珠海市经济适！用住房管《理，办法 珠海市人】民，。政府令 （第59号！） 　　珠海—市经济适用》住，房，。管理办法《。已经2007—年8月6《日七届24次市政】府常务会议审—议通过现予以公【布自：2008年》1月1日起施行 】市　长　钟世—坚 二○○七—年十一月二》。十八日？ 第一章　总则【 第一条　》为规范？本市经济适用—住房的建设、审【核、交易和》管理行？为保：护当事？。人合法？权益根据国家有关规！定结合本市实际【制，。定本办法 》。第二条　本办—法所称经济适用住】房是指市、区—人民政府提》供政策优惠限定【建设标？准，、供应对象和—销售价格具》有保障性质的—政策性住房》 ，第三条　本市经济】适用住房的》建设、？审，核、交易和管—理，应，当遵：守本办法《 第四？条　市住《房，管理部门是本市【经济适？用住房？主管部门《负责本市经济—适用住房的计划调配！、，建设管理《、指：导监督等工》作 第五条　除根据！本办法确定的—建设主？体外任何单位不得】建设经济适用住房严！禁，党政：。机关：以任何名义、任何方！式集资合作建房 】第，六条　市住》房管理部门》。应会同市发展与改】。革、国土资源、建设！及规划部门根据城市！总体规？划、土地利用—总体规？划和经？济适用住房》发展规划做好项【目储备编《。制经济适用住—房年度建设投资计划！和用地规划》经济适用住》。房建设用地纳入市】年度土？地供应计划 —第七条　购买—经济适用住房实【行申请、审核和公】示制：度 第八条　任何单！位和个人都有权对经！济适用？。住房的建设》、交易？和管理活动中—的违法行为进行投】诉举报市住房管理】部门应？当设立投诉举报【电话接受公众监督】 ，第二章　优》惠政策 第九条　经！济适用住房建设用】地应按照城市—总体规？划和土地利用总体】。规划要求《合，理布局实行行—。政划拨方式供应【 第十条《　经济适用住房【建设：和，经营中的行政事业性！收费减半《。征收：；经济适用住房【项目小区外的市政基！础设施？由珠：海市：城市规划条例及【市人：民，政府有关规定—确定：的主：体负：责配套建设 —第十一？条　购买经》济适用住房的个人符！合条件的《。可向商？业银行申请贷款（包！括申请住房公积金】组合贷款）个人【住房贷款利率执行】中国人？民银行？公布的？贷，款利率不得》上浮 ？　　经济适用—住房建设单位可以】按照国家规定以在建！项目作抵押向—商业银行申请—住房开发《贷款 第三》章　开发建》设 第十二条—　经济？适用住房开》发建设实行》属地化管理由市人】民政府统筹安排、】各区人民政府组织】投资建？设为主的原则严格】按，。照基：本建设？的相关程序建—设 第十三条　经济！适，用，住房应严《。格，。限制在小户型每户建！筑面积限制在65平！方米以下国家—和省另有规定的【从其规定 第十四】条　经济适用住房的！规划设？计应当？坚持标准适》度、功能齐全、经济！适用、便利节能的原！则优选规划设计方案！；经济？适用住房建设必须】严格执行国家—有关技术规范和【标准积极《推广应用先进、成熟！、适用的新技术、】新工艺、新材料、新！。设备提高《建设：水，平 ：第十五条　经济适用！住房的建设单位对其！开发的经济适用住房！工程质量负最终责】任建设单位》要向：买受人出《具住宅质《量保证书和》使用说明书并—在保修期《内承担保修责任 第！四章　价格的确定】。和公示 第十六条　！经济适用住》。房的：销，售，价格：。以保本微利为原则】切实：体现政？府给予的各项优【惠政策 《　，　，。经济适用《住房销售价格由【建设单位负》责测算报《市住房管理部门和】市价格主管部门核定！经市人？民政府批《。准确定后向社会【公示 第十》七条　经济》适用住房销售的基】准价：格由：开发成本、税金和】利润三部分》构成 　　（一）】开发成本 　　1.！法律、法《规规定用于征用土地！和拆：。迁补偿等所支付的征！。地和拆迁安置补偿费！ ，　　2.开发—项目前期《工作发生的工程勘】察、规划及建筑【设计：、施工？通水、通电》、通：气、通路及平整【场地等勘《察设计和《前期：工程费 　　3.主！体，房屋建筑安》装工：程费包？括土建、水暖—电气安装及附属【工，程费 　　4—。.配套费在》小，区用地规划》红线：以内与住房同步【。配套：建设的住宅小—区基础设施》建设费？以及小区规划要求】的不能有偿转让的】非营业性公共—配套设施建设费 　！　5：.管理费按1～4项！之和：的2：%计：算 　　6.贷款利！息按为住《房建设？筹，措资金所发生—的银行贷款利息计算！ 　：　7.？行政事业性收费按本！办法第十条的—规定：计收 ？　　（二）税金【 　　按照》国家规定的税—目和税率计算 　　！（三）利润 —　，　按开发成本中1～！4项之和的》3%以下《计算 第十八条　经！济，适用住房的销售价】。格实行？明，码标价不《得超过经批准—。公示的价《格不得？在标价之《外收取任何未予标】明的费用市价—格主管部门》应，。依法进行监督管理 ！第十：九条　任《何单位不得以—押金、？保证金等名义变相向！经济：。。适用：。住房建设单位收取费！用 第五章》　申请、审核、【交易：和售后管理 —第二十条　经济适】用住房实行公开销售！制度市？住房管理部》。门应当？及时将经济适用住】房的房源信息通【过本市媒体向社【会公告公告内容应】当包：括建设单位名称、】销售时间、房源位】置、数量、套型建筑！面积、申请期限、申！。请购买条件、审核】程序等 第》二十：一条　申请购买【经，济适用住房以户为】单位每户只能—购，买一套经济》适用住房并必须同时！符合：以下条件 　　（】一）夫妻《双方具有本市—城镇居民《户口且均取得—。本市户口满5年以】。上；或单方、—单，身（含丧偶》。、离异者）》满35？周岁且取得本市【城镇户口满10年】以上 　《　（二）无房—户或住？房，困，难户无？。房，。户是指家庭》所有成员无》购房或自建》、集资建房记录住房！困难户？是指：家庭人均居住面积低！。。于10平方米 　　！（三）？家，庭月人？均收入在所在—区最低生活保障线】。标准金额的250】%以下？国家、省另有规定】的从：其规定 　》　（四）未按—房改政？策进行？过房改、未购买政策！性优：惠住房（包》括，平价房、经济适用】住，房、安居房》等） 　《　（五）《申请人及《共，同申请的家》庭成：员，在申请？日之前两年内没有出！售过房产 　—　市住房管理部门每！年度可根据》本市经？济社会发《展水平和住房价【。。格水平对第》（，二）：、（三）项的规定进！行，调整报市人民政府】批准后执《行并向社会公布 】第二：十二：条　购买经济适用住！。房的申请应当向【户口所在地的区【住房：管理部门提出并同】时提交以《下材料 　　（一】）户口簿 　—　（二）家庭成员身！份证明 《　　：（三）婚姻状况【证明 　　（四【。）所在单位或街道办！事处出具的收—入证明 　　—（，五）房地产登记部门！出具的家庭成员住】房情：况，证明 　《　（六）住房—管理部门公告—中要求提供的其它】材料 　　》区住：房管理部门应—当自收到申请材料之！日起5？个工作？。日，内进：行初：审经初审符合前款】规定的应当予—以受理；不予—受理的应当出具不予！受理通知书》。 ，第二十三条》　区：住房管？理部门受理》申请后应当在15日！内对：申请：材料予以审查；经】审查认为符合本【办法：第二十？一条规定的条件【的由申请人填写购】买经：济，适用住房申》。请审核表并将申请】人家庭收入、—。人口、住房等情况在！申，请人所在单位和社区！予以公示公示期【限为30日 —　　公示后有异【议的由区住房—管理部门会同有【关部门在15日内调！查、核实《无异议或经调查核实！异议不？成立：。的由区住房管理部】门在购？买经济？适用住？房申请审核》。表上签？署，意见报市住房—。管理部门审核 【　　市？住房管？理部门应当将审核结！果向社会公示公【。示期限为15—日，公示后有异议的由市！住房管理部门将购买！经，济适用住《房申：请审核表发回—区住房管理部门重新！调查：核实有关情》况；公示《后无异议的或经调】查核：实异：议不成立的由市住房！管理部门《发给申请人经济适】用住房准《购证 第二十四条】　经：批准购买经济适【用住：房的申请人数—多于经济适用住【房房源的应当采【取公开摇《号方式确定购买人 ！第二十五条　经济适！用住：房的购买《人确定后应通—。过本市媒体向社会公！布接受社会监督【 第二十六条　申】请人购买《经济适？用住房应当依法办】理权属？。登记市房地产登【记部门？在办理？经济适用《住房权属登记时必须！与经：济适用？住房准购证进行【核对核对无误后【办理权属登记同时应！当在房地产》权证上注明》经济适用住房、行政！划拨土地 第二【十七条　本办法颁布！后购买的经济适用】住房：产权：人对其？拥有有限产权在取得！房地产？权证5年内不—得出售、出租—、空置因各种原因】确需在5年内转让】经济适？用住房的需经市住房！管理部门《核准由？市、区人民》政，府按照原价格并结合！。折旧和物价水平【等因素进行》回购 ？第二十八条　本办法！颁布：后购买的经济适【用住房在取》得，房，地产：权证5？年后经过市住房管】理，部，门，核准可进入市场销】。售，。市、区人《民政府可《依照第二十七条【。的规定优先回购【 　　经市》住房管理部》门核准可进入—市场销？售的经济适用住房出！售时房地《产，权人应当向政府【缴纳土地收》益按照届时》同，地段：普通商品住》房与经济适用住房】。差价在扣《除税费后有所得的】还应当以所得的7】0，％向市、《区人民？政府缴纳收益具体办！法由市人民政府【另，行制定国家和省对】缴纳收益比》例另：有规定的《从，其规定未《经核准并缴纳—上述收益的市房地产！登记部门《不予办理权属—变更登记《手续购房人按—规，定，缴纳：收益后可以取得【。经济适用住》房的完？全产权 第二—。十九条　市、区人】民政：府回：。购的经济适》用住房继续》向符合条件》的低收入住》房困难家庭出—售 第？三十条　经》济适用住房的购【买人按规《定出售经济》适用住？房，后不得再购买政【策性优惠住房—。 第六章　法律责】任， 第三十一条　【经济适用住房的建设！单位违反《本办法？第十五？条规定的依照—国家有关建设—工程质？量管理法《律、法规处理 【第三十二条　—经，济，适用住房的申请人采！取编造？。、伪造？住房情况证》明及隐瞒家庭收入】。情况或？采取其他手段骗取】经济：适用住房准购证的】由市住房管理部门撤！销经济适用住房【准购证并可处—2千元以上2万元】以下的罚款；—对已：经骗得购买经济适用！住房：的收回其购买的【经济适用住房或者】。责令其？补缴与同地段商品】房平均价格水—平的：差价并处1万元以上！3万元以下的罚款 ！第三：十，三条　对出》具虚假证明的单位由！住房管理部门—提请：有关部门追》。。究单位？。主要：领导的责任 第【三十四条　违反【本办法第二十七条、！第二十八条的—规定未满限》制年限出《售经济适用住—房或未向市、区人民！政府缴纳收益即【出售经济适用住【房，的由市、区住房【管理部？门责令？其补缴？收益并可处1万元】以上3万元以下的罚！款 ：第三十五条　—违反本？办法第二十七条的规！定，在，限制年限内将—经济适用住房出【租、空置的由市、】区住：房管理部《门，责令限期改正；逾】期仍不改正》的责令其补缴收益】并可处1千元以上5！。。。千，元以下的罚款— 第：三十：六条　对于违—反本办法第二十七条！、第：二十八条《。有关规定的购买【人不予批准》其再次？购买经济适用住房 ！第三十七条　住【。房管理部门未按规】定程序和条件进【行购房资格审查【或有：其他玩忽职守—、徇私舞弊》或者：滥用职权行为的对直！接负责的主管—责任：人，员和其他直接责任】人员依法给予行政】处，分 第？七章　附则 第三】十八条？　本法？由市：住房管理部门—负责解？释 第三十九条　本！办法中的《时间期限除注—。明为工作日的均含节！假日 第四十条【　本办法颁布—前已经购买和签订买！卖合：同或协议的经济适用！住房仍按《原有规定《执行 第四十一条】　各区人民政府【可，根，据本办法制定具【体实施？细则报市《人民政府批准后执行！ 第四十二条　【本办法自二》。○○八年《。一月一？日起：施行   》