湖北省人民政】府，办公：。厅，关于转发《加强建筑施工扬尘】。防治工？作意见的通知
鄂！。政办发[2015】]28号
各】市、州、《县人民政府省政府】各部门
《 ？ 省住？房和城乡建设厅【关于加强建》筑施工扬尘防治工作！的意见已经》省人：民政：府同意现转》发给你们请结—合实际认《真贯彻执行
—2，015年5月—5日
关于加强建筑！施工扬？尘，防治工？作的意见《
：省住房和城》乡建设厅
【 为贯《彻落实国家和我省】关于大气污》染防治工作的有【关部署要求有效【防治：建，筑施：工扬尘污染改善【空气质量现就—建，筑施工扬尘》防治工作《提出如？下意见
一、—充分认识《。建筑施？工扬尘防治工作的】。重要性
》 随《。着，城镇化快速推进目前！全省建筑施工工【。地超过2万个在【建施工面积达到【26亿平《方米建筑工地的粗放！管理和不文明—施工产生的大量扬】尘成为我省》当前空气污染的重】要来源加强建筑施工！。扬，尘的防治工作显【得尤为迫切和重要各！。地要：进一步提高认识认真！贯彻落实省人民政】府关于贯彻》落实国务院大—气，污染防治行动—计划的实施意—见（鄂政发[2【014？]，6号）？和省人民政》府办：公厅关于印发湖北省！大气污染防治行动】计划实？施情况考核办法（】试行）的通知（鄂政！办发：[20？14]58》号）：精神增强责任—意识加强组》织领导采取有效【措施切实做好建筑施！工扬尘防《治工作
二、【强化建筑《施工扬尘防治各方】主体责任
》 从事房屋】建筑及市政基础设施！工程：的新建、改》建，、扩建、拆除—及相：关运输等有关—活动应当《履，。行，建筑施工扬尘防治】的责：任和：义务
？ （一）建设！。单位建设单位—（含拆？除工程发包单位）】牵头做好建筑施【工扬尘防治管—理工作督促施—工单位制定建—筑施：工扬尘控制方案负责！在建和拆除工程扬】尘，防治：的组织协调在施工】合同：中明确建《筑施工扬尘防—治内容和《责任按照合同—约定将扬尘污染防治！费用及？时足额支付给—施工单位
— （二》）施：工单位施工单位（】含拆：除施工单位》。）全面负责建筑【施工：扬尘防治《措施的落实》制定扬尘《治理专项方案—保证所需费用的【投入定期《开展检查考核—实，行施：工总承包的,—总承包单位对施工现！场扬尘防治工作负总！责;总承包单—位进行？工程分包《的，,应：明确分包单位扬【尘防治工作责—任,：加强对分包单位扬】尘防治工作的—管理并？对分包工程》的扬尘？治理工作承担连带责！任项目经理是建筑】施工扬尘治》理的第一责任人应】配备专职《。人员严格实》施防治方《案做好定期检查【及日常巡《查管理纠正》违法违规行为建【立，检查及防治》记录台账预拌商品混！凝土生产企业对预拌！混凝：土生产？、材料？储存、运《输等过程的扬尘【防治工作全程负责
！ ， （三）监理】单位监理单位—应将建筑施工扬尘防！治纳入工程监理范】围督促施《工单位落实》建筑施？工扬尘防治措施施】工现：场发生扬尘污染的】应当：要求施工单位整【改或停止施工—并，及时：报告建设单位施工】单位拒不整》改或者不《停止施工的》监理单位应当及时向！住建部门或者其他相！关部门报告
三】、落实建《。筑，施工扬尘防治—各项措？施
》 （：。一，）建立建筑施—工扬尘防治专项方案！报备制度施工—单位应当按照有【关技：术标准制《定建：筑，施工扬尘防治专项】方案并？报监理单位》由项目？总监理工程师审核】签字建设单位在办理！工程安全监督手【续时应？将建筑施工扬尘【。防治专项方》案作为质量安全技】。术，。措，施的一项内容报建筑！工程：安全监督机构备案】房屋拆除施工—单位应当根据建【筑，拆除工程安全技术】规范及拆除工—程实：际组织编制拆—除施工扬尘防—治专项施工方案拆】除工程开工前向房屋！征收机构《。报备
？ ： ：（二）严格建—筑施工现场的—封闭管理《建筑施工现》场的围挡应》当，坚固、整《洁、美？观市区主要》路段的施工》现场应当设置—高，度，不小于2《5米的封闭围挡；！一般路段的》施工现场应当设置】高度不小于18米！的封闭围挡主—体脚手架外侧—应当设？置密目式安全网【封闭网间连》接应当严密施工现场！。的，主要：出入口、主要道路及！材料加？工区、？堆放区、生活区、办！公区：的地面应当》按照规定作硬化【处理施工现》场出入？口处应当采取车【辆清洁？措施设置洗车—台、沉淀池和—车，辆清污？设施运输车辆—必须：在除泥、冲洗干净后！。方可出场施》工，现场的排水系统应】当定时清《理做到排水通—。畅杜绝随意排放【
（—三）强化施工过程】的防尘降尘管理施工！现，场的建筑《材料、构《件、料？具应当分类布局、】整齐码放对》易产生扬尘的大堆物！料应：采取洒水、覆—盖压尘等《措施；对水泥—和其他易《飞扬的细颗粒建筑材！料应当在库》房或密闭容器内【存放裸露《的场地？和集中堆放的土方应！当采取覆《盖、固化、洒水或绿！。化等：措施降尘裸置3个月！。以上的土方应—当，采，取临时绿化措施施工！现场应当按照—规定使用预拌混凝土！鼓励使用《预拌砂浆并做好防】尘降尘工作施工现】场进行切割、—抹灰：、钻：孔、凿槽等易产生】粉尘：的作业时应当采【取喷雾等方式—进行降尘《
《 （四）落实—建筑垃圾的》消纳控？。制措：施施：工现场的建筑—垃，圾和生活垃圾应【当设置密闭式垃圾】站集：中分类存放及时清】运出场清理楼层内】以及脚手架作业平】台的垃圾应》当使用密《闭式串筒或者采【用容器清运严禁【凌空抛掷《。施工现场严》禁焚烧垃圾等—各类废弃物建筑土方！和建筑垃圾运输【企业应取得道—路运：输经：营许可和《建筑垃圾处》。置，核准采用密闭式【车辆运输渣》土运输车辆行—驶出工地前必—须在洗车《台上冲洗干净—并按照规定时—间和线路行驶倾卸至！规定的消纳场所严】禁滴：、撒、漏和》乱，倾倒等行为
— （五—）完善市政及拆除工！程防治手段市政【基础设施《工程施工时应—当配备洒《水车辆合理》。分步：实施控？制土方开挖和存留】时间灰土闷灰时应当！集中堆放洒》水降尘及时覆—盖路基及《水稳层上施工车辆需！临时通行的应当有专！人，负责洒水降尘—拆除工程施工区【域应当设置硬—质封闭围《挡及醒？目警：示，标，志围挡高度不应低】于，18米临近主【要道路和生》活区的一侧应当设】。置双层密目》网防止？和，减少拆除中物—料、建筑垃》圾等外抛避免粉尘】、废弃物飘散拆除】施，工中应当《。采取持续《加，压喷淋压尘或其【他压尘措施抑制【扬尘产生实施爆破作！。业，。的应当对爆破部位】。进行覆盖、遮挡覆】盖材料和《遮挡设施应当牢固可！靠遇：有风力达5级—及以上或空》气质：量严重污染》等恶劣天气时—应当停止《拆除作？业
—（六）加强》预拌混凝土生产、】运输环节《的，管控预拌混》凝土生产企业应严】格执行？预，拌混凝？土绿色生产》管理：规程采取覆盖—、洒水（喷雾）、封！闭，、除尘等《措施有效《控制：因堆放、装卸、运】输、搅拌等产生的粉！尘污染逐步建—成绿色环保搅拌【站新、改、扩建【预，。拌混凝？土企业应当同步实】。施环保配套设施建设！搅拌楼生产》应当：实施封闭并》采取防尘措施搅拌站！厂区出入口应当【设置洗车台和冲【洗设施对进出—车辆进行冲洗未冲洗！干净：不得出场混凝土【运输车辆《应当采？取预防渗漏措施【避免在运输途中【滴、撒、漏
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四、？加，强建筑？施工：扬尘防治《工，作监督管理
】 （？一）加强组织领【导各级人民》政府要按照“—属地管理、分级负责！谁主管、谁负责【谁建设、谁负责【谁施工？、谁负责”的原【则将建筑施工—扬尘防治纳入大【气污染？防治规划纳》入，部门考核范围实施目！标管：理各级住房城乡建】设行：政主管部门》、城市管《理，部门按照《职责分？工负责建筑》施工扬尘防治的监督！。管，理要结合本地实【际制定建筑施工扬】。尘防治的实施—方案或细则》明确工作职责、工】作步骤和工作要【求切实将建筑施工扬！尘防治工作落实【到位
《 ， （二）严格执】法监督各级建设工】程安：全监管机构、房屋】征收机构具体负责建！筑施工或拆除施工】扬尘防治的》监督工？作，要建立举《报监督？、明查暗访工作机】制督促工《。程建设参建各方、建！筑渣土运输企—业、预拌混凝—土生产企业落实建】筑施工扬《尘防治责任对未履行！扬尘防治责任—造成大气环境污染的！单位按照有》关法律法规处罚的上！限予以严肃》查处情节严重的【给予限制参加招标投！标、：暂扣安全生》产许可证等处罚对】未达：到扬：尘防治标准的项目】一律停工整改取【消各级？文明工地和优—质工：程参评？资格撤销已》取得的荣《。誉称号对相关—责任单位和项目责任！人记入不良信—息“黑？名单”并予以公开曝！光
—（三）完善应—急措施各级住—房，城，乡，建设：管理部门要》制定防治《建筑施工扬尘应急】预案：做好：特殊天？气条：件下的施工扬尘应】急处理？工作要加强与当地】环保：、气：。。象部门的沟通—及时掌握大气—污染：、气象信《息空气？质量：指数（AQI)达到！重度污染以上时应依！据湖北省建筑工程雾！。霾天气应急响应和处！置预案相关》规定启动应》。急预案？停止建筑施工—土方作？业、建筑拆除作【业，。和商品？混凝：土搅拌作业》
《 （四）推进绿色施！工要不断提高施工组！织科：学性和施工工—艺的精细化水—平遏制野蛮施工、】粗放施工积极—推广使？用自：动化、机械化的高效！降尘设备设施提高建！筑工程、市政工程和！拆除工？程施工的文明程【度鼓励施工单位研】究开发运用绿色环】保施工？技术、工艺》和设备控制》建筑施工扬尘对大】气造成？的污染对实行建【筑工业化、预制构】件，装配式项目》施工现场节能环【保示范效《应较好有效》减，。少施工扬尘、噪【音、建筑《。垃圾和水污染的工】程项目优《先推荐？为省级文明工地
！ ？（五：），强化工？作考核各级》住房：城乡建设管理—部，门要加？强督：导和检查考》核,做到工作有部署！、有：检查、有跟踪、【有考核、有奖惩【要严格加强建筑【施工扬尘防治工【。作日：常，监，。督检查和年度考核对！工作突？出，的给：予通：报，表彰；对没》有完成年度工作任】务或问题突》出的：地区要进《行问责并将考核结】果通报全省》
