湖北省人—民政府办公厅关【于转发加强建筑施工!扬尘防治工作意【见的:通,知
?鄂政办发[》2,。015]《28号 《
各市、州、县】。人民政?府省:。政府各部《门
—省住房和《城乡建设厅》关于加强建筑—施工扬?尘防治工作的意【见已经省人民政府同!意,现转发给你们请【结合实际认真贯【。。彻执行
20—1,5年5?月5日
《。关于加强建筑施工扬!。尘防治工作的—意见
?
省住?。房和城乡建设厅【
为贯彻落!实国家和《我省关于大气污染防!治工作的《有关部署《要求有效《防治建筑施工扬尘】污染:改善空气《。质量现就建筑施工扬!尘防治工作提出如下!意见
一、充—。分认识?建,筑施工扬尘防治【。工作的重《要性
》 随着城》镇,化快速?推进:。目前全省《建筑施工工地超过2!万个在建《施工:面积达?到,26亿?平方米建《筑工地的粗放管理】和不文明施工—产生的大量扬尘成】为我省当前空气【污染的重要》来源加强建筑施【工扬:尘的防治工作显得】尤为迫切和重要各】地要进一步提—高认识认真贯—彻,落实省人《民政府关于贯彻【落实国务院大气污染!防治行动计》划的实施意见(鄂政!发[2014]6号!)和省?人民政府办公厅关】于印发湖《北省:大气污染防治行动】计,划实施情况考—核办法?。(试行)的》通知(鄂《。。政办发[2014]!58号)精神—增强责任意》识加强组织领导采】取有效措《施切实做好》建筑施?工扬:尘防治?工作:
二、强化建【筑施工扬尘防—治各方主《体责任
— , 从事房屋建—筑及市政基础—。设施工程的新建、】改建:、扩建、《拆除及相关运输等】有关活动应》当履行建筑施工扬尘!防治的责任和—义务
【(一)建设单位【。建,设单位(含拆—除工程发包单位【)牵头?做好建筑施工扬尘】防治管理工》作督促施工单位【制定建筑施》工扬尘控制方案负责!在建和拆除工程扬尘!防治的组织》。协调在施工》合同中明确建—筑施工扬尘防治内容!和责任按照合—同约定将扬尘污【染防治费用》及时足?额支付给《施工单位
》 (二)【施工单位《施工单位《(含拆除施工—单位)全面负责【建筑施工扬》。尘,防治措施的》落实:制定扬尘治理—专项方案保证所需】费用:。的投入定期开—展检查考《核实行?施工总承包的,【总承包单位对施工现!场扬尘防治工作负总!责;总承包单—位进行工程分—包的,应明确—分包单位《扬尘防治工作责任】,加强对分包单【位扬尘防治工作【的管理并对分包工】程的扬尘治理工作】承,。担连带责《任项:目经理是建》筑施工?扬尘:治理:的第一责任人应【配,备专职人员严格实施!防治方案做好—定期检查《及日常?巡查管理纠正违【法违规行为建立检查!及防:治记:录台账预拌》商品:混,凝土生?产企业对预拌混【凝土生产《、材料储《存、运输等过程的扬!尘,防治工作全程负【。责
(三】)监理单位监理单位!应将建筑施工扬尘】防治:纳入:工程监?理,范,围督促施工》单位落实建筑施【工扬尘防治措施【施工现场《发生:扬尘污染的应—当要求施工单—位整改或停止施工并!及时报?告,建设单?位施工单位拒不整改!或者不停止》施工的监理》单位应当及》时,向住建部门》或者其他相关—部门报告
三、】落实建?。筑施工扬尘防治各】项措施
》 , (一《)建:立建筑施工扬尘防】治,专,项方案?报,备制度施工单位应当!按照有关技》术标准制定建筑【施工扬尘防治—专项方案《并报监理单位由项】目总监理工程师审】核签字建设单位在办!理工程安全监—。督手续时《。应将建筑施工扬【尘防治专项方案作】为质量安全技术【措施的一项》内容:报建筑工《程安全监督机—构备案房屋拆—除施工单位应—当根据建筑》拆除工程安全技术】规,范及拆除工程实【际,组织编制拆》。除施工扬尘防治专项!施工方案拆除工【程开工前《向房屋征收机构报】。。备
? (《二)严格建筑施【工现场的封闭管理建!。筑施工?现场的围挡应当【坚固、整洁、—美,观市:区主要路段》的施工现场应当【设置高度不小于2】5米?的封闭围挡;—一般路段的施工【现场应当设置—高度不小于1【8米的封《闭围挡主体脚—手架外侧应》当设置密《目式安全网封—闭网间连接》应当严密施工现场的!主要:出入:口、主要道路及材】。料加工区、堆放区、!生活区、办公—区的地面应》。当按照规定作硬【化处理施工》现场出?入口处应当采取【车辆清?洁措施设《置洗车?台、沉淀池和车辆清!污设施运输车辆必须!在除泥?、冲洗干净后—方可出场施》。工现场?的,排水系?统应:当,定时清理做到排【水通畅?杜绝随?意排放
《 (三)强化!施工过程的防尘【降,。尘管理施工现场【。的建筑材料、构件】、料具应当分—类布:局、整齐码》。放对易产生扬—。尘的大堆物料应采】取洒:水、覆盖压尘等措施!;对水?泥和:其,他易飞扬的细—颗粒建筑材料—。。。应当在库房或密闭】容器内存放裸露的场!。地和集中堆》放的土方应当采【取覆盖、固化、洒】水或绿化等措施降】尘,裸置3个月以上【的土:方应当采取》临时绿化措施—施工现场应》当按照?规定使用预拌—混凝:。土鼓:励,。使用预拌砂》浆并做好《防尘:降尘工?。作施:工现场进行切割、】抹灰、钻《孔、:凿槽等易产生—粉尘的作业时应当】采取喷雾等方式进】行降尘
— , ,(四)落实建筑垃】圾的消纳控制措施施!工现场?的建筑垃圾和生活】垃圾应?当设置密闭式垃【圾站集中分类存放】及时清运出场清理】楼层内以及脚手架】作业:平台的垃圾应—当使用密《。闭式串筒或者—采用容器清运严禁凌!空抛掷施工现—场严禁?焚烧垃圾等各类废】弃物建筑土方和建筑!垃圾运输《企业应取《得道路运输经—营许可和建筑垃【圾处置核《准采用密闭》。式车辆?运输渣土运输车辆行!。驶出工?地前必须在洗车【。台上冲洗《干,净并按照规定时间】和线:路行驶倾卸至—规定的?消纳场所严禁滴【、撒、?漏和乱倾倒等行【为
》 (五)《。完善市?政及拆除工程防治】手段市政基础设施】工程施工时应当配】备洒水?。车辆合理分》。步实施控制土—方开挖和存留时【间灰土闷灰时—应,当集:中堆放洒水降尘及时!覆盖路?基及水?稳层上?施工车辆需临时通】行的应当有专人【负责洒水《降尘拆除工》程施工区域应—。当设置硬质封闭围】挡及醒目警示标【志围挡高度不—应低于18米临近!主要道路和生活区的!。一侧应当设置—双层密目网防止【和减少拆除中物料、!建,筑垃圾等外抛—。避免粉尘、废—弃物:飘散拆除施》工中应当采取—。持续加压喷淋压【尘或其他压尘措【施抑制?扬尘产生实施—爆破作业《的应当对爆破部【。位进行覆盖、遮【挡覆盖材料和遮挡设!施应当牢《。固可靠遇有风力达】5级及以上或空【气质量严重污染等恶!劣天气时应》当停止拆除作业【
(六)】加强预拌混凝土生产!、,运输环节的管—。控预拌混凝土—生产企业应严格执行!。。预拌混凝土绿色【生产管理规程采取覆!盖、洒水(》喷雾)、封闭、除】尘等措施有效控【制,因堆放、装卸、【运输:、搅拌等产生的【粉尘污染逐步—建成绿色环保搅拌】站新、?改、扩?建预拌?混凝土企业应当同步!实施环保配套—设,施建设搅拌楼生产应!当实施封闭并—采取防尘措施—搅拌站厂区出入口】应,当设:置,洗车台?和冲洗设施对进出】车辆:进行冲?洗未冲洗干净不得出!场混凝土运输车辆应!当,采取预防渗漏措【施避:免在运输途中—滴、撒、漏
—
四、加强建筑【施工扬尘《防治工作监督管理
! : :(一:)加强组织领—。导各:级人民政府要—按照“属《地管理、《分级负责谁主—管,。、谁负责谁建设、谁!负责谁施工、—谁负:责”的原《则,将建筑施工扬—尘防治纳入大气【污染防治《规划纳入部》门考核范围实施目】标管理各级住房城乡!建设行政《主管:部门、城市管理【部门按照职》。。责分工负责建—筑施工扬尘防—治的:监,督,管理要结合本—地实际制《定建筑施《工,。扬尘防治的实施方案!或细则明《确工作职责、工作】步骤和?工作要求切实—将建:筑施工扬尘防治工】。作落实到《位
》 (二)严格执法】监督各级《。。。建设工程《安全监?管机:构、房屋征收机【构具体?负责建?筑施工或拆除施【工扬尘防治的—监督工作《要建立举报监督、】明查暗访工作机制督!促工程建设参建各方!、建筑渣土运输企】业、预拌混凝土【生产企业落实建筑施!工扬尘防治责任对】。。未履行扬尘》防治责任造成大气】环境污染的单位按照!有关法律法规—处罚的上限》予以严?肃,查处情?节严重的给予限【。制参加招标》投标:、,暂扣安全生产—许,可,证等处罚对未达【到扬尘?防,治标准的项目—一律停工整改取【消各级文明工地【和,优质工程参评资格】撤销已取《得的荣誉称》号对相关责任—单位:。和项:目责任人记》入不良信息“黑【名单”并予以公开】曝光
《 (《三):。完善应急措施各【级住房城乡建设管】理部门要制定防治建!筑施工扬尘》。应急预案做》好特殊天气条件【。下的:施工扬尘应急—处理:工作要加强与当【地环保、气象—。部门的沟通及—时掌握大气污—染、气?象信:息空气质量指数【(AQI)达—到,重度:污染以上时应依据湖!北省建筑工程—雾霾天气应急响应和!处置预?案相关规《定启动应急》预案停止建筑施工】土方作?业、建筑拆除作【业和:商品混凝土搅拌作业!
, (四)推进!绿色施工《要,。不断提高施工组【织,科学性和《施工工艺的精细【化,水平遏制野蛮施工】、粗放施《工积极推《广使用?自动:化、机械化的高效】。降尘设备《设施:提高建筑工程—、市政工程》和拆除工程施工的文!明程度鼓励》施工单位研究开发】运用绿?色环保施工技—术、工艺和设—备,控制:建筑:施工扬尘对大气造】成的污染对实行建筑!。工业化、预制构件】装配式项目》施,工现:场节能环保》示范效?应较好有《效减少施工扬—尘、:噪音、?。建,筑,垃圾和水《污染的工程项目优先!推荐:为省级文明工地【
(五)】强化工作考核各级住!房城乡建《设管理部门要—加强督?导,和检查?考核,做到》工作有部署、有【检查、?有,。跟踪:、有考核、》有奖惩?要严格加强建筑施工!扬尘防治《工作日常监督—检查和年度考核对】。工作突出的》给予通报表》彰,;对没有完成年【。度工作?任务或问题》突出的地《区要进行问责并【将,考,核结果通报全省【