淄博市？人民政？府，关于修改《淄博市政府投—资建设？项目审计办法的决定！     —市政府决定对淄博】市政府？投资建？设项目审《计办：法（市政府令第【53号）《作如下修改》 　　一、》。删除：第七：条“：建设单位编制—的建设项目招标文件！中应当具有以审计结！论作为工《程，。价，款，决算依据的实质性要！求，并在建设项目发承包！合同中对此实—质性要求《作出具体约定”【的规定 　　二、删！除第三十一条“违】反本办法规定—。建，设项：目招标文件中—没有以审计》结论：作为工程价款结【算依据？的实质性要求或【者未在建设项目【发承：包合同？中对此实质性要求作！出具体？约定的？建议有关《部门对建《设单位负有直接【责任的主《管人：。员和其他《直接：责任人员依法给【予行政处《分”的规定 　　】本，决定自？2017年9月【1日起施行 　【。　淄博市《政府投资建设项【目审计办法（市政府！。令，第53号）根据本决！定作相应修改—。重新公布 —淄博：市，政府投资《建设项？目审计办法 （20！05年10月29】。日市政府令第53】号公布 根》据2：017年8月2日淄！博市人民政府关于修！改〈淄博市》政府投资建设—项目审计办法—〉的决定修》订）     】    《  ：       【。   ？      —         ！       【第一章 总则 【　　第一条 —。为了：加强：政府投资《建设项目的审计监】督规范投资行—为提高投资效益【。根据中华人民共和国！。审计法山东省实施〈！中华人民共和国审】计法〉办法等—法律、法规结合本】市实际？制定本办法 　【　第二条《 本办法所称政府】。投资建设项目（以下！简，称建设？项目）是指》本市：各级政府预》算内资金《以及其？他政府资金》所进行的固定资产】投资建设项》目 　　《第三条 对建—设，项，。目的开工前审—计、预？（概）算执行审计】和，竣工决？算审计以及建设、】施工、勘察》、设计、监理—、采购、《供货等单位与建设项！目有关的财》务收支的审计—监督适用本办法 】　　第四条 审【计机关和审计—人，员，进行建设项目—审计应当遵守客观】公正、实《事求是、廉洁—奉公、保守秘密【的原则 　　第五条！ 市、区县审计机】关是建设《项目的？审，计，监督机关《 　　计划、—建设、？规划等部门应当【在各自职《责范围内支持配合】审计机关做好建【设项目？的审计监督工—作 　　第六条【 审计机关根据【。工作需要可》以聘请专业人—。员对：建设项目进行审计但！不得向被审计单【位收取费用》所需费用列入财【政，预算 ？　　第？七条 政府投资建设！项目：应当完善工程建【设和财？务核算档案资料建】立档案？管理制度保证资料齐！全、规范 　—。　被审计单位—应当及时《、准：确、全面提供与建】设项目有关的—资料不得拒绝、拖】延，、谎报不得妨碍审计！。机关：依法审计《 　　第《八条 审计机关依法！独立行使审计监【督权不受其他行政】机关、社会团体和个！人的干涉 　—　      【         ！      —       【    《      第二章！。 审：计计划？ 　　第《九条 审计机—关应当根据》法律、法规、规章】。的规定和本级—。人民政府、上级【审计机关《的，要求编？制年：度建设项目审—。计计划 　》　年度建设项—目审计计划应当【报本级人民政府批准！后实施并报上级审计！机关备案 　　第十！。条 年度《建设项目审计计划】可以根据《实际：情况经本级人—。。民政：府批：准后作出《调整：并报上级审》计机：关备案？ 　　第十》一条 审《计，机关：应当将纳入年度建】设项目？审计：计划的？建设项目及时告【知相关部门》和被审？。计单位 　　第十】。二，条 审计机关—。应，当按照？年度建？设项目审计计划对建！设项目进行开工【。前审计、预（—概）算？执行审计和竣—。工决算审《计 ：　　     【 ，       【    《      —。 ，     》      —。   第三》章 开工前审计【 ，　，　第十三条 对列】入年度审计计划的】建设项目审计—机关：应当进行开工前审计！。 　　第十》四条 ？建，设，单位应当在距建设】项目开工《15日前向审计【机关报？送下列资料》 　　（一）建设】项，目审批？文件、计划批准【文，件和项目分项概算、！总概算；《 　　（二》）建设单位》与，施工单位签订的建设！项目合同； 　　（！三，）建设项《。目资金来源和资金】落实情况；》 　　（四）施工】图预算（分项—预算：或者单项工程预【算）及其编制依【据； 　《。　（五）《与建设项目开—工前审？计相关的其他资料 ！　　第十五条— 对建设单位—报送：的资料？审计机关应当在1】5日内审查完毕并将！审查结论送达被【审计单位、项目审】批，。。机，关以及？其他：。。。有，关部门 《　　建设单位报送的！资，料不：齐全：或者不符合》。。规定形式的审计【机，关应当在当日或【者5日？内一次？性告知建《设单位需要补—充或者修改》的全部内容建设单位！应当按照审计机关的！要求及时对资料进】行补充或者完—善， ，　　    — ，       【     》        】    《        】 第四章 》预（概）算执—行审计？。 　：　，第十六条《 审计机关应当【对建设？项目总预《（概）算的执行【情况：、年度预算的执【行，情况和年度决—算，的真实、合法、【效益情况进行审【计 　　第》十七条 建》设项目预（概）算】执行审？计，的，主要内容《。 　　？（一）？。建设资金到》位情况和资金管【理与使用情况；【 　　（二）—购置：设备：、材料的《核算情况《； 　？。　（三？）预：（概）算审批、【执行、调整情—况； 　　》（，四）债？权、债？务情况； 　　（五！）税费计缴情况； ！。　　（六）建设成本！情况； 　　（【七）：内部财务控制制度的！制订和执行情况； ！　，　（八）法》律，、法规规定》需要：审计的其他内容 】。　　第十八条 【审计机关进行建设】项目预（概）—算执行审计时被审计！单位应当按照—审计机关的》要求报送下列资料】 ，　　（一）建—设单位？与施工单位签—订的：施工合？同，； 　　（二—）项目审批文—。。件、计划批准—文件和项《目分项？。概算、总概》算； 　　（三）有！关招投标《文件、评标报告【、中：。标通知书、合同文本！； 　？　（四）施工图【预算（分项预算【或者单项工》程，预算）及其编制依据！； 　　（五）【项目管理中涉及工】程，造价的有关资料【包括设备材料采购】。单、工程计量单、】设计变？更、现场签》。。证、有关指》令和会议纪要等；】 　　（《六）项目结算造价】。资料包括造》价书、工程量—计算书？、有关计价文件【以及计价依据等【； ：　　（七）与项【目预（概《）算执行审计相关】的其：他资料 　　第【十，九条 ？因设计变更或—者现场签证导致变更！后的预算超过—分项：预（：概）算或者总预算的！建设单位应当于设】计变更或者现场签】证之日？起5日内书面报审】计机关？备案审计机》关应当于工程—结算时一并审计 　！　因设计变更、现】场签证导《致，变更后的《预算超过总预—算，或者：超过：分，项，预（概？）算：的百分之五》。并且金额达到3【0万元以上的建设】单位应当在》施工：前通知审计机—。关审计机关应当及时！派，人到达？施工现？场对设计变》更、现场签》证的真实性进行现场！见证：并，在10日内予以【。确认：。 　：　第二十条 审计机！。关收到建设单位【按规定提交的预（】概，。），算执行？审计的有关资料后】应当在20》日内出具审计结论】。性文书？需要延长期限的经】审，计机关负责》人批准？。可以适当延长审计】时间但不得超—。过10日 　—。　       】        】。 ，         ！。   ？。 ， ，  ：。       【 ，第五章 竣工决【。算审计 　　—第二十一条 审计机！关应当对建》设项目？基本建设收入、【节余资金、》工程结算和》工，程，决，算、交付使用—的资产、《尾工工程进行竣工决！算审计 《　　第二《十二：条 ：建设项目竣工决算审！计的内容 　　（】一）建设项目资金的！来，源、管理与使用情】况，； ：　　（二《）工程价《款结算与实际—完成投资情况； 　！　，（三）交付使用【的资产情《况 　　《（四）尾工》工程的投资情况； ！　，　（五）年度会【计报表、《竣工决？算报：表情况？； ：　　（六）债权债】务情况； 　　（七！）建设成本情况；】 　　（《八）税费计缴情况】；， 　　（九）法【律、法规规定—需要审计的其他内容！ 　　第二十三条】 被审计单位应【当在：建设项目竣工验收】后60日内将竣工决！算编制完毕并向审】计机关提请竣工【决算：审计因特殊情况需】要延长？编制时间的可以延】长但不得超过—。30日 《　　第二十四—条 ：审计机关进行建设】项目竣工决算审计时！被审：计单位应当提交【下列资料 　　【（一）本办法第十】五条规定的资—料； 　　》（二）项目批—准建设？的有关文件、设计】文件：、历次调整概算文】件； 　　（—三）竣？工验收资料； 　　！（四：），与建设项目有关的】合同以及结算—资，料； 　　（五【。）自项？目建设之日起的工程！进，度报表和财》务报表、工程决算报！表以及其《他与财务收支—有关的资料； 【　　（六）》与，项目：竣工决算审计相关的！其，他资料 《　　第二十五条 审！计机：。关，收到被审计单—位，按规定提交》的资料后应当在60！日内出具《审计结论《性，文书需要延长期限的！经审计机关负责人批！准可以延《长但不得超过30日！ 　　  》。。 ，        】         ！       【      —  ：      —。。第六章 审》计结果？ ，　　第二十六—条 审计机关—实，施审计后《应当出？具审计报告；对违反！国家规定的财政收】支、财务收》支行为需《要依法给予处—理、处罚的》应当出？具审计决《定书 　　第—二十七条《。 审计报告》、，审计决定书具有法】律约束力 　　第二！十，八，条 审计机关应当】向本：级人民政《府，报告建设项》目审计的有关情【况本级人《民政府向本级—。人大常委会报告上年！度预算执行情—况审计？工作时应当一并报】告上年度建》设项目审计监督【情况并接受》。本级人大常委会的监！督 　　  —    《      —     》   ？      —   ？         ！    第七章 】法律责任 》　　第二十》九条 违反本办法】规定被审计单位【不按照？审计机关的要求提供！有关资料《或者提供虚假资料】的由审计机关依照中！华人民共和国审计法！实施：条例第？四，。十九条的规定追究】责任 　　》第三十条 》违反本办法规定【。因勘察、设计单位】的过错而造成项目】重大预？。算，失控和投资损失的】审计：机关应当建议—建设单位或》者项目？法人依法追究勘察、！设计单位的赔偿责】任并建议有关部【门依法予以处—罚 　　第三十一】条 违反本办法规】。定建：设单：位擅：自扩大建《设规模、《提高建筑装饰和【设备购置标准以及】建设计划外》工程的审计机关应】当建议有关部—门对负有直》接责任？的主管人员和其【。他直接责任人员依】法给予行政处分 】　　：第，三十二条 违反本办！法规：定设计变更》、现场签证未通【知审计机关现场见】。证的审？计机关应当建议有关！部门对负《。有，直接责任《的主管人员和其【他直：接责：任人员依法给予行】政处：分 　？　第三十《三条 违反本—办法规定《工，程结算中《多计工程《款项的？审计：机关应当责令建【设单：位和施工单位予【以调：。整；已经签证多付工！程款的审计》机关应当责》令建设单位限期收】回或者直接》收缴 　《　施工单《位偷工？减料：。、虚报冒《领工：程款金额较大情节】严重的依《照前款？规定处理并依法追】究责任？单，位或者直接责任人的！法律责任 　　【第三十四条》 违反本《办法规定工》程造价咨询企—业有下列行为之一】的审计机关应当建】。议建设行《政主管部门依—照相关？。法，律，、法规的规定给予行！政，处罚 　　（一）超！越资：质范围？进行工程造价—编制和？咨询活动的； 【　　（二）故意少算！、，高估冒算工》程造价的； 　　（！三）串通虚报工程】造价的； 　—。　（四）涂改、倒卖！、出租、《出借资？质，证书或者以其他形】式非法转让》资质证书的》； 　　（》五）编制工程结算文！件其工程造价高于】。或者低于按规范【编制价？。格百分之五以上【的； 　　（六）向！。负责监？。督检查的行政主管部！门隐：瞒有关？情况提供虚假—。材料或者《拒绝提供反》映其活动情况的真实！材料的 　》　第：三十五条 违反本办！法规定审计机关【及其审计人员有下列！行，。为之一的《依，法给予行政处分；构！成犯罪的依法追究】刑事：责任 　　（—一）不？履行审计监督—职责的； 　　（二！）明知？与被审？计单位或者审计事】。项有利害关系—而，不主：动回避并产》生不良后果》的； 　　（三）】泄露国家秘密或【者被审计单位商业】秘密的； 》　　（四）索贿【、受贿？或者接受可能—影响：公正执行职务—。的不：当利益的； 　　（！五，。）隐瞒被审》计单位？违法行为的；— 　　（六》。），。其他滥用《职权、徇私舞—弊、玩忽职》守的行为《 　：　第三十六条— 当事人对审—计机关的审》计决：定不服？。的可以向《上，一，级审计机《关，或者本级人民政府】申请行政《复议；对行》政复：。。议决：定不服的《。可以：依法：提起行？政诉讼 　　—。      —  ：   ？     》    《 ，  ： ，     》      —。      第【八章 ？附则 　　第—三十：七条 本办》法自2006年1月！1日起施行》