大连市建筑【工,程安全防护文明【施工措施费用管理办!法
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关于印发!大连市?建筑:工,程安全防护文明施工!措,施费用管理办法【的通知
!各区、市、》县建设行政主管【部门各有关单位【
— 为加—强建筑?工程:安,全和文明施》工管理?防止建筑施》工安全事故发生根】据中华人民共和国安!全生产法、中华人】。民共:和国建筑法、建设】工,程安全生产管理条例!和省住房和城乡建设!厅,辽宁:。省建筑工程安全文】明施工费管理—实施细?则结合我《市,实际市建委重—新修订完《善了大连《市,建筑工程安全防护】、文明施工措—施费用管理办法现】印发:给你们自2010年!1月1日起执—行同时原大连—市建筑工《程安全?防护:文,明施工措施费用管】理,办,法(大?。建安:发[2006]23!8号)?文件废止201【0,年1月1日起凡【在大连市行政区域】内承揽?建设工程的建筑【施工企业应在中国】工商银行股份有限公!司大连?市分行青泥洼桥支】行,开设本单《。位安措费专用账户】并开通?网上银行业务
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二〇〇九年十二月!二十三日
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:大,连市建筑《工程安全防》护文明施工》措施费用管理办法
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第一条— 为加强《。建筑工程《安全生产、文明施】工的管理保证—。施工现场安全—防护文明施工费用的!。投入提高建筑施工】现场安全防》护文明施《。工管理水平不断【改善施?工现场安全》生产:条件和生活环境【。根据省住房和城乡建!设厅辽宁省建筑工】程安:。全,文明施工《费管理实施细—则要:求结合?我市实际制定—本,办法
】第,二条 本办》法适:用于新建、》扩建、?改建的房《屋建:筑工程(包括与【。其配:套的线?路管道和设备安装】工程、装《饰装修?工程)?、市:政基础设《施,。工程和?拆,。除,工程
】第三:条 安全防护文明施!工措:施费(简《称安措费)是指按照!国家现行的建筑【施工安?全、施?工现场环境与卫生标!准和有关规定购置和!更新安?全防护用具及设施】、落实安全施工措】施,。。。、改善安全生产条件!。和作业环境所需【的费用
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第四条 —安措费由建筑安【。装工程费《用项目组成(建标】[2:003]20—6号)中的文明施】工费、环境保—护,费、临?时设施?费及:安全施?工费:组成其中安全施工】费由临边、洞口【、交:叉、高处作业安全防!。护费危险性较大工程!安全措施《费及其他费用组成
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? :。。建筑:工,程造价计价时应依据!本年度执《行的辽宁《省建设工程费用标】准计取?安措费建《设单位?对建筑工程》安全防护、文明施工!措,施有其他要求的【。所发:生费:用一并计《入安措费
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!安措费为不可—竞争性费用不得删】减在:计价:中单列并计入总价】
第【五条 ?依法进行《工程:招投标项目招标方】或招标代理》机,构编制招标文—件,时应按照有》关规定并结》合工程实际》单独:列出安全防护、文明!施工措施项目清单
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投【标方应对安》全防:护、文?明施工措施项目单】独报:价
第】六,条 建设单位与【。施工单位在签定施】工合:同中应?依据:。中标通知书明确安措!费,额度、预付计—。划、调整《。方式、专款专—用及违约赔款等【内容非?招标:项目应依照本细则或!财,政部、国《家安全生产监督【管理总局关于印发<!高危行业企》业安全生产》费用财务管》理暂行办法>—。的通知(财企[【2006]478号!)将安措《费单独列出合同解除!或,变更建设单》。位,应及时书面》告知:建设行?政主管部门
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第七条 》安措费是保》证,施工:现场安全生产条件】的重要具体措施建】设单位应在办理施工!项,目安全监督受理【书前将安措费一次】。性全额存入施工单】位,安措费专《用帐户存《入时应在单据摘【要栏或备《注栏:注明项目名称—建设单位在办理【安,全监督?受理书、领取施工许!可证时应提供—安措费存入凭—证
第八!条 中国工商银行股!。份有限公司》大,。连市分行青泥洼桥】支,行为安措费监管【业务承办行凡在大连!市,行政区域内承揽建】设工:程的建筑施工企【业应在该行开设【安措费专用账—户并开通网上银行业!务专户资金不可提取!。现金施工《。单位应在施工组织设!计,文件中制定安—全防护?、,。文明施工措施—。方案:并,列出安措费》使用计划确》保专款专用》安措费使用情况应在!企业财务管理中按】单位工程专户核算】单列备查
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— 总承包单位将】建,筑工程分包给—其他单?位的应在《分包:合同中明确安措费事!项,并由总承包》单位统一管理安全防!。护,、文明施《工措施由分包单位实!施,的分包单位应—制定专项安全防护措!施施工方案总承包】单位应及《时,。。向分:包,单位拨付安》措费
】第九条 》施工单?位应按建筑施工【现场环境与卫生【标准(JGJ14】6-2004)【、建筑?施工:安全:检查:标准(J《GJ59-9—9)和大连市—建筑工?程文明?施工管理办法保证每!项工程安全》防护、文明施—工所需资金的有效投!。入确保安措费的【专项使用施工—现场必?须达到安全质量标准!化合格工地标准
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《第十条 《 工程监理单—位应当对施工单【位落实安全防护、文!明施工措施》情况进行现场监理】对施工单位已—经落实的安全—防护、文明施—工措施总《监理工程师应当【及,时审查?并签认所发生的费】用,监理单位发现—施工单位未落实施工!组织:设计及?安,。全专项施工方案【。中安全防《护、文明施》工措:施的有权《。责令其立即整改;对!。施工单位拒不整【改或未按期限要求】完成整改的工程监】理单位?应当及时向建设单位!和建设行政主—管部门报《告并责?令其暂停施工
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第十一条【。 各级建设行【政主管部门或其【委托的安《全监督管理机构【应应按照属》地化管理的》原则:对建设单位缴—。存和施?工单位申请、使【用安全文明》施工费情况进行监】督按照?现行建筑施工—安全检查标》准规:范对施工《现场:进行安全《检查并依据》检查结果对施工【单位使用安全—文明施工费提—出整改意见对达到】安全质?。量标准化合格的现场!应以书面形》式告:知该现场为安—全质量?标准化合格工—地,对单位?。工程的安全》文明施工状况按【强制性标准进行综合!评定记入安全—监督:档案
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第十二条 ! 安措费专项—。资金:。采用专款专用、阶段!申请:。的,方式管理
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—(一)?工程开工时》经开工安全条件审查!合,格建筑施工企业【可申请使用安措费总!额,的50%
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【(二)当工程主【体结构施《工(包括装饰装修、!机电设备安装—。等施工工程)—完成其工程量的50!%时经检查》建筑施工《企业合理使》用第:。一次拨付的安措费】施工现场达到安全质!量标准化合格—标准的建筑施—工企业?。可申请使用安措【费总额的4》。0%未达到的责【令限期整改合—格后可?申请使用
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(三】)工程竣工后经检】查核实施工现场一】直保持安全文明施】工,水平的建筑施工企业!可申请使《用,安措费总额的10%!
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? (?四)工程建设过程中!对接到限期整—。改通知书拒》不整改或《整,。改后未达《到,安,全,质量:标准化合格标准的】不予解付《工程竣工后》剩余安措费》将拨回建设单位【
第十三!条 施工单位在】向市建筑安》全,监督管理机构—和区、市、县建【筑,安全监督管理机【构申请使用建—筑工程安《措费:用时应分别提—供以下资料
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, 《(一)工《程开工?时提供安措》费使:用,申请:表;安措费上缴【报告单;加盖—建设单位公》章的安全防护、文明!施工措施费专—项存款凭《证复印件;施工单】位工程?项目安全防护、文明!施工措施计划
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【 , (:二)第二次申请时】提供安措费使用申】请表;施工现场【检查表;施工单位】已购买安全文—明施工措施项目费】用清单及凭证;【项目监理《。。部总监理工程师审查!并签认所发生的费】用审查?意见;建《。筑安全?监督管理机构—对工:程项目?的安全质量标准化合!格工地书《面告知书
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《 (:三)第三次申—请时提供安措费【使用申请表;竣【工项目安全生产评】价申请?表,;建筑?安全监督管》理机构对工程项目】的安全生产评价意】见
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》第十四条 —办理安措《费解付时需按下列】程序进?行
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【 (一)施工单【位在申请使用—安措费时应》于,当月:10日前向工程所在!地区、市、县建【。筑安全?监督机构《递交相?应申:请阶段的有关材料】
】 (?二)各区、》市,、县建筑安全监督机!。构应在当月15日前!将,审查合格的申请材料!签字盖章报市—建筑安?全监督管理站
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《 , (三)》市建筑安全监—督,管理站经《审查合格当月25日!前签字盖章将—申请材料转送中【国工:商银行股份有限公】司大连市分行—青泥洼桥支》行
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(四】。)中:国工商银行股份有】限公司大连市分行】青,泥洼桥支行在—。接到市?建,筑,安全监?督管理站转送的申请!材料:后经审?查合格应在》当月30日前将【各项目本次申请使用!的,安,措费解除监管并【发送短信通知施工】企业:
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第十?五条 招标》方,或招标代理机—构未单独列》出安措费项目清单】的依据中华人—民共和?国招:标投标法有关规定中!标无效由建设工程】招,投标管理部门责令】重新:招标
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投标人】未单列?安措费或单》列但删减的以及对】建设单位提》出安全防护、—文明:施,工措施其《他要求的费用未一】并计入安措》费的评?标时视为不响应【。招标文件实质性【要求或违反国家有】关法规作废标—处理
】第十六条 建设【。单位未提供安措费】对施工单位提出【施工要求的由—建设:行政主管部门或【其委托的安》。全监督管《理机构依据建设【工程安全生产—管,理条例第五十四、五!十五条规定处罚
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第十七条 施工!单位挪用安措费的由!建设行政主管部门或!其委托?的安全监《督管理机构依据【建设工?程安全生产管理条例!第,六十三条规定处【罚并视?为不:良行为计入企—业信:誉档:。案
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第十八条 施!工单位未《及时落?实安全防护》。、文明施工措施【或安:全,。防护、文明施—工措施不符合安全】生产法律《、法规、规章和【标准规范的,— 由建设行》政主管部门》或其委托《。的安全监督管理【机构依据建设工程安!全生产?管理条例《。第六十二、六—十四、六十五条或】辽宁省建设》工程安全生产管理】规定第十八、十九、!二十一条《规定处罚并视为不】良行为计入企业【信,誉档案
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: 总承》包单位未《及时向分包单位【拨付安措费造成分包!单位:安全防护、文—明,施工措施《。落实不到位》导致发生事》故的由?。总承包单位负主要】责任
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第:十九:条 监理《。。单位未履行》本细则?的安全监理责—任由建设行政—主管部门《或其委托的安全监】督管:理机构依据建—设,工程安全生产管理】条例第五十七—条或辽宁省建设【工程安全生》产管理规《定第二十、二十一条!。规定处罚并视—。为不良行为》计入:企,业信誉档案
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第二?十条: 任何单位或个【人,不得批准减免、【缓存、缓支或—挪用安全文》明施工费
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第二》十,一条 建设行—政主:管部门和其他有关】。行政管理《部门的?工作人?员有下列行》为之一?的,由其所在单位或者】上级主管机关给予】行政处分;构成犯】罪的依照刑法—有关规定追究刑事】责任
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》 ,(一)对未按本办法!预付安全文明施工】费的工程受理安全施!工措施审查》或颁发?施工许可《证的;?
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(二!)对招投《标未单?独列出安全防护、】文,明施工?措施项目清单及安】全文明施工费未【单独:列项、单独计—取或删减不予—纠,正的;
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(—三)发现违法—行为不予查处的;】
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》 ?(,四):不,依,法履行?监督管理职责的其】他行为
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:。第二十二条 各专户!资金在?未解付前所产生【的,利息,?统一:作为全市建》筑安全发展和奖励】基金,用于表彰【先进、提升监管能力!和发展全市建—筑安全生产》管理工作使用
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第二十三条 本办!法自201》0年1月1日起【施行同时原大连市建!筑工程?安全防护文明施工措!施费用管《理,办法(大建安发[】2006]238号!)文件废止
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