】 ？珠海市消防》条例 》 （200》5年12月23日】珠海市第六届—人民代表大会常务】委员会第十》四次会议通过—　2006年3月3！0日广东《省第十届人》民代表？大会常务委员会第二！。十，四次会？议批准　2006年！4月：2，0，日，珠海市人民代表大会！常务委员会公告第1！。1号公布　自—2006年7—月1日起施》行）： 第一《章　总则 》 第一条　》为预防？火灾和减少火—灾危害保护公—民人身？、财产和公共财产安！全维护公共安—全根据中华人民共】和国消防法及有【关法律、法》规结合本市》实际制定《本条：例， 第二条　本【市，行政区域内的机关】、，团，体、企业、事业单】位，以及：其他组织（以—下简称单位）—和，个人均适用》本条例 》第三条　《消防：工作贯彻预防为主、！防消结？合的方？针，实行消？防安全责任制推进】消防：工作社会化 — 　　？任何单位和个—人都：有维护消防安全【。、保护消防》设施、预防火—灾、报告火》警的义务 第【四条　消防工—作的发展应当纳入】本市国？民经济和《社会发展计划消防】基础建设《应，当纳入城市总—体规划使《消防工？作与经济建设和【社会发展相协调 ！　　消防《经费应当纳入各【级人民？政府：的财政预算并—随财政收入的增长】逐年：增加： ：第五条　本市公安】机关：对所辖区《域内的消防》工作实施监》督管理由公》安消防机构负责实】。。施 　　规划【。、，国土、建《设、安全生产监督】、质量技术监督【。、交通、城市管【理，等有关行政管理部门！应当：依法做好各》自职责内的消防工作！ 　　《森林、机场》、港口（含渔—业港口）及其港口】范围内航行、停泊】、作业的船舶的消】防工作由《其主管部《门负责 第六【条　各级《人民政？府应当明《确消防责任人和依】法履行消防》工作职责 第七】条　各级人民政府应！当经：常组织消防宣传教育！活动：本市电视、》广播和？报刊等新闻媒—体应当无偿进行【消防宣传 　　】各单位应当经常开展！消防宣传教育主管】部门对开展消—防，宣传教育的工作应】当经常督促指—导 ？第八条　公安消防机！构依法履行下列【职责 　　（一】）贯彻、执行消防】法律法规对单位和个！人遵守消防法律法】规的情况依法—实施监督检查—实施消防行政许可制！止、纠正和查—处消防违法》。行为； 》　　（二）会同【规划等相关部门共同！。编制：城，镇消防规划； 】　　（三）负责易燃！易爆危险物品生产、！。储存、销售、使用或！者销毁的消防—监督； 　　（】四）确定本行政【区域内的消防安全】重点单位； 　　！（五）依法负责消防！产品：的日常？监督； 》。　，　（六）《开展消防安全宣【传组织消防安全培训！管理或者指导消【防队伍的建设和训练！。； 　　》（七：）组：织、指挥火灾扑救工！作负责火灾原因【的调查、认定—进，。行火灾统计； 　！　（八）参加其他】灾害或者《。。事故的抢险救—援工作？； 　　（九）开！展消防科学技术【的研：究推广消防科学技术！研，。究成果； 　【　（十）法律、【法规规定的其他【职责 ？。 第九条　公安消防！机构在履《行法定？职责：过，程中依法行》使以：下职权 　　（】一）进入《被检查单位或现【场以及被群众投【。诉存在危及公共消】防安：全的公民住所—进行检查向有关【单位和个人了解情况！查，阅或复制与检查事】项有关？的资料被监》督检查？的单位和个人应予】以配合如实》。提供有关情况—和资料不得拒绝【、阻挠公安消防【执法人员进行检查时！须表明执法身份【； 　　》（二）对拒》不履行公安消—防机构作出的停【产停业、停止—施工、停止使用【决定或者重大火【灾隐患排除前或【者排除过程中—无法保证安全的应当！责令作业人员从【危险：区域：内撤出并查》封，现场重大火灾—隐患排除《后经公安消防机【构审查同意》方可恢？复生产经营和使用】； 　　》（三）对易燃易爆】。危险物品及》其容器和使》用中的假冒》、伪劣消防产品依】法，予以收缴、》扣押、查封并依【法予以处理》； 　　（四）】依法取得有关—证据：材，料对违法《行，为所涉及的》证据进行先行登记】。保存：对适用先《行登记保存不足以防！止当事人销》毁或：者，转移：证据的？可以予？以，扣押； 　　（五！），对检查中发现—的火灾隐患或者消防！违法行为应当责令有！关单位或者个—人予以改正；—对，依，法，应当给予行政处罚】的行为依据》法，律，、法：规、规？章的规定作出—行政处？罚决定； 　　（！六）：法律、？法，规规定的其他职【责 ？第二章　社》。会消防责任 第十！条　机关《、团：体、企业《、事：业单位在《本单位管理的范围】内履行？下列消防安全责【任 ？　，　（一）遵守—消防法？律、法规、》规章以及消防技【术标准履行消防安全！职责保障《消防安全； — ，　　（二）确—定本单？位专职或者兼职【的消防？安全管理人员和所】属各部门《、岗位的消防安全责！任； 《　，　（三）制定和落】实消防安全制度【、消防安《全操作？规程建？立、健全防火档案】； 　　（四【），建立、健全防火安】全管理组织、专【职或者义务消防队制！定灭火和《应急疏散预案定【期组织有关人员【参加消？防安全培训和进行】消防：演练； 　　（五！。）组织防《火检查消《除火灾？隐患； 　　【。（六：）按照国家规定配置！消防设施和器—材，设，置消防？安全标志定期组织检！测、维？。修确保消防设—施和器材完》好、有效； 　　！（七）保障疏散通道！、安全出口畅通【设置符？合国家规《定的消防安全疏【散指示标志；—。 　　（八—）发生火灾时及【时组织人员疏—散开展火灾自救保护！火灾现场协助—维护火场《秩序、调《查火灾原因；— 　　（》九）法律、法规规定！的其他消防安全责任！ 　　上述—单位的法《。定代表人《或，主要负责《人，是消防安全》。责任人对本》单位的消防安全【工作负全面责—任 ？。第十：一条　？城区街道办事处在管！辖区域内《履行下列消防—安全责任 》 　　（一）—宣传消防法律、法】规、规？。章普：及消防安全》知识； 　　（二！。）协助有关部门【督促辖区单位—制定消防安全制【度、消？防安全？。。。操作规程履行消防安！全责任； 》 　　（三）—制定消防安全公约】督促居？民自：觉遵守； 》 　　（四》）协助有关部门组】织，防火：检查消除火灾隐患；！ 　　《。（五）发生》火，灾时协助有关部门及！时组织人《员疏散？开展火灾自救保护】火，灾现场协助维护火场！秩，序、调查火灾—原因； 《 ，　　（六）指导社】区居（村《）民委员会进行消】防宣传工《作；： 　？　（七）法律、法规！规，定的其他《消防安？全责任 第十二】条　易燃易爆危【险物：品生产、《储存：、销售或者使用【、，销，毁单：。位除应当履》行本条例第十—。条规定的职》责外还应《当履行下列消防安全！职责 　　—（一：）建立、健全消防安！。全事故？报告制度及时报告发！生的安？全事：故迅速？启，动应急救援机制【； 　《　（二）建立、健】全安全管理制度和岗！位操作规程制定完善！安全事？故应急预案完—善，防范措？施，并定：期演练； 　　（！三）建立、》健全从？业人员安全教育【、培训、考核管理制！度定期？组织从业《人员参加消》防，安全培？训 ： 第十三条　物业管！理单位？在服务区域内—履行下列消防安【全责：任 ？。　　（一）制定和】落实消防《。。。。安全制度、消防【安全：操作规？程，开展：。消防安全宣传教育】； ： 　　？（二）确定消防【安全管理人负责【组织实施和落实【消防安全工》作； ？ 　　？（三）配合有—关部门开展消防安全！工作督促单位—和，个人履行消防安【全责任；《 　　（》四）保障疏》散通：道，。、安：全，出口、消《防车通道畅通—；， 　　（五）负】责管理、《维修：。、保养公共消防【。设施：和器：。材确保公共》。消防设施和》器材完好、有—效； 　　（六】。）组织防火巡—。查消除火灾隐—患；： 　　（》七）建？立义务消防队制定灭！火和应？急疏散预案定—期，组织有关人员—。参加消防安全培训和！进，行消防演练； 【 　　（八）—法律、法规规定的】其他消防安全责【任 　　》物业管理单位的法定！代表：人或：主要负？责人是消防安—全责任人对其—管理的服务区—域内的消《。防安：全工作负《全面责任 　　对！未实行物业管理的居！民住宅区《居，民委员？会应：当组织业主》或，物，业使用人进行自我】管理指导其建立消防！安，全协调组织落—实消防安全责任并】。定期进行监督、检查！发现问？。题及时？责令整改；拒不整】改，的报告公安消防机】。构处理 第十四】条　物业管理单【位发现服《务区域内的单—位和个人违反本条例！规定的应当及—时予以制止并要求】其改正；拒不改正的！物业管理单位应当】。报，告，公安消防机构处【理 　　业—主或者物业使用人】发现物业管理单位】不履行消防》安，全责任的有权—要求其改正》；拒不改正的可【。以，向公安消防》机构举报 》 第十五条　—实行承包、租—赁或者？委托经？营管理的建筑物【有两个？以上：业，主或者物业使用人的！应当明确其》共用的？消防车通道、疏散通！道、安全出口—和其他消防》设施的管理》责任：也可以共同建立消】防，。安全组织或》者委托物业管—理单位？统一管？理 第《十六：条　按照国家建筑】工程消防技术标【准需要进行》消防：设计的？建筑工程建设单位】不得发包、委—托给不具备相应资】质，等级的？单位进行消防设计、！施工和监理》 第十七条—。　建筑工程设—计单位和设计人员】。必须按照法律、法】规，和消防技《术标准、工程建设】强制性标准进行设计！实行自审负》责，制对建？筑工程消防设计的】质量负责 第十八！。。条　建筑工程的监】理单：位及监？理工程技术人员必】。须按照法律、法规和！消防技术标》准、工程建设强【制性标准实施监理】对建筑工程》消防安全承担—监理责任 —第，十九条　《建设：工程施工单》位应当按照建—设工：。程消防？设计和施工技—术标准进行》施工施工《现场：的消防安全工作由建！设单位与《施工单位共同承担】消防：安全责任《 第二十条　建】设单位或《者施工单位必须使用！符合国家标准—或者行业标准的【消防：。产品并负责在—建筑工程竣工验【收时向公安》。消，防，机，构提：供供货证《明和产品消防安全】检测报告 —第二十一《条　消？防设施的检》测、保养和维修【应当符合法》律、法规和消防技】术标准的规定— 　　《消防设？施的检测、保养和】。维修的单位和个人】应当对作出的—。检测结？果、维？修和保养质量负责 ！。 第三章　火灾【。预防 《第，二，十二条　各级人民】政府应当根据经济】发展和消防工—。作需：要在高层《建筑、？地下：工程、易燃易爆【场，所等比较集中的【重点地区《组织专职消防队的建！设 　　生产、】储，存易燃易爆危险物品！。的大中型企业和在当！地公：安消防队责任区以外！火灾：危险性较大》的大中型企业以及】需要建立专职消防队！的镇（村）应当建立！专职消防队、义【务消防队 　　】需要：建立：专职消防队的—地区和单位由市【人民：政府确？定，并公布 第—二十三条　公安消】防队、专职消防队】和义务消防队应当】加强业务《技能训练保持器材装！备完好开展消防安全！和灭火作战》演练 ？ 第二十四条—　市、区人民政府】应当按照国家—和省有？关规定的《标准建设、配置和】维，护消防队（站）【、，消，防，供水、消防车通道】、消：防装备、消防通信等！公共消防设施与【。其它市政《基础设施统一—规，。划，、统一设《计、统一建》设，、统一管理、同【步，发展 ？。 ，第二十五《条　城？。市规划区内新—建工：程的：。选址应？当符合消《防技术？标准城？。市新区建设和旧城改！造应当按照》城，市，消防规？划的要求《同时建设消防队（】站，）和其他公共消防】设施原有公共消防设！施不：足或不适应实际【需要的应当》增建：、，改建、？配置或者进》行技术改造》 第？二十六条　》国，土、供水、》供电、燃气、—气象等部门和单位】。应，当及时、无偿向公安！消防机构提供可【能影响消防安全【和灭火救援工—。作的信？息资料 　　建】设、供水、电信等部！门，和单位应当按照城市！消防规？划建设公共消防设施！并加强对《公共消防设施的【维护保持《公共消防设施的完】好原有？公共消防设》。施不：足，。。或者损坏的有—关部门和单位应当】及时增设、维修或】。者更新 第二十】七条　消防队（站】）建设用《地应当按照国家有】关规：。定，划定已纳《。入城市？消，防规划的消防队（站！）建设用地应予以控！制和保护 第二十！八条　任何》。单位：和个人严禁下列行为！ 　　（一—），在营业、生》。产、：教，学，、工作和集体住宿】期间锁闭安全出口】。； 　　（二）封！闭、堵塞、占用【。安全出口、疏散通】道、：消防车？通道或者在安全出口！。、疏散通道上—。。设置影响疏散障碍】物； ？ 　　？（三）？擅自挪用《、，拆除、损坏、—。停用：消防设施、》。设备和器材或者【改变消防设施、【设备：和器材用途； 【 　　（《四）埋压、圈占【消火栓占用防—火间：距； 　　（【五）遮挡《、覆：。盖消防安全》疏散指？示标志？或者妨？碍消防设施设备【和器材正常使—用； 　　（六）！不按规定配》置消防？灭火：器材设置应急照明】、消防安全标志【或者不按规定保【养消：防设施、设备—和器材； 　【。　（七）《消防控制室的值【班、操作人》员擅离工作》岗位； 　　（八！）依照法律、法规规！定必：须经消防安全—培训的人《员未经培训上岗作】业；： 　　《（九）擅《自动：用消防水源》； 　　》（十）？在民用建筑内设【。置，工厂（场）、车间】、仓库； 　　（！十一）在《工业建？。筑内设置公众—聚集场所、》员工集体宿舍； 】 　　（《十二）消防法律、法！规，。、规章禁止的其他】行为： ：第二十九条　下【列场所不得设置【公共娱乐场》所 　　》（一）？。地下、半地下建【筑以：及四层及四层以【上地上建筑内；【。 　　（二）文物！古建筑、博物馆、档！案馆：或，者图书馆《内； 《　　（三）重—要仓库或者易—燃易：爆危险物品》仓库毗？邻；： 　　（》四）：居民住宅《楼内； 《 ，　　（五）》法律、法规、—规，章以及消防》技，。术标准规定的不得】设置公共娱乐场的】其他场所 　　】本条：例施行前依法—。。开设的公共娱—乐场所必须符—合现行国家》消防安全技术标准的！特定要求 —　　公共娱》乐场所在营》业期：间禁止施工》 第三十条　【歌舞厅、《影剧：。院、宾馆、饭—店、商场《、集贸市场》等公众聚集场所在使！用或：者开业前应当向当地！公安消防机构—申报经消防》安全检查合格后【。方可使用或》者开业 《 第三十一条　【举办集会、焰火晚会！、灯会、《大型会？展、演出等活—动具：有火灾危险的主办单！位应当制定》灭，火和应急疏散预案】落实消防安全—措施并向公安—消防机构申》报经公安消防—机构对活动现场进】行消防安全检查合格！后方可举办 第三！十二条　按照国家工！程建筑消防技术标准！需要进行消防设【计的建？筑，工程建？设单位应《当将建？筑工程消防设计的】有关资料报送公安消！防机构许可未经【公安消防《机构许可的》建设单位不得施工经！许可的建筑工—。程消防设计》需要变更的应当报公！安消防机构重—。新许可 　　上述！建筑工程竣工时建设！单位应当《将消防竣《工验收资料报—公安消防机构进行消！防验收未经验收【或者经验收不合格】的建筑工程不得投入！使用 《第三十三条　—。被确定存在重—大火灾隐患》的场所有关责任【。单位和个人应当落】。实消防整改措—施及时消除》。火灾隐患 　　对！被确定存在重大【火灾隐？患的：场，所当地人民》政府实施挂牌督办并！。向社会公布》。 第三十四—条　：生产、储存、使用】。、运输、经营易燃易！爆危险物品》的企：业实行提取安全【费，用制度其费》用按有关规》定标准由《企业自？行提：取专户储存 — 　　上述企业【在使用安全费用时应！当，按照本市公》安消：防机构和《安全：。。生产监督部门的要求！保，证，企业：基础消防设》施建设和《扑救企业火灾所需】的特种装备配置 】 第三？十五条　《下列人员应当掌握必！要的消防安全知【识并经公安消防机】构进行消防》安全教育和培训【 　　（》一）单位的》法定代？表人或者主》。要负责人《、专（兼）》职消防管《。理人员专职》、义务？消防队员；》 　　（二）【消防工程《的设计？、安装、施》工、维护《、管：理、监理、维修【。人员消防控制中心】（室）的《。值，班?操作人员；【 　　（三—）公众聚集场所【的，工作人员； 　】　（：四）易燃易爆危险】物品生产、储存、运！输、销售《、装卸的《管理人员； 　　！（五）从事具—。有火灾危险性工【作的管理、作业人员！以及特殊工》种人员；《 　　（六）【。消防安全重点—部，位和重点工种的工】作，人员；？。 　　（七）消】防法律、法》规、规章规》。定的其他人》员 　　公安消防！机，构应当对经》消防：安全培训合格的【人员颁？发培训合格证— 第四《章　灭火救》援 第三十六条】　任何人发现火【灾都应当《迅，速报：警不得谎报》火警制造混乱— 　　任》何单位和个人都【应当：为，报警无偿提供—。方便 ？ 第三？。十七条　公安消防】队接到报警》后应当按《。规定立即赶赴现场进！行灭火救援 【　　：公安消防机构有权】调动单位专职消防队！、义务消《防队和交通、供水】。、供电、供气、电】讯、医疗救护等有关！单位进行灭火—救援 　　火灾扑！救工作由公安消防机！构，统一：组织和指挥各种形式！消防队伍和参加【灭火的人员应当【服从调动和指挥 】 第三十八条　【消防车？（艇）？、抢险救援车辆【在赶赴？火场或抢险救援现】场时其他交通工具】以及行人必须主动】避让不得穿插、【超，越，或者阻挠 第三十！九条　交通管理人】员，应当保？障执行灭火》。救援任务《的消防车（艇—）、：抢险救援车辆迅速】通行必要时可—以实行区域》临时性交通管—制 　　发生交】通事故的消》防车：（艇）、抢险—救援车辆经交通管】理，人员同意《可以离？开，交通事故现场—参加灭火救援—工作 第四十【条　发生火灾—时公安机关应当负责！火场警戒和维护秩序！公安消防机构可以根！。据现场需要封—闭，火灾现场 　　任！何单位和个人—都不得扰乱火灾现场！秩序不得妨碍火【灾原因调查 【　　未经公安—消防机构同意—不，得进入火《。灾现场禁《。止，擅自清理或者变【动火灾事故现—场 第四十一条　！公安消防队灭火【救援不得向受—灾，单位或者个人收取任！何费用 》第五章　法律责【任 第四十二条】　违反本条例第【十六：条、第十《七条、第十》八条、第十九条规定！的，依照建设《工程质量管理—条，例，和建设工程》安全生产管理—。条例处理 第四】十三条　违反本条】例第二十八》。条第：。（一）、（二）、（！三）：、（四）项规—定的责令改》正并处以一》万元以上十万元以下！罚款 　　单位有！。前款：行为的？依照前款的规定处】罚并对单位负—责人和直接》责，任人处以二千元以】上三：万元以下罚》款 ：。 　　违反本条【。例第二十八条第（一！）、（二《）项：规定的还可对有关】场所予以查封—。 第四十四—。条　违反本条例第二！。十，八条第（五）—、（六）、》（七）、（八）【、（九）项规—。定的责令改正—并处以五百元以上二！千元以下罚》款 　　单位有前！。款行：为的：责令改？正处以二千》元以上五千元以下罚！款并对单《位负：责人和直接责—任人：处以：五百元以上二千元以！下罚款 》第四十五条　违反本！。条例第二十八条【第（十？）、（十一）—项规定的责令限期改！正；逾期不改正的】责令停？产停业、停止使用或！者停：止施工？可并处以一万元【以上十万元以下罚款！。 　　《单，位，有前款行为的依照】前款：的规定处《罚并对单位负责【人和直接责任人处以！二千元以上三—万元：以下罚款 第四十！六条　？违反本条例第二【十九条第二款—规定的责《令限期改《正；逾期不改—正的责令停产停【业，、，停止施工或》者停止使用可并【以一万元以上十五】万元以下罚款 【 　　单位有前款行！。为的依照前款—的规定处罚并—。。对单位负责人和直接！责任人处以》二千元以上》三万元以下罚款 】。。 　　对《不再具？。备消防安全》条件的公共娱乐场】。所除依？法予以处罚》外还应？当撤：销原：同意：其使用或者开业的】消防许可文》件查封现场》并告知工商》行政管理部门—依法相应吊销营业】执照 《第四十七条　违【反本条？例第三十《条、第三十一条、】第三：十二条之规定有【。下列行为之一的责令！限期改正并可—予以：查封；逾《期不改正的责令停】止施工、停止使用】或者停产停》业告知？工商行政管理部门依！法相应？吊销营业执照并【可按下列标准—处以：罚款 　》　（一）《建筑工？程消防？设计未经消防许【可擅自施工或者投】入使用？的处以工程概算【额百分之一》点五罚款《； ？　　（二）公共场所！室内装修工程—消防设计《未经消？防许可擅自施工【。或者投入《使用的按每平方【米三十元处以罚【款； 　　（三】），公众聚集的场—所未：经消防许可擅自投入！使用或者《开业的？处以一万元以上【十五万元以》下罚款； 》 　：　（四）未经消【。防许可擅自》举办具有火灾危险的！大型集？会、焰火晚会、灯会！等，群，众性活动《的处以？一万：元以上五《万元：以下罚款 　　】单位有前款》行为：的依照前《款，的规定处罚并—对单位负责人或者直！接责任人处以二千】。元以上三万元以下】罚款 《第四十八《条　违反本条例【。第二十？九条第？三款、第《三十三条第一—款规：定的处以一万元以上！十，万元以下罚款—责令其停产停业并可！。查封现场《。 　　单位有【前款行为的依照前款！的规：定处罚？并对单？位负责人和直—接责任人处以—二千元？以上三？万元以？下，罚款 第四十九条！　违反第四》十条第三款规定的可！处以二千元以—上三万元《以下罚款 　【　，单，位有前款行》为的可处以》一万元以上十万元以！下罚款并对单位【负责人和直接责任】人处以二千元以上三！万元以下罚款 【 第五十条　违反本！条例规定不》履，行消：防安全责任和—义，务造成火灾事故的按！下，列规定处以罚款 】。 　　（一》）一般火灾事—故对有关责》任人员处以警告【或者二百元以上【二千元？以下罚款对责—。任，单位处以《。二千元？以上：二万元以下罚款【； 　　（二）】重大火灾事故对【有关责任人员处以二！千元以上五千元以】下罚款对责》任单位处以二万【元以：上五万元《以下罚？款； 　　—（三）特大火—灾，事故：对，有关责任人员处【。。以五千元《。以上一万元以—下罚款对责任单位】。处以五万元》以上二？十万元以下罚款 】 ，第五：十一条　公安消【防机构的工作人【员有下列行》为之一的由其—所在单位给予—批评：教育、行《政处分？；构成犯罪的由司】法机：。关依法追究刑—。事责任 　　（】一，）为用？户指定消防产品的销！售，单位、品牌》或，者建筑消防》设施：。设计施工《、维修保养单—位的；？ 　　（二—）不按消防技术标】准进行消防监督的】； ： 　　（三》。）对应？当依法许可》的建设工《程消防设计故—意拖延未给予许可】的； 　　（四）！。发现火灾隐患不按规！定报告的； 　】　（五）利用职【务便利索取、收取被！监督单位或者个人】财物的； 　　（！六）有其他滥用职】权、玩忽职守、徇私！舞弊行为的 第】五十二条　责令【停产停业对经济【和社会生活影—响较：大的：。公安消防机构—必须报请《当地人民政府—。。当地：人民政府应》当在七天内》作出决定由》公安消防机构—执行 第五—十三条　公安消防机！构作：出停产停业》、吊销？许可证、《对个人处以》。。三千元以上对—单位处？以五万元以上的罚】款决定？之前：应当告知《当事人有要求听证】的权利？ 第六章　附则】 ， ，第五十四条》　本条？例自2006年7】月1日？起施行 》