珠《。海市供水《用水管理条例
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(:200?6年9?。月29日珠》海市第?六届人民代表大【会常务委员会第【二,十一次会《议,通过:。。 200《6,。年12月1日—。。广东省第十届人【。民代表大会常务【委,员会第二《十八:次会议?批准 ?2,。。007年1月1【0,日珠海市《人民代表大会常【务委员会公告第16!号公布 《自2:007年3月1【日起施行)
—第一章 总则
【第一条 为加强本】市供水、用》水,管理:保障生活、生产及】其他供水《保证安全供水—、用水维护供水【、用:水双方合法权—益合理利用水资源】。促进节?。约,用水根据有》关法:律、法规的规—定结合?。本市实际《制定本条例》。
第二条《 本条?例,适用于本市》行政:区域
第《三条 本条例—所称供水是指供水】企业以公共供水设】施向用户《提供:生活、生产和其他各!项用水的行》为
本条—例所称供水企业是指!依法登记注》册利用公共供水【设施从事公共供【水生产经营承—担供水的法人
!政府对供《水实:行特许经营
第【四条 市水行政管】理部门是《供水、用水、—节水的?行政:主管部门对供—水、用水《、节水进行统—一规划?、管:理和监督
》 其他相关部【门应当按照各自职】责协助做好本市【供水、用水、节水】管理工?作
:第五条 供》水、用水应当以【统一规划、发展供水!和计划用水、—。节,约用水为原则—优先满足城乡居民生!活用:。水、提供优质—服务:并保障城市发展的】用水需求节》约用水遵循》计划:用水、综合利—用、:讲,究效益的原则—。
第六条《 各:级人民政《府应当加大对公【共供水设施建设的投!入使公共供水—。设施建设适应社会】。经济发展的要求保】障优质供水
第七】条 各?级人民?政府应?当广泛开展节—约用:。水的宣传教育提【高全:。民节约用《水的意识市水行政管!理部门应当》制定节约用水的【公益宣?传计划定期》开展节约用水—的公益宣传活动
! 新闻媒《体应:当积极开《展节约用水公—益宣传
—任何:单,位和个人都》有节约用《水的义务
第二章】 ,设施建设《与管理
第》。八条: ,供水设施建设包【括公共供水设施建】设及用户《供水:设施建设公共供水设!施是指水库、水厂及!其取水设施》、公共供《水管道及其附属设】施用户供水设—施是指与公共—供水管道连》接的供水管道—及其附属设施
【第九条 《公共供水《设施由政府或者供水!。企业组?织投资建设
】用户供?水,设施由开发建设【。单位:。进行投资建设最低】服,务水压不能满—足正常用水的开发】建设单位《应当负?责投资建设二次【供水加压《设施
二次供水!是指通过《。水箱、水《。池、加压设》备等二次设施—。向用户供水的行为】。
第十条 公—共供水设施》的规划由市规划行政!主管部门会同市【水行政管《理部门共同组—织编制
》 供水设施》的设计方案由市【建设行政《主管部门、市水【行政管理部门—会,同有关?部门进行审查并应当!征求供水企业的意】见,
?供水设施竣工后【。应当:由建:设单位组织有关【部,门和供水企业验【收并按规定报备案验!收合格后《方可供水《。;未经验收或者验】收,不合格?的不得?投入使用水库—等重要水《源设施的建设—由,。市水行政管理部【。门组织?验收
第十一条 供!水设施建设使—用的:供水管道、材料【、设备?和器具?的质量应当符—合国家、行》业,及地方标《准
:第十:二条 供水设施【管理责任划分
【 (?一)结算水表以前】的供水设施(含【。结算水表《及住:。宅小区居《民生活用水二次供】水设:施)由?供水:企业负责《维护和管理;
!(二:)结算水表以—。后的供水设施—由产权人负责维【护和管理
第十【三条 ?除供水企业因—更新改造《而改装、《拆除或?者迁移外任何—单位或者个人不【得擅自改装、拆除或!者迁移公共供水设施!
确《需改装、拆除或者迁!移,公共供水设施—的应当经供水企业同!意,并报市规划部门批】准费用由《。建设:单位承担
【供水:企业对供《水设施进行抢修【。造成建?筑,物、构筑物及其他】设施损坏的应—当及:时恢复原状》
第十四《条 工程建》设涉及供《水设施的建设单位和!施工单位《应于开工前向—城建档?案馆:或者供水企业—查明地下供水管网】情况工程建》设,影响公共供》水设施安《全的:建设:单位和施工单—位应经供水》企业同意后采取相】应的保护《措施:
第十五条 用户不!得擅自?。自建供水设》施不得擅自将自建】的供水管网系统与公!共管网系《统,直接:连接
第十六条【。 水表应当经—市法定?。计量检?定机构或者经—授权的机构检—定对擅自《安装未经《检定合格水》表,的供水?设施供水《企业:不,予办理用水手续
第!十七条? 用户有保护水表】的,义务禁止下》列行为?
(一)私自】拆动、改移水表;】
?(二)在《水表:附近堆放《障碍物影《响抄表、换》表工作;
【(三)拒绝、阻碍供!水,企业工作《人,员因工作《需要拆换《水,表
第十《八条 供水企业应】当按国家规》定实行水表定期更换!。制度保?证水表的正常运作】。
水表》自然损坏由供水企业!负责拆换有关费用】由供水?企业负责供水企业】应定期将水表—更换情况汇》。总并向市质量—技术监督《部门:备案
第十九条 】。用户与供水》企,业因:水,表准确度发生纠纷】可向市质量技术【监督部门申请—。检定检定结果符合国!家标准?的检定费用由用【户承担;不符—合国家标准的检定】费用由供水企业承】担供水企业按水表快!慢比例追收》或者退还水》费但:只以发生争》议前最近一个抄表周!期为:限
对水表准】确度检?定结果有异》。议的可在收到—检,定报告?之,日起十五日内向【上一级质量技术【监督:部门申请检定—。
第二十条 消防】供水设施包括市【政公共?消防供水设施、【单位:专用消防供水—设施:和住宅小区公用消防!供水设施
第—二十一条 》。市政公共消防供【。水设施由市政府【负责建设供水—企业负责《维,护,和管理;单位—专用消防供水设施】由单位负责建设和】管理;住宅小—区公用消防供水【设施由开发建—。设,单位负责建》设物业?管理单位负责维护和!管,理公安消防机—构负责监督》。检查
第二十二【条 消防供水设施实!行,专,用禁止任何单位【。和个人擅自使用消防!供水因特殊情况【确需:通过:消防供水设施用【水的应当征》得供水?企业的同意并—由供水?企业通报公安—消防机构
第—二十三条 市—政公共消防》供水设施维》护、火警用水、【消防:演习:。用水等相关费用【由市财政列支
【。。第三章 供水管理】。
第二十四》条 市水行政管理部!门应当定《期对供水水压—、水:量、水质等供水【行为进行监》督检:查并定?期,将水质、水压检【测,结果向社会》公布
第《二十五条 供水企业!。应当设置供水管【网水压测压》点,保证城市建成—区公共?供水主管《。。网压力?不低于国家》规定的服务水压【。
第二十《。。六条 供水企业应】当保障不间断供水】但有:下列情形之一—的可以暂停供水【。
(一)工【程施工?;
(二—。)设施?维修;?
?(三)其他确需【暂停供水的情—形
第二十七条【 供水企业需要暂】。停供水的应当—将原因、时间及恢复!供水的时《间通过公共传播媒】体,或者其他方式在【停,水前二十四小时通】知用户因《发生自?然灾害或者紧急【。事故不能《提前通知的应当在】抢修的?同,时向用户发出通知
! :如遇:重大停水事故应【当及:。时向市水行政管理部!门,报告任何单》位和个人不得—阻碍供水抢修
第二!十,八条 对不间断【用水:或者对水质、—水压有特殊要求的】用户应当自行采取技!。术措施保证水质、】。水压和不间》。断供水
第二—十九条 二》次供水设施》的清洗、消毒每年应!当不少于两》次并建?立档案备查居—民二次生活用—水供水设施由—供水企业负》。责清:洗、消毒并建立档】案备查?其他用户《。的二次供水设施可】以委托供水》企业进行清洗、消毒!并建:立档:案备查
》 二次供水加压【。产,生的:电费由受益用—户按用水量分摊
第!。三十条 《市水行政管理部门和!卫生:部门应当定》期对二次供水水质】进行抽检并》将检测结果向—社会:公布对?两次清洗《不合格的清洗—单位予以通》报并责令限期改正
!第三十一条 用户二!次用水水《。质受污染时》应当及?时向供?水企业?报告供水企业应当立!即,停止:。向用:户供水并及时向【。市水行政管理部门】和卫生部门》报告
水质【受污染?的居民二次生活【用水供水设施应【当由供水企》业及:时进行清洗》、消毒其他用户【的二次供水设—施应当由管理单位、!产权人或者受委托】的供水企业及时【进行清洗、消毒【经市卫生部》门,检测合?格后方能恢复供【水
第?四章 用水管—理
:第三十二条 用户应!当按计量结果—、水价标准和定额】标准按?时缴纳水费》
,第三:十三条 用户用【水,实行:分,类计量不《同用水性质的用户】共用水表时供水【企业应当按》。照不同性质用水量】确定比例收费
【第三十?四条 用户需要【改变用水性质、更改!户名或?者终止用水的应当】及时到?供水企业《办理手续
》第,三十五条 禁—止,任何单位和个—人擅自改变》用水性?质转供公《共供水
第三—十六条 居》民,生活用水实》行阶梯式《计,量水价?。按户计量
阶】梯式计量水价—以市政府《价格主管部门会同】市水行?政管理部门确定的居!。民生活用水综合价格!。为基础分为》。三级级差在国家、省!规定的有关范围内确!定
: 居民生活—用水基本水量由【市政府价《格主管部门会同市】。。水行政管理》部门根据节约—用水规划《和全市水资源以【及用水状况确定【。报市:政,府批准后《公布执行《
第三?十七条 供》。水价格实行政—府,定价水价调整—应当举行《听证会市政》府,价格主管部》门,根据听证会意—。见,确定方案《后报市?政府批准并》向社会?公布
第三十八条 !居民生?活,用水实行抄表—到,户新建?住宅的供《水,应,当分户设表计—。量达不?到抄表到户要求【的不得供水已建成】住宅小区和》有住宅功能的—楼,宇因供水《设施原因达不到抄表!到户:的,必须进行供水设施改!造改造?费用计入供水成本
!第三十九条 —因水表发《生故障或者因用户原!因导致无法抄表时】供水企业可》与用户?协商:选择下列《办法之一《计收水费
(一!)上:。期用水?量;
(二【)按最近《三期用水量的—平均:值;
(三)按!去年同期《用水量
第四十【条 用户《对用水缴费额有异】议的应当在接到水】费缴:纳,通知之?日起七个工作日内向!。供水企?业提出?书,面异议或者依法向人!民法院提起诉讼供水!企业:应在接到异议之日起!十五个工作日内【进行核实《并书面答复》用户逾期未作—答复的视为异议成】立
? 用户对供水—企业的答复仍有异议!的可以按照水费【缴纳通知缴纳—水费并在《接到答?复之日起《。七个工?作日内向市水行政管!理,部门申请《确认市水行》政管理部《门应在接到确认申】请之日起十》五个工作日内—予以确认并书面【告,知供水?企业:。。及用户对于供水【企业:。。向用户多收取的【水费应当在一—个月:内返还给用户—
第五?章 节约用水—管理
第《四十一条 发生【干旱、成潮等突发事!件,时为保证居民—生活优先供水—。市水行政管》理部门可以实施临时!。性供水?措施任何单位和个人!应当执行
》第四十二《条 园林绿化、【建,筑,施工、冲厕、道【路保洁、洗车、景】观、设备《冷却水等具》。备再生水使用—条件的应当优先使】。用再生?水
? 从:事再生水经营—的单位?。应当定?期化验再生水水质】保证水质达到国家】相,关使用标准市水【行政管理部门负责对!再生水水《。质,。和水量的监督和【检查
? 再生水是指各种!排水经处理后达【到规定的水质标【准可在生活、市【政、环境等范—围内:使用的非饮用—水
第四《十三条 《单位用水实行计划】与定额相结合的用】。水管理?。。。方式:
第:四十四条 用水单】位行业定额执行国家!或者省的标》准国家和省尚未制定!。用,水定额的行业—市水行?。政,管理部门应当会【同有关部门制定【报市政府批准—后执行?
第四十五条 用】水定额在水量平【衡测试确定的合【。理用:水水平基础上—编制同时用水定【。额标准应当根据用水!需求的变化、技术】进步和经济》发展的情况》及时修订
第四十六!条 市水行政管【理部门应当制定【水量平衡测试—的实施办法并向社】会公布?
第四十七条 【单位用水大户应当】在每:年的第三季度向市】水行政管理部门【申请下一年度的用水!计划市水行政—管理部门根据—。行业定?额,在每年的《第四季度核定单【位用水大户下一【年,度的用水计》划并:公布下一年》度单位?。用水大户的标准
】第四十八条》 单位用水》大户超计划、超定】额用水实行分级累进!加价制度
— 超出计《划百分之五》十,(含)以下的部分】按标准水价》的一点五《倍征收?;超出计《。划百分之五十以【。上部分按标准水价的!两倍征收征收的超计!划用水加收部分【(税后?)委托供水》企业代收并上—缴财政实《行专户管理用于节】水工作的开》展,
第四十九条 单】位用水?大户首次《年度用水计》划,的核:定由市水行政管理】部门负责《
,第五十?条 单位《用水大户需在年度】。内调整用水》计,划的应当向》市,水行政管理部门【提出申请市水—行,政管理?部门应当在二十【个工作?日内予以《答复:
第五十一》条 市水行》政管理部门应—当及:时掌握单位用水大户!执,行计划用水的情况对!因设备陈《旧、管网老》化、管理不》善,等原因造成超—计划用?水的应?当下:达书面通知》给予其合理的整改期!限并指导其进行整】改逾期未《能完成整改》。的依照本条例第四十!八条:第二:。款的规定《征收加价水费—
,第五十?二条 市水行政管】理,部门应当会同有关部!门制定节水型工艺、!设备:、器具名录》并定期向社会公【布鼓:励,单,位用:户和居民生》活用户采《用或者使用》。。名录所列节水型工】艺、设备、器具
】 禁止《生产、销《售和使用国家—、省、?市明令淘汰的技术】落后、耗水量高的工!艺、设备和产品
】第,五十三条 供—水企:业与用?户应:当加强对《供水、用《水设备、设施、器】。具的管理、维修【和保养?降,低漏失率供水设【。施的漏失率应达【到或者低《于国:家标准
第六章【 法律责任
—第,。五十四条 供—水企业有《下列:行,为,之一的由城市—管理:行政执法部门—责令改正并处以【二千元以《上二:。万,元,以下的罚款
(!一)供水《水质、水压不符合】国家规定标准的;
! (二)擅—自停止供水的;【
(三)—停水未履《行通知义务的;【
(四)—未能按照规定及时】抢,修供水设施故障【的;
(—。五)未?能按照规定时—限恢:复供水的;
】(六)未能按照【规定定期检》测水:。质,。的;
(七)】其他:未,履行:法定:义,务,的行为
第五—十五条 用户应在供!用水合同约定的缴】。费日期内《足额缴纳水费逾期】不缴纳水费的应按缴!纳水费?额每日加《收千:分之五的违约—金连续六十日—不缴纳?。水费的经区级以上】人民政府批准—供水企业可以—停止供水《被停止供水的用户】。按,规定缴?足水费和违》约金后供水企—业应当在《二十四小时内—恢复供水
第五十】六条 违反本条例】规定在发生》干旱、咸潮》等,突发事件时》不执行市水》行政管理部门实【施的临时《性供水措施的由城】市管理行政执法【部门责令其停止违法!行为并处以三千元】以上五千元以下【的罚:款;情节《严重的?城市管?理行政执法》部门可?通知供水企业停止】。。供水
第五十—七条 建《设单位和施工单位】在工程施《。工中未经供水企业同!意采:取相应?保,护措施损坏公—共供水设施的由【。城,市管理行政执法部】门处以三千元以上】。五,千,元以下的罚款—造成损失的》。责令赔偿损失
第】五十八条 违—反本条例规》。定擅自将自建供【水管网系统与公【共供水管网系统连接!的由:城,。市管理行政执法【部门责令其限期改】正并处以三万元以】上五万元以下的罚】。款;情?节,严重的城《市管理行政执法【部,门可通知《供水企业停止—供水
?。第五十九条 违【反,本条例规定擅—自移动、《启闭、?拆除、加《装、:迁装:、改装、《损坏公共供水设施的!由城市管理行政执】法部门处以五千元】以上:一万元?以下:的罚:款造成?损,。失的责令赔》偿损失损坏消防供水!设施:的依:照有关法律法规处罚!
第六十条 违反】本条例规定违—。法使用消防用—水的依据珠海市消】防条例?的有关规定》予以:处罚:违法行为《人还应?向供水企业补—交,水费
第《六十一条 违反本条!例规定擅自改—变用水性质或者【转供公共供》水的由?城市管理行政执法】。部门:责,令其停止违法行【为,并处以一千》元以上五千元以下】的罚款?;拒不停止》违法行为的由城市】。管理行政执》法部门通知供水企】业停止供水违—法行为人还应—向供水企业补—偿水费差《价
第六十》二条 ?。当事人对《行政机关的》处罚决定不》服的可依法申请行】政复议或者提起行政!诉讼
第六十—。三条 相关行政管】理,部门及其《工作人员在供水【、用水和《节水管理过程中滥】用职权、《徇私舞弊、玩忽职守!的依法给予行—政处分;构》成犯:罪的依法追》究刑事?责任
第七》章, 附则
第六—十四条 《本条例?自2007年3月】1日起施行》