珠《海市房?屋安全管理规定
】
珠海市人民政府】令
(第《。49号)
【珠海市?房屋安?全管理?规定已经2》0,05年8月12日市!人民政府第1—。4次常务会议审议】通,过,现,予以公?布自200》5年11月1—日起施行
市长王】顺生
二00五年】九月:八日
第《。一章 ?。总则
?。第一条 为加强城市!房屋安全管理—保障居?民的居住和房屋的使!用安全促《进房屋有效利用根】据国家和省的有关】法律、法规结合本】。市实际制定本—规定
?第二条 本》规定适用于本市【行政区域内》已,。建成并投入》使用的各类》房屋:及其附属设》施的安全《管理:
第三条 》本规定所称》房屋安全管理是【指为确保《房屋安全使用对房屋!及其附属设施—进行安全检查、鉴定!。和对危险《房屋进?。行综合?治理等管理》活动
《 本规定》所称安全检查是【指对房屋的》主体结构、装饰装修!及其附?属设施?的,安全可靠程度—进,行,查,勘
? ,本规定?所称危险《房屋是指结构已【严重损坏或承重【构件已属危险构件】随时有可能》丧失结构稳定和【。承载能力不能保证】居,。住和使用安全的房】屋 :
本规定所称】安全鉴定是指依法设!立的:。房屋安全《鉴定机?构对房屋结构的安全!状况进行鉴别—、评定 《
本规定所称】。房屋:安,全,。鉴定机构是指由市人!民政府依《法设立的负责—房屋:安全鉴定的机—构
第《四条 房屋安—全管理应遵循—预防为主、定—期检查、科学—鉴定:、综合治理的原【则
第五条 市【、区房产《行政主管部门是【本市房屋安》全管理工作》。的,主管部门《负责:本规定?的,组织实施
— 相关部门按照】各自的?职责协同做》好房屋安全管理工作!
第二章 》房屋安全责任人【
第六条《 房屋所有人—是房屋?安全责任人
【 , 共有的《房屋其产权》共有人是房屋安【全责:任人
房屋【产权:不清:的房屋使用人—是房屋安《全责:任人
》 异:产毗:连的房屋异产毗【连部位?的产权共有》人是:。房屋安全责任—人房屋安全责任按】城市异产毗》连房屋?。管理规定《划分:
第七条 房屋使!用人在使用过程【中,发现房屋有安全隐】患,或者房屋被鉴—定为危险《。房屋:时应当?。及时书面告知房【屋产权人
第八条】 单位?法定:代表人或者主要负责!人承担本单位—的房屋安全责—任
第三《章 :。房屋:使,用安:全管:理
:第九条 房》屋安全责任人应【当按房屋的设计用】途合理使用》房,屋依法维《护房:屋给水、排水、供电!、供气、消防、【通讯、防雷》、,电梯等共用设施的】使用:安全
第十》条, 房:屋使用过程中不得有!下列行?为
: (一)擅自【改变房屋《的使用功能、—结构擅?自超载使用
(!二)侵占和损害房屋!的公共部位和—公用设施 》
: (:三)在房屋外—墙或利用悬》挑结构搭建阳台等】各类建筑设》施
(四)】。在住宅内存放经【营,性酸、碱等强腐【蚀,性物品和易》燃、易爆《等危险性物品
】 (五)》有可能给异产毗【连方和毗邻房屋【带来安全隐患的行】为
《 (六)其它影响】。房屋结构安全和正】常使用?的行为
第十【一条 房屋安全责任!人应当对房》屋进行定期检查与】维修做好历年修缮房!屋记录?发现有安全隐患应当!及时报告房产—行政主管部》门并委托房屋安全鉴!。定机构进行安全【鉴,定
对实行物!业管理?的房:屋物业?管理企业应》当定期组《织,对房:屋的:主体结构和公—共部:位进行检查》。建立健全房屋—安,。全档:案发现有安全隐【患,的应当?及时通?知业主并报告房【产行政主管部门
】。。第,十二条 《在,。台风、暴雨季—节房屋安全责—任人应当《。做好排险《解危的各项准备【工作;?在发生险情》。时应:当及时采取排—险解危措施
—。第十三条 》房产行?政主:管部:门应当建立全市危】险房屋动态信—息管理系统掌握【、核查危险》房屋治?理,和灭失情况建立危】险房屋?登记、注销制度【
第:十四条 《房,产行政?主管部门《。应当定期组织相关部!门,对学校、幼》。儿园、政府机关、】医院、体《育场馆、影剧—院、商场、娱乐场】所等公共场所的房】屋安全进《行,普查或者《抽查
第十》五条 进行地—下管:线,施工、桩基》施工和深基坑施工】、爆破及降低地下】水位的?建设项目可能损【坏施工?区周边房屋》的建设?、施工单《位应当按规》定采取有效的—安全保护措施—
第十六条》 大中型公共建筑和!超高层建《筑应当设置建—筑结构性能观测系】统建筑设计应—留有观测仪器和【线路的位置
第十七!。条 :当房屋?达到设计使用年【限时:设计单位应当告【知房屋所有人
!。 ,达到或超过设计【使用年?限房屋安全责任【人应当根据》房,屋安全鉴定报告采】取确保?房屋使用《。安全:的措施后方可—使用
第四》章, 房屋安全》鉴定管?理
第十八条 有】下列情形之一的房屋!安全责?任人应当及时向房】。屋安全鉴定》机构申请房》屋安全鉴定
(!一)基础、主体结构!或其:。他承重?构件有明《。。显下沉、裂缝、变形!、腐蚀等《现象的
《 :(二)房屋达到【或者:超过设计使用年限的! ,
?。(,三,)发生自然灾害【或遭受?。爆炸、?火灾等意外事故破坏!的
(—。四)因施工、生产可!能危及?周边房屋《安,。全的
》 ,(五)?其他可能危害房【屋安:。全需要鉴定》的
以上鉴】定对象含《水塔、烟囱、水池、!挡墙等?构筑:物,
公共建筑】及其附属设施每5】。年应当作安全鉴定】
第十九条 【。对存在安全隐患【的房屋房屋安全责任!人如不?主动申请房屋安全】鉴定相邻方、—房屋使用人、物业】管理企业等利害关】系,人可以申请房—屋安全鉴《定,如果鉴定存在安【全隐患的鉴》定费:由造成?房屋安全隐患—的房屋安全责—任人承担;如果鉴】定,不存在安全隐患的】鉴定:费由申请人》承担:
第二十条 房【屋安全鉴定机构【作出的鉴定结论是认!定房屋安全状况的】依据:。
第二十一条 房】屋安全鉴定人员应当!具,备法定条件》并且经?过培训?取,得安:全鉴定?资格证书后方可【从事房屋安全鉴定工!作
? 房屋安全鉴定机构!进行房屋安全鉴定应!当有两?名以上?鉴定:人员参加鉴定人【员进行现场鉴定时应!当出示房屋安全【鉴,定,资格:证书
任—何单位或个人不得】阻挠鉴定人员进【行正:常的房屋安全—鉴定活动 》。
第二十二条— 房屋安全鉴定机构!应当严格按照—。国家、省及本市【的相关法《律、法规及技术规范!、规:程,的规定对房屋进行查!勘、:检测、?鉴定:。
: 房屋安全》鉴定:机构应当在》自受理鉴定申请之】日起30《个工作日内》出,具鉴定报告技术复杂!的鉴定项《目经房屋安全鉴定】机构负责人批—准可以延长30【个工作日《
经鉴定为【危险房屋的应—。当在二十四》小时内发出危险【通知书?并,报告房产行政主管部!门经鉴定为非—危险房屋的应注明房!屋在:正常使用条件下其鉴!定报告?。有效时限
—第二十三条 房屋安!全鉴定机构》应当按物价部门核】定的标准收取鉴定】费
:第二十?四条 ?申请鉴定《人对房屋安全鉴【定结论有异议的【可,以自收到《房屋安全《鉴定报告之日起15!日内:向,。房屋安全鉴定机【构申请复核》复核期间房》屋安全鉴《定结论依然有效
】第五章 危险—房屋防治管理—
第二十五条 危险!房屋应当经房屋安】全鉴定?机构查勘鉴定予以】确认
?第二十?六条 被鉴定为危险!房,屋的房屋安》全责任人应》。当按照鉴定报告的】。处理意见及时治【理在未解危》。之前不?得,自行使?用或出租、转让、】抵押和投保危—险房屋的异产毗连】房屋所有人应当【按照国家有关规定履!行相应的《治理责任
第二【十,七条: 被鉴定为危险房】屋的房屋安》全,。责任人或使用人应】当,设置明显的危房标志!;对暂?。不能排险《。解危的危《险房屋还应当采【取有效的安全防护措!施
第二十八条 】有下列危害房屋结】构安全情形之一的房!屋安全?责,任人:应当:立即报告《房,产行政?主管部门并》采取安全防治和解】。危,。措施
? (一《)遭受火灾、—爆,炸、撞击等意—外破坏?。
?(二)遭受暴雨、洪!。水、地震、滑坡、】塌方、地陷、地裂】等,。自然灾害侵袭
】。 (三)存在其他!。重大安全隐患—
第二十九条 房!屋安全责任人拖延或!拒绝履行危险房屋治!。理责任的房》产行政主管部门应当!。发出限?期治理?的书面通知逾期拒】不治理的房》产行政主管部门有权!指,定有关单位采取修】缮、加?固、改建、避—。险疏散、《临时:。搬迁及拆除等—必要的排险解危措】施所发生的》。费用由?责任:人承担?。
第三十《条 :房屋:安全责任人对—危险房屋进行治理】时房屋?承,租,人、使用《人、相?。邻人:和有关人员应—当给予配合不得借故!阻挠
第三十—一条 任何》单位和个《。人如发现任何房【。屋存在安全隐患情】形时可?以向相关部门反【映
第六章 —法律责任
第—三十二条 违反本规!定第十条规定由城市!管,理行政执《法部门、建设行政主!管部门等相关—行政:管理部门依》法责令改正并依法予!以处罚
第三十三条! ,违反本规定第—十八条规定房屋安】全,责任人或建设单【位未及时申请—房,屋安:全鉴定的由房产【行政主?。管部门限《期要求其提出申【请,;逾期仍不提出申请!的由房产行政—主管:部门委托房》屋安全?鉴定:。机构进行《鉴定鉴定费》。用由相关责任人承担!对公民可《并处500元以下的!罚款;对法人、【单位、其它》组织可并处1—000元以上5【000元以下—的罚款
第三—。十四条 违》反本规定第二十九】条房屋安全》责任人拖延或拒绝履!行对危险房屋的治理!责任的?由房产行政主—管,。部门:对公民处以》500元《以下:。罚款;对《法人:、单位?、其它组织处以【20:00元以上1—0000元以下的】罚款造成严重—。后果的依法追究刑】事,责任
?第三十五条 房【屋安全?责任人拒绝、—。阻碍房产行》政主管?部门工作人员执【行职务的由公安【机关依法处》罚,。构成犯?罪的依法追究—其刑事责任
第三十!六条 房屋安—全鉴定机构有下列】情形之?一造成?损害后果《的由房产《行政:主管部门根据损失】程度责?令其:赔偿:。损失
《 (一)故意将非危!险,房屋鉴定为危险房屋!造成损失
(】二)将危险房—屋鉴定为非危险【房屋并在有》效时限内发生—事故:
《。(三)因延误—鉴,定时间而导致发【生事故 《
第三十《七条: ,。。房产:。。行政:主管部门及房屋【安全鉴?定机构工作人员【玩,忽职守徇私舞弊的】。由其所在《单位或者上一级【行政主管部》门追究行政责任;构!成犯罪的依法追【究其刑事责》任
第三十八—条 当?事人对行《政处罚决定不—服,的可:以依法?申请复?议或提?起诉讼复议或—起诉:期间行政处罚决【定不停止执行法【律、法?。。规另:有规定的除外
第七!章, 附则
第三十九条!。 道路桥梁等—基,础市:政设施的安全鉴定管!理参照?本规定执行
第【四十:。条 :本,规定:自2005年11月!1日起施行》