湖北省人—民政府办公厅—关于转发《加强建筑《施工扬？尘，防，治工作意《。见的：通知
鄂政办发】[2015]28号！
各《市、州、县》人，民政府省政府各部】门
？ 省住房和【城乡建设厅关—于加强建筑施工扬尘！防治工作的意见【已经省人民政府同意！现转发给你们请结】合实际认真贯彻执】行
20《15年5月5日
关！于加强建筑施工扬】尘防治工作的意见
！
省住房《和城乡建设厅—
： 为贯彻落【实国家和我省关于大！气，污染防治《工作的有关部署【要求：有效防？治建：筑施工扬尘污染改善！空，气质量？现就：建筑施工扬尘防治】工作提出如下意见
！一、充分认识建【筑施工扬尘防治【工作的重要性
】 随《着城镇化快速—。推进目前《全省建筑施工工【地，超过2万《个在建施工面积【达到26亿平方米】建筑工地的粗—。放管理？和不文？明，施工产生的大量扬尘！成为我？。省，。当前空？。气污染的《重要来源加强—。建筑施工扬》尘的防治工作显【得尤为迫切和重要】各地要？进一步提高认识【。认真贯彻落实省人民！政府关于贯彻—落实：国务院大气污染防治！行动计划的》实施意见（鄂政发】[2014]—6号）和省人民【政府办公厅关于印发！湖北省大气污染防】治行动计划实施【情况考核办法（【试行）的通知（鄂政！办发[20》14]？58号）精神增强责！任意识加强组—织领导采取有效措施！切实做好《建筑施工扬尘防治】工作
二、强化】建筑施工扬尘防【治各方主体责任【
《 从事房屋建筑及】。。。市政基础设施工程的！。新建：。、改建、扩建、拆除！及相关运输等有关】活动应当履行建【筑施工？扬，尘防治？的责任和义务—
， （一）【建设：单，位建：设单位（含》拆除：工程发包《。单位）牵头做好【建筑施工扬尘—。防治管理工作督促施！工单位制定建筑施工！扬尘控制方案负责】在建：和，拆除工程扬尘防治的！组织协调在施工合】同，中明确建筑》施工扬尘防治内【容和责任按照—合同约定将扬尘污】染防治费用及时足额！支付给施工》单位
【（二）施工单位【施，工单位（含拆除施】工单位）全面负责建！筑施工扬尘防治措】施的落？实制定？扬尘：治，理专项方案》保证所需费用—的投入定期》开展检查考核实行】施工总承包》的,总承包》。单位对？施工现？。场扬尘？。防，治工作负总》责;总承包》单位进行《工程：分包：的，,应明确《。分包单位《扬尘：防治工作责任—,加强对分包单位】扬尘防治《工作的？管，理并对分包工程【的扬尘治理工作承】担连带责任项目【经理是建筑施—工扬尘治理的—第一责任人应配【备专职人员严格【实施防治方》案做好？定期检查及日常巡查！管理纠正违法—违规行为建立检查及！防治记录台账预【拌商品？混凝土生产》企业对预拌混凝土】生产：、材料储存、—运输等过程的—扬尘防治工》作全程？负责
》 （三）》监，理，单位监理单位应将】。。建筑施？工扬尘防治纳入工程！监理范围督促施工单！。位，落实建筑施工扬尘】防治措施施》工现场发生》扬尘污？染的应当要求施【工单位？整改或停《止施工并及时报告】。。建设单？位施工单位》拒，不整改或者不—停止施工的监理【单位应当及时向住建！部门或？者其他？相关：部门报告
三、】落实建筑施工扬尘】防治各项措施
】 ， ：（一）建立》建筑施工《扬尘防治专项方案】报备制度施工—单位应当按照—有，关技术标《。准制定建筑施—工扬尘防治专项【方案并报监理单位由！项目总监理工程【师审核签字建设单位！在办理工程》安全监督手》续时应？将建：筑施工扬尘防—治专：项方案作为》质量：安全技术措》。施的：一项：。。内容报建筑》工程安全监督机【构，备案房？屋拆除施工单位应当！根据建筑《拆除：工程安全技术规【范及：拆除工程实》际组织编制拆除【施，工扬尘防治专项施工！方案拆除工程—开工：前向房屋征收机构报！备
《 （二）严格【。建筑施工现场的封闭！管理建筑施工现场】的围挡应当坚固、】整洁、美观市区主要！路段的施工现—场，应当设置高度—不小于25—。。米的封闭《围挡；一般路—段的施？工现场应当》设，置高度不小于18！米的封？闭围挡主《体脚手架《外侧应当设置密目式！安全网？封闭网间连接应【当严密施工现场的】主要：出入口、主要道【路及材料《加工区、《堆放区？、生活区、办公区的！地面应当按照规定作！硬化处理施》工现场出入口—处应当采《取车：辆，清洁：措施设置洗车—台、沉淀池和车【辆清污设施》运，输车辆？必须在除泥、冲【洗，干净后方可出—场施工现场的排水】系统应当定时清理做！到排水通《畅杜绝随意排—放
（三】）强化施工过—程的防尘降尘管理施！工现场的建》筑材料、构件、料具！应当分类布局、整】齐码放对易产生【扬，尘的大堆物料应采取！洒水、覆盖》压，尘，等措施；对水泥【和其他？易飞扬的细颗粒【建，筑材料应当》在库房或密闭容【器，内，存放裸露《的场地和集中堆放】的土：方应当采取》覆盖、固化、洒水】或绿：化等措施降》尘裸置3个》月以上的土方—应，当采取？临时绿化措施施工】。现场应当按照规定】使用预拌《混凝：。土鼓励使用预拌砂浆！并做好防尘降—尘工作施工现—场进行切割》、抹灰、钻孔、凿槽！等易：产，生粉尘的作业—时应当？采取喷雾《。。等方式进行降尘
！。 ， （四）落实【建筑：垃，圾的消纳控制措施施！工现场的《建筑垃？圾和生活垃圾应【当设置密闭式—垃圾：站，集中分类存》放及时清运出场清】理楼：层内：以，及脚手架作业平台】的垃圾应当使用密】闭式串筒或》者，采用容器清运—严，禁凌空抛掷》施工现场严禁—焚烧垃圾等》各类废弃物建—筑，土方和建筑垃圾运输！企业应取《得道路运输经营许】可和建筑《垃圾处置核》准采用密闭式—。车辆：运，输渣土运输车辆【行驶出工地前必【须在洗车台》上冲洗干净并按【照规定时间和—线路：行驶倾卸至规定的消！纳场所？严禁滴？、撒、漏《和乱倾倒《等行为
（！五）完？善市：政及拆除工》程防：治手段市政》基础设施工程施工】时应当配《备洒水车辆合理分步！实施：控制土方开》挖和存留时》间灰：土闷灰？时应当集《中堆：放洒水降尘及时覆】盖路基及水稳层【上施工车辆》需临时通行的应当】有专人负责洒水【降尘拆除工程施工区！域，应当设？置，硬质：封闭围挡及醒目【警示标志《围挡高？度，不，应低：于，1：8米：临近主要道》路和：生活：区的：。一侧应当设置双【层密目网防止—和减：少拆除中物料、建】筑垃：圾，等外：抛避免粉《尘、：废弃物飘散拆除施工！中，应当采取持续—加压喷淋压尘或其】他压尘措施》抑制扬尘产生实【施爆破作业的应当对！爆破：部位进行覆盖、遮】挡覆盖材《料和遮挡设施应当牢！固可靠遇有风力【达5级及《。以上或空气质量严】重，污染等？恶劣天气《。时，应当停止拆除作业】
（六）加！强预拌混凝》土生产、运》输环节的管》。。控预拌混凝土—生产：企，业应严格执行预拌混！凝土绿色生产管理规！程采取？覆盖：、洒水（《。喷雾）、封》闭、除尘《等措施有效》控制因堆放》、装：卸、运？输、搅拌《等产生的粉尘污染】逐步建？成绿：色环保？搅拌站新、》改、扩建《预拌混凝土企业【应当同步实施环保】配套设施建设搅【拌楼：生产：应当实？。施封闭并采》。取防：尘措施搅《拌站厂区出入—口应当？设置洗车台和冲洗设！施对进出车辆—进行冲洗《未冲洗干净不得出场！混凝土运《输车：辆应当采取预—防渗漏措施避免【在运输途中滴—、撒、漏
四、】加强建筑施工扬尘】防治工作《监督管理
！（一）加强》组织领导各》级人民政府要—按照：“属地？管理、分级负责【谁主管、谁》负，责谁建设《、谁：负责：谁施工、谁负责【。”的原则将建筑施】工扬尘？防治纳入《大气污染《防治：规，划纳入部门考核范围！实施目标管理各级】住房城？乡建设行政主管【部门、城《市管理？部门按照职责分【。工负责建筑施工扬尘！防治的监督管理【要，。结合本地实际制定】建筑施工扬尘防治】的实施？方案或细则明确【工作职责、》工作步骤和工作要】求切实将建筑施工】扬尘防治工作落实到！位
（【。二，）严格执《法监督？各，级建：设工程安《全监管？机构：、房：屋，征收机构具体—负责建筑施工或【拆除施工扬》。尘，防治的监督工作【要建：立举报监督、明查】暗访工作机》制督促工程建—设参建各方、—建筑渣土《运输企？业、：预拌混凝《土生产企业落实建】筑施工扬尘防治【责，任对未履行扬尘防】治责任造成》大气环境污》染的：单位按？照有关法律法规处】罚的上限予以严【肃查处情节严重的给！予限制？参加：。招标投？标、暂扣安全生【产许可证等处—罚对未达《到扬尘防治标准的项！目一律停《工，整改取？消各级？文明工地和》优质工程参评资【格撤销已取得—。的荣誉？。称号对相《关责任单位和项【目，责，任人记入不良信【息“黑？名单”并予以公【开曝：光
？ （三）完【善应急措施各—级住房？城乡建？设管理部门要—制定防？治建：筑施工？扬尘应急预案做好特！殊天气条件下的【施，工扬尘应急处理工作！要加强与当地环保、！。气象部？门的沟通及时掌握】大气污？染、气象信》息空气？质量指数（》。AQI)达到重度污！染以上时应》依据湖北省建筑工】程雾霾？天气应？急响应和处置预案相！关规定启动应急【预案：停止建筑施》工土方作业、建【筑拆除作业和—商品混凝《土搅：拌作业
【 （四？。）推进绿色施工【要不断提高施—工组织科学性和施工！工艺：的精细化《水平遏制野蛮施【工、：粗放：施，工积极推广》使用自动化、—机械化的高效降尘】设备设？施提高建《筑工程、市政工程】和拆除？工程施工的文—明程：度鼓励施工单位【研，究开发运《。用绿色？环保施？工技术、工》艺，和设备？。控制建筑施》工扬尘对《大气造成的污染【对实行？。建筑工业化、预【制构件装配》式项目施工现场节】能环保示《范效应？较好有效减少—施工：扬尘、？噪音、建筑垃—圾，和水污染的工程项】目优先？推荐为省级文明工地！
（五）】强，化工作考核各级住】房城乡？建设管理部门要加】强督导和检查考核,！做到工作有部署、有！检，查、有跟踪》、有考核、有奖【惩要严？格加强建筑施—工扬尘防治工作【日常监？督检查？和，年度考核对工—作突出的给予—通报表彰；对没有】完成年？度工作任务或问【题突出的地区—要进行问责并将考】核结果通报全省【
