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湖北?省人民政府》办公厅关于转发【加,强建:筑施工扬尘》防治工作意》见,的通知
鄂政办】发[2?01:5,]2:8号 ?
各市、州—、,县人民?政府省政府》各部门?
省住房】和城乡建设》厅,关于加强建筑施工】扬尘:防治工作的意见已】经省人民政府同意现!转发给你们请结合实!际认真贯彻执—行
2015年5】月5日?
关于?加强建筑施工—扬尘防治工作的【意见
《省住房?和城乡建设厅—
: ?为,贯彻:落实国家和我—省关于大气污染【防,治工作的有》关部:署要求有效防治建筑!施工:。扬尘污染改》善空气质量现就建】。筑施:工扬尘防治工作【提出如下意见—
一、充分认—识,建筑施工扬尘防【治工作的重》要性:
: 随着》城镇化快速推进目】前全:省建筑施工》。工地超过2万—个在建施《工面积达到26【。亿平方米建筑工地的!粗放管理和不文明施!工产生的大量扬尘成!为我省当《前,空气:污染的重要来源【。加强:建筑施工扬尘的防治!工作显得尤为迫切】和重要各地要—进一步提高认识认真!贯,。彻落实?。省人民政府关于贯彻!。落实国务院大气污】染,防治行动计划的实施!意见(鄂政发—。[2014]6号】)和省人民政—府办公厅关于印【发湖北省《大气污染防治—行动计划《实施情况考核—办法(试行》)的通知《。(鄂政办发》[2014]58号!。)精神增强责任意】识加强组织领—导采取有《效措施切实做好建】筑,施工扬尘《防治工作
—二、强?化建筑施工扬—尘防治各方》主体责任
【 :从,。事房屋建筑及—市政基础《设施工程的新建、改!建、扩建、拆除及相!。关运:输等有关活动应当】履行建筑施》工扬尘防《治的责任《和义:务
? (一)建设】单位:建设单?位,(含拆除工程发包单!位)牵头做》。好建:筑施:工扬:尘防治管理》工作督促施工单位制!定建筑施工扬尘控制!方案负责《。在建和拆除工—程扬:。。尘防:治的组织《协调在施《工合同中明确建筑施!工,扬尘防治内》容,和责任按照》合同约定将扬尘【污,染防治?费,。用及时足额》支付给施工单位
】 (二—)施工单《。位施工单《位(含拆除施—工,单位:)全面负责建筑施工!扬尘防治措施的落】实制定?扬尘治理专项方案】。保证所需费用的投入!定期开展检》查考:核实:行施:工总承?包的,?。总承包单位对施工】现场扬尘《防治:工作:负总责;总承—包单位进行工程【。分包的?。,应明确分包单位扬!尘,防治工作责》任,加?强,对分包单位扬尘防】治工作的管理—并对分包工程—的扬尘治理工作【承担连带《责任项目经理是建筑!施工扬尘治理的第一!责任人应配》备专职人员》严格实施防》治方案?做好定期检》查,。及日常巡《查管理纠正违法违规!。行为建立检查及防】治记录台账预—拌商品混凝》土生产企业对预拌混!凝土:生,产、材料储存、【运输等过程的扬尘】防治工作全程负责】
, (三)监】理单位监理单位应】将建筑施工扬尘防治!纳入:工程:监理范围督促—施工单位落实建筑】施工扬尘防治措【施施工现场发—生扬尘污染》的应当要《求施工单位整改或停!止施工并《。及时报?告建设单位施工单】位拒不整改或—者不停止施工的监理!。单位应当及时—。向住建部门或者其】他,相关部门报告
】三、:落实建筑施工扬尘防!治各项措施
】 , (一)建》立建筑施《工扬尘防治专项方案!报备制度施工单位应!当按照有关》技术标准制定建【筑,施工扬尘防治—专项方案并报—监理单?。位由项目总监理工】程师审?核签:字建设单位在办理】工程安全《监督手续时》应将建筑施工扬尘防!治,专项方案《作为质量安全—技术措施《的一项内容》报建筑工程安全【监督机构备案房【屋拆:。除施工单位应当根据!建筑拆除工程安【。。全技术?规范及拆除工程实】际组织编制拆—除,施,工扬尘防治》专项施工方》案拆除工《程开工前向房—屋征收机构报备
! (二)—严,格建筑?施工现场的封闭管】理建:筑施工?现场的围挡应当【。坚固、整洁、—美观:市区:主要路段的施工【现场应?当设置高度》不,小于25米的封闭!围,挡;:一般:路段的施工现场【应,当设置高度不小于1!8米的封闭—围挡:主体脚手架外侧【。应当设置密目—式,安全网封闭网—间连接应当严密施】。工现场的主》要出入口、》主要道路及》材料加工区、堆放区!、生活?区,、办公区的地面应当!按照规定作》硬化处理施工现场出!入口处?应当采取车辆清洁措!。施设置洗车台、【沉淀池和车辆清【污设施运输》车辆必须在》除,泥、冲洗干净后方可!出场:施工现场《的排水?系,统应当定时清理做到!排水通畅杜绝随【意排放
【 (三)强》。化,施工:过程的防尘降—尘管理施工》现场的建《筑材料、构件、料】具应:当分类布局、整【齐码:放对易产生扬尘的】大堆物料应》采取洒水、覆盖压】尘等措施;对水【泥和:其他易飞扬的—细颗粒?建筑材?料应:当在库房或密闭容】器内存放裸露的场】地和集中《堆,放的土方《应当采取《覆盖:、固化?、洒水或《绿化等措施降尘【裸置3?个月以上的》土方应当采取临【时绿:化措施施工现场应】。当按照规定使用【预拌:混凝:土鼓励使用预拌【砂浆并做好》防尘:降尘工作施》。工现场?进行切割、抹灰【、钻孔、凿槽—等,易产生粉尘》的,作业时应当采—取喷雾等方式进行】降尘
》 (四)》落实建筑垃圾的消纳!控制措施施工—现场的建筑垃—圾和生活垃圾应当设!置密闭式垃圾站【集中:分类存?。放及时?清运出场《清理楼?层内以及脚手—。架作业?。平台的垃圾应—当使用密《闭式串?。筒或者采用容—器清运严禁凌空【抛掷施工现》场严:禁焚烧垃《圾等各类废弃物【建筑土方和建筑【垃圾运输企业应取】得,道路运输经营许可】和建:筑,垃圾处置核》。准,采用:密,闭式车辆《运输渣土运输车辆】行驶出工地》。前必须在《洗车台上《冲洗干净并按照规定!时,间和线路行驶—倾卸至规定的消【纳场所严禁滴—、撒:。、漏和乱倾倒等行】为
(【五):完善市政及拆除【工程防治手段市政基!础设施工程施工时】应当配备《洒水车辆《合,理,分步实施控制土方开!挖和存?留时:间,。灰土:闷灰时应当集中【堆放洒水降尘—及时覆盖路基及水稳!。层上施工车辆需临时!通行:的应当有专》人负责洒水降尘拆】。除工:程施:工区域应当设—。置硬质封闭围挡【。及,醒目警示标》。。志围挡高度》不应低于18米临!近主要道路和生活】。区的一?侧应当设置双层密】目网防止和减—少拆:除中物料、建筑【垃圾等外抛避—免粉尘、废弃—物,飘散拆?除施工中应当采取】持续加压喷淋压尘】或其他压尘措施抑】制,扬尘产生实施爆【破,作,业的应当对爆—破,部位进行《覆盖、遮挡覆—盖材料和遮挡设【施应当牢固可—靠遇有风力达5级】及以上?或空气?。质量严重污染等【恶劣天气时应当停】止,拆,除作业
》 ?(六)加强预拌混凝!土生产、运》输环节的管》控预:拌混:凝土生产企业应严格!执行预拌混凝土绿】色生:产管理规《。程采取覆盖、洒水】(喷雾)、封闭【、除:尘等措施有效控制因!堆放、装卸、运输、!搅拌等产《生的粉?尘污染逐步建成绿色!环保搅?拌站新、《改、扩建预》拌,混凝土?企业应当同步实【施环保配套设施建设!搅拌:楼生产应当实施封闭!并采取防尘措—施搅拌站厂区出入】口应当设置洗车【台和冲洗设施对进出!车,辆进行?冲洗未冲洗》干净不得出场混凝土!运输车辆应》当,采取预防渗漏措施避!免在运输途中滴、】撒、漏
四、【加强:建筑:施工:扬尘防治工作—监督管理
【。 , (一)《加,强组织?领导各级《人民:政府要按照“属【。地管理、分级负责】谁主管、谁负责【谁建:设、谁负责谁施工】、谁:负责”的原则将建筑!施工扬尘防治纳入大!气污:染防治?规划纳入部门—考,核范围实施目标【管理各级《住房城乡建设行【政主管部门、城市管!理部门按《照职责?分工负责《。建筑施工扬尘—防治:的监督?管理要结合本地实际!制定建筑施工—扬尘防治的实施方案!或细则明确工作职责!、,工作步骤《和工作要求》切实将建《筑施工?扬尘防治工作—落实到位《
: (二)—严,格执:法监:督各级建设工—程安全监管机构、房!屋征收机构具体【。负责建筑施工或拆】除施工扬尘防—治的监督工》。作要建立举》报监督、《明查暗访工》作机制督促工程【。。建设:。参建各方、建筑渣】土运输企业》、预拌混凝土生产】企业落实建》筑施工扬尘防治责】任对未?履行扬尘防治责任】造成大气《环境污染的单位【按照有关法律法规处!罚的上?限予以严《肃查:处情:。节严重的给予限【制,。参加招标投标、【暂,扣安全生产许可证等!处,罚对未达《到扬尘?防,治标准的项目一律停!工整改?取消各级文明—工地和优质工程参评!资格撤销已取得的】荣誉称号《对相关?责任单位《和项目?责任人记《入,不良信?息“黑名单”并【予以公?开曝光?。
: ?(三)完善应急措施!各级住?房,城乡建设管理部【门要制?定防治建《筑施工扬尘应急【预案做好特》殊天气条件下的施工!扬尘:。应,急处理工作要—。加强与当地》环保、气《象部门的沟通及时掌!握大气污染、气象信!息,空气质量指》数(AQI)达到重!度污染以上》时应依据湖北省建筑!工程雾霾天气应急响!应和处置预案相关规!定启动应急预案【停止建筑施工土方作!业、建筑《拆除作业《和商品混凝土搅【拌作业
《。 (四—)推进绿色施工要】不断提高施》。工组织科学性和施工!工艺:。的精:细化:水平:遏制野蛮《施,工、粗放《施,工积极推广使用自】。动化、机械化的【高效:降尘设备《设施提?高建筑工程、市政工!程和拆除工程施【工的文明《程度鼓励《施工单?位研:究开发运用绿色环】保施工技术、—工艺和设《备控:制,建筑:施工扬尘对大气【。造成的污染》对实行建筑工业【化、预制《构件装配式》项目施工现》场节能环保示—范效应较好有效减少!施工扬尘、噪音、建!筑垃:圾和水污染的—工,程项目优先推荐为】省级文明《工地
【(五)强化工作考核!各级住房城乡建设】管理部门要加—强,督导:。和,检查考核,做到工作!有部署、《有,检查、有跟踪—、有考核、有奖【惩要严?格加强?建筑施工扬尘防【治工作日常监督检查!。和,年度考?核对工作《突出的给予通—。报表彰;对》没有:完成年度工作任【务或问题突出的【地区要进《行问责并将考核结果!通报全省《