珠海市房屋安!全管理规定
【珠,海市人民《政府令
(第49】号)
珠海市房!。屋安全管理规定已经!2005年》8月1?2日市?人民:政,府第14次常—务会议审议通—过现予以公布自【200?。5年11月1日起施!行
市?长王顺生
二00五!年九月八《日
第一章 总则
!。第一条 为》加强:城市房屋安全管理】保障居?民的居住和房屋的】使,用安全?促进房屋有效利用】根据国家《和省的有《。。关法律、法规结【合本市?实际制定本》规定
?第二条 《本规定适用于本市】行政区域内已—建成并投入使用【的各类房屋》及其附属《设施的?安全管理《
第:三条 本《规定所?称房屋安全》管,理是指为确保房屋安!全,使用对房屋》及其附属设施进【。行安全检查、鉴定】和对危险房屋—。进行综合治理—。等管理活《。动
》本规定所称安全【检查是指对房—屋的主体结构—、装饰装修》。。及其附属《设施的安全可—靠程度进行查勘
! ,本规定所称危险【房,屋是指结《构,已严重损坏或承重】构件已?。属危险?构件随时有可能【丧失结构稳定和【承载能力不能—保证居住和》使用安?全的房屋 》
: 本规定所称—安全鉴定《是指依法设立的房】屋安:全鉴定机构对房【屋结构的安全状【况进:行鉴别、评定 【。
本规定所【称房屋安全鉴定【机构是指由市人民】政府依法设立的【负责房屋《安全鉴?。定的机构 》
第四条 房屋安全!。管理应遵循预防【为主、定期》检查、科学鉴—定、综合治理的【原则
第五条 市】、区房产行政主【管部门是本市—房屋安全管理工【作的主管部门—负责:本规定的组织实施】
: :相,关部:门按照?各自的职责》协同做好房》屋安全?管理:工作
?第二章 《房屋安全《责任人?
第六条《 ,房屋所有人》是房屋?安全责任人
】 共有?的房屋其产权共【。有人是房屋》安全:责任人
房【屋产权不清的房【。屋使用人是房屋【。安全责任人》 ,。
异产》毗连的房《屋异:产毗连部《位的产权《共有人是房屋—安全责任《人,房屋安全责任按城】市异产毗《连房:屋管理规定划分【
第七条 房【屋使用?人,在使:用过程?中发现房屋有—安,全隐:患或者房屋被鉴定】为危险?房屋时应当》及时书面告知房【屋产权人
第八【。条 单位《法定代表人》或者:主要负责人承担本】单位的房屋》安全责任
第三【。章 :房屋使用安全管理】。
,第九条 房屋安全责!任人应当按房—屋的设计用途合理】使用房屋依法维护】房屋给水、排水【、供电、供》气、:消防、通讯、防雷】、电梯等共用设【施的使用安》全
第?十条 房屋使—用过程中不得有下】列行为?
(《一)擅自《改变房屋的使用功】能、:结构:擅自超载使用
!(二)侵《占和损害房屋的【公共部位《和公:用设施
(】三)在房屋外墙或】利用悬挑结构搭建阳!台等各类建筑设施 !
(《四)在住宅内存【放经营性《酸、碱等《。强,腐蚀性物《品和易燃、易爆等危!险性:物品
《 , (五)有可能给】异产:毗连方和毗邻房屋带!。来安全隐《。患的行为
(!六)其它《影响房屋结》。构安全?和正:。常使用的行为—。
第十一条— ,房屋:安全责任人》应当对房屋进行定期!检查与维修做好历】年修缮房屋》记录发?现有安?。全,隐患应当及时报告房!产行政主管》部门并委托房—屋安全鉴定机构进行!安全鉴定《
, 对《。实行物?业管理的房屋—物业管理企》业应当定期组织【。对房:屋的主体结构和公共!部位进行《检查建立《健全房屋安全档案】发,现有安全《隐患的?应当及时通知业【主并报告房产行政主!管部门
《第十:二条 在台风、【暴雨季节房屋—安全责任《人应当?做好:排险解危的各项准】备工作;在》发生险情时应当及时!采取排?险,解危措施《
第十三条 房【产行政主管》部门应当建立—全市:危险房屋动态信息】管理系统掌握、核查!危险:房屋治?理,和灭失情《况建:立危险?。房屋登记《、,注销制度
》第十:四条 房产》行政主管部门应【当,定期组织相》关部:门对学校、幼—儿园、政府机关【、医院、《体育场馆、影剧院、!商场、娱乐场所【等,公共场所的房屋安】全进行普查或者抽查!
第十五条 进【行地下管线施—。工、桩基《施工和深基坑—施工、爆破及降低】地,下水位的建设项目】可能损坏施工—区周边?房屋的建设》、施工单位应—当按:规定采取有效的【安全保护《措施
?第十六?条 大中型公共建】筑,和超高?层建筑?应当设置《建筑结构性》。能观测系统建筑设计!应留有观测》仪器和线路的位置】
第十七条 当房屋!达到设计使用年限】时设计单位应当告】知房:屋,所有人
》 :达到或超过设—计使用年限》房屋:安全责任人应—当根据房屋安全【鉴定:报告采?取确保?房屋使用安全的措】施后方?可使用
第四—章 房屋安全鉴定管!理
第十八条 有下!列情形之一的房屋】安全:。责任人应当及—时向房屋安全鉴定】。机构申请《房屋安全鉴定—
: ,。(一)基础》。、主体结构或其他承!重构:。件有明显下沉、裂】缝,、变形?。。、,腐蚀等现象的
】。 (二)房屋达【到,或者超过设计使用】。年限的
(三!)发生自然灾—害或:遭受爆?。炸、火灾等》意外事故破坏的
! (四)因—施工、生产可能【危,及周边?。。房屋安全的 —
(《五)其他《可,能,危害房屋安全—需要:。鉴定:的
以上鉴定!对,象含:水塔、烟囱、水池】、挡墙等构筑物 】
公共建筑【及其附?。属设施每5年应当作!安全鉴定
第【十九:条 对存《在安全隐患的—房屋房屋安全—责任人如不主动申】请房屋安全鉴—定相邻方、》房屋使用《。人、物业管》理企业?等利害关系人—可以申请房屋安【全鉴:定如果鉴定存在安全!隐患的鉴《定费由造成房—屋安全隐《患的房屋安全责任】人承担;如果—鉴定不存《在安全隐患》的鉴定费由申请人承!担
第二十条 【房屋安全鉴定机【。构,作,出的鉴定结论是【认,定房屋?安全状况的依—据
:第二十一条 —房屋安全鉴定人员】应当具备法定—。条件并且经过培训】取得安全鉴》定资格证书》后方可从事房—屋,安全:鉴定工作《
房屋安全鉴】定机:构进行?房屋安全鉴定应当有!两名以上鉴定人员参!加鉴定人《员,进行现场鉴定时应当!出示:房屋安?全鉴:定资格证书
— 任何单》位或个人不得阻挠】鉴定人员进行正常】的房屋安全鉴定活】动
第《二十二?条 房屋安全鉴【定机构应当严格按】照国:家、省及本市的【相关法?律,、法规及《技术规?范、规程《的规定对房屋进行】查勘、检测、鉴定】
?房屋安全鉴定机构应!当在:自受:理鉴定申《请之日起30个工】作日内出《具鉴定报告技—术复:杂,的鉴:。定项目?经房屋安《全鉴定机构负责人批!准可以?延长:3,0,个工作日
经鉴!定为危险房屋的【。应当:在二十四《小时内发《出,危,险通知书并报告房产!行政:主管部门经》鉴定为非危险—房屋的应注明房屋在!正常使?。用条件下其鉴定报】告有效?。时限 ?。。
第二十《三,条 :房,屋安全鉴《定机构应当按物【价部门核定的标准收!取鉴:定费
?第二十四条 申【请,鉴,定人对?房屋安全鉴定结论】有,异议的?可以自收到房屋【安全鉴定报告之日】起15日内向房屋】安全:鉴定机构申请复【核复核期《间房屋安《全鉴定结论依然【有效
第五》章 :危险房屋防治管【理
第?二十五条 》危险房屋应当—经房屋?安全鉴定机构查勘】。鉴,定予以确《认
第二十六—条 被鉴定为危【。险房屋的房屋安全责!任人应当按照—鉴定:报告的处理意见及】时治理在未》解危之前《不得自?行使用或《出租、转让、—抵押和投《保危险房屋的异产毗!连房屋所有》人应当按照》国,家有关规定》履行相应的治理【责任:
第二十七条 被鉴!定为危险房屋—的房屋安《全责任人或使—用,。人应当设置》明显的危房标志【;对暂不能排险【解危的危《险房屋?。还,应当采取《有效的安《全防护措施》
第二十八条— 有下列危害房屋结!构安:全情形之一的房屋安!全责任人应当立即】报告房产行政主管部!门并采取安全防治和!解危措施《。
(一)—遭受火?灾、爆炸《、撞击等意外破坏
! , ,(二:)遭受?暴雨、洪水、地震】、滑坡、《塌方、地陷、地裂等!自然灾?害侵袭 《
(三)存【在其他重大》安全隐患
第【二,十九条 房屋安全】。责任人拖延或拒绝履!行危险?房屋治理责》任的房产行政主管部!门应当发《。出限期治理的书面】通知:逾期拒?不治理的房产行【政主管?。部门有权指定有【关单位采取修缮、加!固、改建、》避险疏散、》临时搬迁及拆除【等,必要的排险解危【措施所发生》的费:。用由责任人承担【
第三?十条 房屋安全责任!人对危险《房屋:进行:治,理时房屋承租—人、:使用人、相邻人【和,有关人员应当给予】配合不得借》故阻挠
第三十【。一条 ?任何单位和个人如发!现任何房屋存在安全!隐患:情形时可以向相关部!门反映
第六章 法!律责任
第》三十二条《 违反本《规定:第十条?规定由城市管理行】政,执法部门、建设行】政主管部门》等相关?行政:管理部门依法责令】改正并依法予以处】罚
第三十》三条: 违反本规定第十八!。条规定房屋安全责】任人或建设单—。位未及时申请房【屋安全鉴定》的由房产行政—主管部门限期要求其!提出申请;逾期仍不!提出申请《的由房产行政主管】部门委托房》屋安全?鉴定:机构进行鉴定鉴【定费用?由相:关,责任:人承担对公民可并】处500元》以下:的罚款;对法人、】单位、?。其它组织可并处【1000元以—上50?00元以下的罚款】
第三十四条 违反!本规定第二十—九,条房屋安全责任人】拖延或拒《绝履行对危险房屋的!治,理责任的由》房产行政主管部门对!公民:。处以500元以下】罚款;对法》人、:单位、其它组织处】以2000元以上1!0000元以—下的罚款造》成严重?后果的依法追—究刑事责任
第三】十五条 房屋—安全责任人拒绝【、阻碍?房产行?政主管?部门工作人员执【行职务的由公安机关!依法:处罚构成犯罪的依法!追究其刑事责任
第!三十六条 房屋安】全鉴:。定机构有下列情形之!一造成损害后果【的由房产行政主【管部门根据损—失程度责令其赔偿】损失
? (一)故—意将非危险房屋【鉴定为?危险房屋造成损失】
:。。。 (二)将危险房屋!鉴定为非《危险房屋《并,在有:效时限内发生事【。故
? (三)因延误鉴!定时间而导致发生】事故
第》。三,十,七条 ?房产行政主管部门及!房屋:安,全鉴定机构》工作人员《玩忽:职,守徇:。私舞弊的由其—。。。所在:单位或者上一级行】。政主管?部门追?究行政责任;构【成犯罪的依法追究其!刑事责任
第三十】八条 当事》人对行政处罚决定】不服的可以》依法申请复》。议或提起诉讼—复议或起诉期间行】政处罚决定不停止执!行,法律、法规另有规】定,的除外
《第七章 《附则
第《三十九条 道—路,桥梁等基础》市政设施的》安全鉴定管理参【照本规定执行
第】四,十条 本《规定自20》05:年11月1日起【施行: