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:。大连市建《筑工程安全防护【文明施工措施费用】管,。理办法
!关于印发大连市建】筑工程安全防护【。文明施?工措施费用管理【。办法的通知》
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各—区,、市、?县建设行政》主管部门各》有关单位
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《 为加强—建筑工程安》全和文明施工管理】防止建筑施工安【全事:故发生根据中华【人民共和国安—全生产法、中华人】民共和国建》筑法:、建设工《程安全生《产,管理条例和省住房和!城乡:建,。设厅:辽宁:省建筑工程》安全文?明施工费管》理实施细则结合我】市实:际,市建:委重新修订完善了大!。连市建?筑工程安全》防护、文明》施工措施费》。用管理办法现印发给!。你们自?20:10:年1月1日起—。。执行:同时原大连市建筑】工程安全防》护文明施工》措,施费用管理办法(大!建安发[200【6]238号)文】件,废止20《10:年1月1《日起凡在《大,连,市行政区域内—承揽建设工程—的建筑施工》。企业应在中国工商】银行股份有限—公司大连《。市分行青泥洼桥【支行开设本单位安措!费专用?账户:并开通网上银行业】务
二〇!〇九年十二月二十三!日
大】连市建筑工》程安:全防护文明》施,工措施费用管理【办法
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第—。一条: 为:加,强,。建筑:。工程安全生》产、文明施工的管】理保证施工现场安全!防护文明施工—费用的投入》提高建筑施工—现场安全防》护文:明施工?管理水平不断改【善施工现场安全【生产条件和生活环】境根据省住》房和城乡建设厅【辽宁省建筑工程【安全文明施工费管】理实施细则要求结合!我市:实际制定本办—法
【第二:条 本办法适用于新!建、扩建、改建的房!屋建筑?工程(?。包括与其配》套的线路管道和设】备安装工程》、装饰装修》工程)?、市政基础设施工程!和拆除工《程
第三!条 安全防护文明】施工措?施费(简称安措费)!是指:按照国?家现:行的建筑施工安全、!施工现场环境与卫生!标,准和有关《规定购置和更新安全!防护用具《及,设施:、落实安《全施工?措,施、改善安全生产条!件和作业《环境所需的》费用
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第四条 安—措费由建筑安装工】程费用项目》组成(?建标[20》。03]206号【)中的文明施—工费、环境保护费】、临时设《施费及安全施工【费组成?其中安全施》工费由临边、洞口、!交叉、?高处作业安全防护费!危险性较大工程【安全措施费及其他】费用组成《
】 建?筑工程造价计价【时应依据本》年度执行《的辽宁省建设工程】费用标准计取安措】费建:设单位对《建筑:工程安?全防护?、文明施工》措施有其他要求的所!发生:费,用一并计入》安措费?
】 安措费为不可】竞,争性:费用:不得删?。减,在,计价中单列》并计入?。总价
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《。。第五条 依法—进行工?程招投标项目招标】方或招?标,代理机构《编制招标文件—时应按照有关规【定并结?合工程实《际单独列《。出安:全防护、《文明施?工措施项目清单
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】 投标方应》对安全防护、文明】。施工:措施项目单》。独报价
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》第六:条 建设单位与【施工单?位在签定施工合同中!应依据?中标通知书明确安】措费额度、预付计划!、调整?方式、专款》专用:及违约赔款等内容】非招:标,项目:应依照本《细,则或财?政部、国家安全生】产监督管理总局【关于印发<高危行】业企业安全生产费用!财务管理暂行办法>!的通知(财企[【20:06]47》8,号)将安措费单独】列出合同解除—或变更建设单位应及!时书面告知建设【行,政主:管部门
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第七条】 安措费是保证施工!现场安全生产条【件的:重要具体措施建设】单位应在办理施工项!目安全监督受—理书前将安》措费一次性全—额存入施工单—位,安措费专《用帐户存入》时应在单据摘—要栏或?备注栏?注明项目名称建设单!位在办理安全监督受!理书、领取施—工许可?证时应提供安—措费存入凭》证
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《第,八条 中国工商银行!股份有?限公司?大连市分行青泥【洼,桥支行为安》措费监管业务承办】行凡在?大连市?行政区域内承揽【建设工程的建筑施】工企业应在》该行开设安措费专用!账,户并:开通:网上银?行业务专户》资金不可提取现【金施工单位应在施工!组织设计《文件中制《定安:。全防护、文明施工】措施方案《并列出安措费使用计!划确保专款专用【安措:费使用情况应—在企业财务管—理,中按单?位工程专户核算【单列备查
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? 总承包单位】。将建筑工程分包给】其他单位的应—在分包?。合同中明确安—。措费事项《并由总承包单位【统,一管理?安全:防护、文明施工措施!由分包单位》实施的?分包单位《应制定专项安全【防护措施施》工,方案总?承包单位应及时向分!包单位拨付安措【费
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,第九条 施—。工单位应按建—筑,施,工现场环《。境与卫生标准(JG!J146《-2004》)、建筑施工安全】检查:标,准(J?GJ59-》99)和大连市建筑!工程文明《施工管理办法—保证每项工程安全】防护、文《明施工所需资金的有!效投入确保安措【费,的专项使用施工【现场必须达到安全】。。质,量标准化合格工地标!准
第十!条 : 工:程监理单位》应当:对施工?单位落实安》全防护?、文:明施工措施》情况进行现场—监理:对施工?单位已经《落实的安全防护、文!明施工措《施,总监理工程》师,应当及时审》查并签?认所发生的》。费用监理单位发【现施工单位未—落,实施工组织设计及安!全专项施工方案中安!全防护、文明施工措!施的:有,权责令其《立即整改;对施工单!位拒不整改或未按期!限要求完成》整改:的工程监理单—位应当及时向建【设单位和建设行政主!。管部门报告并责令其!暂停施工
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第十一条— 各?级,建设行?政主管部门或—其委托的《安全监督管理机构应!应按照属地》化管理的原则—对建设?单,位缴存和《施工单位申请、使用!。安全文明《施工费情况进—行监督按《。照现行建《筑施:工安全?检查标?准规范对施工现场】进行安全检查并【依据检查结果对施】工单位使《用安全文明施—工,费提出整改》意见对达到安全【质量标?。准化合格的现—场应以书面》形式告知《该现场为安全—质量标准化合格【工地对单位》工程的安全》文明施工状况—按强制性《标准进?行综合?评,。定,记入安全监督档案】
第十】二条 安》措费专?项,资,金采用专款专—用、阶段申请的方】式管理
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? (《一)工程《开工时经《开工:安全条件审查合格】建筑施工企业可【申请使用安措费总额!的50%
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(二)!当,工程主体结构施工】(包括装《饰装修、机》电设备安装等施工】工程)完成其工程】量的50%时经检】查建筑施《工企业合理使用第】一次拨付的安措【费施工现场达到安全!。质量标准化合格【标准的建筑施—工企业可申请使【用安措费总额—的40%未达到【的责令限期整—改合:格后可申请使—用
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(【三)工程竣工后【经,检,查核实?施,工现场?一直保持安全文【明施工水平的—建筑施?工企业可《申,请使用安措费总额的!10%?
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(—四)工程《建设:过程中对接到—限期整改通知书拒】。不整改或整改后【未达:到安全质量标准【化合格标准的不予】解付工程竣工后【剩余安措费》将,拨,回建设单位
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第十三【条 施工单位在】。向市建筑安全—监督管理《机构和区、市—、县建筑安》全监督管理机构【申,。请,使用建筑工程—安措费用时》应分别提供》以下资料
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? : (一《)工程开工时提供安!措费使用申请表;】安措费上《缴报告单;》加盖建设单》位公章的安全防【护、文明施工措施费!专项存款凭证复印】件;施工《单位工程《项目安?全防护、文明施【工措施计划
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(二【)第:二次申请《。时提:供安措费使用申【请表;施工现场检】查表;施工单位已购!买安全文明施工措】施项目费《用清单及凭》证;项目监理部【总监理工程师审查并!签,认所发生的费用【审查:意,见;建?筑安:全监督管理机构【对工:程项目的安全质量】标准化合格工地【书面:告知:书
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【 (三)第》三次:申,请时提供《安措费?使用申请《表;竣工项目—安全生产评价申请表!;建:。筑安全监督管—。理机构对工》程项目的安》。全生产评价意见
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第十四条 ! 办理安措费解付时!需按下列程序进【行
【 (一)【。施工:单位在?申请使用安措费时应!于当月10》日前向工程所在地区!、市:、县建筑安全监督】机构递交相》应申:请阶段的有关材料】
! (二)各区、市、!县建:筑安全监督机构【应在当月15日【。前将:审查合?格的申?请材:料签字盖章》报,市建筑安全》监督管?理站
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, , (三)市建】筑安全监督管理站】经审:查合格当《月25日前》。签字盖章《将申请材料转送中国!工商银行股份有【限公司大连》市分行青泥洼桥支】行
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?。 (四)【中国工商银行股份】有限公司大连市【分,行青泥洼桥支—行在:接到市?建筑:安全监督管理站转送!的申请材料后—经审查合《格应在当《月30日《前将各项目》本,次申请使用的安措】费解除监管并—发送短信通知施【工企业
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,。第十五条 招—标方或招标代理机构!未单独?列出安措《费项目清单的依据】中华人民共和国【招标投标法有关【规定中标无效由建设!工程招投标》管理部门《责令重新招标
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投!标人:未单列安措费或单】列但删?减的以及对建设【单,。位提出安全防护、】文明施工措施其他】要求的费用未—一并计入安措费的评!标时视为不》。。响应招标文件—实质性要求或违反国!家有关法规作废标】处理
第!十六条 建设单位】。未提供安措费—对施:。。工单位提出施工要】求的由建《设行政主管部—门或其委托的安【全监督管理》机构依据建》设工:程安全?生产:管理条例第》五十四、《五,十五条规定处—罚
【第,十七条 《施工单位挪用安【措费的由建设行政主!管部:门或其?委托的安全监督【管理机?构依:据建设?工程:安全生产管理条例】第六十三条规定处】。罚并视为不良—行为计入《企,业信誉档案
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第十八条 【施工单位《未及:时落实安《全防护?、文明?施工措?施或安?全防护、文》明施工?措施不符合》安全生产法》律、法规《、规:。章和标准规范的,】 由建设《行政主?管部门或其委托【的安全监督管理机构!依据建设工程—安全生?产管理条《例,第六十?二、六十四》、六十五条或—辽宁省建设工—程安:全生产管理规定【第十八、十九、二】十一条?规定处罚并视为【不良行为计入企业信!誉档案
! ? 总承包单位未及】时向分包单位拨付安!措费造成《分包单位安全—防护、文明施工措施!。落,。实不到位导致发【生事故的由总承【包单位负主要责任】
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第十九条 监理】单,位未:履,行本细则《的安全监理责任【由建设行政》主管部?门或其委托的安全监!。督,管理机构依据建【设工程安全生—产管理条例第—五,十七条或辽宁省建】设工程安全》生,产管理规定第二十】、二十一《条规定?处罚并视为不良【。行为计入《企业信誉档案
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第二—十条: 任何单《位或个人《不得批准减免—、缓存、缓支—或,挪用安全文明施工】费,
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第二十一条— 建设行政主管部门!和其他有关行政管理!部门的工《作人员有下》列行为?之一的由其所在【单位或者上级主管】机关给予行政—。处分;?构成犯罪的依照刑法!有关规?定追究刑《事责任
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(一!)对未?按本:办,法,预付安全文明施【工费:的工程?受理安全施工措【施审查或颁发施工】许,可证的;
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— (二》。)对招投《标未单独列出安全】防护、文明施工措施!项目:清单及安全文明施】工,费未单独列项、单】。独计取或删减不【予纠正?的;:
— :。 (三)发—现违法行为不予【查处的;
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(四)!不依法履行监督【管理职责的其他【行为
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第二十二!条 各专户资金【在未解付前所产生的!利息,统一作为【全市建筑《安全发展和》奖,励基金,用》于表彰?先进、提升监管【能,力和:发展全市建》筑安全生产》管理工作《使用
第!。二十三条 》本办法自《。201?0年1月《1日起施行同时【原大连市建筑工程安!。全防护文明施工措施!费用管?。理,办法(?大建安发[》2006]238】号)文件废止
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