
(一)遵!守国:家有:关,消防法?律、法规的规—。定;:
(【二)维修、保养自】己专有?、专用?部分的消防设施【和消防器材确保完好!有效; 》
《
(三)委托物】业,管理的配《合物业服务企—业做好?消防安全管理工【作消:除火灾隐患》
?
第十七《条 厂?房、库房、商场、】宾馆、酒《店、办公楼等实【行承包、租》赁或者委《托,经营、?管理的业《主应当提《供,符合消防安全要求】的建筑?物并与物业使用人】以书:面形式?约,。。定各:。方的消防安》全职责未约定或者约!定不:明,确的由业主履—行消:。防安全职责
【 :
涉及公!共消防安全的—消防车通道、疏【散设施和其他建筑】消防:设施:应当由业主或者【其委托的管理人统一!管理
?
第十八条 出租住!宅,应当符合《消防安全《要,求出租?人与承租人应当以书!面形式约定各方的】消防安全职责—未约定?或者约定不明确的由!出租人履行》消,防安全职责》。
?
出】租人应当加强消防管!理及:时消除火灾隐—患保障出租住宅公】用,的,疏散通道、》安全:出口的畅《通承租人《。应当安全《用火、用电》。、用气不得》占,用或者堵塞疏散【通,道,、安全出口维—护,公共消防安全
【
第十九条 建筑工!程,施工现场的消防安】全由施工方负—责实行施工总—承包的由总承包人】负责;总承包—人依法分包的分【包,人向总承包人负【责服从总承》包人对施《工现场?的消防安全》管理
?
第二十《条 公民应当遵【。守电气、燃气和室】内装:修消防安全规—定爱护公共消防设】施学习掌握防火、】灭火、?。逃生:方法和?报告火?警等消防《常识
?
!监护人应当对—被监护人进行—消,防安全?教育并承《担相应的监护责任
!
第二十一》条 下列《人员应当接受公【安消防机构》的消防安全教育【和培:训
?
(一】。)消防安全责任【。人专(兼)职消防】安全:管理人?。员专职、义务消【防队队员;
!。。
(?二)消防《工程的设计》、安装?、施工、《维护:、管理?、监理、维修人【员消防控制中心(】室)的值班、操作人!员;
】
,
(:三)公众聚集场所的!工作人员;》 :
》
,(四)易燃易—爆危险物品生产、储!存、运输、》销售、装卸》的管理人员》。;
》 :
(五)》法,。律、法规规定的其】他人员
第】三章 火灾预防【。
:第,二十二条 》市、区(县)公安消!。防机:构应当?根据消防《法律、法《规、技术《标准的规定会同规划!、建:设、城市管》理等部门编制消防】专项规划并报同级】人民政府批准消【。防专项规《划应当包括消—防安:全,布局、消《防队(站)、消【防供水、消防通信、!消防车通道》、消防装备等内容】
:
【 ,城乡建设总体规【。。。划,缺少消防规划或者消!防规划不合理的市】。、区:(县)人民》政府不得批准
第!二十三?条 城乡建》设,应,当符合消防》法律、法规以及消】防规划和消防技术标!准的要求《保证足够的防—火间距
《。
《
:
原有》建设不符合要求的当!地人民政府应当【组织有?关部门制定》计划逐步《解决:。并按下列规定—处理:
(【一)对不《符合城市消防安全】布局:的易燃易《爆危险物品生产、】。储存场所等重大【火灾危险源责令【限期搬迁;无法保证!消防安全的责—令停止使用;
!
》(二)?制定旧城(》村)改?造计划和城镇房【屋拆迁计划应当优】先安排“城中村【。”、易燃建筑密【集区的拆迁、—改造; 》
(三】)对存在重》大,火灾:隐患的人《员密集场《所责令限期整改不】能保:证人员生命财产安全!的责令停止使用【 :
第?二十四条 消防【队(站)、消防【供水、消防通—信、消防车》通道等公共》消防设施以》及消防装备应—当与:其它市政《基础设施统》一规划、统》一设计?、统一?建设、统一管理同】步发:展并由市、区—(县)人《民政:府依照消防》法律、法规》。和消防规划、技术】。标准组织有关—部门:进行建设、配—置和维护
— :
公共】消防设施、消防【装备不足或者不【适应:实际需?。要的公安消防机构】应当及时报告—当,地人民?政,府当地人《。民政府应《当,及时:组织有关部门增建、!改建、配置或者进】行技术改造当地公】安消防机构》负责:验,收
第二十五【条 公共消防—设,施建设用地应当【按照:国家有关规定及消】防规划予以预—留、控制和保护任何!单位:和个人不得侵占公共!消防设施建设用地或!者擅自?改变用?地性质
第二【十六条 对法律、】行政:。法规规?定必须办理消防安全!行政许可事》项的负责行》政,。。许可的行政》主管部门或者—机构应当严格依【法审查消防安全条】件未获得公安消【防部门审《查通过的不得批【。。准
【
对已经取得消防!。安,全行政许可》的单位和个人公【安消防机构发现其不!再具备消防安全条件!的,。应当:立即撤销原》批准并在送达—。撤消决?定书后?两个工作日内—通知相关行政管理】部门依法处》理
》
安全生产—监管、规划、—建设、城市管—理、行政执》。法、:国土资源、工—商,、质量技术监督等】部门:对未依法取得消防】安,全行政许可的单位】或者个?人属于本部门—职责范围内的应当】依法查处;不属于】本,部门职责《范围内的应》。当及时移送、—通报公?。安消防机构处理 】
第二》十七条 公安消防】机构应当加》强与有?关行政主《。管部门的信》息沟:通及时将《消防监督《管,理中:认定的重《。大火灾?隐,患等情况报告当【地,人民政府并通报相关!部门:。
【
?国土资源《、规划、建》设、房管、》气象、供水》、供电、《燃气、通讯等部门和!单位应当及》时、无偿向公安消防!机构:提供涉及消防—安全和灭火救—援工作的信》息资料?
,
第二十八条 新】建、扩?建、:改建:、内部装修和用途变!更的建?筑工程按照国家工】程建筑消防》技术标准需》要进行?消,。防设计的《建设:单位应当将》消防设?计图纸及有关资【料报送公安消防机】构审核公安消防机】构应当在法》。定期限内完成审核】
! 前款规《定,的建筑?工程的消防设计图纸!及有关资《料未经公安消防机】构审核或者经—审核不合格的建【设行政主《。。管部门不得发给施工!许可证房地产行【政主管部门不得【。。核发商?品房预售《许可证建设单位不得!开工建设经公安消防!机,构审核?的消防?设计需要《变更:的应当报《经原审核的公安消】防机构核准
】
本条第一款】规定的建筑工—程竣工时建设单【。位应当将消防竣工验!收资料?报公安消防机构【进,行消防验收公—安消防?机构收?到建设单位验—收申请及有关资料】后对申报材料—齐全的应当在—十个工作日内进行消!防验收并《在消:防验收后七个工【作日内签发建—筑工程消防验收【意见书未经消防【验收或者《。经,消防验收不合格的】房地产行政主管部】门,不得颁发房地产【权属证书建筑工程】不得投入使用—。。
第二十九】条 新建、扩建、改!建、内部装修和【用途:变更的建筑工程按照!国家工程建筑消防技!术标准需《。要进行消防设计的建!设单位不《得委托、发包给不具!。备相:。应资质的单》位和个人进行—消防设?。计、施工或者监理
!
—
,。。 :从事建筑工程—消防设计、施工或】。者监理的单》位和个人应》当执行?有关法律、法规【以及消防技术标【准并对?建筑工程消防—。设计、施工或—者监理的质量和安】全承担相应的责【任
第《三十:条 建?筑工程使用的—消防产品应当符合】国家:标准或者行》。业标准建设单位和】承建单位应当在建】筑工:程竣工进《行消防验《收时向公安消防【机构提供消防产【品的供货《证明和具备相应资】质的机构提供的消】防安全检测报告
】
第三十一》条 生产、储—。存、运输、销售或】者使用、销毁易燃】易爆危险《物品的单位》、个人必须执—行国:家有关消防安全【的规定
第—。三十二条 举办文】化体育活动以及集】会、焰火晚会—、灯会、展》会等大型群众—性活:动具有火灾》危,险的主办人、承【办人以及场地—提供人应当以—书面形式约定各方的!消防:安全:职,责未约定或者约定】。不明确的由主办人履!行消防安全职责
】
【 , 前款规定的具【有火:灾,危险的大《型群众性《活动其主办》人,应当:制定灭火和》应急:预案落?实消:防安全措施并在【举办前?向当地公安》消防机构申报经【公安:。消防:机构:对活动现场进行【消,防安全检查合格后方!可举办
第三十三!。条 下列公众—聚集场所应当—在使:用或者开业前向【当地公安消防—机构:申报经消防安全检】查合格后方可使用】或者开业
】 ,
(一》)歌舞厅、》影,剧院:等公共娱乐和演【出场所?;
(】二,)宾馆、《饭店;?
【
(三)商》场、集贸市场; 】
》
,
(四)体育场馆】、会堂;
!
(五)—其他依法需》要经消防《安全检查合格—后方可?使,用或者?开业的场所 【
前款规!定的公众聚集场所未!依法延续消》防安全检查合格有效!。期的不得《继续使用《或者营业
第!三十:。四条:。 对于具有火灾【危险的大型》群众性活动举办前】申报的消防安全检】查和公众聚集场所使!用或者开业》前申报的消防—安全检?。查公安消防机构【应当自依法受理【之日起四个工—作日内进行检查;】自检查?之,日起:三个工?作日内制《作并:送达消?防安全检查意见【书
第《三十五条 公众【聚集场所《履行:消防:安全职?责的单位应当经常】对电器?设备、电气》线路进行自》查、维护每》三年应当委托具备】相应资质的机构【进,行,检测;检测报—告送公安消》防机构备案
—
】 配置自动》。消防设施的单位【应,当委:托具备相应资质的机!。构每年对设施—进行:检,测每三年对》火灾报警探测器进】行清洗;检测和清】洗报告送公安消防】机构:备案:
第三十六条【 消防?设施的检测、—保养和维修应当【符,合法律、法规和【。消防技术标》准,的,规定
【 ,
,。
检测》、保养和维修消【防设施的机构应【当对作?出的检测结果、维】修和保养质量负【责
第三十七【条 任何单位—和个:人不:得实:施下列违反消防【安全管理的》行,。为
【
(一)在—。车间、仓《库、集贸市场、商】场、公共《娱乐场?所内设立员工集体宿!舍;
(!二)生产经营场【所与住宿场所为【。一,体的建筑其住宿部分!。没有:按照规定设置独立的!防火分区、》疏散:通道和安全》出口;
【。
《(三)封闭、堵塞、!占用疏散通》道、安全出》。口,、消防?车通道或者》在疏散通《道,、安全出口、消防】车通道上《设置障碍《物; 《
(【四)损坏或者—擅自:挪用、拆除》、停:用消防设施、设备】器材或者擅自改变】消防设施、》器,材的用途; 【
》
(五)埋压—、圈:。占、:遮,挡消:火栓或者占用—防火:间距;
【 :。
(六)在人员】密集场?所的窗?户、:阳台安装不》符合紧急《疏散要?求、影响灭》火,救援的防盗网;【
》
(七》)公共娱乐》场所:在营业?时进行设备电焊【、气:焊等具有火灾危险的!施,工、维修作业; 】
(】八)遮挡、覆盖消】防安全疏散指示标志!或者妨?碍消防设施、器材的!正常使?用;: :
(九)!不按:规定:安装、敷设、—使用:和管理电器设—备、电气线路和燃】气用具;
】 :。
:(十)?不按:规定配置、》使用和管理》消防设施、消防器】材,;
—
(十》。一)依法必须经消】防安全培训》的人员?未经消?防安全培训》合格而?上,。岗作业;《
(!十二)?消,防控:。制室的值班、—操作人员擅自离开工!作岗位;《
】(十三?)法律、法规禁止】的其他行《为
《
第三十八》条 :有关责任单位—和个人对经确定存】在火灾隐患的—场所:能够:。当场:消除:火灾隐患的必须当】场,消除;不《能当场?消除的必须制定具】体的消防整改措施及!时,消除在火灾隐患消除!前有关责《任单位和个人应【当采取措《施确:保消防安全;不【能,确,保,消防安全的应当自行!全部或者将危—险部位?停产:停业整?改
—
公安消—防机构?。。对认定的重大—火灾隐患应当通【报有关主管部门【并及时提请当地人民!政府挂牌督促整改】
?
市、区(【。县)人?。民政府应当对—存在重?。大火灾隐患》的场所实施挂牌【督办并?向社会?公布
—第三十九条 大型商!场、:集贸市场、》宾馆、饭店》、影剧院、歌舞【厅等公众《聚集场?所和大型专用—仓库、消防安全【重点单位以及生产、!储存、经营易燃易爆!危险:物品的场《。所应:当依照国家、省的】有关:规定参?加火:灾保险和公》众责任保险
第】四,章 消防《组织
第四—十条 市、区(县】。)人民政府》应当根据经》济和社会发》展的需要发展以公】安消防队为》主体的多种形式消防!组织:保障消防组织与消防!工作的?需要相适应
【第四十一条》 ,。镇人:民政府、街》道办:事处以及火灾—危险性较大的大型】企,业,应当按照有》关规定建立》。专职:消防:队
? ,
【专职消防队所需经】费由组建单位自行】解决当地人民政府】应当给予支持和协】助
第四十二【条 鼓励有条—件的村(居)民委】员会组建义务消防】。队或者设置专(兼)!职消防人《员
第四十三条 !公安消防队、专职消!防队和义务》消防队应当加—强业务技《能训:练,开展消?防安全演练和灭火演!。练并保持器材—装备完好《
—
消》防队依法开展消【防安全演《。练和灭火演》练时:有关单位和》个,人应当配合并提供】便利
《第,五章 灭火》救援
第四十四条! 任何单位和个【人发现?火灾应?当立即报《警并积极采取措【施,灭火
【
? , ,。禁止谎报火警、阻】拦报警、制》。。。造,混乱
【
,公安消?防机:构、:。电,信等有关部门应当】保障:火警通讯线路畅【通迅速?传递火?灾,信息 《
第?四,十五条 公》共场所发生》火灾时现场工作【人员有组织、引导在!场群众疏散》的义务?
》
发生火灾【的单:位必须?立即组织力》量扑救?火,灾邻近单位应当给予!支援:
《。
公安消防—队接到火警出动【。命,令后应当在六—十秒内出《动消防?车,迅速赶赴火》场救助遇《险人员?排除险?。。情扑灭火灾 【
第四十六条【 灭火救援工—作由公安消防机构或!者火灾现《场指:。挥部统一组织—指挥当?地人民政府、—街道办事处应—当组织、调集人员、!物质等支援灭火救援!工作
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公安消】防机构有权根—据扑救?火灾的需要》调动专职消防队以】及交:通、供水、》供电、供气、—通讯、?。医疗救护等有关单】。位进行灭《火救援;消防队【伍以及其他参加灭火!的单位、人员应当服!从调:动和指挥《
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任何单位、【成年公民都有—义务参加《有组织的灭火救援工!作
第四十】七,。。条 公?安消防机《构在执行《灭火救援任务—时其他车辆》、行人必须让行紧】急情况?下对阻碍通行的车】辆,可以强制让道对妨】碍消防车《及时到达火场的隔】离墩、栏《杆,等道路?障碍物可以实—。施破损或《者拆除
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在执行—灭火救援《任务过?程中:发生交通事故的消】防车(艇)》经交通管理人员【同,意可:以离开?交通事故现场参【加灭火救援工作【
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第四十八》条 :公安部门应当负责火!灾现场的警》戒维:护火灾现场》的秩序
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, 公安消防机构】可以根?据现场需要封闭火灾!现场:;未经公安消防机】构同意任何》人不:得进入或者清理、】变动火灾现场
第!四十九?条 公?安消防队灭火救【援不得?向受灾单位或者个】。人收:取任何费用
第】。。六章: 法律责任
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第五十条 各【级,人民政府、街道【办事处以及有关【行政管理部门违反本!条例规定不履行消】防工作职《。责的对有关责任人】员依法给予行政处】分;:构成犯罪的依法追】究刑事责任》
第五十一—条 违反本条例规定!有下:列情形之一》的责令限期改—正;:逾期不改正的责令】停止施?工、停止《使用或?者停产停《业可并?处,工程概算《百分之一点五的罚】款;对?工程概?算无法计算》或者不依照》规,定编制工《。程概:算,的按工程面》积处每平方米十五元!的罚款;对单位【直接负责的主管人】员和其他直接责任】。人员处警告》。或者二千元以上二万!元以下的罚款
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(一)建筑!工程:的消防?设计未经公安消防】机构审?核或者?经审核?不合格擅自施工【的;
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(二)建筑工】程竣工时《未经公安消防—机构验收或者经【验收不合《格擅自?使用的
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第五十二条— ,违反本条例规—定将建筑工程委【托,、发包给不具备相应!资质的机构进—行消防设《。计、施工或》者不按?有关法律、法规【以及消?防技术标《准进行?消防:设计、施工的依照】中华人?民,共,和国建筑法等法【律、法规处理
】。第五十三条 —违反本条《例规定将建筑工程】的消:防,设计、?施,工,委托给不具》备,相应资质《的机构?监理的或者不按【有关法律、》法规以?及消防技术标准进】行消:防监理的依照建【设工程?质量管?理条例和建设工程】安全生产管理条例处!。理
第五十四条 !违反本条例规定使用!不符合国《家标:准或者行业标准【的消防?产品的?责令:限期改正;逾期不】改正的责令停止使】。。用
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第五?十五条 违反本【条例规定生》产,、储存、运输、销】售或者?使用、销毁易燃易】爆危险物品不—执行国家有关消防安!全,规定的责令停—止违法行为对—个人处二《千元以上《二万元以下的罚款】对单位处《一万元?以上十万《元以:下的罚款;对—不符合消《防安全规定的易燃】易爆:危险物品及其—容,器可扣押《、查封并依法予【以,处理
第五十六条! 违反本条》例规定公《众聚集场所未经【消防许可擅》自,投入使用或》者开业的责》令,限期:改正;逾《期不改正《的,责令停?。止使用或者停产停】业可并处一万元以】上五万元以》下罚:款;情节严重的处】五万元以上》十万元以下罚款;】情节特别《严重的?处十万元以上十【五万元?以下的罚款;并【对单位直《接负责的《主管人员和其他直接!责任人员处警告或者!二千元以《上二万元以下—的罚款
第—五十七条 违—反本条?例规定擅自举—办文化体育活动以】及,集会、?焰火晚会、灯会、展!会等:大型:群,。众性活动具有火灾】危险的责令》。当场改正;当场【不能改正《的责令停止举办【可并处一万》元,以上三万元以下罚】款;情节严重—的,。处,三万元以上五万元以!下,的罚款?。。;并:对单:。位直接负责的主【管人员和《其他直接责任人【员处警告或者—二千:元以上二万元以下的!罚款
《第五十八条 违反本!条例规定实行承包、!租赁:或者委托经》营、管?理的厂?房、库房、商场、】宾馆、酒店、办公】楼等场所不符—合消防安全要—。求的:责令改正《处五:千元以上五万元以】。下的罚款并》对单位?直接负责的》主管人员和其他直接!责任人员处警告或者!。二千元以上一万元以!下的:。罚款
第五十九】条 违反本条例规定!。。有下列?情,形之:一的责令排除妨【碍,、恢:复原状或者赔偿损失!处警告?或者一万元》以上十万元以—下的罚款并对单【。位直:接负责的主管人【员和其?。。他直接责任人员处】警告或者二千元【以上二万元以下的罚!款;拒不《排,除妨碍?、恢复原状的—。应当强制《拆除或者清除
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(一)》封闭、?堵塞、占用疏散通】道、安全出口、消】防车通?道或者在疏》散通道、安全出【口、消防《车通:。道上设置障碍物的】;
【(二)损坏或者擅自!挪用、拆除、—停用消防设施、【器材或者擅自改变】消防设施、器材【用途的?;
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(三)埋压、!圈占:、,遮挡消火栓》或,者占用防火间距的】;
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(四—)在人员密集场【所的窗?户、阳台安装防盗网!影响:紧,急,疏散和灭《火救:援的 《
第?六十条 违反本条】例规:定有下列情》形之一的责令—限期改正处一—。万元以上五万—元以:下的罚款并对—单位直接负责的主管!人员:和其他直接责任【人员处警告》或者二千《元以上一万元以下的!罚款;情《节严重的责令—立,即停止施工、停【止使:用,或者停产停业—
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【(一)在《车间、仓库、集【贸市场、商场、公共!娱乐场所内》设立员工集体宿舍】的;
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?(二)经营》场所:与住宿场所为一体的!建筑其住宿部—分没有按照规定设】置独立的防》火分区?、疏散通道》。和安全出口的; !
(三)!公共:娱乐场所在》营业时进《。行设备电焊、气【焊等具有《火灾危?险施工、维修作【业的 《
:第六十一条》 违:反本:条,。例规定有下列情【形,之一的责令改正或者!限,期,改正对?。个人处五百元—以上二千元以—下的罚款《对单位处二千—元以上五千元以下】。的罚款
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(一)遮》挡、覆盖消防安【全疏散?指示:标志或者《妨碍消防设》施、器?材正常使《用的;
!(二)不按》规,定,。。。。配置、使用和—管理消防设》施、消防器材的【;
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(三)依》法必须经消防安全】培训的人员未经【消防安全培》训合:格上岗作业的; !
(【四)消防控》。制室的值班》、操作?人员擅自离开工作】岗位:的
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电器设备、】电气线路和燃气用具!。的安装、敷设—、使用和《管理不符《合消防安全技术【。规定的责令》限期改正;逾期不改!正的:责令停止使用
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第六十二》条 违反本条—例规定不《。及时消?除火:灾,隐,。患的责令限期改正】
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有重大—火灾:隐患的处一万—元以上十万》元以下的罚款并对】单位直接负责的主管!人员和其他直接责任!人员处警告或者二】千元以?上二万元以下的罚】款
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营业性—场所对火灾隐患不】及时:消除的?责令限期《改正;逾期》不改正?的责令停止施工、】停止:使用或?者停产?停,业,。可并:。处一万元以上—十,万元以下的罚—。款并对?其直接?负责的主《管人员和其他直接】责任人员处二千元】以上二万元以下罚】款,
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对存在火灾隐!。患,的场所无《法查明?责任人的《可依法予以》查封
第六十!三条 违反本条【例规定擅自进—入或者清理》、变动火灾》现场的责令立即【停止违?法行为处警告或者一!千元:以上一万《元以下的罚款—
第六十四条 】公安消防机构在【收集证据时可以采】取抽样取证的—方法;在证据可【能灭失或者以后【难,以取得的情况下【经公:安消防?机构负责《人批准可以》先行登记保》存并应?当在七个工作日【内及时作出处理【决定;?先行:登记:保存不足以防—止当事人销毁或【者转移证据的—可予以查封、扣【押,
第六十五条 依!照本条例《。实施的行政》处罚和行政强—制措施除法律、法规!另有规定外》由公安消防机—构裁决
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责令停止施】工、:停止:使用:、停产停《业对经?济和社会生活—影,响,较大的公安》消防:。机,构必须报请区(【。。县)以上人民—。政府决定当地人【民政府应当在七个】工作:。日内作出明确的【决定
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当:事人逾期不履行【行政处罚决》定,的公:安消防机构可以申】请人民法院强制【。执行 ? ,
第六十六条 】公安消防机》。构工作人员应当忠于!职守秉公执法对违】反本:条,例有关规《定有下列行》为之一的依》法给予行政处—分;构成《犯罪的依法追究刑事!责任
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(一》)对依法应当审批、!审核、核准或者验】收的项目故意—刁难拖延不办—的;
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(二)对!不符合审批、审核】、核准或者》验收条件的》项目擅自审批、审核!、核准或者验—收的;
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《(三)对依法受理】消防安?全检查申请的场【所未:经检查或者检查【。不合格同意使用或者!开业的; 》
(四!)发现重大火—灾,隐患不按照》规定通知有关单【位或者个人改正的】;
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(五)利】用职务为用户指【定消防产品的销售】单位、品牌》指定建?。筑,消防设施《。施,。工单位或者为投保人!指定保险单》位的;
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(六)《违法实施处罚—或者违法采》取强:制措施的;
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(七)向行—政管理相对人强行】摊派各种费用或者】。乱收费的;
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(《八,)其他滥用》职,权、玩?忽职守?、徇私舞《弊,、索贿受贿的行为 !
第六十七条 !当事人对公安消防机!构或者其他》行政:管理部门作出—的具体行政行为【不服的可以依—法申请行政复议或者!提起行政诉讼
】第七章 附》则
第《六十八条 本—。。。条例:第三:十三条?中下列用语的—含,义是
!。(一)公《共娱乐和《演出场所指建筑面】积一百平方米—以上:或者设置《在地下、半地下、地!上四层以上建—筑内的影剧院—。、录像厅、礼堂等】演出:、放映场所》舞厅、卡拉OK【。厅等歌舞娱乐场所具!有,娱乐功能的音—。乐茶座、游艺、游乐!场所保龄球馆、旱冰!场、桑拿浴》室等营业《性健身、《休闲场?所,;
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(二)宾馆、饭!店,。指三十张床位以【上的营业性住宿场所!或者建筑面积三百平!方米以上的营业性】室内餐馆;》 ,
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(三)商场、!集贸市场指》建,筑面积一千平方米以!上或:者摊位一百个以上的!室内市?场占地面积一千平】方米以上或者摊位】二百个以《上的室?外市:场设:在,。地,。下,建筑内的市场和建】筑面积三百平方米以!上的商场《、商店?、,室内市场;
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《(四)体育》场馆:、会堂指公共的体育!场(:馆)、会堂和建【筑面:积五百平方米以上】的会所 》
:。第六十九条 市人】民政府可以根据本条!例制定实施办—法
第七十—条, 本条例自2—007年1》2月1日起施—行,
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