淄博市人民政—府关于修改淄—博市政府投资建设项！。目，审计：办法的决定》。     —市政府决《。定对淄博市政府投资！建设项目审计办【法，。（市：政府令第53—。号）作如下修改【 　　一《、删除第《七条：“建设单位编制的】建设项目招标文【件中应当具》有以审计《结论作为工程价款决！。算依：据的实质《性，要求并？在建：设项：目发承包《合同中对此》。实质性要求作出具体！约定”的《规定 　　》二、：删，除第三十《一条“违反》本办法规定建设项】目招标文件中没有以！审计结论作为工程】价款结？。算依据的实》质性要求或者未在建！设项目发承》包合同中《对，此实：质性要？求作出具体约定【的，建议有关《部门对建设单位【负有：直接责任的》主管人员和其他直】接责：任人：员依法给予行—政处分”的规—定 　　本》决定自201—7年9月1》日，起施行 　　淄【博市政府投资—建设：项目：审计办？法（市政府令第【53号？）根据本决定作相应！修改重新公布— 淄博市》政府投资建设—项目审计办法 （2！005年10—月29日市》政府令第53—号公布 根据20】1，7年8月2日淄博市！。人民政府关于修【改〈淄博市政府投资！建设项目《审计办法〉的决【定修订？）     【   ？  ：  ： ，  ：  ：       【     》   ？  ：         ！第一：章 总则 　　第一！条 为了加强政府】投资建设项》目的审计《监，督规范投资行为提】高，投资效益根据—中华人民共》和，国审计法山东—省实施〈中华—人民共和国审计法】〉办法等《法律、法规结—合本市实际》制定本办法 　【　第：二条： 本办法所称政府】投资建设项目（以】下简称建《。设项目）是》。指本市各级政府预】算内资？金以及？其他政府资金所进行！的固定资《产投：资建设？项目 　　第三【条 对建设》项，。目的开工《前审计？、预（概）算执【行审计和竣》工决算审计》以及建设、施工【、，勘，察、设计、》监理、采购、—供货等？单位与建设项目有】关的财务收》支，的审计监督适用【本，办法 　　第四条 ！。审计机关《和审计人《员进行建设项目审】。计应当？遵守客？观公正、《实事求是、廉洁奉】公、保守秘密—的，原则 　　第五条】 市、？区县审计机关是建设！项目：的审：计监督机关 —。　　计划《、建设、规》划等部门应当—在各自？职，责范：围内支持配合审计机！关做好建设项目的审！计监督工《作 　　《第六条 审》计机关根据工作【需要可以聘请专业】人员对建设项—目，进行审？计但不得向被—审，计单位收取费—用所：需费用列《入财政预算 　　第！七条 政《府，投资建设项目应【。。当完善？工程：建设和财务核算【档，案资料建立》档案管理制度保证资！。料齐全？、规范 　》　被：审计单位应当及【时、：准确：、全面提供与建设】项，目有关的资料不得拒！绝、拖延、谎报不】得妨碍审计机关依法！。审计 　　第八条】 审计机关》依法独立行使—审计监督权不受其他！行政：。机关、社会》团体和？个人的干涉 —　　  《。     》      —。  ：     》       【       【   ？ 第二章 审计计划！ 　　第九条 【审计机关应当根【据法：律、法规、》规，章的规定和本级人民！政府、上级审计机】关的要求《编制年？度建：设项目审计计划 　！　年度建设项—目，审计计划应当—报本：级人民政《府批准后实施—并报：上级审计《机，关备案 　　第十条！ 年度建设》项目审？计计划可以根据实】际情况经本》级人民政府批—。准后：。作出：调整并报《上级：审计机关《备案 　　第十一条！ 审：计，机关：应，当将纳入年度建设】项目审？计，计，。划的建设《项目及时《告知相关《部门和被《审计单位 　　第十！二条 审计机关应】当按照年度建设【项目审计计划对建设！项目进行《开工：前审：。计、：预（概？）算执？。行审计和《竣工决算审计 　】　     —    《。        】       【 ， ，    《 ， ，     》 第三？章，。 开工前审计 　】　第十三条》 对列入年度审计计！划的建？。设，项，目审计机《关应当？进行开？工前审计 　　第十！四条 建设单位应当！在距：建设项目开工15日！。前向审计机关报【送下列资料 　　（！。一）建？设项目审《批文件、《计划批准文件和【项目分项概算、总概！算； 　　（—二）建设单位与【施工：单位：签订的建设》项目合同； 　【　（三）建》设项目资《金，来，源和：资，金落实情况；— 　　（《四）施工图预算（分！项预算或者单项工程！预算）？及其编制依据；【 　：　，（五）与建设—项目开工前审计相】关的其他资料 　】　第十五条 对建设！单，位报送？的资料？审计：机关应当《。在15日内审查【完毕并将审》查，结论送达被》审计单？位、项目审批—机关以及其他有关】部门 　　建设单位！报送的资料》不齐全或者不—符合规定形式的【审计机关应当在当日！或者5日内一次性】告知建设单位需要】补充或者修改的全部！内容建设单位应【当按照？审计：机关的要求及时对资！料，。进行补充或者—完善： 　　  》   ？       【         ！  ：。 ，   ？  ：         ！第，四章 ？预（概）算执—。行，审，计 　？　，第十六？条 ：审计机关应》当对建？设项目总预（概【。）算的执行情况、年！度预算的执行情况和！年度决算《。。的真实？、合法？、效益情况进行审计！。 　　？第十七条 》建设：项目预（概》）算执行审计的【主要内容 》　　（一）建设资】金到位？情况和？资金管理与》。使用情况； —　　（二《）购：置设备、材料的【核算：情，况； 　　（—三）预（概）算审批！、执行、调整—情况； 《　　（四）债—权、：债务情况；》 　　（五）税【费计缴情况； 　　！（六：）建设成本情—况，； ：　　（七）内部财务！控制制度的》制，订和执？行情况？； 　　（》八）法律、法规规】定需要审计》的其他内容》 　　第十》八条 审计》机关进行建设项目】预（：概）算执行审计【时被审计单位应【当按照？审计机关《的要求报送下列【资料 　　（—一）建设单位与【施工单位签订的施】工合同； 　　【（二）？项目：审批文件、计—划批准文件和—项目：分项概算、总—概算； 　　（【三）有关招投标【文件：、，评标：。报告、中标通—知书、合《同文本； 》　，　（四）施工图预】算（：分项预？算或者单项》。工程预算《），及其编制依》据； 　《　（五）项》目管理中涉及工程】造价的有《关资料包《括设备材料》。采购单？、工程？计，量，单、设计变更、现】场签证、有关—指令和会议纪要【等；： ，　　（六）项目【结算造价资料包括】造价：书、工？程量计算书、—有，关，计价：文件以及计价依据】等；： 　　（七）与项】目预（概《）算执行《审计：相关的其他资料【 　　第十九条 因！设，。计，变更或者现场签【证导致变更后的预】算超过？分项：预（概）算或—者，总预算的建设单位】应当于设计变—更或者现《场签：证之日起5日—内书面报《审，计机关备案审计机关！应，当于工程结算时【一，并，审计 　　因设【计变更、现场签证导！致变更？后的预？算超过总预算—或者超过分项—预（：概）算的百分之【五并且金额达—到30万元以上的建！。设单位应《当在：施工前通知审计【机关审计机关—应当及时派人—到达施工现》场对设？计变更、《现场签证的》真实性进行》现场：见证并在10日内】予以确认 》　　第二十条— 审计机关收到建设！单，位按规定提交的【预（概）算执行【审计的有《关资：料后应当《在20日内》出具审计结论性【文书需要《。延长期限的经审计】机关负？责人：批准可以适当延【。长审计时间但不得超！过10日 》　　      】     》         ！。        】        】    《第五章 《竣工决算审计 　】　第二？十一条 审计—机关应当对建—设项目基《本，建设收入、节余资】金、工程结算—和工程决算、—交付使用《的资产、《。尾，工工程进行竣工【决算审计 》　　第二十二条 建！设项目竣工》决算：审计的内容》 　　（一）建设】项，目，资金的来源、—管理与使《用情况； 　—　（二）工程价【。款结算与实际完成投！资情况； 　—　（三）交付使用的！资产：情况 　　（四）尾！工工：程的投资情况； 　！　（五）《年，度会计报表、竣工】决，算报表情况； 　　！（六）债权债务情况！。； 　　（七—）建设成本》情况；？ 　　（八）—税费计缴情况； 】　　（？。九）法律、法规规定！。需要审计《的其他内容》 　：　第二十三条— 被：审计单位应当—在建设项目竣—工，验收后60日内将竣！工决算编制完—毕，并向审计机关提请】竣工决算审计因特殊！情况需要延长编【制，时间的可《以延长但不得超过】3，0日 ？　　第二《。十四条 《审计机？关进行建设》项目竣工决算审计】时被审计《单位应当提》交下列？资料 　　（一）】本办法第十五条规】定的资？料； 　　（二）项！目批准建设的有关文！件、设计文件—、历次调《整概算文件； 【　　（三）竣—工验收资料；— 　　（四）—与建设项目有关【的合同以《及结算资料； 【　，　（：五）自项目建设之】日，起的工程进度—报表和财务报表、】工，程，。决，算报表以及其他【与财务收支》。。有关：的资料； 　—　（六）与项目竣】工决算审计相关的】其，他资：料 　？。　第：二十：五条 审计机关收到！被审计？单位：按规定提《交的资料后应当在】6，0日内出《具审计结论》性文书需要延长期限！的经审？计机：。关负责人批准可【以延长但不得—超过30日 　【　     —  ：      —        】  ： ，    《      —   ？    《第六章 审计结果 ！　　第二十六条 】审计机关实施审计】后应当出具》审，计报告？。。；对违反国家—规定：的财政？收支、财务》收支行为需要依【法给予？处理、处罚的应当】出具审计决定书【 　：　第二十七》条 审计报告—、审计决定书具有】法律：约束力 　　第二十！八，。条 审计《。机关应当向本级【人民：。。政府报告建》设项目审计的有【关情况本级人民政府！。向本级人大常委会】报告上？年度预算执行—情况审计工作时应当！一并报告上年度【。建，。设，项目审计《监督情况《。并接受本《级人大？常委会的监督 　　！    《         ！        】         ！     》 ，。      —第七章 法律责任】。 ，　　第二十九—条 违反本办法规】定被审计单位不按照！审计机关的》要求提供有关—资料或者提》供虚假资料的—由审计机关依照【中华人民《共和国审《计，法实：施条例第四十九【条的规定追究—责任 　　第—三十：条 违反本办法【规定因勘察、设【计单位的过错—而造成项《目重大预算失—控和投？资损失？的审计机关》应，当建议建设单—位或者项目法人依】法追究？勘察、设计单位的】赔偿责任并建议有】关部门依法予以【处罚 　　第三【十一条 违反本办法！规定建设单位—擅自扩？大建设？。规模、提高建—筑装饰和设备购【置标准以及建设计】划外工程《的审计机关应当【建议有关部门对负】有直接责《任的主？管人员和其他—直，接责：任人员依法给予行】政处分 　　第三】十二：条 违反本办法规定！设，计变更、现场—签证未通知》审计：机关现场《见证的？审计机？。关应当建议有关【部门对？负有直接责任的主管！人员和其他》直接责任人员依【法给予？行政处？。分 　？　第三？十，三，条 违反本办法规定！工程结算中多计【。工程款项的审计机】关应当责令》建设单位和施工单】位予：以调整；《已经签证多》付工程款的审—计机关应当》责令建设单位限期收！回或者直接收—缴 　　施工单位】偷工减料、》虚报：冒，领，工程款金额较大情】节严重的依照前【款规：定处理并依法—。追，究责任单位或者直】接责任？人的法律责任 【。　　第？。三十四条 违反本办！法规定工程》造价咨询企业有【。下列行为之一的审计！机关应当《建议建设行政—主管部门依照—相关法律、法规【的规定给予行—政，处罚 　　（一）】超越资质范》围，进行工程造价编【制和咨询活动的； ！　　（二）故意少】算、高估冒算工程造！价的； 　　（【。三）串通虚报工程造！价，的； 　《　（四）《涂改、倒卖、出租、！出借：资质证书或者—以其他形式非法转】。让，。资，质，证书的；《 　　（五）—编制工程结算文件其！工程：造价高于或者—低于按规范编制价】格，百分之五以》上的； 《　　（六《）向：负责监督检查—的行政？主，管部门隐瞒有关情况！提供虚？假材料或者拒绝提】供反映其《活动情况的真实材】料的： 　：。　第三十五条 【。违反：。本办法规定审计【机关及其审计人【员有下列行为之【一的依法给》予行政处分》；构成犯罪》的依法追究刑事责任！ 　　（一）不【。履行审计《监督职责的； 【　　（二）明知【与被：。审计单位或》者审计事《项有利害《关系而不主动回【避并：产生不良后果的【； 　　（》三，）泄露国家秘密【或者被审计》单位：商业秘密的；— ，　　（四）索贿、】受贿或者接受可能】影响公正《执行职务的不当利益！的； 　　（五）隐！瞒被审计单位违法行！为的； 　》。　（六）《其他滥用职权、徇】私舞弊、玩忽职守的！行为 　　第三十】六条 当事人—对审计机关的审【计决定不服的—。可以向上《一级审计机》关，或者：本级人民政府申【请行政复议；对【行政复议决定不服】的可以依法》。提起行政诉讼 　】　    》     》      —。 ，   ？        】   ？。         ！  第八章 —附则 　　》第三十七条 本办】法自2006年【1月1日起施—。行，