。 ： ， 广州市建设】项目占？用水域管理办法 ！。 广？东省广州市人民政府！ 》 ？ ：广州市人民政府令】第120号  】   广州市—建设：。项，目占：用水域管理办—法，已经2015年【5月4日市政—府第：14届162次常务！会议讨论通过现予以！公布自2015年8！月，。1日：起施行 市长 陈！建华 2015】年5月12日 【 广州市建》设项目占用》水域管理办法 第！一条： 为加？强水域管理和—保护规范建设项【目占用水域行为发挥！水域在防洪、排【涝、供水、》灌溉、航运和生态环！境等方？面的功能作用保【障经济社会的可持续！发展根据中》华人民共和国水【法、：中，华人民共《和，国防洪法和广州市水！。务管理？条例等法律》、法规制定本办法 ！ 第】二条 本《市行政区域内建设项！目占用水域的活动及！其管理？适用本办法 【    河》口滩涂的圈》围、围垦等》开发：利用活？动依照广东省河【。口滩涂管理条—例有关规《定执行 《 第—三条 建《设，项目占用水域—应当遵循保障安全】、保：护生态、严格控制、！占补平衡《的原则？ 第四】。条 市、《区人民政府应当【加强对水域的管【理和保护《采，取有效？措施确？保本行政《区域：内基本水面率不减】。少 ？ 第五条 】市水务？行政主管部门负责】本，市水域的统一—管，。理和：保护工作组》。织实施本办法 【  ：   区水务—行政：主管部门按照规定的！。权限负责本行—政区域内《水域的统《一管理和保》护工作 》    发展改【革，、国土规划、城乡】建设、交通、港口】、航道、海事、环】境保：护、城？市管理、农业—、，海洋：渔业、林业园—林等有关行政—。管理部？门按：。。照各自？职责协？同做好？水域的管理》和保护工《作 《 第六条 本办！法所称水《域是指河道、河【涌、湖泊、水库、】山塘管理《范围：内的水体、过水的】沙洲、滩地（包【括可耕？地)、行《洪区等组成的区域】。不包：。括海域？和在耕地上开挖【的鱼塘     ！水域范围按照—以下原则界》定  《   （一）有【。堤防的河道、—河涌其水域范—围为两岸堤防之间的！区域;无堤防—。的河道、河涌—其，水，域范：围为历史最高洪水位！线或：者设计洪水位—线以下的区域已经】划定蓝线《。的其水？域为蓝线划定的范围！; ？   ？ （二）《有堤：防的：湖，泊其：。水域范围为堤防所包！围的区域;无堤【防的湖泊其》水域范围《为设计洪水位—线或者历史最高水位！。线以下的区域已【经划定蓝线的其水域！为蓝线划定的范【围，;     （三！）有堤坝的山塘【其水：域，范围为坝址上—游，坝，顶高程线以下的区域！;无堤坝的山塘【其水域范围为—历史：最高水位线以下的区！域已经划定蓝线【的其水域为》蓝线划定的范—围;：。 ：    （四）【水库的？水域范围为》坝址上游坝顶—高程线或者土—。地征收线以下的区域！ 》 第七条 下列【水域为重要》水域实行重点保护 ！  ：   （一）行洪排！涝骨干河道及河涌】；    — （二）10万立方！米以上？的，水，库，；     （】。。三，）1万平《方米以？上的湖泊； 【    （四）【饮用水水源保护区】的水域；   】  （五）风景名胜！区、自然保护区【内的水域；   ！  （六《），法律、法《规规定的其》他重：要，水，域 ：。    《 市水务行政—主管部门应当会同有！关部门根据》前款规定提出本【市行政？区域内？重要水域名录报【经，市人民政府》。批准后向社会公布】   《  公布的重—要水域？名录应？当，包括：水域：名，称、范围、面积【、主要功能等内容 ！ 》第八：条 ：水务行政《主管部门应当—将水：域保护？内，容纳入水资源流域综！合规划、区域综合规！划或者编制专业的水！域保护规划 【    水域—保护内容《应当：以不减少本行政区域！内的水域为基—础包括？水域总体《。布局、水域功—能以及水《域保护的目标—。、范围、等级和措施！确定本行政》。区域：。和区域内不同区块的！基本水面率 】 ， 第？九条 编制》。或者修改城乡规【划、：土地：利用规划、交—通，规划等？。规划确需占》用，或者调整水域的其水！域占用或者调整【。方案应当包括可行】的，水域：占补平衡措》施并经科学论证征求！水务行政主管—部门意见 — ： ， 第十条 》水，务行政主《管，部，门，。。。应当建立水域动态】监测制度《每，年对水域《面积、容《积、功能、利用【状况等内《容进行监测和评【价建立？健全水域管理信【息系统为水域—的管理和保护提供依！据   》 ， 水：域动态监测》和评：价，情况应当向社会公】布 ？ 第十一条 ！建设项目《占用水域应当—符合：水域保护、防洪标准！、通：。航要求、岸线利【用、污染防》治、水产养殖等规划！和技：术要求不得危害堤防！安全、影《。响，河势：稳定、妨碍行洪畅】通、损害《生态环境 —    《禁，止，下列：占用河道、河涌、湖！泊、山塘、水—库，水域的行为   ！。 ， （一）修建—危害防洪、供水、】水资源保护、水力发！电、：灌溉等的建筑物【。、构筑？物；    【 （二）进行房地产！以及其他《商，业开发建设活动【 —第，十二条？ 建设项《目占用水域按—照基础设《施建设项《。。目和非基础设—施建设项目实行【分类管理《   《 ， 铁路、机场、【公，路、桥梁、码头【、供电、通》信、燃气、供水【、排水？。、水利等为》维持人们基本生活】所，需的：基础设施建设项【目一般不得占—。用重要水域;确【需占用的应》当依照本办法的有关！规定办理审批手续 ！     》非基础设施建设【项目不得《。占用重要水域 】 《。第十三条 经—依法批准《占用水域的建设项目！建，设单位应当根据被占！。用水域的面》积、容积和功能兴】建等效替代水—域工：程，。或者采？取功能补救措施【等效替代水域工程】或者功能补救措【施，方案应？当纳：入工：程建设方案;兴建】等效替代水域工程】或者采取《功能补？救措施的《费用应当列入建【设项目工程概算 】 第十四条！ 等效替代水—域工程是指因建【设项目及其设施【占用：水域人？为造成水域》面，积严重减少或者严】。重缩窄？行洪断面所采取的】。新建水域的水利【工程     建！。设项目占用水域【可兴建的等》效替代水域》工程包括 》  ：   （一）—。对于影？响水域蓄洪能—力的建设项目—可，根，据占补平衡原则恢】复蓄洪面积及容积；！     —（二）对于水资【源利：用产：生影响的建》设，项目可根据占补平衡！原则恢复《水面面积；  】   （三）—对于影响输水河道】输水能力的》建设项目可采用减少！阻水面积或者—增加输水河道的【措施 《 ： 第十《五条 功能补救措】施是指建设项目占】用水域对水域的【面积、容积、功【能带来的较小的不利！影，响采取的水》利工：程修复、加固—、水域？。清疏等补偿性—工，程措施？ ：    建设项目】占用水？域可采取的功—能补救措施包—括     （】一，）对于引起河道壅】水，的建设？项目可采用加—高加固堤防、拓宽】河道、增加补—偿河道或者减—少建筑物阻水面【积的防？护措施； 》  ：   （《二）对产生冲刷【影响：。的建：设项目可采用加固堤！防增加抛石、护【。岸等防护措施—;对于？产生淤积《影响的建设》项目可？采用：制定长效清》淤计划和措》施并将？。清淤费？用，列入工程运行管【理费用？中； ？。     （—三）对？。于，影响排涝《设施效果的建设项目！可采用增加》泵站、？排涝闸等补偿排涝】设施；    】 （：四）对于《。影响：取水口附近流—态的建？设项目可根据不同】的取水设施》及，对流态的要求尽量】减少建？设项目对取》水口的影响或者增设！补偿措施《保证：取，水； ？     （—五）对水环境产生影！响的建？设项目可《。采取措？施消：除对水？域功能影响的措施】；     （】六）对水利工—程产生影响的—建设项目可采—取搬迁、加固等补】救，措施；  —   （七》。），对水文测报》。设施产生《影响的建设项目可按！照恢：复水：文，测站原有功》能的原则拆迁—。水文测站《或者增加补救—措施；    】 （八？）其他为恢复—或者减少对被占用】水域的？面积、容积》、功能？的，。影响应当采取的【措施 第！十六条 等效替【代水域工《程应：当按照“占多少、补！多少”的原》则就近建设其面积、！容积：及功能不低于被占用！的水域？其建设标《。准、主要功能—应当符？合水：资源规划的要求并保！。持被：占水域所在水系的】整体性、协调性、】安全性、生》态性：   《  ：建设项目占用水【域有：。。下列情形之一的【应，当兴：建等效替代水域工】程，     （【一，）导致河道、河【涌改道的《。； ：     （—二）覆盖、》填埋水？域，。的，；     【（三）对水域—功能的？不利影响超出—涉河建设《项目河道《。管理：技术：规范：等相关技术标—准采取？功能：补救措施无》法予以消除的—；  《   （四）其他导！致水域功能》严重衰退或者丧【失，的情形 — 第十七条 建！设项目占用水域的建！设，单位按照《广州市水《。务管理条例第二十三！条，、第：二，十，四条、？第，二十五条的规定向水！务行政主管》部门申请办理工【程建设？方案：审查时其申请材【料，应当包括等》效替代水域工程建】设方案或《者功能补《救措施方《案水：务行政主《管部门应当就—等效：替代水域工程—建设方案或者功能】补救措？施方案的可行性组】织专家论证》     等效】替代水域工程建【设，方，案或者功能补救措施！方案应？当，。由具备相关资质的单！。位编制其内》容包括工程位置、规！模，、功能、结》。构布置、工程—量、工程费》用估：。。。。算、施工《方案及其效果分【。析，等   》  本？条第一款规定的建设！项目依法需向—国家、？省水行政主管部【门报批的《按照国家、》省，相关法律、法规的】规定执行 —  ：  建？设项目？。占用水域《涉及水生生物自然保！护区或者《水产种质资源保护】区的应当《编，制建设项目对保护区！影响的专题》论证报告并》。将其纳入环》境影：响评价报告书;项】目规划及审》批应当征求有关【海洋与？渔业行？政，主管部门的意见【 第【十八条 需要兴【建，的等效？替代工程或者采【取的补救措施建设】单位应当《按照水利工》程管理相《关规：定向水务行政主管部！门办理？报批手续 ！ 第十九条 占【。用水域的建》设，项目及其等效替代水！域工程或者功能补救！措施的位置》。、界限、规模—、布局、结构等发】生重大？变化的其工》程建设方案应当【重新报原《审批的水务行—。政主管部《门审查同《意 ？。    占》用水域的建》设项：目其工？程建设方案》自水务行政主管【。。部门审查同意—之日起3年》内未开？工建设的应当—在期限届满前—30日内向有—管辖权的水》务行政主管部门【申请办理延期手续；！未在规定期》限内申？请办理延《期手续的期》限届满后该许可【决，定自行失效需要继续！实施的应当重新申】请办理审批手续【 第二十！条 等？效替代水域工程或】者功能补救》措施应当与建设项目！同时设计、同时【施工和同时投—入使：用;涉及《河，道、河涌改道以【及对：行洪、排涝》安全：等带来严重不利影】响的等效替》代水域？工，程应当在建》设项目占用水域【前完工、投入使用】 ，     建设项目！开工前建设单位应】。当与相关水利工程】管，理单位签订协议明】确工程建设》周期、施工度汛【方案、建《设期防？洪安全责任》、水域恢复措施及】履约保证措施等【事项 【 ，第，二十一条 》等效替代水》域工程或者功能补救！措施应当《按照：水利工？程管理的相关规定经！水务行政主管部【门验收合格验收合格！。30日内建》。设单位？应当将等效替代水域！工程或者《。功能补救措施的相】关工程无偿移交给】相关水？利工程管理单位并报！送相关图《。纸和档案资料— 第【二十二条 建设【项目经批准占—用水域的应当—按规定缴《纳河道管理范围【占用费；采取兴【建等效替代》水，域工程？措施：的免缴河道管—理范围占用费 ！ 第二十三【条 水务《行政主管部门应当对！建设项目占》用水域活动实施监】督检查？被检查单位或者个人！。应当如？实提供相关》资料不？得拒绝或《者阻碍水务行政主管！部门的监《督检查 ！第二十四条 水务行！政主管？部门：和其他有关行—政管理部《门有下列情形之一】的，由上一级行政—主管部门或》者行政监察机—关责令改正》并通报批评；情节严！重，或者造成严》重后果？的对负有责任—。的主管？人员和其《他责：任人员由《其任免机关或者监】察机关按照管理权】。。限，依法给予处分—构成犯罪《的依：法追：究，刑事责任 》   ？  （一）违法审】批建设项目占—用水域的；  】 ，  （二）》不，依，法履行监督和—管理职责的； 】   ？ （三）其他玩忽】职守、？滥用职？权、徇私舞弊的【行为 》 第二十五条 ！违反本办法第十三条！、第：十，四条、第《十，五条、第《。十六条规定》建，设单位不按规—定兴：建等：效替代水域工程【或者采取《功能：补救措施《。的由水务行政—主管部？门按照广州市水务管！理条例第五》十二条的《规定责令《限，期改：正并可以处2—万元以上10—万元以下《罚款 第！二十六条 建设【单位违反本办法【规定有？下，列行为之《一的由？水务行政主管部门责！。。令，限期改？正并处1万》元以上？3万元以下罚款 ！    （一）违反！本办法第二十条第二！款规定未与相关水利！工程管理单位签订】协议的？；，  ？  ： （二）违反—本办法第《二十一条规》定等效替《代水域工《程或者功能补救【。措，施竣工后《未经水务行政主管】部门验收或》者未按规定》向水务行《政主管部门报送相】关图纸和档案资料】。的 ？ ， ： 第二十《。七条 本《办法所称下列用语的！定义是？ ，    《 占用是《指建：设项目？占压、跨越、穿越】水域：使水域？面积减少或》者功能受《。到影响的行为  ！   山塘》是指在山地上开挖修！建或天然形成的拦】截，。和储存当地地表径】流用于农业灌溉【或农村供《。水容积在500【立方米以上》、，。10万立方米以下】的蓄水设施》 ：    基本水面率！是指一定区域范围内！按照：以不：减少现状《水，域面积？为基础同时满足经济！社会发？展对水域防洪排【涝、水资源利用、】景观、生态保—护等多种功能—需，。求和技术标准要求的！原则确定的水域面】积占国土面积的最小！比例 》 第《二十：。八条 ？本办：法自2015年【8月1日《起施行？ ：