湖北《省人民政府办公【厅关于转发》加强建筑施工扬尘】防治工?作意见的通知—
鄂政办发—[201《5]2?8号
各市、州!、县人民政府省政府!各,部门:
》省住房和城乡建【设厅:关于加强建筑施工】扬,尘防治工《作的意?见已经省人民政府】同意现转发给你【。们请结合实际认【真贯彻执行
2【015年5》月5日?
关于加《强建筑施工扬尘【。防治工?作的意见《
:省住房和城乡建设厅!
为贯【彻落实国《家和我省关于大气污!染防治工作的有关部!署要:求有效?防治:建筑施工《扬尘污染改善空气质!量现:就建筑施《工扬尘防《治工作提出如下意见!
一、充分认—识建筑施工扬—尘防:治工作的重要性
】 《随着城镇化快速推】进目前全省建筑施】工工地超过2万【个在建施工面—积达到26亿—平方米建筑工地【的,粗放管理和不文【明施工?产,生的大量扬尘—成为我?省当前空气污—染的重要来》源加强建筑施工扬】尘的:防治工作显得尤【为迫:切和:重要各地要进一步提!高认识认真贯彻落实!。。省人民?政府关于贯彻落【实国务院大气污染】防治行?动计:划的实施意见—(鄂政发[20【14]6号)和【省人民政《府,办公厅关于印发湖北!省大气污染防—治行动计《划,。实施情况考核办法】(试:行)的通知(鄂政】办发[2《。0,14]58号)【精神增强责任—意识加强组》织领导采取有效措】施切实做好》建筑施工扬尘防【治工作
二、强】化建筑施《。工扬尘防治各方主体!责任
》 从事房屋建【筑及市政基础设【施工程?的新建、改建、扩建!、拆除及相关运【输等有?关活动应当履行建】筑,施工扬尘防》治的责?任和:义,务
—(一)建设单位建设!单位(含《。拆除工程发包单【位)牵头《做好建筑施工扬尘防!。治管理工《。作督促施工单位制定!建筑施工扬》。尘控:制方案负《责在建和拆除工【程扬尘防治的组织】协调在施工合同中】明确建?筑施工扬《尘防:治内容?和责任按照合同约定!将扬尘污染防治【费用及时足额支【付,。给施工单位
!。 (:二)施工《单位施工单位(【含拆除施工》单位)全《面负责建筑施工扬】尘防治措施的落实制!定,扬尘治理专项—方,案保证所需费用的投!。入定期开展检查考】。核实行施工总—承包的,总承包【单位对施工现场扬】尘防治工作负总责】;总承包《单位进行工程分包】的,,应:明确分包单位—。扬尘防治工作责任】,加强对分包单位扬!尘防治?工作的管理并对分包!工程的扬尘治—理工:作承担连带》责任项目《。。经,理是建筑施工—扬尘:。治理的第一责—任人应配《备专职人员》严格实施防》治方:案做好定期检查【及日常?巡查管?理纠正?违法违?规行:为建立检查及防治记!录台账预拌商品混凝!土生:产企业对预》。拌混凝土生产、材】料储存、运输等过程!的扬尘防治工作【全程负责
— (三)监【理单位监理》单位应将建》筑施工扬尘防治纳入!工程监理《范围督促《施工单位落》实建筑施工》扬尘防治措施施工现!场发生扬尘污染的】应当要求施工单位整!改或停止施工并及时!报告建设《单位施工单位拒【不整:。改或者?不停止施工》。的监理单位应当及时!向住建部门或—者其他相《关部门报告》
三、落实建筑施!工扬尘防治各项【措施
【(一:)建立?建筑施工扬尘防治】。专,项,方案报备制度施工单!位应当按照》有关:。技术标准制定建筑】施工扬尘防》治,专项方案并报监【理单:位由项目总监理【工程师审《核签字建设》单位在?办理工?程安全监《督,手续时应将建筑施工!扬尘防治专》项方案作为质量【安全技?术措施的一项内容报!建筑工程安全监【。督机构?。备案房屋拆》除施:工单位应当根据【建,筑,拆除工程安全技【术规范及拆除工程实!际组织编制拆—除施工扬尘防治【。专项施工方案拆除工!程开工前《向,房屋:征收机构报备
】 (《二):严格建筑施工现【场的封闭管理建筑】施工现场的围挡应当!坚固、整洁、美观市!区主要路段的—施工现?场应:。当设置?高度:不小:于25米的封闭】围挡:;,一般路段的》施工现场应当设置高!。度不:小于:18?米的封闭围挡—。。主体脚手《架外侧应当设置密】目式安全网封—闭网:间连接应当》严密施工现场—的主要出入口、【主要:道路及材料加工区、!堆放区、生活区、】办公区的地面—。应,当按照?。规定作硬化处理施工!现场出入口处应当】采取车辆清》。洁措施设置洗车【台、沉淀《池和车辆清污—设施运输车辆必【须在除泥、》冲洗干净后方可出】场施工现《场的排水系》统,。应当定时清》。理做到排水通—畅杜绝随意排放【
(三)】强化施工过》程,的防尘降尘管理施工!现,场的建筑材料、【构件、?料具应当分》。类布局?。、整齐码放对—易,产生扬?尘的大堆物料—应采取洒水、覆盖压!尘等:措施;?对水泥和其他易飞】扬的细颗粒》建筑:材料应当在》库房或密闭容器内】。。存放裸?。露,的场地和集中—堆放:的土方?应当采取覆盖、【。固化、?洒水或?绿化等措施降尘裸】置3个月以上的土方!。应当采取临时绿【化措施施工现场应】当按照规定使用【预拌:混凝土鼓《励使用?预拌砂浆并做好【防尘降尘工作施工现!场进行切割、抹【灰,、钻孔、凿槽等易】产生:粉尘的作业时应【当采:取喷:。雾等方式《进行:降尘
【。(四)落实建筑垃】圾的消纳控制措【施施工现场的—建筑:垃圾和生活垃圾应当!设置密闭式垃圾【。站集:中分类存放及—时清运出场清理【楼层内以及脚手架作!业平台的垃圾应当】。使用:密闭式串筒》。或者采用容器清运】。严,禁凌空抛《掷施工?现,场严禁焚烧垃—圾等各类废弃物建筑!土方:和建筑垃《圾运输企《业,应取得道路》运输经营许可和建筑!垃圾处置核准采用】密,。闭式车辆运输渣土运!输,。车,辆行驶出工》地前:必须在洗车台—上冲:洗干净并《按照:规定时间和线路行驶!倾,。卸,至规定的消》纳场所严禁滴—、,撒、:漏和乱倾《倒,等行:为
—(五)完善市—政,及拆除工程防—治手段市政基础设施!工程施工时》应当:配备洒水车辆合理分!步实施控制土方【开挖和存留时—间灰土闷灰时应当集!中堆放洒水降尘及】时覆盖路基及水【。稳,层上施工车》辆需临时通行的应】当有专?人负责洒水降尘【拆除工程《施工:区域应当设置硬质】封闭围挡及醒目警示!标志围挡高度—不应低于18米】临近:主要:道路和生活区的一侧!应当设置《双层密?目网防止和减少【拆除中物《。料、建筑垃圾等外】抛避:免粉尘、《废弃物飘散拆除施工!中应当采取》持续加压喷》淋压尘或其他压【尘措施?抑制扬?尘产生实施爆破【作业的应当对—。爆破:部位:进,行覆盖、《遮,挡覆:盖材料和遮挡设施】应当牢固可靠遇【有风力达5级—及以上或空气质量严!重污染等恶劣天气】时应当停止拆除【作业
《 (六)加强】预拌混凝土生—产、运?输环节?的管控预《拌混凝?土生产企业应严格执!行预拌混凝》土绿色生产管理规】程采取覆盖、洒水】(喷雾)、封闭、】除尘等措施有—效控制因堆放—、装卸?、运输、搅拌等【。。产生的粉尘污染逐】。步建:成绿色环保》搅拌站新、》改、扩建预拌混凝土!企,业应当同《步实施?环,保配套设施建设搅】拌楼生产应当实【施封闭?并采取防尘措施搅】拌站厂?区出入口应当—设置洗车《台和冲洗设施对【进出车辆进行冲洗未!冲洗干净《不得出场混凝土运输!车辆应当采取预防渗!漏措施?避免在运输途—中滴、撒、》漏
?四、加强《建筑:施工扬尘防治工【作监督管《理
(一)!加,强组织领导各—级人民政府》要,按照“属地管理【、分级负责》谁主管、谁负责谁建!设、:谁负责谁施工、【谁负:责”的原则将建筑施!。工扬:尘,防治纳入大气污染】防治规划纳》入部门考核范围实施!目标管理《。各,级住房城乡建—设行政主管部门、】城市管理部门—。按照职责分工负责建!筑施工扬尘防治【的监督管理要—。结,合本地实际》制定建筑施工扬尘】防治的实施方—案或细则明确工作】职,责、工作步骤和【。工作要求切实将建】筑施工扬尘防治【工作落实到》位,
》(二)严《格执:法监:。督各级建设工程安】全,监管机构、》房屋征收机构具【体负责建筑施工或】拆除施工《扬尘防治的监督工】作要建立举报—监督、?明查暗?访工作?。机制督促《工程:。建设参建各方、建】筑渣土运输企业、】预,拌,混凝土?生产:企,业,落实建?筑施工扬尘防治【责任对未履行扬【尘防:治责任造成大气环】境污染的单位按照有!关法律法规处—罚,的上限予以严—肃查处情《。。节严重的给》。予限制?参加:招,。标投标、暂扣安全生!产许可证等》处罚对未达到扬尘】防治标准《的项目一律停工整改!取消各?级文明工《地和优质工》程参:评资格撤销已—取得的?。荣誉称号对相关责】任单位和项目责【任人记入不良—。信,息“黑名单”并予以!公,开,曝光
(三!)完善应急措施【各级住房城乡建【设,管理部门要制—定防治建筑施—工扬尘应《急预:案做好特殊》天气条件下的施工】扬尘应急处》理工作要加强与当】。地环保?、气:象部门的沟通—及时:掌握大气污染、气象!信息空气质量指数】(AQ?I)达到重度污染】以上时?应依据湖北省建【筑工程雾霾天气应急!响应和处置预案相】关规定启动》应急预案停》止建:筑施工?土方作业、》建筑拆除作业和商品!混凝土?。搅拌作业
!。(四:)推进绿色施工要】不断提高施工—组织科学性和施【工工艺?的精细化水平遏制野!蛮施:。工、粗放《。施工积极推》。广使用自《动化、机械》。化的高效降尘设【备,设,施提高建筑工程、】市政工?程和拆除工》程施工的文明程度鼓!励施工单位研究【开发运?用,。绿,色环保施工技术、】工艺和设备控制建筑!施工扬尘对大气造】成,的污染对实行建【。筑工业?化、预制构件装配式!项目施工现场节【能环保示范效—应较:好有效减少》施工扬尘《、噪音、建》筑垃圾?和水污?染的工程项目优先】推荐:为省级文明》工,地
(【五)强?化工作考核各级住】房城乡建设管理【部门:要加:强督导和检查—考核,做《到工作?有,部署:、有检查、有—跟踪:、有考核、有奖【惩要严?。格加强建筑》施工扬尘防治工作】日常监督检查和【年度考核对工作突出!的,给予通报表》彰;:对,没有完成年度工作任!务或问题突》出的地?区要进行问责并【将考:核结果通报全—省,