：。 ： 【珠海市？。。消防条例 【 （2005年12！月23？。日珠海市第》六届人民代表—大，会常务委员会第十四！次会议通过　20】06年3月30【日广：东省第十《。届人民代表大会常】务委员会第》二十：四次：会，议批准　20—06年？4，月20日珠海市人民！代表大会常务委【员会公告第》11：号公：布　：。自2006》年7月1日起施行】）， ， 第一章　总则 】 ，第一条　为预防【火灾和？减少火灾危害保护】公，民人身、财产和公共！财产安全维》护，公，共安全根据中华人民！共和国消防法及【有关法律、法规【结，合本市实际制定【本条例？ 第二条　—本市行政区域内【。的机关、团体—、企业、事业—单位以及其他—组织（以下简称单】位）和个人均适【用本：条例 第三条　】消防工作贯彻预【防为：主、防消《结，合的方？针实行消防安全责任！制推进消防工—作，社会化 　—　任何单位和个人都！。有，维护消？。防安：全，、，。保护消防设施、预防！火灾、报告火警的义！务 第四条　消】。防工作的《发展应当纳入本市国！民经济？和社会发展计划【消防基础建设应当】纳入城市总》体规划使《消，防工：作与经济建设和社会！发，展相协调 　　消！防经费？应当纳入各级—。。人民政府的财政【。预，算并随财政》收入的增长》逐年增加 第【五条：　本市公《安机关对《所辖区域内的消防工！作实施？监督管理由》公安消防《机构负责实施 【 　　规划、国土】、建：。设、安全生产—监督、质量技术【监督、交通》、城市管理等有【关行政管理部—。。门应当依法做—好各自职《责内的消防工—。。作 　《　森林、机场—、港口（含渔—。业，港口：）及其港口范围内航！行、停泊、作业的】船舶：的消防工作》由其主管部门负【责 第六条—　各级人民政府应当！明确消？防责任人和依法履】行，消防工作职责 】第七条　各级—人民政府《应，当经常组织消防宣】传教育活动本市电视！、广播和报刊—等新闻媒体应当无】偿进行消防》宣传： ， 　　各单位应当经！。常开展消防宣传教育！。主，管部：门对开？。展消：防宣传教育的工【作应当经常》督促指？导 第八》条　公安消防机构】依法履行《下列职责 　　】（，。一）贯彻、执行消防！法律法规对单位和】个人遵？守，消防法律法规的情况！依法实施监督检查】实施消防行政许【可，制止、纠正和查处消！防违：法行为；《 　　（二）会同！规划等相关部门【共同编制《城镇消防规划； 】 ，。　　（三）负责【易燃易？爆危险物《品生产、储》存、销售《、使用或者》销毁的？消防监督； — 　　？（四）？确定本？行政区域内的消防安！全重：点单位？；， 　　（》五）依法负责消【防产品的日常—监督； 《 　　（六）开展】消防安全宣传组【织，消，防安：全培训管理或者指导！消防：。队伍的建设》和训练？； 　　（七）组！。织、指挥《火灾扑？救工作负责火灾原】因的调查、认定【进行火灾《统计； 　—　（八）参》加其他灾《害或者？事故的抢险救援工作！； 　　》（九）开展》消防科学《技术的研《究，推广消防科学—技术研究成果； ！　　（？十）法律《。、法规规定的其他】职责 ？ 第九？条　：公安消防机》构在：履行：法定职责过》程，中依法行《使以下职权 【　　：（一）？进入被？检查单位或现场以】及被群众投》诉存在危《及公共消防安—全的公民住所—进行检查向有关单】位和：个，人，了解情况查阅或复】制，与检查事项有—关的资料被监—督检查的单位和个】人应予以配合如【实提供有关情—况，和，资料不得拒绝、阻】挠公安消防执法人员！进，。。行检查时须》表，明执：法身份；《 　　（二）对拒！不履行？公安消防机构作出】的停：产停：业，、，停止施工、》停止使用决定—或，者重大？火灾隐患排除—前或者排除》过程中无法保证【安全的应当责令【作业：人员从危《险，区域内撤出并查封现！场重大火灾》隐患排？除后经公安消防【机构审查《同意：方可恢复生》产经营和《使用； 《 ，　　（三）对易燃】易爆危险《物品及其容器和使用！中的假冒、》伪劣消防《产品依法《予以：收缴、扣押、查【封并：依法予以处理—； 　　（四）】依法取得有》关证据材料》对违：法，行为所涉《及的证据进行先行】登记保存对》适用：先，行登记保《存不足以防止当事】人销毁或者转—移证据的《可，以予以扣押；—。 ， 　　（五）对检】查中发现的火—灾隐患或者消—防违法行为应当责】令有关单位或—者个人予以改正；对！依法应当给予行【政，处罚：的行为依据法律【、法：规，、规章的规》定作出行政处罚决定！。； 　　（六）】法律：、法规？。规，定的其他职责—。 第二《。章，　社：会消防责任 — 第十条　机关、团！体、企业、事业单】位在本单《位管理？的范围内履行下【列消防？安，全责任 　　（一！）遵守消防法—律、法规、规章以及！。消防技术标准履行】消防安全职责—保障消防安》。全；：。 ：　，　（二）确定—本单位专职》或者兼职的消防安】全管理人员和所【属，各部门、岗位的【消防安全责任—； 　　（三）制！定和落实消》防安全制度、消防】安，全操作规程》建立、健全防—火档案；《 ：　　（四）建立【、健全？防火安全管理组【织、专职《或者义务《消防队制定灭火【和应急？疏散预案定期组织有！关人员？参加消防安全培训】和进：行消防演练》； ？　　（五）》组织防火检查—消除火灾隐患；【 　　《（六）按照国家【。规定配置消》防，设，。施和器？材设置消防》。安全标志《定期组织检》。测、维修《确保消防《设施和？器材完好《、有效？； 　　（七【）保障疏散通—道、安全《出口畅通设置—符合国家规定的【消防安？全疏：散指示标志》； 　《　（八）发生火灾时！及时组织人员疏散】开展：火灾：自救保？护火灾现场协助维护！。火场秩序、调查【火灾原因； 　】　（九）法律—、法规规定的其他】消，防安全责任》 ：　　上述《单位的法定代表人】或主要？负责人？是消防安全责任人】对本单位的消防安全！工作负全面责任 ！第十一条《　城区街道办事处在！管，。辖区域内履行下【列消防安全责任 ！　　：（一）宣传消防【法律、法规、规章普！及消防安全知—识；： 　　（》二）协助有关部【门，督促辖区《单位制？定消防安全制度、】。消防安全操作—规程履行消防安全责！任； 　　（【三）制定消防—安全公约督促—居民自觉遵》守；： ， 　　（《。四）协助有关部【门组织防《。火检查消《除火灾隐患；— 　　（》五）发生《火灾时协助有关部门！及，时组：织人员疏散开—。展火灾自救保护【火灾现场协助维护火！场秩序、调查火灾】原因； 　　（六！）指导社区》居（村）民》委员会进行消防宣】。传工作； 　　（！七）法律《、法规规定》的其：他，消防安全责任 第！十，二条　易燃易爆危】险物品？生产、储存》、销售或者使用、】销毁单位除》应当履行《本条：。例第十条规》定的职责外还—应当履行下列消【防安全职责 　】　（：一）建立、健—全消防安全》事故：报告制度及》时报告发《生的安全事故—迅速：启动应急救援机【制； 　　（【二）建立、健全【安全管理制度和岗位！操作规程制定—完善安？全事故？应，急预：案完善防范措施并】定期演练； 【　　：（三）建立、健【全从业？人员安全教育—、培训、考核—管理制度定》期组织从《。业人员参加》消防安全培》训 第十三条　物！业管：理单：位在服务区域内【履行下列消防安【全责任 》　　（一《）制定？和落：实消防安全制度、消！防安全操作规程开】展消防安全》宣传教育； 【　　（二《。）确定消防》安全管理人负—责，组织：实，。施和落实消防安【全工作； 　【　（三）配合有关部！门开展消《防，安全工作督促单位和！。个人履行消防安全责！任； 　　—（，四）保？。障疏散通道、—安全出口、消防车】通道畅通；》 　　《（，五）负责管理、维修！、保养公共消防【设施和器材确保公共！消防设施和器材【。完好、有效； 】　　（六）组织防】火巡查消除火灾【。隐患； 　　（七！）建立义务》。消防队制定灭火和应！急疏：散预案定期组织有】关人员参《加消防安《全培：训和进行消》防演练？； ： 　　（八》）法律、法规—规定的？其他消防《安全责任 》 　　物业管理单】位的法定《代表人或《。主要负责人》是消防安全》责，任人对其《管，理的服务《区，域内的？消防安全工作负【全面责任 　　】对，未实行物业管理【。。的居民住《宅区居民委员会应当！组织业主或物业【使用人进行自我管】理指导其建》立消防安全协—调，组织落实消防—安全责任并定期进行！监，督、检查发现问题】及时责？。令整改；拒》不整：改的报告《。公安消？防机：。构处理？。 第十四条　物】业管理单《。位发现？服务：区，域内的单《位和个人违反本【条，例规定的应》当及时予以》制止并要求其—改正；拒不改正的物！业管理单位》应当报告公安消【防机构处理 　　！业主或者物业使用】人发现物业管理单】位不履行消防安全】责任的有权要求其改！正；拒不改正—。的可以向公安—消防机构举报 】第十五？条　实行承》。包、：租赁或者委托经【营管理的建筑物【有两个以《。上业主或者物业【使用人的《。应当明？确其共用的消防【车通：道、疏？。散，通道：、安全出口和其他消！防设施？的管理责任也可【以共同建《立消防安全组—织或者委托物业【管理单位统一—管，理 第《十六条　《按，照国家？建筑工程《消防技术标准需要】进行消防设计的建】筑工：程建设单位不得发包！、委托给不具—。备相：。应资质等《。级的单位进》行消防设计、施工和！监理 《第十七条　》建筑工程《设，计单位和设计—人员必须《按照法律、法规和】消防技术标准、工】程建设强《。制性：。标准进行设计实行自！审负责制对建筑工程！消防设？计的质量负责— 第十八》条　：。建筑工程的监理单位！及监理？。工，程技术人《员必须按照》法律：、法规和消防—。技术标准、工程建设！强，制性标准《实施：监理：对建筑工《程，消，防安：。全承担监理责任 】 第十九条　建设工！程施工？单位应当按》。照建设工程消防【设计和施工》技术：。标准进行施工施【工现场的消防—安全工作由建—设单位与《施工：。单位共同承担—消防安全责任— 第二《十条　？建设单位或者施工单！位必须使用符—合国家标《准或者行业标准【的消防产品并负【责在建筑工程竣工验！收时：向公安消防机—。构提供供货证明【和产品消《防安全检测报告 】 ，第二十一《条　消防设》施的检？。测、保养和》维修应当符合法【律、法规和消防技术！标准的？规定 　　消防设！施的检？测，、保养和维修的单位！和个人？应当：对作出的检测结【果、：维修：和保养质量负—责 第三章　火】灾预防 第—二十二条　各级人】民政：府应当根《据经济？发，展和消防工》作需要在高层—建筑、地下工程【、，易燃易爆《场所等比《较集中的重点—地区组织专职消防队！的建设 》　　：生产、储存易燃易爆！危险物品的大中型】企业和在当地公安消！。防队责任区以外火】灾危险性《较大的大中型企业以！。及需要？建立：专职消防队的镇（】村）应当《建立专职消防—队、义务消》防队 《　　需要建立专职】消，防队的地区》和，单位由？市，人，。民政府确定并公布】。 ， ，第二：十三条　《公安消防队、专职】消防队和义》。务消防队应当加强】。业务技能训练保【持器材？装备：完好开展消防—。安，全和灭火作战演练】 ：第，二，十四条？　，。市、：区人民政府应当【按照国家和省—有关规？。定的标准建设、【配，。置和维护消防队（】站）、消防供水、】。消防车通道、消防装！备、消防通信—等公共？消防设施与其它【市政基础设》施统一规《划、统一设计—、统一建设、统【一管理、同》步发展 》第二十五条　城【。市规划区内》新建工程的》选址应当《符合消防技术标准城！市新区建设》和旧城改造应当按照！城市消防规划的要求！同时建设消防队（】站）和其他》公共消防设施原有公！共，消防设施不足或不】适应实际《需要的应当增建、】改建、配置》或者进行《技术：改造 第二十【。六条　国土、供水、！供电、燃《气、：气象等部门和—单位应？当及时、无偿向公】。安消防机构提—供可能影响消—防安全和《灭火救援工》作的信息资》料 　　》建设、供水》、电信等部门—。和单位应当按照【城市消防规》划建设公共消防设】施并加强对公—。共消防设施的维护】。保持公共消》。防设施的完》好原有公《共消防？设施不足或者损【坏的有关部门和单位！应当：及时增设、》维修或者更新 】第二十七《条　消防队（站【）建设用地》应当按？照国家有关规定划】。。定已纳入《城市：消防规？划的消防《队（站）建设用地应！予以控？制和保护 —第二十？八条　任何单位【和个人严禁下列【行为 　　（【一）在营业、生产】、教学？。、工作和集体住宿期！。间锁闭安《全出口； 　【　（二）封》闭、堵塞、占用安】全出口、《疏散通道、消防【车通道或者在安全出！口、疏散通道上【设置：。影响疏散障碍—。物； 　　（【三，）擅自挪用、—拆除、损坏、停用消！防设施、设》备和器材或者改【变消：防设施、设备和【器材用途；》 　　（》四）埋压、》圈占消火栓占—用防火间距； 　！。　（五）遮》挡、覆盖消防安全疏！散，指示标？志，或者妨碍消防设【施设备和《器材正常使用—；， 　　（六—）不按？规定：配置消防灭火—器材设置应急—照明、？消防安全标》志或：者不按规定保养消防！设施、设备和器【材； 　》　（七）消》防控制室的值—班，、操作人员擅离工】作岗位？； 　　（—八）依照法律、法】规规：定必须经消》防安全培训的人员】未，经培训上岗作业； ！ 　　（九）擅自动！用消防？水，。源； 　》　（十）在民用建】筑内设置工厂（场】）、车间、仓库；】 　　（》。十一）在工业建筑内！设置公众聚集场所、！员工集体宿》舍；： ， 　　（十》二）消防《法律、法规、规章禁！止的其？他行为 》第二十九条　下列场！所不得？设置公共娱》乐场所 　　（一！）地下、半地下建】筑以及？四层及四层以上地上！建筑内； 》 　　（二）文物古！建筑：、，博物：馆、档案《馆或者？图书：馆内：； 　　》（三）？。重要仓？库，或者易燃易爆危险】物品仓库毗邻； ！　　（四《）居民住宅楼—内，； ：。 　　（五》）法律？、法规、规章以【及消防技术标—准规定的《不得设置公共—。娱乐场的其他—场所 　　本条】例施：行，前依：法开设的公共娱乐场！所必须？符合现行国家消防安！全技术？标准的特定要求 ！　　公共娱乐场【所在营业《期间：。禁止施工 第三】十条　歌舞厅、影剧！。院、宾馆、饭店、商！。场、集贸《。市场等？。公众：聚集场所在使用【或，者开业前应当向当】。地公安消防机—构申报经《消防安全《检查合格后方可【使用或者开业 】第三十？一条　举办集—会、焰火《晚会、？灯，会、大型会展、【演出等活《动具有火灾危险【的主办单位应当制】定灭火和应急—疏散预案落》实消防安全措施并向！公安消防机构—申报经公安消防机构！。对活动现场进—行消防？安全检查合格—后方可举办 【第三十二《条　：按照国家工程建筑消！防技：术标准需要进行消】防设计的建筑工程建！设单位应《当，。将建筑？工程消？防设计的有关资料】报送公安消》防机构许可未经公安！消防机构许可—的建设单位不得施工！经许可？的建筑工《程消防设计需—要变更的应当报公安！消，防机构重新许—可 　　上—述，建筑工程竣工时【建设单位应》当将消？。防，竣工验收资料报公】安消防？机构：进行消防验收未【经验收或者经验【收不合？格的建筑工程—不得投？入使用？ 第三十》三条　？被确定存在重—大火灾隐患的—场所有关《责任单？位和个人应》当落实消防整改【措施及时消除火灾隐！患 　　对被确定！存在重大火灾隐患的！。场所当地人民—政，府实施挂牌督—办并向社会公布【 第三十》四条　生产、储存】、使用、运》输、经营易燃易【爆危险物品》的企：业实行提取》安全费？。用，制度其费用按有关规！。定，标准由企业自行【提取专户储存— 　　上述企业在！使用安全费》用时应当按照本市公！安消防机构和安全】生产：监督：部门的要《求保：证企业？基础消防设施—建设和扑救企业火灾！所需的特种》装备配置《 ，。 ，第，三十五条　》下列人员应当掌握必！要，的消防安《全，知识并经公安—消防机构进行消防】安全：教育和培训 【　　（？一）单位的法—定代：表人或者《主要负责《人、专（兼）—职消：防管：理人员专职、义务消！防队员； 》 　　（二）—消防工？程的设？计、安装、》。施工、维护》、，管，理、监理、》维修人员消防控【制，中心：（室）的值班?操作！人员； 　　（三！）公众聚集场所【的工作人员》；， 　　（》四，）易燃易爆危险物】品生产、储存、运】输，、销售、装》卸的管理人》员； 　　（五）！从事具有火灾危险】性工作的管理、作业！人员以及特殊工种人！员，； ？　　（？六，），消防安全《重点部位《和重点工种的工作】人，员； 《　，　（七）消防法律】、法规、规章规定的！其他人员 》 　：　公安消防》机构应当对》。经消防安全培—训合：格的人员颁发—培训合格证 第四！章　灭火《救援 第三—。十，六条　任何人发【现火灾都应》当迅速报警不得【谎报火警制造混乱】 　　任》何单：位和个人都应—当为：报警无偿提供方便 ！ 第：三十七条《。　，公安消防队》接到报警后》应当按规定立即赶】赴现场？进行灭火救援— 　　《公安：消防机构有权调动单！位专职？消防队、义务消防】。队和交通、供水、供！电、供气、电讯、医！疗，救护等有关单—位进：行，灭火救援 　　】火灾扑救工作—。由公安消防机构统一！组织和指挥各种【形式消防队伍和参加！灭，火的：人员应当服从调动】和指挥 第三十】八条：　消防车（艇—）、抢险救》。。援车辆在赶》赴火场或抢险救援】现，场时其他交通工【具以及行人必须【主动避让不得—穿插、超越或者阻】挠， 第三十九条【　交：通管理？人员应当保障—执行灭火救援—任务的消防车（艇）！、抢险救援车—。辆迅速通行必要时可！。以实行区域临时性】交通管？制 　　发生【交通事故的消防车（！艇，）、抢险救援车辆】经交通管理》人员同意可以离【。开交通事故现场【参加灭火救援—。工作： 第四十条　【发生火灾时公安机】关应当负责火场警戒！和维护？。。秩序公安消防机构可！以根据现场》需要封闭《火灾现场 　　任！何单位和个》人都不？得扰乱火灾现场【秩序不？得妨：碍火灾原《因调查？ ：　　未经公安消防】机构同？意不得进入火—灾现场禁止擅自【清理或者变动—火灾：事故现场 》 第四十一条　【公安消？防队：灭火救援不得向受灾！单位或者个》。人收取任何》费用 第五章【　法律责任 第四！十二条　违反—本条例第十六条、】第十七条、第十【八条、第十》九条规定的依—。。照建设工《程质量？管理条例《和建：设工程安全生—产管理？条例处理《 ：第四：十三条　违反本【条例第二十》八条第（一）、【（二）、（三）【、（四）项规—。定，的责令改正并—处以一万元以上【十万元？以下罚款 　【　单位有前款行【为的依照前》款的规定处罚并对】单位负责人和直接责！。任人处以二千—元以上三万元以下】罚款 　　违【反本条？例第二十八条第【（一）、（二）【项规定的还》可对有关场所予以】查封： ：第四十？四条：。　违反本条例第二十！八条第？（五）、（六）、】（七）、（八）、（！九）项规定的—责令改正并处以五】百元以上二》千元以下罚款 【 　　单位有前款行！为的责？令改正处以》二千元以上五—。千元以下罚款并【对单位？负责：人和：直接责任人处以五】百元以上《二千元以《下，。罚款 第》四十五条　违反【本条例第二十八条第！（十）、（》。。十一）项规定的责令！限期改正《；逾期不《改正的责令停—产停业、停止使用或！者停止施工可—并处以一万元以上】十万元以下罚款 ！　　单位有前款行】为的依照前款的规】定处罚并对单位负】。责人和直《接责任？人处以二千元—以上三万元》以，下罚款 第—四十六条　违反【本条例第二十九条第！二款：规定的责令》限期改正；逾期不改！正的责？令停产停业、停止施！工或者停止使用【可并以一万元以上】十五万元以下罚款 ！ 　　单位有前款】行，为的依照前款的规定！处，罚并对单位负责人】和直接责《任人处以二千元【以上三万元》以下罚款 　　】对不再具备消防安全！条件的公共娱乐【场所除？依法予以处罚外还应！当撤销？原同意其《使用或者《开业的消防许可文件！查封现？。场并告知工商行政】管理部？门依法相应吊销营业！执照 第》四十：七条　违反本条【。例第三十条、第三】十一条、《第三十二《。条之规定有下—列，行为之一的责令【限期改正并可予以】查，封；逾期不改正【的责令停止施工、】停止使用或者停【产，停业告知工商行政管！理部门依法》。相应吊销营业—执，照并可按下列标准处！以罚款？ 　　（一）建筑！工程消防设计未经】。消防许可擅》自施工？或者投入使》用的处以工程—。概算额百分》之一点五罚款； 】 　　（二》）公共场所室内【装修工程《消防设计未经消【防许可擅自施—工或：。者投入使用的按每】平方：米三十元处以—罚款； 　—　，（三：）公众聚集的场【所未经消防许—可擅：自投：入，使用：或者开？业的处？以一万元《以上：十五万？。元以下罚款； 　！　（四？）未经消防许可擅自！举办具有火灾危【。险的大型《集会、焰火晚会【、灯：会等：群，。众性活？动的处？以一：万元：以上五万元以下罚款！ 　　单位有前】款行为的依照前款】的规定？处罚并对单位负【责人或者直接责任】人处以二千》元以上？三万元以下罚款 】 ，第四十？八条　违反》本条例第二十九【条第：三款、第三》十，三条第一《。款规定的处以一【万元以上十万元【以下罚款责令其停产！停，业，并，可，查封现场 　　单！位有前款行为的依】。照前款的规》定处罚并对单—位负责人和直接责任！人处以二千元以上】三万元以下罚款 ！第四十九条　违反第！四十条？第三款规定》的可处以二》千元以上三万元以下！罚款 　　—单位：有前款行《为的可处以一万元以！。上十万元以》下罚款并对单位【负责人和直接责任人！处以二千元以上三万！元以下罚款 第五！十条　违反本条【。例规定不履》行消：防安全责任和—义务造成火》灾事故？的按下列规定处以】罚款 　　（【一）一般火灾—事，故对有关责任人员】。处以警告或》者二百元以上二千】元以：下，罚款对责任》单位处以二》千元以上二万元【以下罚款； 　　！。（二）重大》火灾事故对》有关责任《人员处以二》千元：以上五千元以下罚款！。对责任单位》处以二万《元，以上五万元以下罚款！； 　　（三）】特大：火灾事故对》。有关责任人员—处，以五千元《以上一万元以—下罚款对《责任单位处以五【万元以上二十万元】以下罚款 第【五十一条　公安【消防：机构的工作人员有下！列，行为之一的由其所】在单位？给予：批评教？育，、行政处分；构成犯！罪的由司法机关【依法追究《。刑事责任 　　】（，一）：为用户？指定消防产品的销】售，单位：。、品牌或者建筑消防！设，施设：计施：工，、维修保养》单位的？；， ， 　　（二》）不：按消防技术标准【进行消防监督的【； 　　（—三）对？应当依？法许可的建设工【程，消，防设：计故意拖延未给【予许可的； 【　　（四）发现火】灾隐患不按》。。规定报告的； 】　　（五）利用职务！便利：索取：、收取被监督—单位或者个》人财物的； — 　　（六）有【其他滥用职权、玩】。忽职守、徇私—舞弊行为的 第】五十二条　责—令停产停业对经济】和社会生活影响较】大的：。公安消防《机构必须《报请当地人民政【府当：地，人民政府应当在七】天内作出决定由公】安消防机构》执行 第五—。十三条　公安消防机！构作：出，停产：停业、吊销许—可证：、，对个人处以三千【元以上？对单位处以五万元以！上的罚款决定之前】应当告知当事人有】要求听证的权—利， 第六章　附则 ！ 第五十四条　本】条例：自2006年7【月1日起施行 】