： ！珠海：市城市绿化》办法 （20！。08年4月14日】珠海市人民政府【。第58次常务—会议审议通过　20！08：年5月24日珠【海市人民政》府令第61》号公布　自2—0，08年？6月：24：日起施？。。行） ？ 第一章　总—则 第一条　为保！护和改善生态环境促！进本：市绿化事业》发展建设《最适宜居住的海滨花！。园城市根据》国，务院城市绿化—条例等有关法—律、法规的规定【结合本市《实际制定本》办法 第二条　】本，。办法适用于》本市：城市规划区》内城市绿化的规划、！建设、保护和管【理等活动《 　　本市林业用！地、林木的》管理按照有关—的法律、法规执行 ！ 第三条　》本办法所称城市绿】化是指？在，本市城市规划区内进！行植树、栽花、种草！、育苗等兴建各类城！市绿地的绿化活动 ！ ，　　城市绿》地，包括公园绿地—、生产绿地、防【护绿地、附属绿地 ！ 第四条　市、【区建设行政》主管部门是本市城市！绿化行政主管部门；！市园林管理处是本市！城市绿化行业—管理机构负责组【织实施本《。办法： 　　《市、区城市绿化行】政主管部门按照【确定的职能分—工负：责辖区内《相关的？。城市绿化工作 【 　　各街道办事处！（镇）负《责指导辖区内—的单位、住宅小区】等的绿化和》养护管理工作 【 第五条　市人民】政府各职能》部门依照各自—职责协助市城—市绿化行政主—管部门和市城市绿】化行业管理机构做好！本办法的《实施工作 —第六：条　：本市城市绿》化遵循统一规划、集！中建设、分级—负责、分类管理的原！则 ： ，第七条　市、区、】。镇人民政府应—当，把，城市：绿化的规划、建【设和管理纳入经【济，和，社会发展规划在经】费上予以保证 【 　　鼓《。励单位和个人以【捐赠、？赞助：、，。认，建、认种等形式【参与城市《绿化建？设 第八》条　任？何，单位和个《人都有保护城市绿化！和履行植树的义务】 第？九条　？本市各级人民政【府对在城市绿化【工作中？做出显著成绩的单】位和个人应当给予】表彰和奖励 第】二章　规划和—建设 第十—条　：城市绿化规划由市城！市绿化行政主管部门！会同市规《划行政主管部门【编，制报市人民政府【审，批，并纳入城市》总，体规划 　　【市规划行政》主管部门对建设工】。程规划设《计方案？和施工图设计—进，行审查时涉及城【。市绿化的应当征求】市城市绿化行业【管理机构的意见 ！第十一条　城市绿】化规划建设指标【。。应，当达：到如下标准城市建成！区绿地率不》低于35％绿—化覆盖率《不低于40％人均】公共：绿地面积不低于【。15平方米 — 第十？二条　建设工—程项目应当安排配套！绿化：用地绿化《用地面积占建—设工程项目》用地面积的比例【为 　　（一）】新建的居住区—、居住小区和住宅】组团不低《于，35％别墅区不【低于45％旧城改】造区不低于》30％ 《 ，。　　（二）》。。商业区不低于—。30％ 　　（三！）旅游、度假—宾馆、酒店不—低，。。于50％ 　　】（四）疗养院、【医院不？。低于50％ 【。　，　（五）行》政办：公、：学校：、科研、体育、文化！娱，乐用地？不低：于35％ 　　】（六）经环境保【护部门鉴定属于【有毒有害的重污【染单位和危险品仓】库不低？。于40％并根—据国家标《准设置宽度不—得小：于50米防护林带 ！ 　　（七）风景】名胜区？不低于65％ 】　　（八）工业区、！交通运输《站场和仓库不—低于20％ 　】　（九）其他建【设，。工，。程项目不低于2【5％ 《第十三条　新建、改！建的城市道路、铁】路沿线两侧、江【河两岸？。等绿地规划、建设应！当符：合下列规定 【　，　（一）城市道路】主干道绿地面积占道！路总用？地面：积的比例不低于【25％；次干道绿】。地面积所占比例不低！于15？％；城市《快，速路：和，城市立交《桥控制？范围的绿化应当【兼顾：防护和？景观 　　—（，二）城市江河两【岸、铁路沿》线两侧的防护—绿化带宽度每侧不小！于30？米；海岸《线，、饮用水源地水体防！护，林带宽度各》不小于？70米 　—　，（三：）高压输电线走廊安！全隔离绿化带宽度按！。照国家规《定，的行业标准建设 ！第，。十四条　城市公园】绿地、居住区—绿地、单位附—属绿：地的建设应当以【植物造景《为主适当《配置园林建》筑和园林小品 【 第十五条》　城市公园建—设用地指标应—当符合？国家行？业标：准 　《　（一）公园绿化】用地：面积应当占公园【。陆地总面积的80】％以上游览、休【。憩、服务《性，的建筑面积不得超过！用地总面《积的5？％ 　　（二【）居住区配套绿化】用地：和单位附属绿地【。的绿化种植面—积不低于其绿地【。总面：积，的75％ 　【　（三）城市—生产绿地应》当适应城市》绿化建设的需要其】用地面积不低于城】。市建成区《面积的2％ 第】十六条　城》市绿地的规划和【设计应当委托—具有城市园林—绿化规划和设计相】应资：。质的：。单位承担 》 第：。十七条　城市各【类公园、风景林地、！。生产绿地、防护绿】地和铁路沿线两侧、！江河两？岸、水库周围等城市！绿地的修建》性详细规划由—市城市绿化行—政主：管，部门审批 —　　居住区》。绿地和单位》附属：绿地的修建性详细规！划和：工程设计《方案应当符合—。国家有关技术标准和！规范经市城市—。绿，化行政？主管部门审》核后报市城市规划行！政主管部《门审批 　　【经批准的城》。市，各类绿地的修建性详！细规划不得擅自【变更确需《变更的应当经原【审批部门批准 】第十八条《。　市人民政府确定的！古典：名园的恢复、保护规！划和工程设》计按国家文》物保护法律、法规审！批 ？第，十九条　城》市绿化建设按下列办！。法分工？负责 　　（一】）市人民《政府投资建设的【。城市公共《绿地、风景林地【、防护绿地等由【市城市绿化行业管理！机构提出《项目建设计划—并申：报立项经批准后由市！城市绿化行政主【。管部门负责》组织建设；》城市公？。共绿地的改》。造由市城市绿化【行业管？理机构负责组织【实施 　　（二】）单位附属绿地由其！权，属单位负责》 ：。　　（？三）住宅《小区绿地《由开发建设单—位，负责： 　　（四—）铁：路、公路防护—。。绿，化和经营性》园林、生产绿—地由：其经营单位负责 ！。　　市城市绿化行】业管理机《构对各？单位的绿化建设【应给予技术指导 】 第二十条》　城市绿《化建设应与地上地下！各种管线及》其它设施《保持安全间距—符合国家规范标准】。 第？二十：一条　城市》绿化工程的施工应委！托，具，有相应城市园林【绿化：施工资质的》单位承担 第二】十二条　建设工程】项目的？配套绿化用地—达不到本办法第十二！条标准的《应当经原审批部门批！准由：建设单位承担补【偿责任按《照所缺少的绿化用】地面积向归口的市、！区城市？。绿化行政主管部门】缴纳：绿化补偿《费绿化补偿费按规定！专项用于易地绿化建！设 　　建—设工程项目的—配套绿化工程必须】与主体工程同时设计！、同时？施工工程竣工—经市规划行政主【管部门会同城市【绿化行政主》管部门验收后—方可交付《使，用 ： 第二十三条　【本市每？年的公共绿化—建设资金《投入应不《低于：当年城市基》础设施建设总投资的！。5％：新建、改建、—扩建：。工，程和开发住宅小区项！目的：配套绿化建设资【金应在工程项—目建设投资中—统一：安排其比例应占【工程项目土》建投资的5％ 】第三章　保护和管理！ 第二十四条　城！市绿地的保护和管理！。实，行分级负责、分【类管理？的原则依法落—实管：理责：任 　　（—一，）市财政投资的公园！、风景？区由市？城市绿化行业管【理机：构负责？。其它城市公共—绿地除明《确责：任主体的由各区【城市：绿化行政《主管部门负责 【 　　（二》）单位附属绿地和】单位自建的防护绿地！由其权属单位负责】 　　（三）住宅！小区绿地《由业：主委托物《业服务企业或城【市绿化专业》单位负责 》 　：　（四）《生产：绿地、经营性—园林绿地由生—产经营？单位或个人负责 ！　　（五《）沿街绿地由各区城！。市绿化行政主管部门！负责沿？街的单位和个人有保！护和协？助管理门前绿化的】责任 　　区【城市绿化行政主管】部门对辖《区各管理责任人【负责：的绿地保护和—管理进行检》查、监？督和：指导 　》　市城市绿化行【政主管部《门和市？城，市绿化行业管理机构！对区城市绿》化行政主管》部门负责的绿地【保护：。和管理进行检查考评！、监督和指导 【。 第二十五条　【市、区、镇城市公】共绿化的维护管【理经费应不低于本】级当年城市》维护管理总费用【的15％并》应当随公《共绿化面积及财政收！入的增加《。而相应增加 — 第二？。十六条　任何单位和！个人不？得破坏规划绿化用】地的地形、地貌【。。。、水体和植被以及】改变城市规划绿化用！地的性质 》 第二？十七条　任何单位和！个人不得《擅自占？用城市已建成—绿地因公益性市【政建设？确需占用城市绿地】的经市城市绿化行政！主管部门同意后方】可按规定程序—报批并由市规划行】政主管部《门按照调整城市规】划的原则补偿同等面！积同等质量》的绿地 　—。　同一建设工程【项目占用城市绿地7！00：0平方米《以下的应当报—市城市绿《化行政主管部—门审批？；占用城《市绿地？7000平方米以上！的按省有关规定【报上级有关部门审批！ 　　需要临时占！用城市绿地的应当报！市，城市绿化行》政主管部门》审批经？批准：同意后占用单位或】个人：应，当向：所在的区城市绿【化行政主管》部门缴纳《恢，复绿化补偿费领取临！时占用城市绿地许可！证后方可占用占【用期满由《收取费？。用，的区城市绿化行政主！管部：门组织恢复绿地 】 第二？。十八条　任何单【位和：个人不？。得擅自在城市绿地内！设，置与绿化无关的设】施 　　城市【公园绿地、居住区绿！地、：风景林？地内应？当严：格控制？新，建商业和《服务经营设施 】。　　单位和个人【。。在城市道路》绿化带开《设机动车《出入口的经》有关部门《办理相关《手续之后应当报城市！绿化行政主管部【门审核同意并按占用！城市绿地的面积向】归口的市、区—城市：绿化：行政主管部》门缴纳绿化补—偿费 第二十九条！。　禁：止擅自迁移》树木因下列原—因确需迁移树木【的，建设、养护单—位或者业主》应当向？市，城市绿化行政主管部！门提出申请 　】　（一）因城—市，公益：。性市：政建设需要 　　！（二：）严重影响居民【采光、通风和居住】安全 《　　（三《）树木对城市公【共设施构成威胁 ！　　（四）树木抚育！更新需要 　　上！述申请经《市城市绿化行政【主，。管部门审批同意后】可迁移树木》所需费用《由申请人承担并【按照有关规定向区】城，市绿化？行政主？管部门？缴纳恢复绿化补偿】费 第三十条　禁！止，擅自：砍伐树木《。因，下列原因且树木【无迁移价值确—需砍伐的建》设、养护单位或者业！主应：当向：市城市绿化行政主】管，部门提出申》请 　　（一【）因城市公益性市】政建设需要 【　　（二）严重【影，响居：民采光、通风和居】住安：全，。 ：　　：（三）树《木对城？市公共设施构成威胁！ 　　（四）树】木发生检疫性—病虫害的 　　】（五）树木抚育更新！需要 　　上述申！请经市？城，市绿化？行政主管部门审批】同意后可砍伐树木】所需：费用由申请人承【担，并，按照有关规定向【区城市绿化行—政主管部门缴纳【恢复绿？化补：。偿费 ？ 第三十一条—　同一建设》工，程项目因城》市，公益性市政建设需要！砍，伐、迁？移乔木二十株以【下的由市城市绿化】行政主？管部门？审批；二十株—。（含二十株》）以上？或胸径八十厘米以上！的树：木的：经市城市绿》化行政主《管部门审核后按省有！关规定报上级有关部！门审批 第三十二！条　居住《小区内需要修—。剪、迁移《、砍伐城《市树木的应》当向城市绿化行政】主管：部门：提出申请申》请批：准，后方可实施申请【资料应？当包括业主委员会】、物业？。服务企业或居委会同！。意的意见 第三十！三条　电力、市政】、交通和《通信等部《门，因，管线：、交通设施等公共】。设施安全的需要确需！修剪、迁移》、砍伐城市树木的】应当向城市绿—化行政主管》部门：提，出申请申《请批准后方可实施 ！ 第三十四条—　城市绿地养护管】理，。单，。位，应当建立健全管【理制度保《持花草树木繁—茂设施安全》完好并根《据树木生长情况按】照树木修《剪技术规范》定期对树木进行修】。。。剪， 第三十五条　古！树名木？实行：统一管理市城市【绿化行业管理机【构应：当对古树名木进【行调查鉴定、—建立档案和设—置标志划定保—护范围 《 　：　古树？名木生存《地的所属《单，位和个人是该古树】名木的管理责任人必！须按照有关技术【规范进？行养护？管理市？城市绿化行业管【理机构负责监—督和：指导 　　—。。严禁砍？伐、迁移或买卖【古树名木因》城，。市公：益性市政建设确需迁！移古树？名木的按照广—东省城市《绿化：条例有关规定办理审！批手：续 第《三，十六条　因交通【事，故等意？。外原因？。造成城？市绿化植物或绿地设！施，损坏的？责任人应当向—区城市绿化行政主】管部门缴纳》绿化赔偿费》区城市绿化行—政主管部门》对，损，坏的行道树进行【恢复：时应当用同品种同】规，格的：树木： ， 第三十《。七条　除《第三十六《条规定外市、—区城市绿化行政主】管，部门依法收取的绿】化补：偿费、恢复绿化补偿！费等费用《应上缴同级财政列入！同级城市绿化—专项资金实行收【支两条线管理专款用！。于增加城市绿化【总量建？设 　　城市绿】化专项？资金的使《用由城市《绿化行业管理机【。构提出安排计划市】、，区城市绿化行政【主管部门审》批同：级财政？部门负责监督— 　　绿化补偿】费，、恢复绿化补偿费的！收取标准和管理办法！。由市人民政府另行】制定 第》四章　法《律责任 》第三十八条》　违反本办法规定的！行为由？城市管理行政—执，法部门依法》予以处罚 》 第三十《九条　城市绿地内】有下：。列行为之一的责【令停止侵《害、恢复原状并对】责任人处以罚款【。；造：成损失的《由责任人承担—赔偿责任；》。应当给予治安—管理处罚的由—公安机关给予处罚；！构成犯？罪的依法追》究刑事责任 　】　（一）违反—本办法第二十六【条规定擅自改变规】划，绿化：用地性质的按照每】平方：米处以100元以】上200《元，以，下罚款 　　（】二）：倾倒、排放有—毒有害？物质堆放、焚—烧物料的处以500！元以：上1000元以下】罚款 《　　：（，三）攀、折、钉、】栓树木采摘花草【践踏植被《向城市绿地内抛撒】杂物的处以100元！以上500》元以下罚款 　】　（四？）在城市《绿地上？堆放物品、摆—摊设点、销售商【品的按占用每平方】米处以300—元以上600元以下！罚，款 　　（五【）以树承重、就树】搭，。建、：采石取土的处以5】0，0元以上10—00元？以下罚款 　　】（六）破坏树—木支架、栏杆、花基！、坐椅、庭园—灯、建筑小品—、水景和《绿，地供排水等》绿化设施的》按照被损设施造价】的，2倍处以罚款 【 　　？（七）违反本办法第！二十九、第三十【条规定擅自迁移、砍！伐，树木的按照树木【补偿费的5倍处【以，罚款 　》　（八）损害古树】名木正常生长—的处以2000【元以上1万元以下】罚款 《　　（九）擅自迁移！、砍：伐古：树名木或者致使古】。树名木枯死的—处以2万元以上【10万元以》。下罚款 第四十】条　违反本办法第十！六条、第二十—一条规定无证设【计和施工的责令停止！设计和施《工，并分：别对项目建设单【位、设计单位和施】工单位处《以50？00元以上1万元以！下罚款 《。 ，第，四十一条《　违反本《办法第二十七条【。规定擅自占用城市绿！地，的责令限期退出恢】复，绿化并按《照每平方米处以30！0元以？上600元以—下罚款 　　违】反第二十《七条第三款规定不缴！纳恢复绿化补偿费】的责令限期缴纳和】补偿；超过占用期限！的责令限期归还并按！照所占面《积处以绿地补偿费的！2倍罚款 第四】十二条　未经—批准或？未按照批准》的绿化规划、设计方！案施工的责令停工限！期改正？；，。造成经济损失的由】责，任单位负责赔偿【并由责任单位或其】上级：主管：部门对直接责任【。人予以处理 第】五章　附则 第】四十三条　本办法】所称的公园》绿地包括《综合绿地、》社区公园、专类公】园、带状公园—、街旁绿地等 】　　本？办法所称《的附属绿地》包，括居住区《绿，地、公共设施绿【地、：工业绿地、》仓储绿地、对外【交通绿地《、道路绿地》。、，市政设施《。绿地、特《殊，绿，地等 　　本办法！。所称：其他绿地包括—。风景名胜区、郊野】公，园，、森林公园、—自然保？护区、？风，景林地、城》市绿化隔离带、野】。生动植物园、—湿地等 第四十四！条　市城市》绿化行政主管部门可！根据本？。。市城市绿化管—理工作的需要—将相关的城》市绿化？管理权限《依法委托给各区【城市绿化行政—主管部？门行使 》。第四十五《条　本办法自2【008年6月2【4日起施行 【