淄博市人民政府关于！修改淄？博市政府投资建设项！目审计办法》的决定 《 ，    市政府决】。。定对淄？博市政府《投资建设《项目审计办法（市政！府令第53》号）作如下》修改 ？。　　一？、删：除第七？条“建设单位编制的！。建设项目招标—文件中应当具有以审！计结：论作为工程价款决】算依：据的实质性要求【并在建？设项目发承包合同】中对：。此实质性要求作出具！体约定”的》规定 　　》二、删除第三十一】条“：违反本办法》规，。定建设项目招标【文件中没有以—审计结论作为工【程价：款结算依据的实质性！要求或者未在建设】项，目发承包合同中对此！实质性要求作出具体！约定的建《议，有关部门对建—设单位负有直接责】任的主？管人员和《其他直接责任人员】依法给予行政—处分”的规定 　　！本决：定自201》7年9月1日起施行！ ，　　淄博市政府【投，资，建设项？目审计办法》（市政？。府令第53号）【。根据本决《定，作相：应修改重新公—布 ？淄博市？政府投资《建设项目审计办法 ！（200《5年10月2—9日：市政府令第53【号公布 根据20】17年8月2日【淄博市人民》政，府关于修改》〈，淄博市政府投资【建，设项目？审计办？法〉的决定》修，订）   —         ！     》。      —  ：        】         ！ 第：一章 总《则 　　第一—条 为了《加强政府投资—建设项目的审计【。监督规范投》资行：为提高投资效益根据！中华人民共和国【审计法山东省实施】〈中华人民共—和国审？计法〉办法等法律】、法规？结合本市实》际，。制定：本办法？ 　　第二》条 本办法所称【政，府投资建设项—目，。（以下简《称建设项目）是【指本市？各级政？府预：算内资金以及其他】政府资？金所进行的》固定资产《投，资，建设项目 》　　第三条 对【。建，设项目的开工前审】计、预？（概）算执行—审计和竣工决—算审计以《及建：。设、：施工、勘察》、设计、《监理：、采购、供》货等单位与建—设项目有关的—财务收支的审—计监督适用》本办法 　　第【四条 审计》机关和审计人员【进行建设项》目审计应当遵守【客观公正、实事求是！、廉洁奉公、—保守秘密的》。原则： 　　第五条 【市、区县《审，计机关？是建设项目的—审计：监，督，机关 　　计—划、建设《、规划等《部门应当在各自职责！范围内支持配—合审计机关做好【建设项目《的审计监《督工作 　　第六】条 审计机关根据】工作需要可以聘请专！业人：员对建设项目进【行审计但不得向被】审计单位收取费【用所需费用列—入财政预《算 　　第七条 政！。府投资建设》项目应当《完善工程建设和财务！核算档案资料—建，立档案管理制—度保：证资料齐《全、规范 》　，　，被审计单位应当及】时、准确、全面提供！与建设项《目有关的《。资料：。不得拒绝、拖延【、谎报不得妨碍审计！机关依法审计 　　！第，八条 ？审，计机关依法独立【行使审计监》督权不受其他行【政机关、社》会团体和个人的干涉！ 　　    【    《         ！      — ，      —       【 第二章 审计【计划 　　第九【条 审？计机关？应当根？据法：律、法规、规章的】规定和？本级人民政府—。。、上级审计机关的】要求：编制年度建设项目】审计计划《 　　年度建—设项目审计计—。划，应当报？本，级人民政府批准后】实施并报上级审计】机关备案 》　　第十条 年度建！设项目审计计—划可以根据》实际情况经本级人】民政府批准后—作出：调，整并报上级审计【机关备案 　　【第十一条 审计【机关应？当将纳入《年度建设项目—审计计划《的建设项目》及时告知相关—部门：和被审计单位 　　！第十二条 》审计机关应当按【照年度建设》项目审计计划对建】设项目？。进行：开工前审计、预【（概：）算执行审计—。和竣：工决算审计》 　　     】        】       【   ？       【       【 第三章 开工前审！计 　　第十—三条 ？对列入年度审计计】划的：建，设项目审《计机关应当》进行开工前审计 　！　第十四条 建设单！位，应当在距建》设项目开《。工，15日？前，。向，审计机？关报送下列》资料 　　（—一）建设项目审批】文件、计划批准文件！和项目分项》概算、总概算；【 　　（《二，）建设单《位与施工单位—签订的建设项目合】同，； 　　（三）建】设项目资金来源和资！金落：实情况？；， 　　（四）施工】图预：算（分项预算或【者单项工程预算）】及其编制《依据：； 　　（五）与】建，。设项目开工》前审：计相关的《其他资料 》　　第十五条 【对建设单位报送【的资：料审计？机，关应当？在15日内审查【完毕并将《审查结？论送达被审》计单位、项目—审批：机，关以及？其，。他有关部门 　【　建设单位》报送的资料不齐【全或者不符合规【定，形式：的审计机关应当【在当日？或者5日内》。一次性告《。知建设单位需要补】充或者修《改，的全：部内容建设单位【应当按照审计机关】的要求及时对资料】进，行补充或者完善 　！　   《       【         ！      —      —    《   第四章 【预，（概）算执》行审计？ 　　第十六条 】审计机关应当—对，建设项？。目总预（《概）算的执行情【况、年？度预算的《执行情况和年度决算！的真实、合法、效】益情况进行审计 】　，　第十七条 建设项！目预（概）算—执行审计的主—要内容 　　（一）！建设资？金到位？情况和资金》管理与？使用情况；》。 ，　　：（二）购置设备【、材料的核算情况】；， 　　（三》）预（概）算审【。批、：执行、调整情况； ！　　（四）债权【、债务情况》； 　　《（五）税费计—。。缴情况； 　　（】。六）建设《成本情？况，。； 　　（》七）内部财务—控制制度的制订和执！。。行情况； 》　　（？八）法律、法规【。规定需要审计的其他！内容 ？　　第十八条—。 ，审计机？关进行建设》项目预（概》）算执行审计时被】审计单位应当按【照审计机关的要求报！送下列资料》 　　（一）建设单！位与施工《单位签订《的施：工合同； 　　（二！）项目审批文件、】计划批？准文件和项》目分项概《算、总概算； 　】　，（三）有关招投标】。文件、评标报—。告、中标通知书、】。合同文本；》 　：　（四）施工—图预算（分》项预算或者单项工】程预算）及其编【制依：据； 　　（五【）项目管理中—涉及工程造价的有关！资料包括设备材【料采：购单、工《程计量单、》设计变更、现—场，签证、有关》指令和会议纪—要等：； 　　（》六）项目结算造【。价资料包括造—。价书：、工程量计》。算，书、有关计价文件】以及计价依据等； ！　　（七《）与：项目预（概）算【执行审计相》关的其？他资料 　》　第十？。。九条 因设计—变，更或者现《场签：证导致变更后的预算！超过分项预（—概）：。算或者？总预算的建》设单位应当于—设计变更或》者现场签证之日起5！日内书面报审计机】关备：案审：计机关应《当于工程结》算时一并审》计 ：　　因？设计变更、现—。场签证导致变更后的！预算超过总预算【或者超过分》项预（概《）算的百分》之五并且金额达到3！0万：。元以上的建设单位】应当在施《工前通知审计—机关审计机》关应当？及时派？人到达施工现场对】设计变更、现场【签证的真《。实性进行现》场见证并在10【日内予以确认— ，　　第二《十条 审《计机关收《到建设单《位按：规定提交的预（概）！算执行审计的有关资！料后应当在20日】内出具审计结论性】文书需要延长—。期，限的经审计》机关负责人》批准可以《适当：延长审计时间—但，。不得超过《10日 　　  】。   ？  ：         ！         ！      —        】。 第：五章 竣工决算审】计 　　第二十一】条 审计《机关应当对建设【项目：基，本建设收入、节余资！金，、工程结算和—工程决？。算、交付使用的资产！、尾工工程进—行竣工决算审计 　！　第二十《二条： 建设项目竣工【决算：审计的？内容： 　　？（一）？建设项目资金—的，来源：、管理？。与使：用情况；《 　：　（：二，）工程价款结算【与实际完成投—资情况； 　　（】三）：交付使用的资产【情况 　　（四）】尾工：工程：的投：资情况；《 　　（《五）年度会计报【表、竣？工决算报表情况；】 　　（《六）债？权债务情况； 【　　（七）建—设成：本情况？； 　　《（八）税费计缴情】况； 　　（九）】法律、法《规，规定：需要审计《的其他内容 　　】。第二十三条 被【审计单位应当—在建设项《。目竣工验收后60日！内将：。竣，工决：算编制完《毕并向审计机关提请！竣工决算审计因特殊！。。情况需要延长编制】时间的可以延长但不！得超过30日 　　！第二十四条 审计】机关进行《建设项目竣工决算审！计时被审计单位【应当提交《下列资料 　　【。（一）本办法第十五！条规定的资料；【 　　（二）项目批！准建设的有关文【件、设？。计文件、《历次调？整概算文《件；： 　　（《三）竣工验收资料】。； 　　（四）【与建设项《目有关的合同—以及结？算，资料； 《　，　（五？）自项目《建设之日《起的工程进度报表】和财务报表、工程决！算报表以及》其他：与财务收《。支有关的资料； 】　　：（六）？与项目竣工决算审】计相关的《其，他，资料： 　：　第二十五条 【审计：。机关收到被》审计单位按》规定提交的资料【后应当在6》。0日内出具审计结论！性，文书需？要延长期限的经【审计机关负责—人批准可以》延长但不得超过30！日 　　  —      —    《  ： ，        】        】        】。  ：第六章 审》计结果 　　第二十！六，条 审计机关实施审！计后应当出》具审计报告；—对违：反国家规《。定的财政《收支：、，财务收支行为需【要依法给予处理、处！罚的应当出具—审计：决定书 　　第二】十七条 审计—报，。告、审？计决：定书具有法律—约束力？ 　：　第二十八条 【审计机关应当—向本级人民政府报告！建，设项目审《计的有关情况本级人！民政府？向本级人大常委会报！告上：年度预算执行情况审！计工作时应当一【并报告？上，年度建？设项目审《计，监督情？况并接受本》级，人大常委会的—监督 　《　        ！     》      —        】         ！ ，     第七【章 法律责任 　　！第二十九条 违反本！办法规？定被：审计单位不按照【审计机关的要—求提供有关资料或】。者提供？虚假资？料的由审计机—关依照中《华人民共和国审计】法，实施条例《第四十九条的规定追！究责任 　　第三】十条 违反本办法规！定因勘察、设—计单位？的过错而造成—项目重大预算失控和！投资损失的审计机关！应当建议建设单【位或者项目》法人依法追究—勘察、设计单位的】赔偿责任并建议【。有关部？门依：法予以处《罚 　　第三十【一条 违反本—。办法：规定建设单位—擅自扩大《建设规模、》提高建筑装》饰和设备《购置标准《以及建设计划外【。工程的审计机关应】当建议有关部—门对负有直接责【任的：主管人员《和其他直接责—任人员依法给予【行政处分 　　第三！十二：条 违反本办法规】。。定设计变更、现场签！证未通知审》计机关现场见证【的，审计机关应当建议】。有关部门对负有直接！。。责任：的主管人员和其【他直：接，责，任人：员依法？给予行？政，处分 　　第三十】三，条， 违反本办法规定工！程结算中多计工程】款项的审计机关应】当责令建设单位和】施工单位予》以调整？；已经签《证多付工程》款的审？计，机关应当责令建设】单位限期收回—。或者直？。接收缴 　　施【工单位偷《工减料、虚报—冒领工？程款金额较》大情节严重的依【照前款规定处理并依！法追究责任单—位或者直接责任人的！法律责任 》。　　：第三十？四条 ？违反本办法规—定，工程造价咨询企业有！下列行为之一的审计！机关应当建议建设】。行政主管部门依【照相关法律、法规的！规定：给予：行政处罚 　　【（一）超《越资质范《围进行工程造价【。编制和咨询活动的】； 　　（》二，）故意少算、高估】冒，算工程造价的—； 　　（三）串】通虚报工程》造价的； 》　　（四）》涂改、倒《。卖，、出租、出借资质】证书或？者以其他《。。形式：非法转让资质—。证书的； 　　（五！）编制工程结—算，文件其？工程造？价高于或者低于按】规范：编制价格《百分之五以上—。的；： 　：　（六）向负—责，监督检查的行政主管！部门隐瞒有关情况提！供虚假材《料或：者拒绝提供反映【其活动情况的真【实材料的 　—　第三十《五条 ？违反本？办法规定审计机关及！其审计人员》。有下列行为之一的依！法给予行政处分【；构成犯罪的—依法追究《刑事：。责任 　　（一）不！履行审计监督职责的！； 　　（二）明知！与被审计单位或者审！计事项有利》害关系而不主动【回避并产生不良后】果的； 　　—。（三）泄露国家秘密！或者被审计》单，位商业秘密的；【 　　（四》）索贿、受贿或【者接受？可能影响公》正执行职务的—不当利益的； 　】　（五）《隐瞒被审计单位违法！行为的；《 　　（《六）：其他滥用职权、【徇私舞？弊、玩忽职守的行】为 　　第三十【六条 ？当事人对审计—机关的审计决定不服！的可以向上一—。级，审计机关或者—本级：。人民政府申请行政复！议；对行政复议决】定不服的《可以依法提起行政诉！。讼 　　 》     》        】  ：  ：         ！   ？     》  ：。    第八—章 附则 　　【。第三十七条》 本办法《自2006年—1，月1：日起施行《