。 【 ？ 珠海市消防条例】 （2005！年1：2月23《日珠海市第六届人民！。代表大会常务—委员会第十四次会】议通：过　2006年3月！30日广东省第【十届：人民代表大》会常务委员会第二十！四次会议批准　2】006年4》月20日珠海市【。人民代？表大会常《务，委，员会公告第》11号公布　自【2006年7月1】。日起施行） — ，第一章　《总则 ？ 第一条　为预防火！灾和减少火》灾危害保护》公民：人身、财《产和公？共财产安《全维护公共安—全根据？中华人民共》和国消防法》及有关法《。律、法？规结合本市》实际制？定，本条例 第二条】　本市行政区域内】的机关、《团体、企业、事【业单位以及其他组织！（以下简称单位【）和：个，人均适用本条—例 ？第三条　消》防工作贯彻》预防为主、防消结】合的方针《实行消防安》全责任？制推进消防工作社】会化 　　任何单！位和：个人都有维护—消防：安全、保《护消防设施》。、，预防火灾、报—告火警的义务 】第四条　消防工作的！发展应当纳入本【市，国民：经济：和社会发展》计划消防基础建设应！当纳入城市总体【规划使？。消防工作与经—。济建设和社会发展】相协调？ ， 　　消防经费【应当纳入各级人民政！府的财政预算并随财！。政收入的《。。。增，长逐年？增加 ？ 第五条　本—市公安机关对所辖】区域内？的消：防工作？实施监督管理—由公安？消防机构负责实施】 　？　规划？、国土、建》设，、安：。全生产监督、质量技！术监督、交通—、，城市管？理等：有关行政管理部门应！当依法做《好各自？职，责内的消防工作【 　　森林—。、，机，场、港口（含渔业】港口）及其港口范】围内航行、停—。泊、作业的船舶的】消防工作由其主管部！门负责 第六条】　，各级人民《。政府应当明确—。消防责任人和依【法履行消防工作职责！。 第七条　各【级人：民政府应当经常【组织消防宣传—教育活动本市电视、！广播和报刊》等新闻？媒体应当无偿进行】消防宣传 　【　各单位应当经常】开展消防《宣传教育主管部门】对开：展消防宣传教—育的工作应当—经常督促指导— 第？八条　公《安，。消防机构《依法履行下列—职责 《　　（？一）贯？彻、：执行消防法律法【规对：单，位和个人遵守—消防：法律：法规的情《况依：法实施？监督检查《实施消防行政许可】制止、纠《正和：查处消防违》法行为；《。 　　（二）会】同规：划等相关《。部门共同编制—城镇消防《规划； 　　【（三）负《责易燃？易爆危险物》品生产、储》存、销售、使用或者！销毁的消防监—。督； 　　（四】）确定本《行政：区域内的消防安【全重点单位； 【。 　　（五）依【法，负责消防产》品的：日常监？督； 　　（六）！开展消？防安：全宣传组织消防【安全培训管理或者】指导：消防队伍的》建设和训练》； 　《　（七）组织、【指挥：火灾扑救工作负责火！灾原因？的调查、认》定进行？火灾统计《； 　　（—八）：参加其他灾害或【者事故的抢险—救援工作；》 　　（九—）开：展消防科学技—术的研究《推，广消防科学》技术研究成果；【 　？　（十？）法律、法规规【定的其他职责 【 第：九条　公安消—防机构在履行—。法定职责过》程中依法行使以【下职权 《 　：　（一）进入被检查！单位或？现场：以及：被群众投诉》存在危及《公共消防安全的公民！住，所进行检《查向有关单》。位和个人了解情况】查阅或复制与检【查事项有关》的资料被监督检查】的单位？。和个人应予》以配：合如实提供有关【情况和资料不得【拒绝、阻挠公安消】防，。。执法人员进》行检查时须表明【执法身份； — 　　（二）对拒不！履行公？安消防机构作出的停！产停业、停止施工、！停止使用决定或【者重大火《灾隐患排除前或【者，排除过程《中无法保证安全的应！。。当责：令作业？人员从？危险区域内撤出并】查封：现场重大火灾隐患】排除后经公安消防机！构审查同意方—可恢复生产经营和】使用；？ 　　（三）对易！燃易爆危险物品及其！容器和使《用中的假冒、伪【劣消防产品》依，法予：以，收缴：。、扣押、查封并【依法：予，以，处理； 　—。　，（四）？依法取得有关证【据材料对违法—行为所涉及的证据】进，行先行登记》保存：对适用先行》登记保？存不足以《防止当？事人销毁或者转移】证，据的可以予》。以扣押； 　　】（五）对检查—中发现？的火灾隐患或者消防！违法行为应》当责令有关单位或者！个人予以改正；对依！法应当给予行—政处罚的行为依据法！律、法？规、规章的规定【作出行政处罚决定；！ ：　　（六）法律、法！规规：定的：其，他职：责 第二章　【社会消防责任— 第十条　机关、！团，体、企业《、事业单位在本单】位管理？的范：围内：履，行下列消防安—全责任 　　（一！）遵守？。消防法律《、法规、规章以【及消防技《术标准履行》消防安全职责保【障消防安全；— 　　（》二，）确定？本，单位专职或者兼【职的消防安》全管理？人员和所属各—部门、岗位的消防安！全责任； 》 ，　，　，（三）制定》和落实消《防安全制度、消防安！全，操作规程建立—、健：全防火档《案； 　　—（四）？建立、健全防火【安全管理组织、【专职或者义务消防队！制定灭火和应急疏散！预案定期组织有关人！员参加消防安—全培训和《进行消防演》练； 　》　（五）组织防【火检查消《除火灾隐《患； 　　（【六）按照国》家规：定配置消防设施【和器材设《置消防安全标志定】期组织检《测、维修确保消【防设：施和器材完好、【。有效； 《 　　（七）保【障疏散通道、安【全出口畅通设—置符合国家》规定的消防》安全疏散指示标【志；： 　？。　（：八）发生《火灾时及时组—织人：员疏散开展火灾【自救保护火》灾现场协助维护【火，场秩序、《。调查火灾《原因； 　　【（九）法律、—法规规定的其他消】防安全责任 　】　上述单位的法【定代表人《或，主要负责《。人是消防安全责任】。。人对本单位的—消防安全《工作：负全：。面责任 第十一条！　城区街道办事处在！管辖区域内履行【下列消防《安，全责任 《 　　（一》），宣传消防法》律、法规《、规章普及消—防安：全知识； 　【　（二）协助—有关部门督促辖区】单位制定消防—安全制度、消—防安全操作规程【。履行消防安全责任；！ 　　（三）【制定消防安全公【约，督促居民自》觉遵守； 　　】（四）？协助：有，关部门组《织防火检查消除火灾！隐患； 　　（】五）发生火》灾时协？助有关部门及时【组，织人员疏《散开：展火灾自救保护火灾！现场协助维》护火：场秩：序、调查火灾原【因，； 　　（六）指！导社区居《（，村）：民，委，员会进？。行消防宣传工—作，； ？　　：（七：）法律、法规规定】的，其他消防安全—责任 第十二条】　易：燃易爆？危险物品生产—、储存、销》售或者使用、—销，毁单位除应当履行本！条例第十条规定的职！责外还应当》履行下列《消防安全《职责 　　—（一：）建立、健全消防】安全事故报告—制度及时报告发生的！安全事故迅速—启，。动应急救援机制【。。； 　　（二）建！立，、健全安全管理制度！和岗：位操作？。规程制定《完善安全事故应急预！案完善防范措—。施并定？期演练； —。　　（三）建立、健！全，从业人员安》全教育？、培训？、考：核管理？制度定期组》织从业人员参加【消防安全培训 】第十三条《　物业？管理：单位在服务区—域内履？行下列消防安—全责任 　—。　（一）制定和落】实消防安全制度、】消，防安全？操作规程开》展消防安全宣—传教育；《 　　（二）【确定消防安全管理】人负责组织》实施和落实消—防安全工作； 】　　（？三）：配合有关部》门开展消防安全工】作督促单位和个【人履行消防安全责】。任； 　　（四】）保障疏散通道【、安全出《口、消防车通道【畅通； 《 　：　（：五）负责管》理、维修、保养公】。共消防？。设施和？器材确保公共消防设！。施和器材《完好、有效； 】　　（六）组织防】火巡查消除》火灾隐患；》 　　（七）建立！义务消防队制定灭火！和应急疏散》预案定？期组织有关人员【参加消防安全培训和！进行消防演练； ！　　（八）》法，律、法规规定的【其他消防《安全责任 　　物！业管理单位》的法定代表》人或主要负责人是】消防安？全责任人《对，其管理的服务—区，域内的？消，防安全工作》负全面责任 — 　　对未》实行物业《管理的？居民住宅区居民委】员会应？当组织业主或物业】使用人进行自我【管理指导其建立消防！安，全协：调，组织落实消防安全】责，任，并定期进行监督、检！查发现问题》及时：责令整改；拒—不整改？。的报告公安消—防机构？处理 第》十四条　物业管【理，单位发现服务—。区域内的单位—和，个人违反《本条：例规定的应当及【时予以？制止并要求其改正；！拒不改正的物业【管理单？位应当报告公—安，消防：机构处？理 　　业主或者！物业使用《人发现物业管理【单位：不履行消《防安全责任的有权要！求，其改：正；：拒，不改正的可以向公】安消防机构举—报 第十五条　】实行承包《。、，租赁或者委托经营】管理的建筑》物有两个以上—业主或者物业—使用人的应当明【。确其共用的消防车】通道、疏散通道【、安全出口和其他消！防设施？的管理责《任也：可以共？同建立消防安—全组织或者委托物】业，管理单位《。。统，一管理 》第十：六条：　按：照国家建筑》工程消防技术标准】需要进行《。消防设计的》建筑工程建设—单位不得发包、委托！给不具备相应资质等！级的单位进行消防】设计、施工和—监理 《。第十七条《　建筑工程设—计单位和设》计人员必须按照法】律、法规和消—。防技术？标，准、工程《建设强制性标准进行！设计实行自审负责】制对建筑工程—消防：设计的质量负责【 ：第十八条　建筑【工程的监《理单位及监理工程】技术人员必》须按照法律、—法规和？消防技？。术标准、工程建设强！制性标准实施—监理对建筑工程消】防安：全承担？监理责？任 第十》九条　？建设工程施工单【位，应当按照建设工程】消防设计和施—工技术标准进行施】工施工现《场，的消防安全》工作由建设》单位与施工单位共同！承，担消防安全责任 】 第二十条　—建设单位或者施工单！位必须使用符合国】家标准或者行业【标准的消防产品并】负责在建《筑，工程竣工《。。验收时向公安消【防机构提供供货【。证明和产品》消防安全检测—报告： 第二十一条　】消防设施的检测、】保养和维修应当符合！法律、法规和消【防技术标准的规定】 　　消》防，设施的检《测、保养《。和维修的《单位和？个人：应当对？作出的检测结果、维！修和保养质量—负责： 第三章》　火灾预《防 第二十二条　！各级人民政府应【当，根据经济《发展和消防工作需要！在，。高层建？筑、地下工程—、易燃？易，爆场所等比》较集：中的重点地区组【织专职消防队的建设！ 　　生产—、储存易燃易爆【危险物品的大中型企！业和在？当地公安消防队责任！。区以外火灾危险【性较大的《大中：型企业以及需要【。建立专职消防队的】镇（：村）应当建立—。专，职消防队《、义务消防》队， 　　需要—建立专职《消防队的地区和【单位由？。市人民政府》确定并公布 【第二：十三条　公》。安消防？队、专职《消，防队和义务》消防队？应当加强业务—技能：训练保持器材装【备完好开展消防安】全和灭火作战—演练 ？ ，第二十？四条　市、区人民】政府应当按照—国家和省有关规定】的标准？建设、配置和维护】消防队（站）—、消防供水》、消：防车通道、消—。防，装，备、消防《通信等公共消防设施！与其它？市政基础设施统一规！划、统一设计、【统，一建设、统一管理】、同：步发展？ 第二十五条　城！市规划？区内新建工程的选】址应：当符合消防技术标准！城市新区建设和旧城！改造应当按照城市】消防规划《的要求同时建—设消防队（站）和】其他公共消防设【施原有公《共，消防设施不足或不】适应实际需要的【应，当增：建、改建、配置或者！进行技术改》造 第二十六条　！国土、供水、供【电、燃气、气—象等部？。门和单位《应当及时、无偿向】公安消防机构提【供可能影响消防安】全和灭火救援工作】的，信息资料《 　　《建设、供水、电信等！部门和单位应当按照！城市消防规划建设公！共消：。。防设施并加强对公共！消防设施的维—护保持公共消—防设施的完好原有】。公共：消防设？施不足或者损—坏的有？。关部门和单》位应当及时增设【、维修或者》更新： ：第二十？七条　消防》队（：站）建设用地应当按！照国家有关规定划】定已纳入城市消防】。规划：的消防队（站）建设！用地应予以》控制和保《护 第《二十八？条　任何单》位，和个人严禁下列行为！ 　　《（，一，。）在营业、生产、教！学、：工作和集体住宿期间！锁闭安全出口—；， 　　（二）【封闭、堵塞、占用】安全出口、》疏散通道、消防【车通道？。或者在安全出—口，、疏：散通道上设置—影响疏散《障碍物； —　　（？三）：擅自：挪用、拆除、损坏】、停用消《防设施、设备和【器材：或者改变消》防设施、设备和【器材用途； 　　！。（四：。。）埋压、圈》占消火？栓占：用防火？。间距； 　—　（五）遮挡—、覆盖消防安全疏】。散指示标志或者妨碍！消防设施设》备和器材正》常使用； —　　（六）》不按规定配置消防】灭火：。器材设置应急照明、！消防安全标志或【者不按？规，定保养消防设施、设！备和器材； 　　！（，七）消防控》制室的值班》、操作人员擅—。离工作？岗位； 　　【（八）依照法律【、法规？规定必须经消—防安：全培训的人》员未：经培训上岗作业； ！ 　　（九）擅自动！用消防水源》； 　　（十【。）在民用建》筑，内设：置工厂？（场）、车间、仓库！；， 　　（十一【）在工业建筑—内设置公众》聚集场所、员工集体！宿，舍； 《　　（十二）消【防法律、法规、规章！禁止的其他行—为 第《。二十九条　下列【场所不得设》。置公共娱乐》场所 《　　（？一）：地，下、半地下建筑以】及四层及《。四层以上地上—建筑内？；， 　？　（二）文物古建筑！、博物？馆、档案馆或—者图书馆内； 【 　　（三）—重要仓库或者易燃】易爆危险物品—仓库毗邻《； 　　（四）】居民住宅《楼内； 　　（】五）法律、法规、】规章以及消》防技术标准规定的】不得设置公共娱乐】场的：其他场所 　　】本条例施行前依法】开设的公共娱乐场】所，。必须符合现行国【家消防安《。全技术标准的特定】要求 　　公共娱！乐，。场所在营业期—间禁止施工 【。第，三十条　歌舞厅【、影剧院、宾馆、】饭店、商场》、集贸市《场等：公众聚集场所在使】用或者开业前应【当向：当，地，公，安，消防机构申》报经消防《安全检查合格后【方可使？。用，或，者开业 第三【十一条　《。举办：集会：、焰火晚会、灯会】、大型会展》、演出等活动具有火！灾危险的主办—单位应当制定—灭火和应急疏—散预案落实消防【安，全措施？并向公安消防—。机构申报经公安【消防机？构对活动《。现场进行消防安全检！查，合格后方可》举办 第三十二条！　按照国家工程建筑！消防技术标准—需要进？行消防设《计的建？筑工：程建设单位应当将】建筑工程消防设计的！有关资料报》送公安消防机—构许可？未经公安消防—机构许可的建设【单位不得施》工经：许可的建筑》工程消防设计需【要变更的应当报公安！。消防机构重》新许可 》　　上？述建筑工程竣工时建！设单位应当将消【防竣工验收资料报公！安消防？。。机构进行消防—验，收，未经验收或》者经验收不合格的建！。筑工程？不得投入使用— 第三十》。三条　被确》定存在重《大火灾隐患的场所】有关责任单位—和，个人应当落》。实消防整改措施及时！消除火？灾，。隐患 　　对被】确定存？。在，重大火灾隐患的场所！当地人？民政府实施》挂牌督办并向—社会公布 》 第三十四》条　生产、储存、使！用、：运输、经营易燃易】爆危险？物品的企《业实行提《取安全费用制度【其费用按有关规【定标准由企业—自，行提取专户储—。存 　　上—述企业在《使用安全费》用时应当按照本【市公安消防机构和安！全生：产监督部《门的要求保证—企业基础消防设施建！。设和扑救企业火灾】所需的特种装备配置！ 第三十五条【　下列人员应当掌】握，必要的消《防安全知识并经公安！消防机构进行—消防安全教育和【培训 　　（一）！单位的法定代表人或！者主要负《责人、专（》兼）：。职消：防管理人员专—。职、义？务消：防队员； —。　　（？二）消防工程的设】计、安装、施—工、维护、》管理、监理》、维：修人员消《防控制？中心：（室）的值班?操】作人员； —　　（三）公众聚集！场所的工《作人员； 　　】（四）易燃易—爆危险物品生—产、储？存、：运输、销售、装【。卸的管理《人员； 　　【。（，五）从事具有火灾危！险性工？作的管理、作业【人员以及特殊工【种人员； 》 　　（《六）消？防安全重点部—位和重点《工种的工作人员；】 　　（七—）消防法律、法规、！规，章规定的其》他人员 　　公安！消防机构应当对【经消：防安全培《训合格的人员颁【。发培训合格证 】第四章　灭》火救援 第三【十，六条　任何人—。发现火灾都应当【。迅速报警《不得谎报火警—制造混乱 》 　　任何单—位和个人都应当【为报警无偿》提供方便 —第，三十七条《　公安消防队接【到报警后应当按【规定立即赶赴现【场进行灭《火救援 　　公安！消防机构《有权调动单位—专职：消防队、义务—消防队和交》通、供水、供电【、供气？。、电讯、医疗救【护等有关单位进行灭！。火救援 　　火灾！扑救工？作由公？安消防机构》统一组织和》。指挥各种形》式消防队伍和参【加灭火？的人：员应当服从调动和】指挥：。 ， 第三十八条—　消防车（艇）、】抢险救援车辆在【赶赴：火场或抢《险救援现场时其【他交通工具以及行人！必须主动避》让不得穿插、超越】。或，者阻挠 第三十九！条　交通管理人员应！当保障执《行灭火救援任务的消！防车（艇）、—抢险救？援车辆迅速通行必】要时可以实》行区域临时性—交通管制 　【　发：生交通？事故的消防车—（艇）、抢险救援车！辆经交通管理—人，。员，同意可以离开交【通事故现场参—加灭火？救援：工作 第》四十条　发生火灾时！公安机关应当负责】火场警戒和维—护秩序公安消防【机构可？以根：。据现场？需要封闭《火灾：现场 《　　任何单》位，。和个人都不得扰【乱火灾现场秩—序不得妨碍火灾原】。因调查 　—　未经公《安消防机《构同意不《得进入火灾》现，场禁：止擅自清理或者变】动火灾事故》现场 第四十一】条　公安《消，防队灭火《救援不得向受灾【单位或者个人收【取任何费《用 第五》。。章　法律责任— 第四十》二条：　违反本条》例第十？六条、第十七条【、，第，十八条、《第十九条规》。定的：依照建设《工程质量管理条例】和建设工程安—全生产管理条例【处理 第四十三】。条　违反本》条例第？二十八条《第（一）、》（二）、《（三）、（四）【项规：定的责令改正并处以！一万元？以上十万元以下【罚款 　　—单位有前款行为的】依照前款的规定【处罚并对单》位负责人和直接【责任人处以二—千元：以上三万元》以下罚款《 　　违反本条】。例第二十八条—第（一）《、（二）项规定的还！可对有关场所予以】查封 ？ 第四十《四条　违反》。本条例？第二十八条第（【。五）、（六）、（七！）、（？。八）、（九）—项规定的责》令，。改正并处以》五百元？以上二千《元以下罚《款 ？　　单位有》前款行为的责—令改正处以二千【元以上五千》元以下罚款》并对单位负责人【和直接责任》人，处以五？百元以上二千元以下！。罚款 第四十五】条　违反本条例第】二十八条第》（十）、（十—一，）项规？定的责令限期—改正；逾期不改正】。。的责令停产停—业、停止使用或者】停止施？工可并处《。。以，一万元以《上十万元以下罚款】 　　单》位有前款行为—的依：照，前款的？规定：处罚并对单》位负责人和直接责】。任人：处以二千元以上【三万元以下》罚款 第四十【六条　违反本条例第！二十九？条第：二款规定的责令限】。期改正；《逾期不改正的责令停！产，停业、停止施工【或者停止使用—可并以？一万：元以上十五万元以下！罚款 　　单【位有前款《。行为的依《照前款的规定—处罚并对《单位负责人和直【接责任人《处以二千《元以上三《万元以下罚》款 　　对不【再，具备消？防安全条件的—公共娱乐《场所除依法》予以处罚外》还应：当撤销原《同意其使用或者开业！的消防许可文件查】。封现：场并：。告知工商行政—管理部门依》法相应吊销营业【执照 第四十【七条　违反本条例第！三十条、第三十一】条、第三十二条之】规定有下《列行为之一》的，责令限期改正并可】予以查封；逾—期不改正的责—令停：止施工、停止使用】或者：停产停业告》知工商行政管理部】门依法相应吊—。销营业执照并可按】下，列标准？处以罚款 　【　，。（，一）建筑工程消防】设计未经消防许可擅！自施工或者投入使】用的处？以工程概算额百【分，之一点五罚款—； 　　（二【），公共场所室内装【修工程消防设—计未经消《防许可擅自施—工或者投入使用的按！每平方米三十—元处以罚款； 】　　（三《）公众聚集》的场所未经消防许可！擅自投入使用或者开！。业的处以一》万元以上十五—万元以？下罚：款； 　　—（四：）未：经消防许可》擅自：举办具有火灾危险的！大型集会、焰—火晚会、灯会等群众！性活动的处以一【。万元以上《五万元以下罚—款 　　单位有】。前款行为《。的依照前款》的规定处罚并对【单位负责人》或者直接责任人处】以二千元《以上三万元以下罚款！ ， ，第四：十八条　违反本条】例，第，二，十，九条：第三款？、第三十三》条，第，一款规定的处以一万！元以上？十万：元以下罚款责令其停！产停业并可查封【现场 　　单位有！前款行为《的依照前款的规定处！罚并对单位负责人】和，直，接责任人处以—二千元以上》三万元以下》罚款 第四十九条！　违反第《四十条第三款规定】。的可处以《二千元以上三万【元以下罚款 — ，。　　：单位有前《款行为的可处以【一万元以《上十万元以下罚【款并对单位负—责人和直接责任人】处，以，二千元以上三—万元以下罚款 】第五十条　》违反本条例规—定不：履行消防安全责任】和义务造成火灾【事故的按下列规定】处以罚款 　　（！。一）：一般火灾事故对有关！责，任，人员处以警告—或者二百元以—上二：千元以下罚款—对责任？单位处？以，二千元？以上二万《元以下罚款； 】　　：（二）重大火灾事故！对有关责《。任人员处以》二千元以上五千【元以：。。。下罚款对责任单位处！以二万元以上—五万元以下罚款； ！ 　：　（：。三）：特大火灾事》故对有关责任人【员处以五千元—以上一万元以下罚】款，对，责任：。单位处以五万元以】上二十万元》。以下罚款《 第五十一条　】公安消防机构的工作！人员有？下列行？为之一的由其—所在单？位给：予批评？教育、行政处分【；构成？犯罪：的由司法机关依【法追：究刑事责任 　　！。（，一）为用户指定消防！产品的销售单—位、品牌或者建筑消！防设施？设计施？。工、维修保》养单位的；》 　　（二）不】按消防技术标准进行！消，防监督的； 　】　（：三）对应当依法许可！的建设工程消—防，设计：故意拖延未给—予许：。可的； 　—　（：四）发？现火灾隐患不按规定！报告的； 　　（！五）利用职务—便利索取、》收，取被监督单》位或者个人财物的】； 　　（—六）：有，。其，他，滥用职权、玩—忽职守、徇私—。舞弊行为的 【第五十二《条　责令停产停【业对经济和》社会生活影响—较大：的公安消《防，机构必须报请当【地人民政府当—地，人民政府应》当在七天内》作出决定由公—安消防机构执行 ！第五十三《条　公安消防机【构作出？。停产停业《、吊销许可证—、对个人《处以三千《。元以上对单位处以五！万元以？上的罚款决定之前应！当告知当事人有【要，求听证的权利 】第六章　附》则 第《五十四条　》本条例自2》006年《7月1日起施—行 ？