大连市建筑工程!安全防护文明施工措!。施费用管理办法【
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关于—印发大?连,。市建筑工程安—全防护文《。明,施工措施费用管理】办法的?通知
各!区、市、县》建设行政主》管部门各有关单【位
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? 为加强建—筑工程安全和文明施!工管理防止建—筑施:工安全事故发生根据!中华人?民共和国安》全生:产法、中华》。人民共和国》建筑法、建设工程安!全生产?管理条例和》省住房和城乡—建设厅辽宁省建筑】。工程安全文明施【。工费管理实施细【则结合我《市实际市建委重新】修订完善了大连市建!筑工:程安全防《护、文明施》工措施费用管理办法!现印发给你们自2】010年1月1【日起执行同时原大连!市建:筑工程安全》防护文明施》工措施费用管—理办法?。。(大建安发[200!6]238号)【文件废止2010年!1月1日起凡—在大连市行政区域】内,承揽建?设工程的《建,筑施工企业》应在中国工商银行】股份:有限公司大连—市分行青泥》洼桥支行开设本单位!安措:费专用账户并—开通网上银行业务】
二〇】〇九年十二月二十三!日
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大连市建】筑工程安《全防护文《明施工措施费用【管理办法《
—第一条 为加强建】。筑工程?安全生产、文明【施工:的管理保证》施工现场安全防护】。。。文,明施工费用的—投入提高建筑施【工现场安全防—护文明施工管理水】平不:断改善施工现场安全!。生产条件和》。生活环?境根据?省住:房和城乡建设厅辽】宁省建筑工程安【全文明施《工,费管理实施细则【要,求结合?我市实际制》定本办法
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第二?条 本办法》适用于新《建、扩建《、改建的房屋建筑】工程(包括与其配】套的线路管道—和设备安装工程【、装饰装修工程)】、市政基础》设施工程和拆除工程!
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第》三,条, 安:全防护文明》施工措施费(—简称安措《费)是?指,按照国家《现行:的建筑施工》安全、施工现场【环境与卫生》标准和有关规定购置!和更新安全防护【用具及设《。施、落实安全施工】措施、改善安—全生产条《件和:作业环?境所:需,的费用
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,第四条 《安措费由建筑安装】工,程费用项目组成(】建标[?。200?3]206》号):中的文明施工费、】环,境保护费、》临时设施费及安全施!工,费组成其中安全【施工费由临边、洞】口、:交叉、高处作业安全!防护费危险性—较大:工程安全措施费及其!他费用组成
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? 建筑工程】造价计价时应—依据:本年度执行的辽【宁省:建设工程费用标准】计取安措费建设单位!。。对,建筑:工程安全防护、文明!施工:措施:有其他要《求,的所发生费用—一并:计入安?措费
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》 安措费为不可!竞争:性费用不得删减【在计:价中单列《并计入总《价
第五!条, 依法进行工程【招,投标:项目招标方》或招标代理》机构编?制,。招标文?。件时应按照有关【规定并?结合工程实际单独】。列出安?全防护、文明—施工:措施项目《清单
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【投标方应对安全防】。。护、文明施》工措施?项目单独报价
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第六条 !建设单位《与施工单《位在签定《施工合同中应依【据中标通《知书明确安措费额度!、预付计划、调整】方式、?。。专款专用《及违约赔款等内【容非招标项目应依照!本细则?。或财:政,部、国家安全—生,产监督管理总局【关于印发<高危行】业企业安全生产费用!财,。务管理暂行办法>的!通知(财企[20】06:]47?8号)将安措费【单,独列出合同解除【或,变更建设单位应【及时书面《告知建设行政主【管部门
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第七条 安措!费是:保证:施工现?场安全生产条件的重!要具体措施建设【单位应?在办理施工项—目安全监督受理书】前将安措费一次【性全额存入施—工单位安《措费专用帐户存【入时应在单据摘【要栏或备注栏注明】项目名称建设单位】在办:。。理安全监《督受理?书、领?取施工许可证时应】提供安措费》存入凭证
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第八》条 中国工》商银行股份有限公司!大连市?分行:青泥洼桥支行为安措!费监管业务》承办行凡在大—连市行政《区域内?承揽建设工程的建筑!施工企?业应在该行开设【安措费专用账户【。并开通网上银—行业务专户》资金:不可:提取:现金施工单位应【在施工组织设—。计文:件中制定安全防护】、文明施工措施方】案并列出安措费【使用计?划确:保专:款专用安措》费使用情《况应在企业财务【管理中按单位—工程专户《核,算单列备《查
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》 总承包单位】将,建筑工程分包给【其他:单位的?应在分包合同中明确!安措费事项》并由总承包》单位:。统一管理安全防护】、文明施工措施由】分,包单位实施》的分包?单位应制定专项安全!防护措施施工方案总!承包单位应》及时向分包单—位拨付安《措费
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第九《条 : 施工单位应按【建筑施工《现场环境与卫—生,标准(?JGJ146-20!0,4,)、建筑施工—安全检查《。。标准(?JGJ59-—99)?和大连?市建筑?工程文明《施工管?理办法?保证每?项工程安《全防护、文明施工】所需资?金的有效投入—确保安措《费的专项使用—施工现场必须达到】安全质量标准化合】格,工地标准
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第十条 ! 工程?。监理单位应》当对施工《单位落实安全防护】、文明?施工措施情况进行】现,场监理对施工—单位已经落实—的安全防《护,、文:明施工措施总监理工!程师应当及》时审查并签认所发】生的:费,。用监理单位发现施】工单位未落实施工】。组织设计及安全专】项施工?方案中安全防—护、文?明施工措施》的有权责令其立即】整改:;对施?工单位?拒不整改《或未按期限要求完】成,整改的工程监—理单:。位应当及时向建设单!位和建设《行政主管部门报告并!责令其暂停》施工:
—第十一条 各【级建设行政主管部门!或其委托的安—。全监督管理机—构应应按照属地化管!理的原则对建设【单位缴存和》施工单位申请、【使,用安全文明施工【费,情况:进行:监督:按照现行建筑施工】安全检查《标准规范对施工现】。场进行安全检查并】依据:检查结?。果对施?工,单位:使用安?全文明施工费提出】整改:意见对达到安—。全质:量标准化合》格的现场《应,以书面形《式告知该现场为安全!质量:标准化合格工地对】单位工程的安全文明!施工状况按》强制性标准进行综】合评定记入安—全监督?。档案
第!十二条 《 安措费专项资金采!用专款专用、阶段】。。申,请的方式管》理
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? (一)工程开工!时经开?工安全条件审查合格!建筑施?工企业可申》请使用安措费总额】的5:。0,%
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》 (二)当工程】主,体结构施工(包括】装饰装修、机电设备!安装:等施工工程)完成其!。工程:量的50《%时经检查建筑【施工企业合理—使用:第,一次拨付的安措费】施工现?场达到安全质量标准!化合:格标准的建筑—施工企业可申请使用!安措费总额的4【0%:。未达到的责令限【期整改合《格后可申请使—用
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《 (三)工程—竣工后经检》查核实施工》现,场一直保持安—全文明施《工水平的建筑—施工企业可申请使】。用,安措费总额的1【0,%
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(四)】工程建设过》程中:。对接到限期整改通】知书拒不整》改,或整改后未达到安全!。质量标准《化合:格标准的不予解【付工程?竣工后剩余安措【费将拨?回建设?单位
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第十三条! 施工单》位在向市建》筑安全监督》管理机构和区、市、!县建:筑安全监督》管理机构申请—使用建筑工程安【措费:用时应分别》提供以下资料
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(】一)工程开工时【提供:。安,措费:使用:申请表;安》措费上缴《报告单;加盖建设单!位公:章的安全防护、【文明施工《措,施费专项存款凭证复!印件;施工单位工】。程项目安全防护、】文明施工措》施计划
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(】二)第二次申请【时提供安措费—使用申请表;施工现!场检查表;》施工单位已购买安全!文明施?工措施项目费用【清单及?凭,证;项?目监理部总监—理工程师审查并签认!。所发生的费》用审查意《见;建筑《安全:监督管理机构—。对,工程项目的安全【质量标准化》合格工地书面—告知:书
】 (《。三)第三次》申请时提供安措【费使用申请表—;竣工项《目安全生产评价申请!表;建?筑安:全,监,督管理?机构对工程》项目:的安全生产评价意】见
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第十?四条 办》理安措费解付—时需按下列程序进】行
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— (一)施》工单位?在申请使用安措费】时,应于当月《10日前向》。工程:。所在地区、市—、县建筑安全监【督机构递《交相:应申:请阶段的有关—材料
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】(二)各区、—市、县建筑安—全监督机构应在【当月15《日前将?审,查合格的申请材【料签字盖《章报:市建筑安全监—督管理站
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— (三)市建筑安全!监督管理站经审查合!格当月2《。5日前签《字盖章将申请材料】转送:中国工商银》行股份有限公司【大,连市分行青泥洼桥】支,行
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(四【)中国工商银行【股份有限公》司大连?市分行青泥》洼桥支行在接到市】建筑安全监督—管理站转送的申请材!料后:经审查合格应—在,当月:3,。0日前将各项目【本次:申请使用的安措费解!除监管并《。发送短信通知施工企!。业
【第十五条《 招标方或招标代】理,机,构未单独列出—安措费项目清—单,的依据中华人民共】和国招标投标—法有关规定》中,标无效由建》设工程招投标管理部!门责令重新招—标
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? , 投标?人未单?列安措费或单—列但删减的以及【对建设?单位:提出安全防护、【文明:施工措施其他要【求的费用未》一并:计入安措费的评标】时视为不响应招【标文件实质性要【求,或违反国家有—。关法:规作废标处理
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第:。十六条 建设单位】未提供?。安措费对施工—。单位提出施工—。。要求的由建设—行政主管部门—或其委?托的安全监督管【理机构依据建—设工程?安全生产管理条例第!五,十四、五十》五条规定《处罚
第!十七条 施工单位】挪,用安措费的由建设】行政主管部门或其委!托的安全监督管理】机构依据建设工【。程安全生产管理条例!第六十三条规定处罚!并视为?不良行为计入企业】信誉:档案
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第:十八条 施工单【位未及?时落:实安全防护、—文明施工措施或【安全防护、》文明施工措施不【符合安全《生产法律、法—规、:规章和标《。准规范的《, :。由,建设:行政主管部门或【其委托?的安全监《督管理机构依据建设!工程安全生产管理条!例第六?十,二、六十四、六十】五条或辽宁省建设工!程安全生产管理【规,定第十八、十九【、二十一条规定【处罚并视《为不良行为》计入企业信誉—档案
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— 总承包单—位未及时向分包单位!拨付安措费造成分】包单位安全防—护、文?明,施工措施落实—不,到位导致发生事【故的由总《承包单位负主要【责任
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第十九—条 监理单位未履行!本细:则的安全监理—责任由建《设行政?主管部门或其—委托的?安全监督管理机【。。构依据建设工程【安全生产管理条【例第五十七条或辽】宁省建设工程—安全生产管理规【定第二十、二十一条!规定处罚并视为【不良行为计入企业】信誉档案《。
—第二十条《 任:何单位?。。或个人?不得:批准减免、缓存、】缓支或挪用安—全文明施工费
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,第二十一《。条 建设行政主管部!门,和其他有关行政管理!。部门的工作人员有】下列行为之》一的由其所在单位】。或者上级主管机关】给予行政处》分;构成《犯罪的依照刑法有关!规定:追究刑事责任
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》 (?一)对未按》。本办法预付》。安全文?明施工费《的工程?受理安?。全施工措施审查或颁!发施工许《可证的?;
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? (二)对招【投标未单《独列:出安全防护、文明】施工措施项目清单】及安全文明施—工费未单《独列项、单独计取或!删减不予纠正的【;
】 ?(三:),发现违法《行为不予查处的;】
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》 (四)不—依,法履行监督管理职】责的其他行为
】
第二十二条! 各专户资金—在未解付《前所产生的利息【,统一作为》全市建筑安全发展】和奖励基金,—。用于表彰先进、提】升,监管能力和》发展全市《建筑安全《生产管理工作使【。用
【第二十?三,条 本办法自20】10年1月1日起】施行同时原》大连市?建筑工程安全防【护文明施工措施【。费用:管理办法(大建安】发[200》6]238号)【文件废?止
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