—广州市？建设项？目占：用水域？管理：办法： 广东省广州！市人民？政府 《 【。 广州市《人民政府令》。第1：20号  —   广州市建设】项目：占用水域管理办法】已，经2015年5月】4，日市政府第1—4届：1，62次常务会—议讨论？通，过现予以公布—自2015》。年8月1日起—施行： 市长 陈建华】。 2015年5月！12日 》广，州市建设项目占用水！。域，管理办法 第【。一条： 为加？强水域管理和保【护规范建设》。项，目占用水域》行为发挥水域—在，防洪、排《涝、：供水、灌溉、航【运和：生态环境等方面【的功能作用保障经济！社，会的可持续》发展根据中华人民】共和国水法、中华】人民共和国防—洪法和广州市水务管！理条例等法律、【法规制？定，本办法 — 第二条 ！本市：行，政区域内建设—项目：占用水域的活动及】。。。其管理？适用本办法   ！  河？口，滩涂的？。圈，围、围垦等开发利】用活动依照广东省】河口：。。滩涂管理条例有关】规定：执行 》 第三条 建设！项目占用《水，域应：当，遵，循保障安《全、保护生态、严格！控制、占补》平衡的原则 】 ， 第四条 市、】区人民？政府应当加强对水域！的管理和保护采取有！效措施确保本—行，政区域内基本水【面，率不减少《 第五条！ 市水务行政主管】部门负责《本市水域的》统一管理和保护工】作组织实施》。本办法     ！区，水，务行政主管》部，门按照规定的权限负！责本行政区》域内水域的统—一管理和保护工作】     —发展改革、国土【规划、城乡建设、交！通、港口、航道、海！事、环境保护、城】。市管理、农业、【海洋：渔，业，、林业园林等有【关行政管理部门按】照各自职责协同做好！水域的管理》和保护工作 】 ？第六条 本办—法所称水域是指河】道、河涌、》湖，泊、水库、山塘管理！范围内的水体—、过水的《沙洲、滩地》。（包括可耕》地)、行洪区等【组成的区《域不：包括海域和在耕地上！开挖的鱼塘   ！  水域范围按照】以下：原，则界定     ！（一）有《堤防的河道、河【涌，其水域范围为—两岸堤防之间的区域！。;无：堤防的？河道、河涌其—水域范围为历史最】高，。洪水位线或》者设：计洪：水位线以《下，。的区域已经》划定蓝线的其水域】。为蓝线？划定的？范围;     ！（二：）有：堤防的？湖泊其水域范围为堤！防所：包围：的区域;无堤防的湖！泊其水域范》围为设计洪水位【线或者历史最—高水位线《以下的区域已—经划定蓝线》的其：水域为蓝线划—。定的范围; 【   ？ （三）有堤坝【的山塘其水域范【围为坝址上游坝顶】高程线以下》的，区，。域;无堤坝》的山塘其水域范【围为历史最高水位】线以下的区域已【经划：定蓝线的其水域为蓝！。线划定？的范：围; ？     （—四）水库的水域【范围：。为坝址上《游坝顶高程线或者土！地征收线以》下的：区域 第！七条 下列水域为】重要水域实行—重点保护    ！ （一）行洪排涝骨！干河道？及河涌；《。     —（二）10》万立方米以上—。的水库；  【。 ，  （三）1万平】方米以上的湖泊【；  《。   （四）饮用】水水源保《护区的水域；—  ？  ： （五？）风景名胜区、自】然保护区内的水域；！ ：    《（六：）法：律、法规规定的其】他重：要水：域 ：   ？  市水《务行政主管》部门应当会同有关】部门根据《前款：规定：提出：本市行政区》域内重要水域名【录，报经市人民》政府批准后向—社会公布 —    《公布的？。重要水域名录应当】包括水域名称、【范围、面积、主【要功能？等内容 《 ？ 第八条》。 水务行《政，主管部门应》当将水域《保护：内容纳入水资源流】域综合规划、区域】综合规划或》者编制专业的水域】保护规划   】  水域《保，护内容应当》以不减少本行—政区域内的》水域：为基础包《括水域总体布局、】水域功能以》及，水域保？护的：目标、范围、—。等级和措施确定本】行政：区域和区域内不同区！块的基本《水面率 》 第九条 】编制或者修改城乡】。。规划、土地利用【规划、交通规划等规！划，确需占用或者—调整水域的其水域】占用：或者调整方案应当】包括可？。行的水域占补平【衡措施并经科学论】。证征：求水务行《政，主管：部门意见《 第十条！ 水务行政主—管部门应当建立水】域动态监《测制度每年对水【域，面积、容《积、功能《、利用状况》。等内容进行监测和】评价建？立健全水域管理信息！系统为水域的管理和！保护提供依据  ！   ？水，域动态监测和评价】情况应当向社—会公布 《 》第十一条 建—设项目占用》水域应当符合—水域保护、防洪标】准、：通航要求《、岸线利用、污染】。防治、水产养—殖等规划和技术【要求不得危害堤防】安全：。、影响河势稳定、妨！碍行：洪畅：通、损害生》。态环境   【  禁止下列—占，用河：道，、河涌、湖泊、山塘！、水库水域的行为 ！。     （一）】修建危害防洪、供水！、水资源保护—、，水力发电、灌—溉等的建《筑物、构筑物； 】     （二）】进行房？。地，产以及其他》商业开发《建设活动 — 第十—二条 建《设项目占用水域按照！基础设？。。施建设项目和非基础！设施建设项目实行分！类管理  — ，  铁路、》机场、公路、桥梁】、码头、供电、通】信、燃气、供水【、排水、《水利等？为维持？人们基本生活所【需的基础设施建设】项，目一般不得占—用重要水域;确需占！用的应？当依照本办》。法的有？关规定办《理，审批手续 —  ：。。  非基础》设，施建设项目不得占用！重要水域 【 ： 第十三条 经依】法批准占用水域的】建设项目建设单位】应，当根据被占用水域】的面：积、容积和》功能兴建等》效替代水域工程或】者采取功能补—。救措施等《效替代水域工程或者！功能补救措施—方案应当《纳入工程建设—方案：。;兴建等效替代【。水域工程《或者：采取功能补救措【施的费用应当—列入建设项目工【程概：算 《。 第十》四条： 等效替代水域【工程是指因建设【项目及其设施—占，用水域人为》造成水域面积严重】减少或者严重缩窄行！。洪断面所采取的【新建水域的水—利工程    】 建设项目占用水域！可兴：建的等效替代水【域工程？包括   —  （一）对于【影响水域蓄》洪能力的建设—项目可？根据占？。补平：衡原则恢复蓄—洪面积及容积； 】     （—二，）对：于水资源《利用产生影》响的建设项目可根】据占补平衡》。原则恢复水面—面积；    】 （：三）对于影响输【水河道输水能力【的，建设项目可》采用减少阻水—面积：或者：。增加：输水河道的》措施 第！。十五：。条 功能补》救措施是指建设项】目占用水《域，对水域的面积、容积！、功能带来的较【小的不利影》响采取的水利工程修！复、加？固、水域清疏等补】偿性工程措施 【     建设【项目占用水》域可：采取的功能补救措】施包：括     （】一）对于引起—河道壅水的建设项目！可，采用加高加固堤防、！拓宽河道、增加补偿！河道或者《。减少建筑物阻—。水面积的防护措【施，；  《  ： （二）对产—。生冲刷影响的建设项！目可采？。用加固堤防增加抛石！。、护岸等防护措施】;对于产生淤—。积影响的建设—项目可采用制定【长效清淤《计划：和措施并将清淤费】用列入工程运行管理！费用中； —。  ：  （三）对于影响！排涝设施效果—的建设？项，目，可，采用增加泵》站、排？涝闸等补《偿排涝设施》；     （】四）对于影响取水口！附近流？态的建设项》。目可：根据不同的取—水设施及对流态【的要：求，尽量减少建设项目】对取：水口的影响或者增设！补偿措施保证取水；！     （五】）对水环《境，产生影响的》建设：项，目可采取措施消【除对水域《功能影响的措施【；     （六！）对水利工》程产生影响的—建设：项目可采取搬迁、加！固等补救措施； 】  ：   （《七）对水文测—报设施产生影—响的建？设项目可按照恢复】水，文测站？原有：功能的原《。则拆：迁，水文测站《或者增加补救措施】； ？    （八）【其他为恢复或—者减少？对被占？用水域的面积、【容积、功能的影响应！。当，采取：的措施 【 第？十，六条 ？。等效替？代水域工程应当按照！“占多少、补—多少”的原则就近建！设其面积、容积及功！能不低于被占用【的水：域其建设标》准、主要功》能，应当符合水资—。源规划的要求并保】。持，被占水域所在水系】的整体性、协—。调性、安全性、生】态性   —  建设项目占【。用水域有下列情形】之一的应当兴—建，等效：替代水？域工程 《   ？  （一）导—致河道、《河涌改道的；  ！   （二）覆盖、！填，。。埋水域的；》 ，    《 ，。（，。三）：对水域功能的—不利影响超出—。涉河建设项目河道管！理技术规范等相关技！术标准采《取，功能补？救措施？无法予以消除的【； ：   ？。。  （四）其他导】致水域功能严—重衰退？或者丧失的情形 】 ： 第十七条 建！设项目占用水—域的建设单位按【照，广州市水务管理【。条，例第：二十三条《、第二十四》条、第二十五条【的规定向水》务行政主管部—门申请办理工程建设！方案审查时其—申请材料应当包括等！效替代水域》工，程建设？方案或者《功能补救措施方案水！务行政主《。管部门应当就—等效：替代水域工程建设方！案或者功能补救【。措施方案的》可行性？组织专家论证 【     等效【替代：水域工程建设方案或！。者功能补救措—施方案应当由具备相！关资质的《单位编？制其内容包括工程位！置、规模、功能、】结，构布置、工程量【、工程费用估算、】施工方案及其—效，果分析等 》   ？  本条《第，一款：规定的建设》。项目依？法需向？国家、省《水行政主管》。部门报批的按照国家！、省相关法律、【法规的？。规定执行  【。   建设项目【占用水域涉及水生生！物自然？保护区或者水产【种质资源保护区的】应当编制建设项目对！保护区影响的专题论！。证报告并将其纳【入环境？影响评价报》告书;项目规划【及审批应当征求【有关：海洋与渔业行政主管！。部门的？意见 ？ 第—十八条 《。需要：兴建的等效替代【工程或者采取的补】救措施建设》单位应当按照—。水利工程管理相关】规定向水务》行政主管部门—办理报批手续— 第十】九条 占《用水域的建设项【。目及其等效替—代水域工程或者功】能补救措施的位置】、界限、《规模、布《局，、结：构等发生重大变【化的其工程建—设方案应当重新【报原审批的》水务行政主管部【门审：查，同意     】占用水域《的建设项目其工程建！设方案自《水务行？政主管部门审查同意！之日起3《年内：未开工建《设，的应：当在期限届满前3】0，日内向有管》辖，权的水务行政主【管部门申请办理【延期手？。续，；未：在，规定期限内》申请办理延期手续】的，期限：届满后该许可决定】自行失效需》。。。要继续实施的应当】重新申请办理审批】手续 【 第二十条 —等，效替代水域工程【或者功？。能补救措施应当【与建设项目同—时设计、《同时施工《和同时投入使—用;：涉及河道、河—涌改道以及对行洪、！排涝安全等带来【严重不利影》响的等效替代水域工！。程应：当在建设项目占【用，水域前完工、投入】使用    【 建设项目开工前建！。设单：。。位应当与相关水利工！程管：理单位？签，订协议？。明确工程《建设周期、施工度】汛方案、建设期防洪！。安全责？任、：水域：恢复措施及》履约保证措施等事】项 【第二十一条 等效】替代水域工程—或者功能补》救措施？应，当按照水利工程管理！的，。相关规定经水务【行，政主管部门验收【合格验收合格30】日内建设单位应当将！等效：替代水域工程—。。或者功能补救—措施的相关工—程无：。偿移交给《相关水利工程管理】单位并报送》相关图纸和》档案资料 】 第二十》二条 建设项目经批！准占用水域的—应当按规定缴纳河道！管理范围《占用费；采》。取兴建等效替代水域！。工程措施《的免缴河道管理【范围占用费 【 第二十三条！ 水务行政主管部门！。应当：对建设？项，目占用？水域活动实》施监督检查被检查单！位或者个人应当【如实提供《相关资？料不：得拒绝或者》阻碍水务行政主管】部门的监督检—查 — 第二十《四条 水务行政【主管部门和其他有关！行政管理部门有【下列：情形之？一，的由上一《级行政主管部门【或者行政监察—机，关责令改正并通报】批评；情节严重或者！造成：严，重后果？的对负？有责任的主管人【员和其他责任—人，员由其任免机关或】。者监察机关按—照管：。理权限依法给予处】分构成犯罪的依法】追究刑事责》任 ：     （一【）违法审批建设项目！占用水域的；—   《  （？二）不依法履—行监督和管理职【责的；    】 （三）其他玩忽职！守、滥用职权—、徇私舞弊的—行为 第！二十五条 违反本】办法第十三条—、第十四《条，、第十五条、第【十六条规定建设单位！不按规定《兴建：。等效替代水域工程】或者采取功能补救】措施：的由水务《行政主管部门按照】广州市？。水务管理条例第【五十二条的规定【责令限期《改正并可《以处2万元以—上，10万元以下罚款 ！ 第二【十六条 建》设单位？违反本办法规—定有下列行为—之一的由《水务行政《主管部？。。门责：令限期改正并处1万！元以上3《万，。元以：下罚款    】 （一）《违反：本办：法第二十条第二款】。规定未与《相关水利工程管理单！位签订协《议的：；    —。 （：二）：违，反本：办法第二十一—条规定等效替—代水域工程或者【功能补救措施—竣工后未《经水务？行政主管部门验【收或者未按规定向】水务行政主》管部门报送》相关图纸和档案【资，料的： 第二】十七条 本办法所】称下列用语的定义】是    — 占用是指》建设项目占》压、跨越、穿越水域！使水域面《积减少或者功能受】。到影响的行为—。   《 ， 山塘？是指在山地上开【挖修建或《。天然形成的拦截【和储存当地地表径】。流用于？农业灌溉或农村供】水容积在《500？立方米以上、10】万立方米以》下的蓄水设施—   《  基本水面率【是指一？定区：域范：围内按照以不—减少现状水域—面积为基《础同时满足经济社】会发展？对水域防洪排涝【、水资源利用、【景，观、生态保护等【多种功能需求和技】术标准要求》。的原则确定》的水域面积占国土面！积，的最小？比，例， 》。 第：二十：八条 本办》。法自2？015？年8月1日起—施行 《