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汕头市消【防条例?。。
汕头市第十!二届人民《代表大会常》务,委员:会公告
《。
(第3号)—
,。
汕头》市消防条例》已,由,汕头市第十》二届人民代表大【会常务委员会第五】次会议于20—。07年8月28【日通过20》07年9月30日】广东省第十》届人民代表大会常】务委员会第三十四次!会议批准现》予公布自20—07年1《2月1日起施行
!汕头市人《。民代表?大会:常务委员会
【2,。007年1》0月25日
(2!007年8月28日!汕头市第十二届人民!代表大?会常务委员》会第五?次会议?通过2007—。年9月30》日广东省第十—届人民代表》大会常务委员会第三!。十,四次:会议批?准)
《。第一章 总则
第!一条 为了预防【火,灾和减少火灾危【害保护公民人身【、财产和公》共财产安全维—护公共安全根据【。中华:人民共?和国消防《法等有关法律、法规!的规定结合》本市:实际制定本条例
】
第二条 本—市,行政区?。域内的机关》、,团,体、企业、事业单】位以及其他组织和个!人适用本条例
第!三条 消防工作贯彻!预防为主、防消结合!的方针?实行消防安全责任】制,推进消防工作社会】化
?第,四,条 各级人民政府】负责本行政区域内】的消:防,工作
【
各级人民政府!应当将消防工—作纳:入国民经《济和社会发展规【划,制定城乡消防—规划并组织有关行政!主管部门实施保【障,消防工作与》。经济社会发展相适应!
《
各级《人民政府应当将【消防业务经》费纳:入年度财政预算确】保消防业务经费【及时足额到位—并随经济社会发【展需要?相,。应增加 《。
第五条 市】、区(?县)公?。安部门?。对本行政区域—内,的消防工作实施监督!管理并由本级公安消!防机构负责实施【公,安派出所应当做【好职:责范围内的消防工作!
,
, ? ,
森林、铁路、】民航机场、港口(】含渔业港口)—以及在沿《海、:内河水域内》航行、停《泊、作?。业,的民:。用船舶?的消防?。工作依照有关法律】、法规的规定—执行
?
, ,
安全生产监管!、规划?、建设?、城市管理》、行政执法、文【化、房管、 国【土,。资源、工《商、质量技术监【督等行政主》管,部门依法做好各自】职责范围内的消防工!作
》第,六,条 各级人民政府应!。当组织开展》消防安全宣传教育活!动
【
公安消》防机构应当制定消防!安全宣传教育—计划依法进行消防】安全教?育和培训
【
教育行—政主管部《门应:当将消防安全知识】。列,入,学校及其他》教育机构的》教,育内容司法、—人事、劳《动和社会《保障、?科技等行政主管部】门应:当将消防法律—。法规:和消防安《全知识纳入普法、】任职培训、就业教育!和科普等工作—的内容
【 :
广播、》电视:、报:刊等新闻单位应【当无偿?开展社会消防安全】宣传教育刊播消防安!全公益广《告 ?
第七《。条 各级人》民政府对在消防【工,作中做出重大—贡献或者举报违反】消防安全行为有功的!单位和个人应—。当予:以表彰、奖》。励
》
鼓励】发展消?防安:全技术服务》中介组织和建—立民间消防基金会
!
第二章 消防安全!职责
第八条【 市、区(县)【人民政府应》当履行下列》消防安全《职责
(一)!贯彻、执行消防法】律、法规建立、【完,善、:落实本行政区域【。。内的消防安全责任】制明确政府负责人】和有关部门的消【防工作职责对本级人!民政府有关部门和下!级人民政府》履行消防安全—职责的情况进行检】查、:监督和考核》;
《
(二)—将消防工《作列入重要议—事日程建《立防火安《全,委员会?制度定?期研究部《署消防工《作及时解决消防【工作:。中,的重大问题;—
—
(三)建立健全!部门:之间信息《沟通和联合执法机】制;
》
》。(四)定期组织【。消防安全检》查督促?有关单位消除—。火灾隐?患,;
《
,。
(五)建】立重(特)大火灾事!故的应?急救援机《制组织?。或者协助组织扑救、!调查重?(特)大火》灾事故; 》 ,
》
(六)法律、【法规规定的其他【职责:
第九条 】镇人民政府、—街道办事处应—当履行下列消防安】全职责
【
(一)宣传!、,执行消防《法律、法规建立、完!善、落?实本行政区域内的】消防安全责任制【;
—
:
,(二)?指导:村,(居)民委员会制定!消防安?全公约;
—
?
(三)协》助有关部门督促辖】区内单位《制定消防安全制度和!消,防安全操作规程、履!行消防安《全职责; 》
》
(四)定期组】织消防安全检—查采取?措,施消除火灾隐—患; 《
—(五)发《生,火灾时及时组—织人员疏散》、开展火《。灾自救协《助有关?部门:保,护火灾现《场、:维护火场秩序和调】查火灾原《因;
【
?(六)配合公—安消防机构》开,展消防执法工作【; ?
(【七)法律、法规【规定:。的其他?职责
第十】。条, 村(?。居)民委员》会应当制定辖区内】的消防安全公—约督促村(居—)民遵守协助有关】部门做好辖区—内,的消防安全工作
!第十一条《 公安消《。防机构应当履行【。下列消防安》全,职责
【 ,。
:(一)贯彻、执【行消防法律、—法规依法对》单位和个人遵守【消防:法律、法规的—情况进?行监督检《查实施消《。防行:政许可?制,止、纠正和查处消防!。违法行为;
!
(二《)定:期公布本辖区内【的重大火灾隐患情】况及时通知有—关单位或《者个人采取》措施限期消除火【灾隐:患; ?。
【(三)对使用消【防产品实施监督;】
》
(四)确【定本行政区域内的消!防安全重点单位定】期进行消防》监督检?查;
!。
(五?)开展消防安全宣传!教育依法组》织消:防安全培训管—理和指导消防队伍】的建:。设和训练;
!
(六)【组织、指挥、承担火!灾扑救工作》负责火灾原因的【调查、认定》进行火?灾,统计核定火》灾损:失,;
【
(七《)开展消防科学技术!研究推广消防—科学技术研究—成果;
【
(八—)法律、《法规规定《的其他职《责 :
?第十二条 公安【派出所应当履行下列!消防安?全职责
】
(一)对【辖区内?的村(居《)民委员会及住宅】区物业服务企—业履行消防》安全:职责的情《况以:及上级公安机关【授,。。权管理?的单位和其他场【所进行?消防监?督检:查,督促消除火》灾隐患;《
?
(二)督促】辖区内属于》。公安消?防机构监督的新【建、改建、扩—建和室内装修—等工程项《目的:单位和个人依—法申报消《防审核、验收—;
》
(三)协】助,公安消?防机构对《辖区:内的:建筑工地开》展防火?安全检查督促施工】单位配备必》要的灭火器》材落实防《火,安全措施; —
(四!)组织指导辖区内专!职消防队《、义务消防队进【行初起火灾扑救【及时疏?散人员协《助公安消《防机构保护火灾现】场和调查处理火灾】事故;?
】(五)协助公—安消防机构开展【其他消防监督工作】
第》十三条 《机关、团体、—企业、?事业单位应当履【行下列消防安全职责!保障:本单位的消防安全
!
(】一)建立、落实消防!安全和?岗位消防安全责任制!确定本单位的消防安!。全管理人和消防安全!责任人单《位的主要负责人对本!单位的消防》。安全工作负责—;
《
(二)建【立健全消防安全管理!组织;
【
?
,(三)?制定:、落实消防》。安全制度《和消防安全操—作规程遵守消防【法律、法规》执行消?防,技术标准;
!。
?
(四)制定—防火、灭火方—。案和应急预案—;
】
(五?)定期开《展消防安全》教育活动《组织所属单位开展】防火、?灭火、?逃生:自救等消防安—全,常识教育《培训和消防演练【;
》
(六)开】。展消防安全检—查及时消除火—灾隐患;
!
?(七)按照国家【有关规定《配置消防设施和【器,材、设?置消防安全标志【并定期组织检测、】维修和保《养确保消防设施和器!材、:消防安?全标志完好、有效;!
?
, ,
?(八)保障疏散通】道、安全出》口、消防车道畅通】并设置?符合:国家规定的消—防安:全疏散标志;
!
(—九,)发生火灾》时及时组织》。人员疏散开展火灾自!救保护火灾现—场协助维护火场秩序!和调查火灾原—因;
—
(十)建立!健全消?防工作档案统—一保:管,与消防工作有关【的材料和记录以及公!安消防机构填发的】各种法律《。文书:;,。
》
(《十一)法律》、法:规,规定的其他职责
】
》个,。体工:商户、农村承包【经营户等其》他组:织,和个:人应当依《照前款规定履行消防!安全职责保》障自身的《消防:安全
第【十四:条 消防安全重【点单位除应当—履行本条例》第十三?条,规定的职《责外还?应当:履,行下列消防安全【职责保障《。。本,单位的消防》安全
【
(一》),。实行每日《防火巡查确定巡查】。的人员、内容、部】位和频次并建立【巡查记录;
!
(二)每—半年至少组织—一次灭火《和应急预《案的演练;》
【
(三)建立健全】消防:安全事?故报告制度及—时报告发生的消防】安全事故迅速—启动应急救援机【制;
— ,
(四)建立】健全从业人员消防】。安全教育、培训、考!。核管:。理,制度;
!
:(五)将本单位消防!安全责?任,人、消?防安全?管理人的任命—、变更情况送当地】公安消防机构备案】;
《
》(六)法律、法【规规定的其他职责 !
第十五条【 物业服务企—业应当在服务区域内!履行下列消》防安全职责
】
(—一)指定专》人负责消防安—全,管理工作制定灭火】和应急预《案;
(!二)建立健全—。。消防安全制度和消】防工作档案;—
【
(三)在》公安消防机》构的指导下》开展:消防宣传组》织消防演《练;
—
(四)对占!用或者堵塞疏散通道!、安全出口、消防车!。通道等行为予以【制止:制,止无效的《应当及时向公安消防!。机构报告《。;
《
《
(五?)对建筑物》共有:部,分,的消防设施、消防】器材:、消防安全标志【定期:组织检查、维—修、保养确保消防设!施,、消防器材、安【全标志完好有效; ! ,
?
(《六,)督促业《主或者使用人履行消!防安全职责对业主】或使用人拒不消【除火灾隐患的—应当及时向》公安派?出所或者公》安消:防机构报《告;
【
(七)对建筑!物共有部分组—织防火检查开展日】常,防火巡?查,。及时:消,除火灾隐《患;
—
《(八:)发生火灾事—故时:应,当采取应急措—施并及时向》公,安消:防机构报告》协助做好救助—工作 ?
》
居民住》宅区未实行》物业服务的当—地的居民委员会应】当组织业主或—者物业使用人进行】自我管理落》实消防安全》职责并实施监督【。定期:。。进行检查发现居民住!宅区内的《单位和个人有消防】违,法,行为:的应当及时制—止并要求其改正;】对拒不改《正的应当及时—。报告辖区《公安派出《所或者公安消—。防,机构: ,
?第十六?条 建?筑物的业主或—者物业使用人应【当履行下《列,消防安全职》责
?
(一)!。遵守国家有关—消防:法律、法《规,的,规定;
—。
?(,二)维?修、保?养自己专有、—专用部分的消—。防设施和消防器材】确保完好有效—;
《
: ,
(三)》委托物业《管理的配合》物业服务企业做好】消防安全管理工作消!除火灾隐患 【
第十七条— 厂房?、库房、商场—、宾馆?。、酒店、办》公楼等实行承包、租!赁或者委托经营【、管理的业主应当】提供符合消防安全】要求的建《筑物并与物业—使用:人以书?。面形式约定各方的消!防安全职责未约【定,或者约定不明确【。的由业主履行—消防安全职责—
》
涉及公】共消防安全的消防】车通道、疏散—设施和?其他:建筑消?防设施应当》。由业主?或者其委《托的管理《人统一管《理
:
第十八《条 出租住宅应当符!合,消防安全要求出租】人与承租《人应当以书面形式约!定各方的消防安全】职责:未约定或《者约定不明确的由出!租人:履行消防安全职责
!。
》
出租—人应当加《。强消防管理及时消除!火,。灾隐患保障出租住】宅公用的疏散通【道、安全出》口的畅?通承:租人应当安全—用火、?用电:、用气不得占用【。或,者堵塞疏散通道、】安全出口维护公共】消防安全
第十】九条 建《筑工程施工现场的】消防安全由施工方负!责实行施工总承包的!由总承包人负—责;总承包人依【法分包的分包人向】总承包?人负责服《从总承包人对施工】现场的?消防安全《管,理
第二十条【 公民应当遵守电气!、燃气和室》内装修?消防安全规》定爱:护公共消《防设施?学习掌握防火—、灭火、《逃生方法和报告【火警等消防常—识
【
监》护人应当对》被监护人《进行消?防安全教育并承担】相应的监《。护责:。任
第二十一条】 下列人《。员应当?接受公?安,消防机构的》消防安?全教育和培训—
(!一)消防安全责任】人专(兼)》职消防安全》管理:人,员专职、义务消【防队队员;
—
》(二)消《防工程的《设计、安装、施工】、维护、《管理:、监理?、维修人员消防控制!中,心(:室)的值班、操作】。。人员;
!
(?三)公众聚集场所的!工作人员; 【
,
, :
:(四)易燃易爆危险!物品:生产、储存、运【输、销?售、装卸的管理【人员;
【
(五)法】律,、法规规定的其他人!员 ?
:第三章 火灾—预防:
第二十二条 】市、区(县》)公安消防机构【应当:根据消防《法律:、法规、技术标【准的规?定会:同规划、建设、城】市管理等部门—编制:消防专项规划—。并报同级《人民政府批》准消防专项规划应】当,。包括消防《安全布?局、消防队(—站,)、消防供水—、消防通《信、消防车通—道、消防装》备等内容《
【
, 城乡建设总体规!划缺少消防规—划或者消《防规划不合理的市】。、区(县)人民【政府:不得批准《
第二十三条【 城乡建设应当符合!消防法律《、法规以及消防规】划和消防技术标【准的要求《。保,证,足够的防火间距【
?
— ,原,有,建,设不符合要求的当】地人:民政府?。应当组织有关部【门制定计划逐步【解决并按下列规【定处理?
—。(一)对不符合城市!。消防安全布局的易】燃易爆危险物品【生产、储存场所等重!大火灾危险源—责令限?期搬迁;《无法保证《消,。防安全的《责令停止使用; !
(【二)制定旧城—(村)?改造计划和》城镇房屋拆迁计【。。。划应当优先安排“】城中村”《、易:燃建筑密集区的拆迁!、改造;
【
《
,(三)对存在—重大火灾隐患的人员!密集:场,所,责令限期整改—不能保证人》。员生:命财产?安全的责令停止【使用
第【二十四?条 消防队(站【)、消防供水—。、,消防通?信、消?防车通道等》公共消防《设施以及《消防:装备应当与其它市政!基础:设施统一规划—、统一设计、统一建!。设、统一管》理同步发展》并由市、区(县)】人,民政:府,依照消防法律、【法规和消《防规划、技术标准组!织有关部门进行建】设、配?置和:维护:
》。 ,。
? 公共消防设施【、消防?装,备不足或《。者不适应实际—需要的公《安消防机构应当及】时报告当地人民【政府:当地人民政府应【当及:时组织有关部门增】建、改建、》配置或者进行技【术改造当《地公安消《防机构负责验收【
第二十》五条 公共》消防设施建》设,用地应当按照国家有!关,。规定:。及,消防规?划予以预留、控制】和保护?。任何单位和个人不得!侵占公共消防设施建!设用地或者擅自改】变用地性质
—
第二十六条 对】法,律、行政法》规,规定必须办理消【防安全?行政许可《事项的负责》行政许可的行政【主管部门或者—。机构应当严格依【法审查消防》安全条件未获得公】安,消防部?门审查通过的—不得批准《
【
对已经取》得消防?安全行政许可的单位!和个人?公安消防机构发现】其不再具备消—防安全?条件的应当》立即撤销原批准并】在送达撤消决定书】后两个工作日内【通知相?关行政管理部门依法!处理
—。
安全生》产监管?、,规划、?建设、城市管理、】行,政执法、国土—资源、?工商、质《量技术监《督等:部门:对未依法取》得消防安《全行政许可的单【。位或者?个人属于本》部,门职责?范围:内的应当依法查处】;不属于本部门【职责范围内的—应当及时移》送、通报《公安消防机构处理】
第二—十七条 公安消【防机构应当加强与有!关行政?。主,管部门的《信息:沟通及时将消防【监,督管理?中认定的重大—火灾隐患等情—况报告当地人民政】。府并通报相》关部门
!
国》土资源?、规划、建设、【。。房管、气象、供水】、供电?、燃气、通讯等部】门和单位应当及【时、无?偿向公安消防机构】提供涉及消防—安全和灭火》救援工作的》信息资料
第【二十八?条 新?。建、扩建、改—建、内部《。装,。修,和,用途变更的建筑工程!按照国家工程建筑】。消防技术标准需要进!行消防设计》的建设单《位应:当将消?防设计图纸及有关】资,料,报送公安消防机【构审核公安消防机】构应当在法》定期限内完成审核】
》
》前款:规定的建筑工程的】消防设计图纸—及有关资料未—经公:安消防机构审—核或者经审》核不:合格的?建设行政主管部门】不得发?。给施工许可证房地】产行政?主管部?门不得核发商—品房预售许可证建】设,。单位不?得开工建设经公安】消防:机构审核的消防设计!需要变更的应—当报:经原审核的公安【消防机?构核准
》
本条—第一款规定》的建筑工程》竣工时建设单位【应当将消防竣工验】收资料报公》安消防机构进行消防!验收:公安消防《机构收到建》设单位验收申请【及,有关资料《后对申报材料—齐全:的应当在十个—工作日内进行消防】验收:并在消防验收后七个!工作日内签发建【筑工程消防验收意】。见书未经消防验收或!者经消防《验收不合格的房地】产行:政主管部门不—。得颁发房地产权属证!。书建筑?工程不得《投入:。使用
》
第二十九条 新】建、:扩建、改建》、,内部装?修和用途《变,更,的建:筑工程?按照国家工程建筑】消防技术标准需要】进行:。消防:设计的建设单位【。不得委托、发包给】不具备相应资—质的单位和个—人进行消防》设计、施工》或,者监理
!
从事—建筑工程消防设计、!施工或者监理的单】位和:个人应当《执行:有关法?律、法规以及消防】技术标准《并,对建筑工《程消防?设计:。、施工或者监—理的质?量和安全承担相【应的责任
第三十!条 建筑工程—使,用的消防产品应当符!合国家?标准或者《。行业标准建设—单位:和承建?单位应当在建—筑工程竣工进—行消防?验收时向公安消防机!构提:供,消防产品的供—货证明和具》备相应?资质的机构》提供的消防安全检】测报告
第三【。十一条 生产、储存!。、运输、《。销售或者使》用、销毁易燃易爆危!险物品的《单位、个人必须执行!国,家有:关消防安全的规定
!
第三十二条— 举办文化体育活】。动以及集会、焰火晚!会、:灯会、展《会等大型群众性活】动具有火灾危—险,的主办人、承办人以!及场地提供人应【当,以,书,面,形式:约定各方的消—防安全职责》未约:定或者约定不明【确的由主办人履行消!防安:全职责
— ,
前款规!定的具有火灾危险】的大型?群众性活《动其主办人应当【制定灭火和应急预】案落实?消防安全《措施并?在举办前《向当地?公安消?防,机构申报经公—安消:防机构对活动现场】进行消防安全—检,查合格后方可—。举办:
第三十三条 】下列公?众聚集场所应当在使!用或者?开业前向当地公【安消防机构申报经】消防安全《检查合格后方可使用!或者开业
》
(一!)歌舞厅《、影:剧院等公共娱乐和演!出场所;
!
(二?),宾馆、饭《店;
!
(三?)商场、集》贸市:场;
【
(四)—体育场馆、会堂【;
】。
(五)其他依法需!要经:消防安?。全检查合格后方【可使用或者》开业的场所》
】前,款规定的公》众聚集?。。场所未依法延续消防!安全检查合格有效期!的不得继续》使用或者营业 】
第三《十四条 对于具有火!灾,危险:的大型群众性—活动举办前申报的】消防安全检查和【公众:聚集:场所使?用或者开业》。。前申报的消防—安,全检查公安》消防机构应当—自依法受理之日起】四,个工作日内》进行检查《;,自检查之日起三个】工作日内制作—。并送达消防安全检】查意见书
第三】十五条 公众聚【集场所?履行消防安全职责】的单位?应当经常对》电器设备、电气【线路进行自查、维护!每三:年应当委托具备相】应资质的机构—进行检测;检测报】告送公?安消防?机构备案
—
】配置自动消》防设:。施的单位应当委【。托具备相应资质的】机构:每年对设《施进行?检,测每三年对火灾报】警探测器进行清洗;!检测和清《洗报告?送,公安消防机》构,备案
第三十六】。条 消防设施的检测!、保养和维修应当】符合法?律、法规和消防技术!标准的规定
!
?
, 检测《、保养?和维修消防设施的机!构应当对作出的检】测结果、维》修和保养质量负责】
第三十七条 任!何单位和个》人不得实施下—列违反消防》安全管理的》行为
?
【(一)在车间、仓库!、集贸市场》、商场、公共娱乐场!所内设立员》工,集体宿舍;
【
(二)【生产经营场》所与住宿场所为一体!的建筑其住宿—部,分没有按照规—定设置独《立的:防火分区、疏—散通道和安全出口;! ,
? ,
(《三)封闭、堵塞、占!用疏散通《道、安全出口、消】防车通道或》者在疏散通》道、安全出口—、消防车通道上设置!。障碍物;
】
(四—)损坏或者擅—自挪用、拆除、停用!消防设施、设备器】。材,或者擅自《改变消防设施、器材!的用途;
】
(五)埋】压,、圈占、遮》挡消火栓或》者占用防火》间距;
【
(六)【在,。人员密集场》所的窗?户、阳台安装—不符合紧《急疏:散要求、《影响灭火救援的防】盗网;
【
《(七)公共娱乐【场所在?营业时进行设备电焊!、气焊等具》有火灾危险的施【工、维修作业—;
—
:。
(:八)遮挡、覆盖消】防安全疏《散,指,。示标志?或者妨碍《消防设施、器材的正!常使用;
】
?
(九)不按规定安!装,、敷设、使用和【管理电?器设备、电》气线路和《燃气用具; 【
: :
(?十)不按《。规定:配置、使用和—管理消防设施、【消防器材; —
(】十一:)依法必《须经消防安全培训】的人员未经消防安全!培训合?格而上岗作业—;
》
?
(十二)消—防控制室《的,值班、操作人—员,擅自离开工作岗【位;
》
(十三)!法律、法《规禁止的其》他行为
—
第三十八》条 有关责》任单位和个人对经确!定存在?火灾隐患的场所能够!当场消除《。火灾隐患的必—须当场消除;不【能当场消除的必须】制,定具体的消》防整改措《施及时?消除在火《灾隐:患消除前有》关责任单位和个人应!当采取措《施确保消防》安全;不《能确:。保消防安全的应当自!行全部或者将危险部!位停产停业整—改
—。
公安消—防机构对认定的重大!。火灾隐患应当通报】。。。有关:主管:。部门并及时提请当地!人民政府《挂牌督?促整改
!市、区(县)人【民政府应《当对存在《重大火灾隐患的场】所实施挂牌督—办并:向社会公布 —
第三》。十九条 大型商场、!集贸市场、宾馆、饭!。店,、影:剧院、歌舞》。厅等公?众聚集?场所和大型专用仓】库、消防安全重点单!。位以及生产、储存】、经营易燃易爆【危险:物品的场所》应当依照《国家、?省的:有关规定参加火灾保!险和公众《。。责任:保险
第》四章 消《防组织
第—四十条 《市,、区(县)人民政府!应当根?据经济和《社,会发展的需要发展】。以公安消防队为主体!。的多种形式消防组织!保障消防组织与【消防工作的需要【相,适应
第四—十一条 镇人—民政府、街》道办事处《以及火灾危险性较大!的大型企业应当按照!有关规定建立—专职:消防队?
:
】专职消?防队所需经》费由组建单》位自行解决当地人民!政府应当给予支持】和协助
第四【十二条 鼓》励有条件的村(居】)民委员会组建义务!消防队或者设—置专:(兼)?职消防人《员
第《四十三条 公安消】防队、专职消防队和!义务消防队应—当加强?业务技能训》练开展消《防安全演练》和灭火演练》并保持器材装备【完好
】
《消防队依《法开展消防安全演】练和灭火演练—时有关单《位和个人应当配合并!提供:便利
第五章【 灭火救援
【第四十四条》 ,任何单位和个—人发现?火,。灾应:当立即?报警并积极采取措施!灭火
】
禁》止谎报?火警:。、阻拦报警、制造混!。。。乱
公】安消防机构、电信】等有关部门应当【保障火?警通讯线路畅通迅】速传递火灾信息【
第四十【五条 公《共场所?发生火灾时现场工作!人员有组织、引导在!场群众?。疏散的义《务
《
》发生火灾的单位必须!立即组?织力:量扑救火灾》邻近单位应》当给予?支援:
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公—安消防队接到—火警:出动命令《后,应当在六《十秒内出动消防车】迅速赶赴火》场救助遇《险人员排除险情扑灭!火灾 ?
第四十六条 !。灭,火救:援工作由公安消防】机构或者火灾—现场指挥部统一【组织指挥当地—人民政?府、街?道办事处应当—组织、调集人员、】。物质等支援灭火救】援工作
【。
公安—消防机构有权根据】扑救火灾《的需要调《动专职消防》队以及交通》、供水、供电—、供气、通讯、【医,疗救护等有》关单:位进行?灭火救援;消防队伍!。以及其他《参加灭火的单位、】人,。员应当服从》调动和指挥》
任何】。单位、成《年公民都有义务参加!有组织的灭火救【援工作
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第四十七条 公安!消防机构在执行【灭火救援任务时其他!车辆、行人必须让】行,紧急情况下》对阻碍通《行的车?辆,可以强制让道对【妨碍消防车及时到达!火场的隔《离墩、栏杆等道路】障碍物?可以实?施破损或《。者拆:除
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在—执行灭?火救援任务过程中发!生交通事故的消【防车(艇)经交【通管理人员同意可以!离开交?通,事故:现场参加灭》火救援?工作
第》四十八条 公安【部门应当负责火灾】现场的警戒维—护火灾现场的秩序
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【 :公安消?防机构可以根据【现场需要封闭火灾现!场;未经公》安消防机构同意任】何人不得进入—或者清理、变动火灾!现场
第四—十九:条, ,公安消?防队灭火救援不得向!受,灾单位或者个—人收取任《何费用
第六章 !法律责任
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第五十条 各【级人:民,政,府、:街道:办,事处以及有关—行政管?理部门违《反本条例规定不【履行消防工作职责的!对有关责任人—员依法给《予行政处分;构【成犯罪的依法追究】刑事责任
第五】十一条 违反—本条例规《定,有下列情《形之:一的责令限期改【。正;逾期不改正【的,。责令停止施工、停止!使用或者停产—停,业可并处工程概算百!分之:一点五的罚款;对】。工,程概算无《。法,计算或者《不依照规定编制【工程概算《的按:工程:面积处每平》方米十五元的罚款;!对单:位直接负责》的主管人员和其【他直接责任》人,员处:警告或者二千元以上!二万元以下的罚款
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(】一,)建筑工《程的消防《设,计未经公《。安消:防,。机构:审核或者经》审核不合《。格擅自施工》的;:
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(二)【建筑工程竣工—时,未经公安消防机【构验收或者经—验收:。不合:。格擅自使《用的
—第五:十二条? 违反本《条例规定将建筑工】程委托、发包给不具!备相应?。资质的机构进行消防!设计、施工或者【。不按有关法律、法规!以及消防技术标【准进行消《防设计、《施工:的依:。。照中华人民》共和:国建筑法等法律、法!规处理
》第五十?三条 违《反本条例规》定将建筑工程的消】防,设计:、施工委托给不具备!相应资质《的,机,。构监理的《或者不按有关法律、!法规以及消防技术】标准进行消》防监理?的依照建设》。。工程质量管理—条例和建设》工程:安全生产管理条例】处理
第五十四条! 违反本条例规【定使:用不符?合国家标准或者行业!标准的消防产品的责!令限:期改正;《逾期:不改正的责令—停止使用
—。。第五十?。五,条 违反本条例【。规定:生产、储存、运输】、销售或者使用【、销毁易燃易—爆危险物品不执行国!家有关消防》安全规定《的责令停止违—法行为对个人处【二千元以《上二万元以》下,的罚:。。款对单位处一—万元以上十万—元,以下的罚款;对不符!合消防安全规定的易!燃易爆危险物品及其!容器可扣《押、查封并依法予以!处理
第五十【六条 违反本条例】规定公众聚集场【所未经?消防许可擅自投入】使用或者开》。业的责令限》期改正;逾期不改正!的责令?停止使用或者—停产:停业可并《。处一万?元以上五万元以下】罚款;情节严重【的处五万元以上十】万元:以下:罚款;情节特别严】重的处十万元以上十!。五万元?以下的罚款;—并对单位直接负责的!主管人员《和其他直接责—任人员处警告或者二!千元:以上二万元以下的】。罚款
第五十七】条 违反本条例规定!。擅自举办文化体育】活,动,以及集会、焰—火,晚会、灯会、展【会等大型群众性活动!具有火灾危》险的责令当场改正】;当场不能改—正的责令停止举【办可并处一万—元以上三万》元以:下罚款?;,。情节严重的处—三万:。元以上五万元以【下的罚款;并对【单位直接《负责的主管人—员和其他直接责任】人,员处警?告或者二千》元以上二万元以【下的罚款《
第五十》八条 违《反本条例规》定实行承包、租赁或!者委托经《营、管理的厂—房、库房、》商场:、,宾馆、酒《店、办公楼等场所不!符合消?防安:全要求的责令改【正处五千元以上五万!元以下?的罚款并对单位直】接负责?的主管人员和—。其他直接责任人员】处警告?或者二千元》以上一万元以下的】罚款:。
第五十九条【 违反本条》例规定有下列情【。形之一的《责令排?除妨碍、恢复原状】或者赔?。偿损:。失处警告或者—一万元以上十万【元以下的罚款—并对单位直接—负责的主管人员【和其他直接》责任人员处警告或】者,二千元以《上二万元以》下的罚款;拒—不排除妨碍、恢【复原状的应》当强制?拆除或者清除
!
(一)封!闭、堵塞、占用【疏散通道、安—全出:口、消防车通道或者!在疏散通道、—安全出口、消—防车通道《上设置障碍物的;
!。
》。(二)损坏或者擅自!挪用、拆除》、停用消《防设施、器材或者】擅自改变消防—设施、器材用—途的:;,
》
(三)埋压、!圈占、?。遮挡消火栓或者【占用防火间距的【;
【
(四)在人员】密集场所的》。窗户、阳台安装防】盗,网影响紧急疏散【和灭火救援》的
《
,第六十条 违反【本条例规定有下列】情形之?一的责令《限期改正处一万元以!上五万?元以下的罚款并【对单位直接负—责的:主管人员和》其他直接责任人员】处警告或者》二千元以上一万元以!下的罚款;情—。节,严重的?责,令立即?停止施工、停止使用!或者停?产停业
》 《
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(一)在车间、仓!库、集贸市场、商】场、公共娱乐场所内!设立员工集体宿舍】的,;
《
?(二)经《营,场所与?住,宿场所为一体的【建筑:其住宿部分没有按】照规:定设:置独:立的防火分区、【疏散通道和安全出】口的:;
!(三:)公共娱乐场所在】营业时进行设备电焊!。、气焊等具有火【灾危险施工、维修】作业的
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第:六十一条 》违反本条例规定【有,下列情形《之,一的责令《改,正或者限《期改正对个人处五】百元以上《二千元以下的罚款】对,单位处?二千元?以上五千元》以下的罚《款
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(一】)遮挡、覆》盖消防安全疏散指】。示标志或者妨—碍消防设施、—器材正常使用—的,;
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(二【)不按规定配置、使!用和管理消防设施、!消防器材的; 】
《
(三)》依法必须经消—防安:全培训的人员—未经消防安》全培训合格上岗作业!的;:。
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(四)消】防控制室《的值:。。班、操作人》员擅自离开工作岗】位的 ?
《
电器设—备、电气线路和燃】气用:具的安装、敷设【、,使用和管理不符合】消,防安全技《术规定?的责令限期改正;】逾期不改正的责【令,停止使用《
第六十二条! 违反本条例规定不!及时:消除火灾隐》患,的责令限期改正【。
《。
有重大【火灾:隐患的处一万元【以上:十,万元以下《的罚款并对单—。位直接负责的主【管人员和其他直接责!任人员处警告—或者二千元》以,上二万元以下—的罚款?
营业性!场,所对火灾隐患不【及时消除《的责令限《期改正;逾期不改】正的:责令停止施》工、停止使用或者停!产停业?可并处一《万元:以上十万元以下的】罚款并对其》直接负责《。的主:。管人员和其他—。。。直接责任人员处二】千元以上二万元【以下罚款 —
对存】在火灾?隐,患的场所无法查【明责任人的》可依法予以查封 !
第六十三条【 违反?本条例规定擅自进】入或者清理、—。。变动火灾现》场的责令立即停止违!法,行为处警告》或者一千元以—上一万元以下的【罚款
第六十四条! 公安消防机构【在,收集证据时可以【采取抽样《取证的?方法;在证据可能灭!失或者?以后难以取》得的情况下》经公安消防》机构:负责人批准可以先】行登:。记保存并应当在【七个工作日内—及时作出处》。理决定;先行登记】保存不足《以防止当《事人销毁或者—转移证据的可予以】查封、扣押
第六!十五条 依照本条例!实施的行《政处罚和行政强制措!施除法律、法规【。另有规定《外由公安消》防机构裁《决
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责令停!止施工、停止使用、!停产停业对》经,济和社会生活影响】较大的公安消防机】构必须报请区(县】),以上人?民政:府决定当地人民政】府应当在七个—工作日内作出明【确的决定
【。
当事人逾【期不履?行行政处罚》决定的公安》消防机构可以申请】人民:法院强制《。执行 ?
第六十六【条 公安消》防机构工作人员应】当忠于职守秉公执法!对违反本条例—有关规定《有,。下列行为之一的依】法给予行政》处分:。;构:成犯罪的依》法追究刑事责任【
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(一)!对依法?。应当审批《。、审核?、核:准或者验收的—项目故意刁难拖延】不办的;
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(二)对不符【合审批、审核、核】。准或者验收条—。件的项目擅》自审批、审核、核准!或,者验收?的; ?
(三!)对依法受理消防】安全检查申》请的场所未经检查或!。者检查不合格同意】使用或者开业的【; :
》。
(四《)发现重大火灾隐】患不按照规定通知】有关:单位或者个人改正】的;
!
(五?)利用职务》为用:户指定消《防产品?的,销,售单位、品牌—指定建筑消防设【施施工?。单位:或者为投《保人指定保险单【位,。的,;
《
:。
(六)违【法,实施处罚《或者:违法采取强》制措施的;
! ,
(七)向行】政管理相对》人强行摊派各种费】。用或者乱收费的【;
【
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,(八)?其他滥用职权、玩忽!职守、徇私舞弊、索!贿受贿的行为
!
第六十七条 【当事人对公安消【防机构或者其他行政!管,理部门作出的具【体行政行为不服【的可以依法》申请行政复议或【者提起行政诉讼【
第七章 附则
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第六?十八条 本条—例第三?。十三条中下列用语】的含:义是:
,。
(一】)公共?。娱乐和?。演出场所指建筑面积!一百:平方:米以上或《者设置?在地下、半地—下、地上四层以【上,建筑:内的影剧《院、录像《厅、:礼堂等演出、放【。映场所舞厅、—卡拉OK《。厅等:歌舞娱乐《场所具有娱乐功能】的,音乐:茶座、游艺、—游乐场所保龄球【馆、旱冰场、桑拿】浴室等营业性健身】、休闲场所;
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(二)宾馆、】。饭店指三十张—床位以上的营业【性住宿场《所或者建筑面积三】百平:方米以上《的营业性《。室内餐?馆,;, ,
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(三)商】场、集贸市》场指建筑面》积一千平《方米:以上或者《摊位一百个以—上的室内市场占地】面,积一千平方》米以上或《者摊位二百个以上】的室外市场设—在地下建筑内—的市场和建》筑面积三百平—方米以上《的商场、商店、【室内市场;》
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(四)体育】场馆、会堂指—公共的体育场(馆】)、会堂和建筑面积!五百平方米以上的】会,所
第六十九!条 市人民政府可以!根据本条例制定实】施办:法
第七十条【 本条例自2007!年12月1日起施】行
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