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珠海市房屋】安全:管理规定
珠【海市人民政府令【
(:。第,49号)
珠】。海,市,房屋安全管理—规定:。已经200》5年:8,月12日市人民政】府第14次常务【会议审议通过现予】以,公布自?。2005年11月】。1日起施《行
:市,长王顺生
二00五!年九月?八日
第一章 【总则
?第,一条 为加强—城市房屋安全管理保!障居民的居住和房】屋的使用安全—促进房屋有效利用根!。据国家和省》的有关法律、法【规结:合本市?实,际制定本《规定:
第二?条 :本,规定适用于本市【。行政区域内》。已建成并投入使【用的各类房屋及其】附属设施的》安全:管理
第三条 本】规定所称房屋—安全管理是指为确】保房屋安全使用【对房屋及其附属设施!进行安全检查、鉴定!和对危险房屋—进行综?合治理等管理活动】
《本规定所称》安,全检查是指对—房屋的主体结—构,、装饰装修及其【附属:设,施的安全可靠程度进!行查勘
本规定!所称危险房屋是指】结构已严《重损坏或承重构【件,。。已属:危险构?件随:时有可?能丧失?结构稳定和承载能】力不能保《证居住和使用—安全的房屋
【 :本规:定所称安全鉴定【是指依法设立的【房屋:安全鉴定机构—对房屋结构的安【全状况进行鉴—别、评定
【 本规定所称房【。屋安全鉴《。定机构是指由市人】民政府依法设立【的负责房屋安全【鉴定的机构》
第四条 房屋安!全管理应遵》循预防?为主、定《期检查、科学鉴定】、综合治理的—原则
第五条 【市、区房产行政主管!部门是本市房屋【安全管?理,工作的主管》。部门负责本规定【的组织实施
—。 相关部门按照!各自的职责协同做】好房屋安全》管理工作《
第二章《 房屋安全责—任人:。
第六条 房屋所】。有人是?房屋安全责任人
! 共有的房—屋,其产权共《有人是房屋》安全责任人》
房屋产权不】清的房屋使用人是】房屋安全责任人
! :异产:毗连的?房屋异产毗》。连部位的产权共【有人是房屋》安全责?任人房屋安全—。责任按城市异—。产毗连房《屋管理规《定,。划,分
?第,七条: 房:屋使:用人在使用过—程中发现房屋有安】全隐:患或者房屋被鉴定】为危险?房屋时应当》及时书面告知房屋产!权人
第八条— 单位法定代表人或!者主:要负责人承担本单】位的房屋安全责【任
第三章 房【屋使用安全管—理
第九条》 房屋安全责任人应!当按房?屋的设计用途—合,理使用房屋依法维护!房屋给水《、排水、供电、【供气、?消防、?通讯、防雷》、,电梯等共用设施的使!用安全
《第十条? ,房屋使用过程—中不得有下列—行为
(—一)擅自改变房屋的!使用功能、结—构擅自超载》使用:
: (二)《。侵占和损《害房屋的公共部位和!公,用设施? ,
(三)—在房屋外墙或—利用悬挑结》构搭建阳《台等:各类建筑设施
! (四)在》住,宅内存?放经营性酸、碱等】强腐蚀性物品和易燃!、易爆等《危险性物品
!(五)?有,可能给异产毗—连方和毗邻》房屋带?来安全隐患的行为】
(六—),其,它影响房屋结构【安全和正常使用的行!。为
第十一—条, 房:屋,安全责任人》应当对房《屋进行定期检—查与维修做好历年修!缮,房屋记录发现有安】全隐患应当》及时报?告房产行政主管部门!。并,委,托房屋安全》鉴定:机,构进行安全鉴定【。
? 对实行物业管理的!房屋:物业管?理企业应当定期组】织对房屋的主—体结:构和公共部位进【。行检查建立》健全房屋安全档案】发现有安全》隐患的应《当及时通知》业主并报告房产行】政主管?。部门
第十二条 】在台风、《暴雨:季节房屋安》全责任人应当做好】排险解危《的各项准备工—作;:在发生险情时—应当:及时采取排险—解危措施
》第十三条 房—产行政主管部门应】当建立全市危—险房:。屋动态?信息:管理系统掌握、核查!危险房屋治理和【灭失情况建立—危险房屋登记、【注销制?度
:第,十四:条 房产行政—主管部门应当定期】组织相关《部门对学校》、幼儿?园、政府机关、医】院、体育场》馆、影剧《院、商场、娱—乐场所等《公共场所《的房屋安《全进行普《查或者抽查
—第,十五:条 进行《地下管线施工—、,桩基施?工和深基坑施工【、,爆破:及降低地《下水:位的建设项目—可能损坏《施工:区,周边房屋的建设【、施工单位应当按规!定采:取有效的安全保【护措:施
第十六条 大中!型公共建《筑,和超高层建筑应【当设置?建筑结构性能观【。测系统?。建筑设计应留有观】测仪器和线》路的位置
第十七】条 当房屋达到【设计:使用年限时设—计单位应《当告知?房屋所有人
—。 达到或超【过设计使用》年限房屋《安全责任人》。应当:根据房屋安全—鉴定报?告采:取确保?房屋使用安全的措施!后方可使《用
:第四章 房屋安【全鉴:定管理
第十八【条 有下列情—形,之一的房屋安全【责任人?应当及时《向房屋?安全鉴?定,机构申请《房屋安全鉴定
】 (一?)基础、主体结构】或,其他承重构件—有明显下沉、裂【缝、变?形、:腐,蚀等现象的
(!二)房屋达到—或者超过《设计使用年限的
!。 (三《)发生自然灾—害或遭?受爆炸、火灾等【。。意外事?故破:。坏的
》 (四)《因施工、生产可能危!及周:边房屋安全的—
? (五)其他—可能危害《房,屋安全?。需,要鉴定的
】以上鉴定对象含水】塔、:烟囱、水池、—挡墙等构筑》物
》公共:。建筑及其附属设施】每5年应当》作安:全鉴定
第十【九,条 :对存在安全隐—。患的房屋房》屋安:。全,责任人如不主—动申请?房屋:安全鉴定相邻方【、房屋使用人—、物业管《理企业等利害关【系人可以申请房屋安!全鉴定如果》鉴定存在安》全隐患的鉴》定,费由造成房屋安全】隐患的房屋安全责】任人承担;如—果鉴定不存在安【全,隐,患的鉴定费》由申请人承》担,
,第二:。十,条, ,房屋安?全鉴定机构作—出的鉴定结》论是认定房屋安全状!况的依据
第二十】一条: 房屋安全鉴定人员!应当具备法》定条件并且》经过培训取》得安全鉴《定资格证书后方可从!。事房屋安全鉴定【工作:
房屋》安全:。鉴,定机构进行房屋安全!鉴定:应当有两名以—上鉴定人员参加鉴定!人员进行现场鉴定时!应当出?示房屋安全鉴定【资格证书
》 任何单位或个人!不得阻挠《。鉴定:人员进行正》常的房屋《安全鉴?定活动?
:第二十二条 房屋安!全鉴定机构应—当严格按照国—家、省及本市的相关!法律、法规及技术规!范、:。规,程的规定对房—屋,进行查勘《、检测、鉴定
【 房屋安全鉴定】机构应当在自—。受理鉴定申请之日起!。30:个工作日内出具鉴定!报告技术复杂的【鉴定项目经房屋【安全鉴定机》构负责人批》。准可以延长3—0个工作日
经!鉴,定为危险《房屋:的应当在二十四小时!内发出危《险通知书并报告【房产行政《。主管部门经鉴—定为非危险房—屋的应?注,明房屋在正常使用条!件下其鉴定报告有效!时限
第》二十三条 房屋【安全:鉴,定机:构应当按物价部门】核,定的标准收取鉴定】。费
:第二十四《条 :申请鉴定《人对房屋安全—鉴定结论有》异议的?。可以自收到》房屋安?。全,鉴定报告之》日起15日内向房】屋安全鉴定机构【申请复核复核期【间房屋安全鉴定【结论依?然有效
第五章 】危险房屋防治管理
!第二十?五条 危险房—屋应当经房屋安全鉴!定机构?查勘鉴定予以确认
!第二:十六条 被鉴定为危!险房屋?的房屋?安全责任人应当【按照鉴定报告的处】理意见及时治理在】未解:危之前不《。得自行使《用或:出租:、转让、抵押和【投保危险《房屋:的异产毗连》房屋所有人应当【按照国家有关规定】履行相应的治理责任!
第二十七条 【被鉴定为危险房屋的!房屋安全责任人或】使用人应当》设置明显《的危房标志》;对暂不《能排:险解危的危险房屋】还应当采取有—效的安全防护—措施
第二》十八条 有下列危害!房屋结构《安全情?形之一的房》。屋安全责任人—应当立即报告房【产行政主管》部门:并采取安全防治和】解,危措施
(一】)遭:受火灾、《爆炸、撞击》等意外破坏》
?(二)遭受暴雨【、洪水、地震、【滑坡、塌方、地陷】。、地裂?等,自然:灾,害侵袭
【(三)存在其他重大!安全:隐患 ?
第二十九》条 房屋《安全责任人拖延或】拒绝履?行危险房屋治理责】任的房?产行政主管部门【应当发出《限期治理的书面通知!逾,期拒不治理的房产】行政主管部门有权指!定有关?单位采取修缮、【加固、改建、避险疏!散、临时搬迁及拆】除等必要的排险解危!措施:所发生的费用由责任!人承担
第三十条 !房屋安全责任人对危!险房屋进行治理时房!。屋承租人、使用人】、相邻人和有关【人员应当《给予配合不》得借故?。阻挠
?第三十?一条 任何单位【和个人如发》现,任何房屋存在—安全隐患《情形:时可以向《相关部门《反,映
第六章 法【。律责任
《第三十二条》 违反本规定第十】条规定由城市管理】行政执法部门、【建设行政主管—部门:等相关行《政,管理部门《依法责令改正并依法!予以:处罚
?第三十三条 —违反本?规定第十八条规定房!屋安全责任人—或建设?单位未及时申请【房屋安全《鉴定的?由房产行政》主管部门限期要求】。其提出申《请,。;逾期仍不》提出申请的》由房产行《政主管部门委托房】屋安全鉴定机构进】行鉴:定鉴定费用由相关】责任人承《担对公民可》并处500元以下的!罚款;对法人、单】位、其它组织可【并处1000元以上!。5000元以—下,的罚款
第三十四】条 违反本规定第】二十:九条房屋安全责任】。。人拖延?或拒绝履行对危险】。房屋的?治理:责任的由房产行【政主管部门对公民】处以500元以【下罚款;对法人【、单位?、其它组织处—以2000》元以上1000【0元以下的罚款造】成严重后果的依【法追究刑事责—。。任
第三十》五,条 房屋安全责任】人拒绝、阻碍房产行!政主管部门工作【人员执行职务—的由公安机关依法】处罚构成《犯罪的依法追究【其刑事?。责任:
第:三十六?条 房屋安全鉴定机!构有下列《情形:之一造成损害—后果的由房产行政】主管部门《根据损失程度责令其!赔,偿损失
》 (一)故意将【非,危险房屋鉴》。定为危?险房屋?造成损失
【(二)将《危险:房屋鉴定为非危险】房屋:并在有?效时限内发生事故 !
: (三)《因,延误鉴?定时间而导》致发生事故
第】三十七条 房产行政!主管部门及》房屋安全鉴定机【构工作人员》玩,忽职守?徇私舞弊的由—其所:在单位或者上—一,级行政主管部门【追究行政责》。任;构?成犯罪的依》。法追究其刑事责【任
:第三十八条》 当事人《。对行政处罚决定不服!的可以依法申请复】议或提起诉讼复议】或起诉?。。期间行政处罚决定不!停止:执行法律、法规【另有规定《的除外
第》七章 附则
第三十!九,条,。。 道路桥梁》等基础市《政设施的安全鉴【定管理参照本规【。。定执行?
第四十《条 :本,规定自2005年1!1月1日《起,施行: