：大连市建筑》工程安全防护文【明施工措施费用管理！办法 】关于印发大连市【建筑工程安全—防护文？明施：工措施费用管理办】法的通？知 ： ： ， 各区、》市，、县建设行政—主管部门各》有关单位《 》     为加【强建筑工程安全和文！明施工管理防—止建筑施工安全【事故发生根》据，。中华人民共》和国安全生产法、】中华人民共和国建筑！法、建设《工程安？全生产管理条—例和省？住房和城乡建设【。。厅辽宁省建筑工【程安全文明施工【费管理？实施细？则结合我市实—际市建委重新—修订完善《了大连市建筑—工程：安全防护、》。文明施工措施费用管！理，办，法现：印发给你们》自201《0年：1月1？日起执行同时原大】。连市建？筑工程安全防护【文明施工措施—。费用管理办》法（大？建安发？[2006]238！号）文件废止—2010年1月1】日起凡在《大连市行《政，区域内承揽建设工程！的建筑施工企业应】。在，中，国工商？银，。行股：份有限公司》大连市分行青泥洼桥！支行开设本单—位安措费专用—账户并开通网上银】行业：务 二】〇，。〇九年十《二，月二十三日 ！ 大？连市建筑工程安全防！护文明施工措施【费用：。管理办？。法 【第一条 为加—强建筑工程安全【生产、文明施—工的管理保》。证，施工现？场安全防护》文明：施，工费用的投入提高建！筑施工现场安—全防护文明施工管理！水，平不：断改善施工现场【安全生产《条件和生活环境根】据省住房《和，城，乡建设厅《辽宁省建筑工程【安全文明施工费管理！实施细？则，要求结合我》市实际制定本办法】 ？ 第二条 本办！。。法，适用于？新建、扩建》、改建的房屋建【筑工：。程（包括与其—配套的线路管—道和设备安装工程】、装：饰装修工程）、市政！基础设施工程和拆除！工程 《 《第三条 安全防护文！明施：工措施费(简称【安措费)是指按照国！家现行的建筑施【工安：全、施工现场环境】与卫生标准和有关】规定购置和》更新：安全防护用具及设施！、落实安全施工【措施：、改善安全生产条】件和作业环》境所需的费》用 ： ：。 第四条 安】措费由建筑》安装工程费用—项目组成（》建标[2《003]《206？号，）中的文明施工费】、环境？保护费、临时设施】费及安全《施工费组成其中安】全施工费《由临边、洞口、交】叉，、高处？。作业安？全，防护费危险性较大】工程：安全：措施费及其他费用】组成：   】  建筑工》程造价计价时应依】据本年度执行的【。辽宁：。省建设工程费—用标准计取安措费建！设单位对建》筑工程安全防护、文！明施工？措施有其他要—求的：所发生费用》一并计入《。安措费 ！    《安措费为不可—竞争性费用不得删】减，在计：价中单？列并计入总价— ： 《第五条 依法进行】工，程，招投标项目招—标方：或招标代理机构编】制招：标文件时应按—照有关规定并结合】工程实际《单独列出《安全防护、文明【施，工措施项目清单 】   【  投标方应对安】全防护、文明施工】措施项目单独报价 ！ 第六条】 建设单位与施【工单位在签定施工】合同中应依据中【标通知书明确安【措费额度、预付计】划、：调整方式、专款【专用：及违约赔《款等内容非招—标项目？应依照本细》则，或财政部、国家安】全生产监督管理【总，局关于印发》<高危行业企业【安全生产费用财务管！理暂行办法>—的通知（财》企[2？006]4》78号）将安措【费单独列出合同解除！或变更建设单—位，应及时？书面告知建设行政】。主管：部门 ？ 《 第七条 安措费】是保证施《工现场安全生—。产条件？的重要？具体措施《建设单位应》在办理施工项—目安全监督受理书】。前将安措《费一次性全额存入施！工单：位安措费专用帐户存！入时应？在单据摘要栏—或备：注，栏注明项目名称建设！单位在？办理安？全监督受《理书：。、领取施工许可【证，。时应提供《安措费？存入凭证《 ？ 第八条 中国！。工商：银行股？份，。有，限公司？大连市分《。行青泥洼桥支行为安！措费监管业》务承办行凡》在大：连市行政区域内承揽！建设工？程的：建筑施工企业应在该！行，开设安措费专用账】户，并开通网《上，银行业务专》。户资金？。不可提取现》金施：工单位？。应在：施工组？织设计文件中—制定安全防》护、文明施工措施方！。案并列出安措—费使：用计划确保》。专款专用安措费【使用情况《应在：企业财务《管理中按单位工程】专户核算单列备【查  】   总承包单位】将建筑工程分包给】其他单位的应在分】包合同中明》确安：措费事项并由—总承：包单位统一》管理安全防护、文明！施工措施由分包【单位：实施的分包单位【。应制定专项》安，。。全防护措施施—工，方案总承包单位应及！时向分包单位—。拨付安？措费 》 第九条—  施工单位—应按建筑施工现【场环境与《。卫生标准（JGJ1！。4，6－200》4，）、建筑施工安【全检查？标准（JG》J59－9》9）和大连市建筑工！程文明施工管理【办法保证《。每项工程安全防护、！文明：施工所？需资金的有》效投入确《保安措费《的专项使用》施工现？场，必须达到安全质【量标准化合格—工地标准 】 ， 第十条  工程】监理单位应》当对：施工单位落实安全】防护、文明》施工措施情况进行】现场监理对施工【单位已经《。落实的安全防—护，、，文明施工措施总监】理工程师应当及时】审查并签认所发【生的费用监》理单位发现》施工单位未落—实施工组《织设计及《安全专项施工—。。方案：中，安，全防：护、文明施工措施】的有权责令其—立即整改；对施【工单位？拒不整改《或未按期限要求【。完成整改的工程监理！单位应当及时向建】设单位？和建设行政主—管部门报《告并责令其暂停施】工 — 第十一条》  各级建设行政主！管部门或其》委托：的安全？监督管理机》构应应按照属—地化管理的原则对】建设单位缴存和施】工单位申请、—。使用：安全文？明施工费《情况进行监督按【照现行建《筑施工安全检查标准！规范对施工现场【进行安？全检查并依》据检查结果对施工】单位使用安全文明】施工：费提出？整改意见对达—到安全质《量标准化合格的现】场应以书面形式告】知该现场为安全质】量，标准化合格工地对】单位：工程的安全文—明施工状况按强【制，。性标准进《。行综合评定记入安】全监督档案》 —。第十二条  安措】。费专项？资金：采用专？款专用、阶》段，申请的方《式管理？    ！。 （：一）工程开工时【经开工安全条件【审查合格建筑—施工：企业可申请使—用安措费总额的5】0％ 【     （二【）当工程主体结构施！工（包括装饰—装修、机电设备安】装等施工工程）【完成其工程量—的50％时》经检查？建筑施工企业合【。理使用第一次拨付的！安措费施工现场达】到安全质量标准【化合格标准的建筑施！工企业可申请使用】安措费总额的40％！未达：到的责令限期整改合！格后可？。申请使？用 【    《（三）工程竣工后】经检查核实施工现场！一直：保持安？。全文明施《工水平？的，建筑施工《企业可申请使用安措！费总额的10％ 】     ！（，四）：工程：建设过程中》对接到限期整—改通知书拒不整【改，或整改后《未达到？安全质量《。标准：化合格？标准的不予解付工程！竣工后剩余安措【费将拨回《建设：单位： 第十】三条  《。施工单位《在向市建筑安全监】督管理机构和区、】市、县建筑》安全监？督管理机构》申请使用建筑工程安！措费用？时应分别提供以下】资料 《     （！一）工程开工时提供！安措费使用申请表；！安措费上缴报告【单；加盖建设单【位公章的安全防护、！文明施工《措施费专项存款【凭证复？印，件；：施，工单位？工程项目安全防护】、文明施工措施计划！    ！。 （二）第二—次申请时提供安措费！使用申请表；施工】现，场，检查表；《施工单位已购买安】全文明施工措—施项目费《用清单？。及凭：证；：项目：。监理部总《监理工程师审查并签！。认所发？生的费？用审：查意见；建筑安全监！督管理机《构对工程项目的安】全质量标《准化合格工》地书面？告知书 【  ？   （《。三）第三次申—请时提？供安措费《使用：申请表；《。竣工项？目安全生产评价申】请表；建筑》安，。全监督？管理机构对工—程项目的《安全生产《。评价意见 ！ 第：十四条  办—理安措？费解付时需按下【列程序进行 — 》    （一）施】工单位在申请—使用安措《。费时应于当月—10日前向工—。程，所在地？区、市、县建筑安全！监督机？构递交？相应申请阶段的有关！材料 【     （二）各！区、市、县建—筑安全监《督机构应在当—月1：5日前将审查合【格的：申，请材料签字盖—章报市建筑安全监】督管理站《。 《  ？   （《三）市建筑安全【监，督管：理站经审查合格当月！25日前签字盖章】将申请材料转—送中国工商》。银行股份有限公司大！连市分行青泥—洼，桥支行 《     ！（四）中国工商【银行股份《有限公？。司大连市分》行青泥？洼桥支行在接到市建！筑安全监督管—理，站转送的申请材【料后经审查》合格应在当月30】日前：将各项目本次申【。请使用的安措—费解除监管并—发送短信通知—施工：企业 — 第十五条— 招标方或》招标代理机构未单】独，列出安措《费，项，目清单？的依据中华》人民共和《。。国招标？投标法？有关规定《中标：无效由建设》工程招？投标管理《。部门责令《重新招标 】    》 投标？人未单列安措—费，或单列但删》减的以及对建设单位！提出安全防》护、文明《施工措？。施其他要求的费用未！一并计入安措费【的评：标，时视为不响》应招：标文件实质性—要求或违《反国：家有关法规》。作废标处理 — 第—十六条 《建设单位未》提供安措费对施工单！位提：出施工要求的由建】设，行政：主，管，部门：或其委托的安全【监督管理机构依据建！设工程安《全生产管《理条：例第五十四、—五十：五条规定处罚 】 ， ，。 ， 第十七条》。 施：工单位挪用安—措费：的由建设行政主【。管部门或其委托的】安全监督管理机构】依据建设工程安全】生产管理条例第六十！三条规定处罚并【视为：不良行为计入—企业信誉档》案 — 第十八条 —施工：单，位未及时落实安全】防护、文明施工措】施或安全《防护、文《明，施，工措施不符合安全】生产法？律、法规、规章和】。标准规范的, 【由建设行政主管部】门或其委托》的安全监督管—理机构？依据建设工程安全生！产管理条例第六十】。二、：六十四、六十五条】或辽宁省建》。设工程？安全生产《管理规定第十八、十！。九、二十一条规【定，处罚并视为不—。良行为计入》企，业信誉档案 】。 ， ：。    总承—。包单位未《及时向分《包单位？拨付：安措费造成分包单】位，。安全防护《。、文明施工措施落实！不到位导致发—生事故的由总承【包单位负主要—责任 《 《第十九条 》监理单位未履行【本细则的《。安全监理责》任，由建设行《政主管部门或—其委托的安全—监督管理机构依【据建设工《程安全生产》管理条例第五十七条！或辽宁省《建设工程安》。全生产管理规定第】二十：、二十一条规定处罚！并视为不良行为【计入企？业，信誉档案 】 第二十》条 ：任何单位或个人不】得批准减免》、缓存、缓支或【挪用：。安全文？明施工费 ！ 第二十一条 【建设行？政主管部《门和其？他有关行政管理部】。。门的工作人员有下】列行为之一的由其所！在单位或者上级主】管机关给予行政【处分；构《成犯罪？的依照刑法》有，关规定追究刑事责任！ 《     （一】）对未按本办法【预付安全《文明施工费的—工程受理安全—施，工措施审《查或颁发施工许可证！的；  ！   （二）对【招投标未单独—列出安全防》护、文明施工措【施项目？清单及安全文—明施工费《未单独列《项、单独计取或【删减不予纠》。正，的；：   】 ，。 （三）发现违【法行为不《予查处的《； ？ ，     【（四）不依法履【行监督管理》职责：的其他？行为： 第二】十二：条， 各：专户资金在未解付前！所产生的《利息,统一作为全市！建筑：安全发？展和奖？励基：金,用于《。。表彰先进、提升监管！能力和发展全市建】筑安全生产》管理工作使用 ！ ？第二十三条 —本办法自2010年！1月1？日起施行同时—原大连市建筑工程】安全防护文明施【。工措施费用》管理办法（大建【。安发[2006]2！。38号）文》件废止 》