湖北《省人民政府办公厅】。关于转发加强建【筑施:工扬尘防治工—作意见的通知—
鄂政办发[20!15]28》号
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各市、州、县人民!政府省政府》各部门
》 ?省住:房和城乡建》设厅:关于加强建》筑施工扬尘》防治工作的意见已】经省人民政府同意】现转发给你们请结合!实际认真《贯彻:执行
2015年5!月,5日
关于加强建筑!。。施工扬尘防治—工作的意见
省住!房和城乡建设厅【
《 为贯彻落》实国家和我》省关于大气》污染防治《工作的有关》部署要?求有:效防治建筑施—工扬尘污《染改善空气质量现】就建:筑施工扬尘防治工】作提出如下意见
】一、充分认识建筑】施工扬尘防治—。工作的?重要性
》 , 随?。着城镇化快速—推进目前全》省建筑?施工工地超过2万】个在建施工面积【。达到26亿平—方米建筑工》地的粗放管理和不文!明施工产生的大量扬!尘成为?我省:当,前空气污染的重要来!源加强建筑施工【扬尘的防治工—。作显得尤为迫切【和重:要各地?要进:一步提?。高认:识认真?。贯彻落?实省人?。民政府关于贯—。彻落实国务院大【气污染防《治行动计《划的实施意见(鄂政!。发[:2014]6—号)和省人民政【府办:公厅关于印》。发湖北省大》气污染防治行动计】划实施情况考核办】法(试行)的—通知(鄂政办发【[2014]58号!)精神增强责任意识!加强组?织领:导采取有效措施【切实做好建筑施工】。扬尘防治工作
】二、:强化建筑《。施工扬尘《防治各方主体—责任
【从事房?屋建筑及市》政基:础设施工程的新建】、改建、扩建—、拆除及相关运【输等有关活动—应当履行建筑施工扬!尘防治的责任—和义务
《 《(一)建设单位建设!。单位(含拆除工【程,发包单位)牵头【做,好建筑?施工扬尘防治管【理工:作督促?施工单位《制定建筑施工扬【尘控制方《案负责?在建和拆除工程扬尘!防治的?组织协调在施—工合同中明确—建筑施工扬》尘,防,。治内容和《责任:按照合同约》定将:。扬尘:污染防治费用及时】足,额支付给施工单位
! : (二)施工单位!施工单位(含拆【除施工单位)全【面负责建筑施工扬】尘防治?措施的落实制—定扬尘治理》专项:方案保证所需—费用的投入定期【开展检?查考核?实行施工总承包的,!总承包单位对施【工现场扬尘防治【工作负总《责;总承包单位【进行工程《。分包:的,,应:明确分?包单位扬尘防治工】作责任,加》强对分包《单位扬尘防治—工作的管《理,并,对分包工程的扬尘】治,理工作?承,担连带责任项目经】理是建筑施工—扬尘治理的》。。第一责任人应配备专!职,人员严?格实施防《治方案做《好定期检查及日【。常巡查?管理纠正违法违【规行为建《立检查及防》治记录台账》预拌商品《。混凝土生产企业【对,预拌混凝土生—产、材料《储存、运输等过程的!扬尘:防治工作全程负责】。。
, (》三)监理单位监理】单位:。应将建筑施工扬【尘防治纳入工程监理!范,围督促施工单位落实!建筑施工扬尘—防治措?施,。施工现场发生扬【尘污染的应当要求】施工单位整改或停】止,施工并及《时,报告建设单位施工】单位拒不整改或者不!停止施工的》监理单位应当—及时向住《建,部门或者其他—。相,关部:门报告
三—、落实建筑施工扬】尘,防治各项措施
! , (:一)建立建筑施工扬!尘防治专项》方案报备《。制度施工单》位应当按照有关【技术标?准制定建筑施—工扬尘防治专项方】。案并报监理单位由项!目总监理工程—师审核?签字建设单位在办】理工程安全》监督手续时应将【建筑施工扬尘防【治专项方案作为【质,。量安全技术》措施的一项内容报】建筑工程《。安全监?督机构备案房—屋拆除施工单位应】当根据建筑拆除工】程安全?技术规范及拆除【工,程,实际组织编制拆除施!工扬尘防治》专项施工方案拆除】工程开?工前向房屋征—收机构报《备
》。 (二)严格—建筑施工现场的封闭!管理建筑施工现【场的围?挡应:当坚固、整洁、美观!市区主要路段—的施:工现场应当设—置高度不小于25!米,的封闭围《挡;一般路段的施】工,现场应当设置—。。高度不小《于18米的封【闭围挡主体脚手架】外侧应当设置密目式!安全网封闭》网间:连,接应当严密施工现】场的主要出入口【、主要道路及材【料加工区、堆放区】、生活区、办公区的!地面:。应当按?照,。规定作硬《化处理施工现—场,出,入口处应当采取车】辆清洁?措施设置洗车台、沉!淀池和车辆》清,污设施运《输车辆必须在—除泥、冲洗干净【后方可?出场施工现场的【排水系统应当定时】清理做到排水通畅】杜绝随?意排:放
—(三)强化施工【过,。程的防尘降尘—管理施工现》场的建筑《材料、构《件、:料具应当分类布局】、整齐?码放对易《产生扬尘的大堆物】料应采取洒水、【覆盖压?尘等措施;对水【泥和其他易飞扬【的细颗粒建筑材料应!当在库房或密闭容】器内存放裸露的场】地和集中堆》放的土?方应当采取覆盖、固!化、洒?水或绿?化等措施降尘裸置】3个月以上》的,土方应当《采取临时绿化措施施!工现场应当按照规定!使,用预拌混凝土鼓励使!用预拌砂浆并做【好防尘降尘工—作施工现《场进行切割、抹灰、!钻孔、?。凿槽等易产》生粉尘的作业时【应当采取《。喷,雾等:方式进行降尘—
》(四)落实建筑垃】圾的消?纳控制措施》。施工现场的建筑垃】圾和生活垃圾应当设!置密闭式《垃圾站集中分类【存放及?时清运出场清理【楼层内以及脚手【架作业平台的垃【圾应当使用密闭【。式串:筒或者采用容器清运!严禁凌?空抛掷施工现场严】禁,焚烧垃圾等》各,类,废弃物建筑土方和建!筑垃圾运输企业【应取得?道路运输经营许可和!建筑垃?圾,处,置核:准采用密闭式车【辆,运输渣土运输—车辆行?驶出工地前必须【在洗车台上冲洗【干净并按照规定时间!和线路行驶倾卸至】规,定,的消纳场所》严禁滴、撒、漏和乱!倾倒等?行为
— (:五)完善市政—及拆:除工程防《治手段市《政基础设《施工程施工时应【当配:。备,洒水车?辆合理分步实—施控制土《方开挖和存留时【间灰土闷灰时—应当集中堆放洒水】降尘及时覆》盖路:基及水稳层上—。。施工车辆需临—。时通行的《应当有?专人负责《。洒水降尘《拆除工程施工区【域应当设置硬质封闭!。围,挡及醒目警示标【志围:挡高度不应》低于18米临【近主要道路和生【活区的一侧应当设】置双层密目网防【止和减少拆除—中物料、《建筑垃圾《。等外抛避免》粉尘、废弃物飘散拆!。除施工?中,应当:采取:持续加压喷》淋压:尘或其?他压尘?措施抑制扬尘—产生实施爆破—作业的应当》对爆破部位进行覆】盖,、遮挡覆盖材料和遮!挡设施应《当牢固?可靠遇有风》。。力,达5级及以上或空气!质,量,严重污染等恶劣天】气,时应当停止拆除【作业
《。 (六》)加强预拌》混凝土生产》、运输环节》的管控预《拌混凝?土,生产企业应严格执】行预:拌混凝土《绿色生产《管理规程采取覆【盖、洒水(喷雾)】、封闭、《除尘等措施有—效控制因堆放、装卸!、运:输、搅拌等产生的】粉尘污染逐步建【成绿色环保搅拌【站,新,、改、扩建预拌混凝!土企业应当同步实施!环保配套《设施建设搅拌楼【。生,产应当实施封闭并采!取防尘?。措施搅拌站厂区出】入口应当设置洗车】台和冲?洗设施对进出车【。。。辆进行?冲洗未冲洗干净不】得出场混凝土运输】车辆应当采取—。。预防渗漏措施—避免在?运输途?中滴、撒《、漏
《四、:加强建筑施工—扬尘:。防治工作监督管【理
(一】)加强?组织领导各级—人民政府要按—。照“属地管理—、分:级负责谁主管、谁负!责谁建设、谁负责谁!施工、谁负责”的原!则将建筑《施工扬尘防》治纳入大气污染防治!规划纳入部》门考核范围实施【目标管理各级—住房城乡建设行政主!管部:门、城市管》理部门按照职责分工!负责建筑施工扬尘防!治的监督管》理,要结合本地实际制】定建:筑,施工扬尘《防治的实施方—案或细则明确—工作职责、工作【步骤和工作要求【切实将建筑施工扬】尘防治工作落实到】位,
《 (二?)严格执《法监督各《级建设工程安全监管!机构、房屋征收【机构具体负》责建筑施工或拆除】施工扬尘防治—的,监督工作要建—立,举报监?督、明查暗访工作】机制督促工程建【设参建各方、建筑】渣土运?输企业?、预拌混凝土生【。产企业落实建筑【施工扬?尘防:治责任对未履行【扬尘防?治责任造成大气环境!污染:的单位按照》有关法?律,法规:处罚的上限予—以严肃查处情节【严重的给予限制参】加,招标投?标、:暂扣安全生》产许:可证等处罚对未【达到扬?尘,防治标准的项目一】。律,。停工整改取消各级】文明工地和优—质工程参评资格撤销!已取得的荣誉称号】对相关?责任单?。位和项目责任人【记入不?。良,信息“黑名单—。。”并予以《公开曝光
!(三)完《善应急措《施各级住房城乡建】。设管理部《门要制定《防治建筑施工—扬尘应?急预案做好特—殊天气条件下的施】工,扬尘应急处理工作要!加强与当地环保【、气象部门》的沟通及《时掌:握大气污染、—气象:信,息空气质量》指数(AQI—)达到重《度污染以上时应依】据湖北省建筑工程雾!霾天气应急》响应和处置预案相关!规定启动《。应,急预案停止》建筑施工《土方:作业、?建筑拆?除作业和商品—混凝土?搅,。拌作业
— (?四)推进绿色施工要!不断提高施》工组:织科学性和》施,。工工艺的精细化水平!遏制野蛮施工、粗】放施工积极推—广使用自动化、机械!化的高效降尘设备设!施提高建筑工程【、市政工程和拆除】工程施工的文明程】度鼓励?。施工单位研究—开发运用绿色环保施!工技术、工》艺和设备《控制建筑施工扬尘对!大气造成的污—染对:。实行建?筑工业化、预制构】件装配式项目—施工现场《节能环保示范效应】较,。好有效减少》施工扬尘、噪—音、建筑垃圾和水】污染的工程项—目,优先:推荐:为省级文明工地【
》(五)强化工作考核!各级住房城乡—建设管理《部门:要加强督导》和检查考核,做【到工作有《部署、有《。检查、有跟踪—、有考核、有—奖,惩要严格加》强,建筑施?工扬:尘防治?工,作日:常监督?检查和?年度考核对》工作突出的给予通报!表彰;对《没有完成年度工作】任务或问《。。题突:出的:地区要进行问责【并将考核《结果:通报全省《