。
湖北省》人民:政府办公厅关于【转,发,加强建筑施工扬尘】防治工作意见的【通知
鄂政办【发[201》5]:28号
各市】、州、县人》民政府省政府—各部:门
《。 省住房和—城乡建设《厅关于加强建筑施工!扬,尘防治?。工作的意见》已经省人民政府同意!现转发给你们请结合!实际认真贯彻执行
!2,015年《5,月5日
关于加强】建筑施工扬尘防【。。治工作的意》见,
省住房和—城乡建设厅
! 为贯彻落实国家和!。我省关于大气污染防!治工作的有关部署】要求有效《防治建?筑施:工扬尘污染改善【空气质量现就建【。筑施工扬尘防治工】作提出如下》意,见
:一、充?分认识建筑施工扬尘!防治工作的重要性
! 随着城【镇化快速《推进目前全省—建筑施工工地超【过2:万,个在建施工面—积达到?26亿平方》米建筑工地的粗【放管理和不》文明施工产生的大】量扬尘成为》。我,省当前空气污染【。的重要来源加强【建筑施工《扬尘的防治工作显得!尤为:迫切和重要各地要】进一步提高认识【认真贯?彻落:实,省人民政府关于贯】彻落:实国务院大气污染】防治行动计划的实施!意见(鄂政》发[2?0,。14]6号)和省】人民政府办公—。厅关:于印发湖北省大【气污染防治行动计】划实施?情况考核《办法(试行)的通】知(鄂政办发—[2014]—58号)精神增强责!任意:。识加强组织领导【采取有效措施切【实,做好建筑施》工扬尘防治工作
!二、强化建筑施工扬!尘防治各方主—体责任
】从事房屋建筑及【市政基?础设施工程》。的新建?、改建?、扩建、拆》除及相关运输—等,有,关活动应当履—行建筑施《工扬:尘防治的责》任和义务
【 (一)建设单】位建设单位(含拆除!工程发包单》位)牵头做好—建筑施工扬尘防治】。。管理工作督促—施工:单位制定建筑施工扬!尘控制方案负责在】建和拆除工》。程扬尘防治的组织】。协调在施《工,合同中?明确建筑施工扬尘防!治内容和责任按照】合同约定将扬尘【污染防治费用—及时足额支付给【施工单位
》 (二)施工!单位施工单位(含拆!除施:工单位)《全面负责《建筑:施工扬尘防治措施】的落实制定扬尘治】理,专项方案保证所需费!用的投?入定期开展》检查考?核实行?施工总承包的,总】承包单位对施工现】场扬尘防治工—作负总责;总—承包单?。位进行工《程分包的,应明确】分包单位《扬尘防治工作责任】,,加强对分包单位【扬尘防治《。工作:的管理并对分—。包工:程的:扬尘治理工作承担连!带责任项目经理【是建筑施工扬尘治】理的第一责任人【应配备专职》人员:。严,。格实施防《。治方案做《好定期检《查,及日常巡查管理纠】正违法违《。规行:。为建立?检查及防治记—录,台,账预拌商《品混凝?土生产?企业对预拌混凝【土生产、材料储【存、运输等过程【的扬尘防治》工作全程负》责
(三)!。监理单?位监理?单位应将建》。。。筑施工扬《尘防治?纳入工程监理范围督!促施工?单位落?实建筑?施工扬?尘防治措施施—工现场发生》扬尘污染的应—当要求施工单—位,整改或停《止施工并及时报告建!设单位施工单位拒不!整改或者不停—止施工的监理单位】应当及时向住—建部门或《者其他相《关部:门报告
《
三:、落实建《筑施工扬《尘防治各项措施
】 , (《一,)建立建筑施工【扬尘:防治专项《。方,案报备制度施—工单位应当按照有关!技术标准制定—建筑施工扬尘防【治专项方案并报【。。监理单位由项目【总,监,。理工程?师,审核签字建设单位在!办,理工程安全监—督手续时应》将建筑施工扬尘防治!专项方案作》为质量安全技—术措施的一项内容】报建筑工程安全监督!。机构备案房》屋拆除施工单位应当!根据建筑拆》除工:程安全技术规范及拆!除工程实《际组织编制拆除施】工扬尘?防,治,专项:施工方?案拆除工程开工前向!房屋征收机构报备
! , (二)严格建!筑施工?现场的?封闭管理《建筑:。施工现?场,的围挡应当坚—固,、整:洁、美观《市区:主要路?段的施工现场应当】设置高?度不:小于25米—的封闭围挡;一般路!段,的施工现场应当设】置,高度不小于18】米,的封:闭围挡?主体脚手架外侧【应当设置密目式安全!网封:闭网间连接应当严】密施工现场》的主:要出入口、主要【道路及?材料加工区、堆放区!、生:活区、?办公区?的地面应当按—。照,规定作硬化处理【施工现场出入口处】。应当采取车辆—清洁措施设置洗车台!、沉淀池和》。车辆:清污设施运输车【。辆必须在除泥、【。冲洗干净后方可出】场施工?现场的排水系统应】当定时清理》做到:排水:通畅杜绝随意排放
! : (?三)强化施工过程】的防尘降尘管理【施工现场的建—筑材料、构件、料具!应当分类布局、【整齐码放对易产生】扬尘的?大堆物料应采—。取洒水、覆盖压尘】等措施;对水泥和其!他易飞扬的细颗粒】建筑材料应当在库房!。或密:闭容器内存放裸【露的场地《和集:中堆放的土方应【当采取覆盖、固【化、洒水或绿化【等措施降《尘裸置3个月以上】的土方应当采取临】时绿:化措施施工现场应】。当,按照规定使用预【拌,混,凝土鼓励使用预【拌砂浆并做好防【尘降尘工作施工现】场进行切割、抹灰、!钻,孔、凿槽《等易产生粉尘的【作,业时应当采取喷【雾等方式进行—降尘
— (四)落实建【筑,垃圾的消纳控制【措,施施工现场的建筑】垃圾和?生活垃圾应》当设置密闭式垃【圾站集中分类存【放及时清运出场清理!楼层:内以及脚《手架作业平台—的垃圾?应当使用密闭式串筒!或者采用容器清【运严禁凌空抛掷【施工现场严禁焚烧】垃圾等各类废弃物】建,筑土方和建筑垃圾】运输企业应取得道路!运输经营许可和【建筑:垃,圾,。处,置核准?采用密闭式车辆【。。运,。输渣土运输车辆【行驶出工地前必【须,在,。洗车台上冲洗干【净并按照规定—。时间和?线,路行驶倾《卸至:规,定的消纳场》所严:禁滴、撒、漏和【乱倾倒等行为
! (?五)完善市政及拆】除工程防治》手段市政基础设【施工程施工时应当】配备洒?水车辆合理》分步实施控制土方开!挖和存留时间灰【土闷:灰时应当《集中堆放《。洒水降尘及时覆盖】路基:及水稳?层上施工车》辆需临时通行—的,应当有专人》负责洒水降尘—拆除工程施工区域】应,当设置硬质》封闭围挡及醒目警】示标志围挡》高度不应低》于18米临近【主要道路和生活区】的一侧应当设置双层!密目网防《止和减少拆除中物料!、建筑垃圾》等外抛避免粉尘【、废弃物飘散拆【除,施工中应当采—取持:续加压喷淋压尘或其!他压尘措《施抑制扬尘产—生,实施:爆破作业《的,应当对爆破部—位进行?覆盖、?遮挡:覆盖材料和遮挡设】施应当牢固可—靠遇有风力达5级及!。以,上或空?气质量严《重污染等恶劣天【气时应当停止拆除作!业
(六)!加强:预拌混凝土生产【、运输环节的管【。控预拌混凝土生产】企业应严格执行【预拌混凝土》绿色生产管理规程】采取:。覆,盖、洒水(喷雾【)、:封闭、除尘等措【施有效控制因堆【放、装卸、运输、搅!拌等产生的》粉尘污染逐步—建成绿色环保—搅拌站?新,、,改、:扩建预拌混》。凝土企?业应当同《步实施环保配套设】施建设搅《拌楼生产《应当实?施封闭?并采取防尘措—施搅拌?站厂区出入口—应当设置洗车—台和冲洗设施对进出!。车辆进行《冲洗未冲洗干—净不得出场混—凝土运输车辆应当】采,取预:防,渗,漏措施?避免:在运输?途中:滴、撒、漏
四】、加强建筑施工扬】尘,防治工作监》督管理
【。 (一)加》强组:。织领导各级》人民政?府要按照“属地【管理、?分级负责谁主管【、谁负责谁建设【、谁负责谁施工【、,谁负责”的原则将建!。。。筑施工扬《尘,防治纳入大气污染防!治规划纳入部门【考核范?。围实施目标管理各级!住房城?乡建设行政主管部门!。、城:市管理部《门按:照职责分工负—责建筑施工》扬尘:。防治的监督》管理要结合》。本地实际制定建【筑施工扬尘防治的实!施方案或细则明确工!作职责?、工作步骤和工作】要求切实《将建筑?施工扬尘防》治工作落《。实到位?
, : , (二?)严格执法监—督,各级建设工程安全】监管机构《。、房屋征收机—构具体负责建筑施】工,或拆除施《。工扬:尘,防,治,的监督工作》。要建立?举报监督、》。明查暗?访工作机《制督:促工程建设》参建各方、建筑渣】土运输企业、预拌混!凝土生产企业—落实建筑《施工扬尘防治责任对!未履行扬尘防治责】任造成大气环—。境,。污染:的单位按照有关法律!。法规:处,罚的上限予》以严肃查《处情节严重的给予】限制参加招标投标】、暂扣安《全生产?许可证等处》罚对:未达:到扬尘?防治标准的项目一】律停工整改取消各级!文明工地和优质工程!参评资格撤》销已:取得的荣誉称号对】相关责任单位和项】目责任?人记入不良》信息“黑名单”并予!以公开曝《光
? , (三)完善应】急措:施各级住房城乡建】设管理部门要制定防!治,。建筑施工扬尘应急】预案:做好特殊《天气条件下的施工】扬尘:。应急处理工作—要加强与《当地环保、气—象部门的沟通及时】掌握:大气:污染、气象信—息空气质《。量,指数(AQI)达到!重度污染以上—时应依据湖》北省建筑工程雾霾天!气应:急响应?和处置预案》相关规定《启动:应急预案停止—建,筑施:。工土方作业》、建筑拆除》作业和?商品混凝《土,搅拌作?业,
? , (四)推进绿【色施工要不》断提高施工》组织科?学性:和施工工艺》的精:细化水平遏制野【蛮施工、粗放施工】积极推广使用自动化!、,机械化的高效降【尘设备?设,施提高建《筑工:程、市政工程和拆】除工程施《工的文明程度—鼓励施工单位研究开!发运用绿色》环保施工技》术、工艺和设备控】制建筑施《工扬尘对《。大气:造成的污染对实行建!筑工业化、预制构】件装配式《。项目施工现场节能环!保示范效应较好【有效减少施工扬【尘、噪音、建筑垃圾!和水污染的工程项目!优先推?荐为省级文明工地】
,。 , (五》)强化工作考核各】级住:。房城:乡建:设管理部《门要加强督导和检】查考:核,做?到工作有部署、有】检查、有《跟踪、有《考核、有奖》惩,要严格加强建—筑,施工扬尘防治工作日!常监:督检:查和年?度考核对工作突出的!给予通?报表彰;对没有完】成年:。度工作任务》或问:题突出的地》区要进行问责并将考!。核结果?通报全省《