： ， 广州市建设】项目占用水域管【理办法 》 ， 广：东省广？州市人民政府— 《 ， 广州市人！民政府令《第120《号，     —广州市？建设项目占用水域】。管理办法《。已，经2：。015年5月—4日市政府》第14届162次常！。务会议？讨论通过现予以公】布自2015年8月！1日起施行 【市，长 ：陈建华？ ， 2015年5【月，12日 广—。州市建设项目占【用，水域管理办法 【 第一条 为—加强：水域管理和保护【规范建设项目占【用水域行《为，发挥水域在防洪、】排涝、供水》、灌溉、航运和生态！环境等方《面的功能《作用保障经济—。社会的可持续发展】根据中华人民共【。和国水法、中华人民！共，和国：。防洪法和广州市【水务管理《条例等法《律、法规制定本办】法 ：。 第二！条 本市行政区域】内，建设：。项目占用水域的【活动及其管理适用本！办法 《    河口—滩涂的圈围、围垦】等开发利用活动依照！广东省河口滩涂管】理条例有关》规定执行 】 第三《条 ：。建设：项目占用水域—应当遵循保》障安：全、：保护生态、严格控制！。、占补平衡的—原则 】第四条 《。。市，、区人民政府应当】加强对水域的管理】和保护采取》有效措？施，确保本行政区域内基！本水面？率不减少 — 《第五条 市水务【行政主管部门负【责本市水域的—统一：管理和保护工作组织！。实，施本办法 —   ？ 区水务行政—主管部门《按照规定《的，权，限负责本行政—区域内水域的统【一管理和保护工【作     发展！改，革、国土规》划，、城：乡建设、交通、港口！、航道、《海事、环境》保护、城市管理、农！业，、海洋？渔，业、林业园林等【有关行政《管理部门按照各自职！责协同？做好水域的管理【和保护工作 】 第六条 本】办法所称水域—。。。是指河道、》河涌：。、湖泊、《水库、山塘》管理范围内的—水体、过水的—沙洲、滩地（—包括可耕地)、行】洪区等组成的—区域不包《。括海：域，和在耕？地上开挖的》鱼塘    【 水：域范围按照以下【原则界定    ！ （一）有堤防的河！道、河涌其水域【范围为两《岸堤防之间》的区：域;无堤防》。的河道、《河涌其？水域范围为历史最】高，洪水位线或者—设计洪水位线以下】。。的区域已经划定蓝】线，的其水域《为蓝线划定的范围】;     （】二）有？堤防的湖《泊其水域《范围为堤防》所包围？的区域？;无堤防的湖—泊其：水域范围《为设计？。洪水位？线或：。。者历史最高水位【线以下的区域已经】划定蓝线的》其水：。域为蓝线划》定的：范围;？。    》 （三）有堤坝【的山：塘，。其水域范《围为坝？址上游？坝顶高程《线以下的区域;无】堤坝的山塘其—水域范围为》历史最？高水位线以下的区】域已：经划定蓝线的其水】域为蓝线划定的范】围;     】。。（四）水库的水【域范围为坝址上【游坝顶高《程线或者土地征收】。线以：。下的区域 — ： 第七条 下列】水域：为，。重要水域《。实行重点保》。护  《 ，  （一）行洪排涝！骨干河道及河涌； ！     （二【）10万立方米以上！的水库？；  《   （三》）1万平《方米以上的湖泊； ！  ：   ？（，四）饮用水水源【保，护区的？水域：；     【（五）？风景名胜《区，、自然保护区内的】水域； 《     （六【。）法律、法》规规定的其他—重要水域 》    《 市水务行政主管部！门应当会同有关部】门根据前款规—定提出本市行政区】域内重要《水域名录报经—市，。。人民政府批准后【。向社会？公布 《    公布的重】。要水域名《录应当包括水域名称！、范围、面积、【主要功能等》内容 第！八条 水务行政【主，管部门？应当：将水域保护内—容纳：入水资？源流域综《合规：划、区域综合—规划或者《编制专业的水域【保护规划   】 ， 水域保护》内，容应当以不》减少本行政》区域内的水域—。。为基：础，包括水域总体布局、！水域功？。能以及水域保护【的目标、范围、等级！和措施确《定本行？。政区域和区域内不】。同区块的基》本水面率 — 第九条【 编制或《者修改城《乡，规，划、土？地利用规划、—交通规划等规划确】需占用？或者调？整水：域的其水域》占用或？者调整？方案应当包括可行】的水域占补平衡措】施并经科《。学论证征《求水务行政主管部门！意见 》。 ？第十条 水务行政主！管部门应当建—立水域动态》监测制？。度每年对水域面积、！容积、功能、—利用状况等内—容进行监测和评【价建立？健全水域《管理信息系统为水】域的管理和保—护，提供依？据  《   水域动态【监测和评《价情况应《当向社会公布 】 第十—一，条 建设项》目占用水《域应当符合水—域保护、防》洪标准、《通航要求、岸—线利用、污染防【治、水产养》殖等规划和技—术，要求不得危害—堤，防安全、影》响河势稳定》、妨碍行洪畅—通、损害生态环境 ！     》禁止下列占用河道、！河涌、湖泊、山【塘、水库水域的【行为 《  ：  （一）修建危】害防洪、供》水，、水资源保护、【水，力发电、灌》溉等的建筑物、【构筑物； 》 ，  ：  （二）进行【房地产以及其他【。商，业开发建设活动【 《 第十《二条 建设项目占用！水域按照基础设施】建，设项目和非基—础设施？建，设项目实行》分类管理 》     铁路【、机场、公路、桥】梁、码头、供电【、通信、燃气、供】水、排水、》。水利等为维持人们】基本生活所需—的基础？设施建设项》。目一般不《得占用重要水域【;确需占用》的，应当依照本办法的】有，。关规定办《理审批手《续     【非基础设《施建设项目》不，得，占用重要《水域 【 第十三条 经依】法批准？占用水域的》建设项目建》设单位应《当根据被占用—水，域的面？积、容积和功能【兴建等效替代水域工！程或者采取功—能补救措施等—效，替代水域工程或者】功，能补救措施方案【应当纳入工》程建设方案;兴【。建等效替代水域【工程或者《采取功能补救措【施的：费用应当《列入：建设项目工程—概，算 第】十四：条 ：等效替代水域—工程是指因建—。设项目？及其设施占用水域人！为造：成水域面积严重【。减少或者严重—缩窄行洪断面所采】取的新建水》域，的水利？工程     】建设项目《占用水域《可兴建？的等效替代》水域工程包》括     【（一）对于影响水域！蓄洪能力《。的建设项目可—根据：占，。补，平衡：原则恢复蓄洪面【积及容积《； ：。    《 （二？）对于水资源利用产！生影响的建》设项目可根据占补】平衡原则恢复水面】面积；     ！（三）对于影响输水！河道输水能》。力的：建，设项：目可采？用减少？阻水面积或者增加输！水河道的措施 】 ？ 第十五条 —功能补？救措施是指》建设：项目：占用水域对水—域的面积《。、容积、功能带来】的，较小的不利影—响采取的水利工程】修复、加固、水域】清疏等？补偿性？工，程措施    】 建设项目》占用水域《可采取的功能补救】措施包括《     —（一）对于引—起河道壅水的建【设项目可《采用加高《加固堤防、拓宽河】道、增加补》偿河道或者减少建筑！物阻水面积的防【护措施；  【 ，  （？二）对产《生冲刷影响的建设】项目可采用加固堤防！增加抛石、》护，岸，等防护？措，施;对于产生淤积】。影响的建设项目【可采用？制定长效清淤计【划，和措施并将清淤费】用列入工程运行管】理，费用中； 》     （三【）对于影响》排涝设施效果的建设！项目可采用增加泵】站、排涝闸等补偿排！涝设施； —    （四）【对于影响取水口附】近流态的建设项【目可根据不同的取】水设施及对流态的要！。求，尽量减少《建设项目对》取水口的《影响或者《增设补偿《措施保？证取水； —    （五—）对水环《境，产生影响的建设【项目可采取措—施消除对水域—功能影响的措施；】  ？   （六）对【水利：工程产生影响的建设！项目可采取搬—迁、加固等补救措】施；：     （七）！对水文测报》设施产生《影响的建设项—目可按照恢复水文】测站：原有功能的原则【拆迁水？文测站？或者增加补》救措：施；    【 （八）其他为恢】复或者？减少对被占用水域】的面：积、容积、功—能的影响《应当采取的》措施 《 第十六条】 等：效替代水《域，工，程应当？按照“占多少、补】多少”？。的原则就近》建设其面积、容积及！功能：不，低于被占用的水域其！建设标准、》主要功能应当符合水！。资源规划的要求并】保持被占水域—。所在水系的整体性、！协调：性，、安全性、》生态性 》    建设项目】占用水域有下列【情形之一《的应当兴建》等效替代《水域工程 》     》（，一）导？致河道？、河涌改道的—；， ：    《（二）覆盖》、填埋水《域的；？  ？   （三）对【水域功能的不—利影响超出涉河建设！项目河道管理—技术规范等相关技术！标准采取功能补救】措施无法予以消除的！； ：     （四）】其他导致水域功【能严重衰《退或者丧失》的情形 》 ， 第十七条 】建设项目占用—水域：的建设单位按—照广州？市水务管理条例第】二十三条、》第二十四条、第二十！五条的？规，定向水务行政主管】部门申请办》理工程建设方案审查！时其申请材料应【当包括等效替代水】域工程？。建设方案或者—功能补救措》施方案水务行政主管！部门应当《就等效替代水域工程！建设方案或》者功：能补救措施方案【的可行性组织—专家论证 —  ：  等效替代水【域工程建设方案【或者功能补救措【施方案应当由具【备相关资质的单位】编制其内容》包括工？程位置、规》模，、功能、结构布置】。、工程量《、工程费用估算【、施工方案及其【效果：分析等    】 本条第一款规定】的建设项《目依法需向国家、省！水，行政主管《部门报批《的按照国家、省【相关法律、法规【。的规定执行》     —建设项目占用水域】。涉及水生生物自然保！护区或者水产种质资！源保护区的应当【编制：建设项？目对：保护区影响的—专题论？。证报告并将其—纳入环境《影响评价《报告：书，;项：目规划及审批—。应当：征求有关海洋—与渔业行政主管【部门的意见 【 《第十：八条 需要兴建【的等效替《代工程或者采取【的补：。救措施建设单位应当！按照水利工程管【理相：关规定向水务行政】主管部门办》理报批手《续 ： 第十九条！ 占用？水域：的建设项《目及其等效》替代水域工》程或者功《能补救措施的位【置、界限、规模、】布局、结构》等发生重大变化【的，其工程？建设方案《应，当重新报原审批的水！务行政？。。主管部？门审查同意》     占【用水域的建设项目其！工程建设方案自【水务行政主》。管部门审查同—意之日起《3年：内未开？工建设的应》当在期限届满前3】0日内向有管辖【权的水务行政主管部！门申请？办理：延期手续；未在规】定期限内申请办【。理延：期手：续的期限届满—后该许？可决：定自行失效需要【继续实施的应—当重新申请办理审批！手续 》 第二十条 】等效替代水域工程】或者功能补救措施应！当与建设项目同【时设计、《。同时施工和同时【投入：使用;？涉及河道、》河涌改道以及对行】洪、排涝安》全等带来严重不利】。影响的等效》替代水域《工程应当在建设项目！占用水域前完工、】投入使？用 ？ ，   建设项目开】。工前建设单》位应当与相关水利工！程管理单位签订协】议，明确工程建设周期】、施工？度汛方案、建—设期防洪安全责任、！水域恢复措施及履约！保，。证措施等事项— ？ 第《二十一条 等效替】代水域工《程或者功能补—救措：施，应当按照水利工程管！理的：相关规定经水务行政！主管部门验》收合格？验收：合，格30日内建设单位！应当将？等效替代水域工程或！者功：能补救措施》的相关工《程无偿移交给相关水！利工程管理单位【并报送？相关图纸和档案【资料 — 第二十二条 建！设项目经批准占用】水域的应当按规定】缴纳河道管理—范围占用费》；采取兴建等效替代！水域工？程措施的免缴河道】管理范围《占，。。用费 ？ 第—二，。十三条 水务行政主！管部门应当对建设】项目占用水域—活动实施《监督检查《被检查单位或者个人！应当如实提供—相关资？料不得？。拒绝或者阻碍—水务行政主》管部门的监督—检查 — 第二十四—。。条 水务行政主管】部门和其他有关【行政管？理部：门有：下列情形之一—的由上一级行政主管！部，门或者行政》监察机关责令改【。正并通报批评；情】节严：重或者造成》严重后果的对—负有责任《的主管？。人员和其他责任人员！由其任免机关—或者监？察，。机关：按照管理《权限依？法给予处分》构成犯？罪的依法追究刑事】责，任     （】一）违法审》批建设项目占用水域！。的；  》   （二）不依法！履行监督和管理【职责的；   】  （三）其—他，玩忽职守、滥用【职权：、徇私舞弊的行为 ！ ， 第二—十五条 违》反，本办法第十》。三，条、第？十四条、第》十五条、第十六【条规定建《设单位不按规定【兴建等效替代水【域工程或者采—取，功能补救措施的【由水务行政主管部】门，按照广州市水—务管理？条例第五《十二条的规定责令限！期改正并可》以处2万元以上1】0万：元以下罚款 ！ 第二十六—条 建设单位违【反本办法规》定有下？列行为之一的由【水务行政主管部门责！令，限，期改正并处1万元以！上3万元以》下罚款     ！（一：）违反本办法第二十！条第：二款规定未与相【关水利工程管理【单位：签订协议的； 】    （》二）：违反本办法第二十】一条：规定等效替代—。水域工程或者功【。。能补救措施竣工后】未经水务行》政，主，管部门验收或—者未按规定向水务】行政主管部》门报送？相关图纸《和档案资料的 【 ， 第二十七条！ 本办法《所称下列用》语的定义是》     占【用是指建设》项目占压、跨越【、穿越水域使—水，域面积？减少或者功能—受到影响的行—为     【山塘是指在山地【上开挖？修建或天然形成的拦！截，和储存？。当地地表《径流用于农》业灌溉或农村供【水容积在500立】方米以？上、10万立—方米以下的蓄水【设施 《   ？ 基本？水面率是《指一定区域范围内】按照以？。。不减少现状水域面】。积为基础同时满【足经：济社会发展》。对水：域，防洪排涝、水资源】利用、景观、—生，态保护等多种功能需！求和技术《标准要求《的原：则确定的水域面积占！国土面积《的最小比例 ！ 第？二十：八条 本办法—自2：015年8》月1：日起施行 —