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珠》。海市城市绿化办法
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(20—08年?4月14日珠海【市,人民政府第5—8次:常务会议审议通过】 2008年5【月24日珠海市人】民政府?。令第6?1号公布 自20】08年6月24日起!施行)
第一章】。 总则
第一条】。 为:保护和改善生态环境!促进本市《绿化事业《发展建设最适宜【居住的海滨花园【城市根据国》。务院城市《绿化条例等有—。关法律?、法规的规定结合本!市实际制定本办法
!。。
第二条《 本办法适用于本市!城市规划区》内城市绿《化的规?划、建设、保—护和管理《等活动
》 本市林业用地、!林木的管理按—照有关的法律—、法规?执行
第》三条 本办法所称】。。。城市绿化是指—在本市?。城市规划区》内,进行植树、栽—。花、种草、育—苗等兴建各类—城市绿地的绿化【活,动
城—市绿地包括》公园绿地《。、生产?绿地、防护绿地、】附属绿地
》
第四条 市、区建!设行政主《管部门?是本市城市绿化【行政主管部门—;市园林管》理处是本市城市绿化!行业管理《。。机,构负责组《织实施本办法—
市》、区城市绿化行政主!管部门?按照:确定的职能分—。工负责辖区》内相:关的:城市绿化工》作
各街道】办事处(镇)负【责指导辖区内的单】位、:住宅小区等的绿化】和养护管《理,工作
第》。五条 市人民政【府各职?能,部门依照各自—职责协助市城—市绿化行政主管部】门和市城市绿—化行业管《理机构做好》本办法的实施工【作
第六》条 本市城市绿化遵!循统一规《划,、,集中建设、》分级负责、分—类管:理的:原则
《第七:条 :市、区?、镇人民政府—应当把城市绿化的规!划、建设和》。管理纳入经济和【社会发?展,规划在经费上予以保!证
鼓励单】位和个人《。以捐赠、赞助、【认建、?认种等形《式参与?城市绿化建设—
第?八条 任何单位和个!人都有保护》城市绿化和履行植树!的义务
》第九条 本市—各级人民政》府对在?城市绿化工》作中做出显著成【绩的单位和个人【应,当给:予表彰和奖励
第!二,章 规划和建设
】
第十条《 城市绿化规划由市!城市绿化《行政主管部门—。会同市规划行政主】管部门编制报市人民!政,府审批并《纳入城市总体规【划
市规【划行政主管》部门对建《设工程规《划设计方案和施工】图,设计进?行审查时涉》及城市绿化的应当】征求市城《市绿化行业管—理机构?的意见
第十一】。条 城市《绿化:规划建设指》标应当达到如下标准!城市建成区》绿地率不低于35%!绿化覆盖率不低【于40%人均公共绿!地面:积,不低:于15?平方米
第十二条! 建设工程项目【应当安排配》套绿化用地》。绿化用地《面积占建《设工程项目用地【面积的比例为
! (一)新建的居住!区、居住小区和住】宅,组团不低于35%别!墅区不低于4—5%旧城改造区不】低于30%
【。 (二)商业【区,不,低,于30%《
,
(三)旅游】、度假?宾馆、酒店不低于5!0%
》 (四)疗》养院、医院不低于5!0%
(五】)行:政办:公,、学校、《科,研、体育、》文化娱乐用地不低于!35%?
《(六:)经环境保护部门】。。鉴定属于《有毒有害《的重污?。染单位和危险品仓库!。。不低于40%并根】据国家标准》。设,置,宽度不得小》于50米防》护林带
【(,。七)风景名胜区不】低于65%
!(八)工业区、【交,通运输站场和仓【库不低于2》0%
(九)!其他建设《工程项目《不低于?25%
第十【三条 新建、改【建的城?市道路、铁路沿线两!侧、江?河,两岸等?绿地规划、建—设应当符《合下列规定
!(一)城市道路主】干道绿地面积—占道路总《用地面积的比例不低!于25%;次干道绿!地面积所占比例【不低:。于15?%;城市快速—路和城市立交桥控制!范围:的,绿化应?当兼顾?防护和景观
】 (:二)城市江河两岸、!铁路沿线两侧的【防护绿化带宽度每】侧不小?于30米;海—岸线、饮《用水源地水体防【护林:带,宽度:各,不小于70米
【。
, (三)高压输】电线走?廊安:全,隔离:绿化带宽度》按照国家规定的行】业,标准建设
第十四!条 城?市公园绿地、居住区!绿,地、单位附属绿地】的建设?应当以植物》造景为主适》当配置园林建筑和园!林小品
》第十五条《 城市公园建设用】地指标?应当符合国家行业标!准
(—一)公园绿》化用:地,面积应当占公—园陆地总面积—的80%以上游【览、休憩、》。服务:性的:建筑面积《。不得超过用地总面】积的5%
(!二):居,住区配?套绿化用《地和单位附属绿地】的绿化种植面积不】低于其绿《地总面积《的75%
》
(三)—城市生产《绿地应当适应城【市绿化建设的—需要:其用地面积》不低于?城市:建成区面积的2【%
第十六条 城!市绿地的规划和【设计应当委托—具有城市园林绿化规!划,和设计相应资质的】单,位承担?
第十《七条: 城市各类公园【、风景林地、生产】绿地、?防护:绿地和铁路沿—线两侧、江》河两岸、水库周【围等城市《绿,地的修建《性详细规划》由,市,城,市绿化行政主—管部门审《批
:
居住区绿地】和,单位:附属绿地的》修建性详细规划和工!。程设计方案应—当,符,合国:家有:关技术标准和规范经!市城市绿化》行政:主管部门《审核后?报,市城市规划行政【主管部门审批—
: :经,。批准的城市》各,类,绿地的修建性详【细规:划不得擅自变更确】需变更的应》当经原审批》部门批?准
第十八—条 市人民》政府:确定:的,古典名园的恢复【、保护规划和工程】设计按国家文物保】护法律、法规—。审批
《第十九?条 城市《绿化建设《按下列办法分—工,负,责
(一【)市人民政府投资建!设的城市《公共绿地、风景林地!、防:。护绿地等由市城【市,绿化行业管理机【构提出?项目建设计划并【申报:立项经批《准后由?市城市绿化》行政主管部门负【责组织建设;城市公!共绿地?的改造由市城市绿化!。行业:管理:机构负责《组织实施
】(二)单位附属绿】地由其权属》单,位负责
【(三)住宅小区【。绿地由开发建—设单位负责》
(》四,),铁路、公路防—护,绿化和?经营性园《林、生产绿》地由其经营》。单位负?责
?。 市城市》绿化:行业管理机构对【各单位的绿化建设】应给予技术》指导
第》二,十条 城市绿化【建,设应与地上地下各种!管线及其《它设施保持》安全间距符》合,国家规范标准—
第二十一条 】城市绿化工程的施工!应委托具《有相应城市园林【绿化施工资质的【单位:承担
第二—十二条? 建:设工程项目的配套绿!化用地达不到—本办法第十二—条标准的应当经原】审批部?门批准由《建,设单位承担补偿责】。任按照所缺少的【绿化:用地面?积向归?口的市、区城市绿】化,行政主管《部门缴纳绿》化补偿费绿化补偿】费按规定《专项:用于易地绿化—建,设
》建,设工程项目的配【套绿化工程必—须与主体工》程同时设计、—同时施工工程—竣工经市规划—行政主管部门会同】城市绿化行政主管部!门验收后方可交付使!用
第二》十三条 本市每年的!公共绿化建设资金投!入应不低于当年城市!基础:设施建?设总投资的5—%新建、改建、【扩建工程和开—发住宅小《区项目的配套绿【化建设资金应在工程!项目建?设投资中统》一,安排:其比:例,应占工程《项目:土,建投资的5》%
第三章 【。保护和管《理,
第二十四—条 城市绿地的保护!和管理实《行分:级负责、《分类管理的原则依法!落实管?理责任
《
(一)市财】政投资的公园、风】景区:由市城市绿》化行:业管理机《构负责其它城市公】共绿地除《。明确责任主体的【由各区城市绿化行】政主:管部门负《责,
? (二)《单位附?属绿地和《单位自建《的防护绿地由—其权属单位负责【
(三)住宅!小,区绿地由业主委托】物业服务企》业,或城市绿化专—业单位负责
【 (?四)生?产绿地、经营性园林!绿地由生产经营单】位或个人负》责
(五)沿!街绿地由各区—城市:。绿化行政主管部【门负责沿街的单位】和个人有保护和协助!管理门前《绿化的责任
—
区城》。市绿:化,行政主管部门对【辖区各管理》责任人负责》。的绿地保护和管理】进行检查、监督和指!导
《 市城市绿化—行政主管部门—和市城市绿化行业管!理机构对区城市【绿化行?政主管部门负责的绿!地,保护和管理进行检】查,考,评、监督和指—导
第二十五【。条 市、区、镇【城市公共《绿化的维护》管,理经费?应不低于本级—当年城市维》护管理总费》用的:1,5%并?。应当随公共绿—化面积?及财政?收,入,的增:加而相应增》加
第二十六条 !任何单?位和个人不得破坏规!划绿化?用地的地形、地【貌、水体和》植被以及改变城【市规划绿化用地【的性质
第二【十,七条: 任何单位》和个人不得擅自占用!城市已?建成:绿地因公《益性:。市政建设《确需占用城市绿【地,的经市?城市绿化行政主管部!门同意?后方可按《规定程序报》批并由市规划—行政主管部门按【照调整城市》规划的原则补偿同】等面积同等质—量的绿地
同!一建设工程项目占】。用城市绿地70【00平方米以—下的应当报市城【市,绿化行政主管部【门审批;占》用城市绿地7—000平方米以上的!按省有关规定报上】级有关?部门审批
需!要临时占用》城市绿地《的应当报市城市【绿化行?政主管部门审批经批!。准,同意后占用单位【或个人应当》向所在的《区城市绿化行—政主管?部门缴纳恢》复绿化补偿费领取】临时:占用城市绿地许可证!后方可占用占用期满!由,收取费用的区城市绿!化行政主《管部门?组织恢复绿地
【
第二十八条 任】何单位和个》人不得擅自》在城市绿地内—设,置与:绿化无关的设施
】。
: 城市公园》绿地、居住》区绿地?、风景林地内应当严!。格控制新建商业和】服务经营《设施
—单位和个人在城【市道路绿化》带,开设:机动车出入》口,的经有?关部:门办:理相关手续》之后应当报》城市绿化行政—主管部门审核同【意并按占用城市绿地!的面积向归口的市、!区城市绿化行—政主管部门缴纳绿】化补偿费
》
第:二十九条 禁止【擅自迁?移树木因下列原因】确需迁移树木的建】设、养护单位或者】业主应当向》市城:。市绿化行政主管部】门提:出申请
(一!),因,城市公益性》市政建设需》要,
(二)严】重,影响居民《采光、?通风和居《住安:全
《 (三)树木对城市!公共设施构成威【胁
? (?四)树木《抚育更新需》要
上—述申请经市城市【绿,化行政主管》部门审批同意—后可迁移树木—所需:费用由申请人承担】并按照有关规定【向区城?市绿化行政主管【部门缴?。纳恢复绿化》补偿费
第三十条! 禁止?擅自砍伐《树木因下《列,原因:且树木无迁移价【。值确需砍《伐的建?设、:养护单位或者业主】应当向市城》市绿化行政主管部门!提出申请
(!。一)因城市》公,益性市政建设需【要
》(,二)严重影》响居民采光、通【风和居住安》全
《 (三)树木对城市!公共设?施构成?威,胁
(四)】树木发生检疫性【病虫害的
(!五)树?木抚育更新需要【
《上述申请经》市城市?绿化行政主管部门】审批:同意:后可砍伐树木所需】费用由申请》人承:担并按照有关规【定向区?城市绿化行政主管】部,门缴:纳恢复绿化补偿费】
第三十一—条 同一建设工【程项目因城市—公益性市政建—设需要砍伐》、迁移?乔木二十《株以下的由》市城市绿化行政主】管部门审批;二十株!(含:二十株)以上或胸径!八十厘米《以上的树木的经市】城市绿化行政—主管部门审核—后按:省有关规《定报上级有关部【门审批
《
第三?十二条 居住小【区内需要修剪、【迁移、砍伐城市树】木的应当《向城市绿化行政【主管部门提》出申:请申请批准后方可实!施申:请资料应当包—括业主委员会、【。物业服务《企业或居《。。委会同?意的意见
第三】十三条 《电力、市政、交通和!通信等部门因管线、!交通设施等》公共设施安全的需】。要确需?修剪、迁《移、砍伐城市—树木的应当》向,。城市绿?化行政?主管部门提出申【请申请批《准后方可实施
第!。三十四条 城市【绿,地养护管理单位【应当建立健全管【理,制度保持花》草树木繁茂》设施安?全完好并《根据树木生长情况】按照树木修剪技术规!范定期对《树木进行修剪—
第三十》五条 古树名木实行!统一管理市城—市绿化?行业管理机》构应当?对古:树名木进行调查鉴】定、建立档案和设】置,标志划?定保护范围
】 古树名木生存【地的所属单位和个】人是:该古树?名木的管《理责:。任人必须按》照有关技术规范进行!养护:管,。理市城市绿化—行业管理机构负【责监督?和指导
严禁!砍伐、迁移》或买卖古树名—木因城市《公益性市《政建:设确需迁移古树名】木的按照广》。东省城市绿化—。条例:。有关规定办理审【批手:续
第三十六条 !。因交通事《故等意外原因造成】城市绿化《植物或绿地设施【损坏:的责任人应当向区城!市绿化行政主管部门!缴纳绿化赔偿—费区城市绿化行政】主管部门对损坏的】行道树进行恢复【时应当?用同品种同规格的】树木
第》三十七条 除—第三十六条规定【外市、区城市绿化行!政主:管部门?依法:收取的绿化补—偿费、恢复绿化补】偿费等费用应—上缴同级财政列入】同级城?市绿:化专项资金实—行收支?两条线管理专款用于!增加城市绿化总量建!设
城市绿】化专项资金的使【用由城?市,绿化行业管》理机构提出安排计】划市、?区城市绿化行—政主管部门审—批同级财政》部门负责监督—
绿化补【偿费、恢复》绿化补偿《费,的收:取标:准,和管理办《法由市人民》。政府另行《制定
第四章 】法律责任
第【三十八?条 违反本办—法规:定的行为由城—市管理?。行政执?法部门依法予—以处罚
第三【十九条 城市绿地内!。。有下列行为之一的责!令停止侵害、—。恢复原状并对责任】人处以罚《款;造?成损失的由》责任人承担赔偿责】任;应当给》予治安管理处罚的】由公:安机:关给予处罚;构【成,。犯罪的依法》追究刑事责任
! (一)《违反本办法第二十】六条规?定擅自改变规划绿】化用地性质的—按照每平方米处以】100元以上200!元以下罚款》
(二)【倾倒:、排放有毒有—害物:质堆放、焚烧物料的!。处以500元—以上1?0,00:元以下罚款》。
(》。三)攀、折、钉【、栓树木采摘花草践!。踏,植被向城《市绿地?。内抛撒杂物的处以1!00:。元以上500元【以下罚款
— (?四,)在城市绿地—上,堆放物?品、摆摊设点、销】。售商:品的按占用每平【。方米处以300元】以上600元—以下罚款
》
(五)以树】承重、就树搭—建、采石取土的处】以500元》以上1000元以】下罚款
《
(《六)破?坏树木?。支架、栏《杆、花基、坐椅、】庭园灯、《建筑小?品、水景和》绿地供排水》等绿化设施的按【。照被损设施》造价的2《倍处以?罚款
(【七)违反本》办法第二十九、【第三十条规定擅自迁!移、砍伐树木的按】照树木补偿费的【。5倍处?以罚款?
(八)【。损害古树《名木正常生》长的处以20—00元以上1万【元,以下罚?款
? (九)擅—自迁移?、砍伐?古树名木或者致使古!。树,名木枯?死的处以2万元以上!10万元《以下罚款
》
第四十条 —违反本办法第十六条!。、第:二,十一:。。。条规定无证设—计和施工的责令停止!设计和施工并分【别对项目《建设单位、设计单位!和施工单位处以50!00元?以上1万《元以下罚《款
第四十一条】 违反本办法第【二十七条规定擅【自占用城《市绿地的《责令限期退出—恢复绿化并按照每平!。。方米处以300【元以上6《00元以下》罚款
—违反第二十七条第三!款规:定不缴纳恢》复绿化补偿费的【责令限期《缴纳和补偿;—超过占用期限的【责令:限期归?还并按照所》占面积处以绿—。地补偿费的2—倍罚款?
第四十二条 】未经批准或未按照批!准的绿?。化规划、设计—方案施工的责令【停工限期改正;造】。成经济损失的由【责任单位负责赔【偿并:由责任单《位或其?上级主?管,部门:对直接?责任人予以处—理
第五》章 附则
第四十!。三条 本《办法所称的公园绿地!包括:综合绿地、》社区公园、专—类公园、带状公【园,、街旁绿地》等,。
? 本办法所称的【附属:。绿,地包括居住区—绿地、公共设施【绿地、工业绿地、】仓储绿地、对外交】通绿地、道路绿【地、市政设施绿地、!特殊绿地等》
本办法【所称其他《绿地包括风景名胜区!、郊野?公园、森《林,。公园:。、自然保护》区、风景林地、【城市绿?化隔离带《。。、野生动植》物园、湿地等
第!。四十四条 市城【市绿化行《政主管部门》可根据本市城—市绿化管理工作的】需要将相关的—城,市绿:化管理权限依法委托!给各区城市》绿化行政主》管部门行使
【第四十五条 —本办:法,自2008年6月2!4,日起施行
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