珠海市房屋】安全管理规定
【
珠海市《人民:政府令
《(第49号)
】 珠:海市房屋安全管理规!定已经2《005年8月1【2日市人民政府第】。14次?常务:会,议,审议通?过现予以公布自20!05年?1,1月1日起施—行
市长王顺生
】二00五年九月八日!
第:一章 总则
第一条! 为加强城》市,。房,屋安全管理保障居民!的居住和房屋的【使用安全《促进房屋《有效利?用根据国家和省的有!关法律、法规结合本!市实际?制定本规定
第【二,。条 本规定适用【于本市行《政区域内已建—成并投入使用的各类!房屋及?其附属设《施的:安全管理
第—。三条 本规定所称】房屋:安全管?理是指为《确保房屋安全使用】对房屋及《。其附属设施进行【安全:检查:、鉴定和对危险房】屋进行综合治理【等管:理活动
本】规定所称《安全检查是指对房屋!的主体?结构、装饰》装修及其附属设施的!安全可?靠,程度进行查勘
】 本规定所》称危险房屋是指结】构已严?重损坏?或承:重,。构件已属危险构件随!时有可能丧》失结:构稳定和承》载能力不能保证居住!和使:用安全的房屋 【
本《。规定所称安全—鉴定是指依法设立的!房屋安全鉴定机构】对,房,屋结构的安》全状:况进行?鉴别、评定》
本》规,。定所称房屋安全鉴定!机构是指由市人民】政府依?法设:立的负责房屋安全】。鉴定的机构 —
第四条《。 房屋安《全,管理应遵循预防为】主、定期检查、【科学:鉴定、综合治—理的原则
》第五:条 :市、区房产行—政主管部门是本【市房屋安全》管理:工作的主管部门负责!本规定的组织实施
! 相《关部门按照各自的职!责协同做好房屋【。安全管理工》作
第二章 房屋安!全责任人
第六条】 房屋所有人—。。是房屋安全责任人
! 共有的房【屋其产权共有人是房!屋安:。全责:任,人
房屋产权不!清的房屋使用人是房!屋,安全责任人
【。 异产《毗连的房屋异产毗】连部位的产权共有】人是房屋安全责【任,人房:屋安全责任按城市异!产毗连?房屋管理《规定划分
—第七条 房屋使用】人在使?用过程中发现房【屋有安全隐患或者】房屋:被鉴定为危》险房屋时应当及时书!面,告知房屋产》权人
第八》条 单位法定代表】人或者主要负责【人承担?本单位的房屋安全责!任
第三章 —房屋使用安全管理
!第,九条 房《屋安全责任人—应当按房屋的—设计用?途合理使用房屋依】法维:护房屋给《水、排水、》供电、供气、消防、!通,讯、防雷、电梯等】共用设施的使用安】全
第十条 —房屋使用过程—中不得有下列—行为
》(一:)擅自改变房屋的使!用功能、结》构擅自超《载,使用
(二)侵!占和损害房》屋的公共部位和公用!设施
(三】)在房屋外》墙或:利,用悬挑结构搭建【阳台等各《类建筑设施
!。(,。四)在住宅》内存放经营性酸【、碱等强腐蚀性物】品和易?。燃,、易爆?等危险?性物品?
? ,(五:)有可能给异产毗连!方和毗邻房屋带来】安,全,隐,。。患的行为《。
(》。六)其它影响—房屋结构《安全:。和正:常使用的行为
】第十一条《 房:屋安全责任人应【当对房屋进行—定期检查与》维,修做好历年修缮房屋!记录发现有安—全隐患应当及时报】告房产行政主管部】门并委托《房,屋安全鉴定机构进】行安全鉴定》
, 对实行物业】管理的房屋》物业管理企》业应当?。定期组织对》房屋的?主体结构和公共部位!进行检查建立健全房!屋安全档案发—。。现有安全隐患—的应:当及时通知业主并报!告房产行政主管【部,。门
第十二》条 在台风、暴雨季!节,房屋安?全责任人应》当做好排《险解危的各项—准备:工作;在《发生:险,情时应当及时—采取排?险,解危措施
第十三条! 房产行政主管部门!应当建立全市危【险房屋动态信息管】理系统掌握、—核查危险房屋—治理:和灭:失,情况:建立危险房屋登记】、注销制度
第十四!条 房产行》政,主管部?门应当定《期组织相关部门对学!。校、幼?。儿园、?政府机关、医—。院、体育场》馆、影剧院、商场、!娱,乐场所等公共场【所的房屋安全进行】普,。查或者抽查
第十】五条 ?进行地?下管线施工、桩基】。施工和深基坑—施工、爆《。破,及降低地《下水位的建设项目】可能:损坏施工区周边房】屋的建设、施工单】位应当按《规定采取有效—的安全保护措施
】第十六条 》大中型公共建筑和】超高层建筑应当设置!建筑结?。构性:能观:测系统建筑设计应】留有观?测仪器和线路的位置!
第:十七条 当房屋达】到设计使《用年限时设计单位】应当告?知,。房屋所有《人
》达到或超过设—计使用年限房屋【安,全责任人应当—。根据房屋安全鉴定】报告采取确保房屋使!用安全的措施后方】可使:。用
第四章 房屋】安,。全鉴定?管理
?第十:八条 有下列情形之!一,的房屋安全责任【人应当及时向房【。屋,安全鉴定机构申请房!屋安全鉴定
【 (一)基础、【主,体,结构或其他承—重构件有明》显下沉、《裂,缝、变形、腐蚀【等现象的《
(二)房屋达!。到,或者超过《设计:使用年限的
!(三)发《生,自然灾?。害或遭受爆炸、火】灾等意外《事故破坏的
【 :(四)因施》工,、生产可能危—及周边房《。屋安:全的
(【五)其他《可能危害《房屋安全需要鉴【定的 ?
以上鉴定对】象含水塔、烟囱、】水池、挡墙等构【筑物:
: 公共建筑及【其附属设施每5年应!。当作安全鉴定 【。
第十?九,条 对存在安全隐】患的房屋房屋—安,全责:任人如不主》动申请房屋安全【鉴,。定相:。邻方、房屋使用人、!物业管理企业—等利害关《系人可以申请房屋】安全鉴定如果鉴定存!在,安全隐患的》鉴定费由造成—房屋安全隐》患的房屋安》全责任?。人承担;《。如果鉴定不存在【安全隐患的鉴定费】。由申:请人承担
第二十条! 房屋安《。全,鉴,定机构作出的鉴定结!论是认定房屋安全】状况的依据
第二】十一条 房屋安全】鉴定人员应当具备法!定条:件并且经过培训【取得安?全鉴定资格证书【。后方可从事房屋安】全鉴定工作
房!。屋安全鉴定机构进】行房屋?安全鉴定应当有【两名以上鉴定人【员参加鉴《。定人员进行》现场鉴定时应当【出示房屋安全鉴定】资格证书
【任何:。单位或个人》不得阻挠鉴定—人员进行正常—的房屋安全鉴定活】动,
第二十二条 】房屋安全鉴定机构应!当严格按照国家、】省及本市《的相关法《。律,、法:规及技术规范—、规程的《规定对房屋进行查】勘,、检测、鉴定—
房屋安全鉴定!机构应当在自—受,理鉴定申请之—。日起30个工—作日内出《具,鉴定报告技术复杂的!鉴定项目经房屋安全!鉴定机构负责—人批准可《以,延,长30个工》作日
经鉴【定为危险《房屋的应当》。在二十四小》时内发出危》险通:知书并报告房产行】。政主管部门经—鉴定为?非危险?房屋的应注明—房屋在正常》使用条件下其鉴定】报告有效时限—
第二十三—条 房屋安全—鉴定:机构应当按物价【部门核定的》标准收取鉴定费
第!二十四条 申请鉴】定人对房屋安—全鉴定结论有异议的!可以自?收到房屋安全鉴定报!告之日起15日内向!房屋安全鉴定机构申!请复:。核复:核期间房屋安全鉴定!结论依然有》效
第五《章, 危险房屋防治管理!
第二十五条 【危险房屋应当—。经房屋安全鉴定【机构查勘鉴定予【。。以确认
第二—十六条? 被鉴定为危险房】屋的房屋安全—。责任人?应当按照鉴定报告的!处理意见及时治理】在未解危之前不得自!行使用?或出租、转让、抵押!和投保危险房屋的】异产毗连房》屋所有人应当按照国!家,有,关规定履行相—应的:治理责任
第二十】七条 被鉴定为危】险房屋的房屋—。安全责任《。。人或使用人应—当设置明显的—危房标志;对暂不能!排险解危的危险房屋!还,。应当采取有效的安】全防护措施
第二】十八条 有下列危】害房屋结构安全情形!之一的房屋安—全责任人应》当立:即报告房产行政主】管部门并采》取安全?防治:和解危?措施
》(一)遭受》火灾、爆炸、—撞击等意外破—。坏
(二—)遭受暴雨》、洪水、《地震、滑《坡、塌方、地陷、地!裂,等自然?灾害侵袭 》
(三)存在】其他重大安全隐患】
第二十九—条 房?屋安全责任人—拖延或拒绝履行危险!房屋治理责任的房】产行政主管部门【应当:发,出限期治理的书面通!知逾期拒不治—理的房产行政主管部!门有权指定》有关单位采取—修缮、?加固、?改建:、避险疏散》、临时搬《迁及拆除等必要【的排险解危措施所】发生的费《用由责?。任人承担
第—三十:条 房?屋安全责任人对【危险房屋进》行治理时房屋承租】人、使用人、—相邻人和《有关人员《应当给予配合不【得借故阻挠
—第三十一条 —任何单位和》个人如发现任何房屋!存在安?全隐患?情形时可以》向相关?部门反映《
第六章 法—律责任
第三十二条!。 ,违反本规定第十条】。。规定由城市管—理行政执法部—门、建设行政主管部!门等相关行政管【理部门依法责令改正!并依法予《以处:罚
第?三十三条 违反本规!定第十八条规定【房屋安全《。责任人或建设—单位未?及时申?请房:屋安全鉴《定的由房产行政【主管部门限期要求其!提出申请;逾—期仍不提出申请的】由房产?行政:。主管:部门委托房》。屋安全鉴定机构【。进行鉴定鉴定—费,用由相关责》任人承担对公—民可并处《5,。00元以《下的罚款;对—法人、单位、其它】组织:可并处1《00:0元以上5000元!以下的罚款
—第三十四条 违反】本规定第《二十九条房屋—安,全责任?人拖延或拒绝履【行对危险房屋—的治理?责任的由房产行政主!管部门对《公民:处以5?00元?以下罚款;对法人、!单位、其它》组织处以《2000《元以上10》00:0元以?下的罚款造》成严重后果的依法追!究刑事责《任,
,第三:十五条 房屋安【全责任人拒绝、阻】碍房产行政主管部门!工作人员执行职【务的:由公安机关依—法处罚构《成犯罪的依法—追,究其刑事责任
【第三十六条 房屋安!全鉴定机构有下列情!形之一?造成损?害后果的由房产行政!主管部门根据损【失程度责令》其赔:偿损:失
(一)故】意将非危险房屋【鉴定为危险》。房屋造?成损失
(二】)将危险房屋鉴定】为非危险房屋并在有!效时限内发》。生事故
(三!。)因延误《鉴定时间而导致发生!事,。故
第三十七【条 房产《行,政,主管部门及房—屋安全鉴定机构工作!人员玩忽职守—徇私舞弊的由其【所在单位或者上一】级行政主管》部门追究《行,政责任;构成犯罪的!依法追?究其刑事责任
【第三十?八,条 当事人对行政处!罚决:定不服的可》以,依法申请复议或【提起诉讼复》议或起诉期间行政】处罚决?定不停止执行—法律、法规另有规】定的除外
》第七:章 附则
第—三十九条《 道路桥梁等基础市!政设:施的安?全鉴:定管:理参照本《。规定执行
第—四十条 本规定自2!。005年11月1】日起:施行: