大连市建筑【工程安全防》护文明施工措施费】用管理？办法 《 《关于印发大连市建】筑工程安《全防：护，文明施工《措施费用管理办【法的通？知 《 ： 各区？、，市、县建设行政主管！部，门各有关单位— ： ，     为】加强建筑工程—安，全和：文明施工管理防【。止建筑施《工安全事故发—生根据中华人民共和！国安全生产法、中】华人民？共和国建《。筑法：、建设工《程安全生产管理条例！和省：住房和？城，乡建设厅辽宁省【建筑工程《安全文明施工费管】理实施细则结合【我市实？际市建委重》新修订完善》了大连市建筑工程】安全防？护、文？。明施工措施费用【管理办法《现印发？给你们自2》010年1月1【日，起，执，行同时原大连市【建筑工程安全防【。护文明施工》措施：费用管理办》法（大建《安发[2006]2！38号）《。文件废止2010年！1，月1日起凡在—大连市行政区域【内承揽建《设工程的《建筑施工企业应【在中国工商银行股份！有限公司大连市分行！青泥洼桥支行开【设本单位安措费【专用：账户：。并开通？网上银行业务 】 ， 二〇〇九年】。十二月二十》三日 《 ？ 大连市建筑工【程，安全防护文明—施工措施《费用管理办法 【 第一条】 为加强建筑—工，程安全生产、文明施！工的管理保》证，施工现场安全防护】文明施工《费，用的投？。。入提高建筑施工现场！安全防护文明施工】管理水平不断改善】施工：现场安？全生产？条件和生活》环境根据省》住房和城乡建设厅辽！宁省：建筑工？程安全文《明施工费管》理实施细则要求结合！我市实际制定本办】法 》 第二条》 本办？法适用于新》建，。、扩建、改建的【房屋建筑工程（包】括与其？配套的线路管道【和设备安装工程、】装，。饰装修？工程）、市政—基，础设施工《。程和拆除工程 】。 第三—条 安全防护—文，明施工？措施费(简称安【。措费)是指按照国】家现行的建筑施【工安全、施工—现场：环境与卫生标准【和有关规《定购置和更新—安全：防护用？具及设施、落实安】全施工措施、改善】安全生产条件和作】业环境所需的费用】。 ：。 《第四条 《安措费由建》筑，安装工程《费用：项目：。组成（建标[200！3]2？06号）中的文【明施工费、环境保】护，费、临时设施费及】安全施工《费组成其中安全施工！费由临边、洞口【。、，交叉、高处作业安全！防，护，。费危险？性较大工程》安全措施费及其【他费用组成 ！     建【筑工程？造价计价时》应，依据本年度执行【的辽宁省建设工程】费用标准计取—安，措费建设单位对【建筑工程安全防护】、文明施工》措施有其他要—求的所发生》费用一并计》入安措费 》 ： ？    安措费【为不可竞争性费用】。不得删减《在计价中《单列并计入总价 】。 第五条】 依法进行工程招】投标：项目招标方或招标】代理机？构编制？招，标文件时应按—照有关规定并—结合：工程实际《单独列出安全防【护、文？明，施工措施项目清单 ！     ！投标方应对》安全防护、文明【施工措施项目—单，独报：价 《 第六条— 建设单《位与施工单》位在签定施工合同】中应依据中标通【知书明确安措—费额度、预付计【划、调整方式—、专款专用》及违约？赔款等内《容非招标项》目应依？照本细则或财政部、！国家安全生产—监督管理总局关于】印发<高危行业【企业安？全生产费用财—务管理暂行办法>的！通知（财企[200！6]：。478号）将安措】费单独列出合同解除！或，变更建设单位应【及时书面告知建设】行政主管部》门 【第七条 安措费【是保证施工现场【安全生产条件的重】要具体措《施建：设单位应在办理施】工项目？安全监督受》理书前将安措—费一次性全》额存入施工单位安措！费专用帐户存入时应！在单据摘要栏或【备，注栏注？明项目名称建设单】位在办理安全监督】受理书、领取施工许！可证时？应提供安措费—存入凭证 ！ 第八？条 中国工》商银行？股份有限公》司大连？市分行？青泥洼桥支行为【安措费监管业务承办！行凡在大连》市行政区域内承揽】建设工程的建筑施】工，企业应在该行开【设安措费专》用账户并开通—网上银行业务专【户资金不可提取现金！施工单位应在施【工组织设计文件【中制定安全》防护：、文明施工措—施，方案并列出安措费使！用计划确保专款专用！安措费使用》情况应在企业财务】管理中按《单，位工程？专户核算单列备查】 》     总承包】单位将建筑工程分】包给其他《单，位的应在《分包合同中明确安】措费事项并由总承包！单位统一《管理安全防》护、文明施》工，措施由分包单—位，实施的分包单位应】。制定专项安》全防护措施施—。工方案总承包单位应！及时：向分包单位》拨，付安措费 — 第九—条  施《工单位？应按建筑施》工现场环境与卫生】标准（J《GJ：146－2004】）、：。建筑：施工：安全检查标准（J】G，J59－9》9）：。和大连市建筑工【程文明？施工管理办法保证每！项工程安全防护【、文明施工》所需资金《的有效投入确保安】。措费的专《项使：用施工现场必须达】。到安全质《量标准化合》。格工地标准 【 ： 第十条  【工程监理单位应【当，对施工？单，位落实安全防护、文！明施工？措施情况进行现【场监理对施工单位】已经落实的》安全防护、文明施】工措施总监理—工，程师应当《及，时审查并签认所发】生的费用监理单位】发现施工《单位：未落：实施工组织设计及安！。全专项施工方案中安！全防护、文》明施工措施》的有权？责令：其立即？整改；对施工单【位拒不整改或未【按期限要求》完成：整改的工《程监理单位应—当及时？向建设单位和建【设，行政主管部门报【告并责令其暂—停施工？ 》 第十一条  各级！建设行政主管部【门或其委托的安全监！督管理机构应应按照！属地化？管理的？原则对建设单位缴】存和施工单位申【请，、使用安全》。文明施工费情况【进行监督《按照现？行建筑施工安—全检查标准规范对】施工现场进》行安全检查并依【据检查结果对施【工单位使用安全【文明施工费提出整改！意见对达到安全质量！。。标准化合格的—现，场应以书《。面形式告《知该现场为安全【质，量标准化合格工地】对单位工程的安全】文明施工状况—按强制性标准进行综！合评定？记入安全监督档案 ！ 》第十：。二条 ？ 安措费专项—资金采用专》款专：用、阶段《申请的方《。式管理？  【   （一）工程】开工时经开》工安全条件审查合格！建筑施工企业可申】请使用安措费—总额的50％—。 —    （二）当】工程主？体，结构施工（包括装】饰装修、机电设【备安：装等施工《工程）完《成，其工程量的50％时！经检查建筑施工企】业合理？使用：第一次拨付的安措】。费施工现场》达到安全质量标【准化合？格标：准的建？筑施工企业可申请】使用安措费》总，额，的，40％？未达到的责令—限期：整，改合格后可申请使用！ ，。     ！（三）工程竣工【后，经检：。查，核实施工现场—一直保持《安，全文明施工水平【的建：筑施工企业》可申：请使用安措费总额的！10％ 《     ！（四）工程》建设过程《。中对：接到限？期整改通知书—拒不整改或整改【后未：达到：安全质量标准化合格！标准的不予解付【工程竣工《后剩余安措费—将拨：回建：设单：位 【第十三条  施【工单位在《向市建筑安》全监督管理机构【和区、市、县建筑】安全监督《管理机构申请—使用建筑工程安【措费用时应分别提】供以：。下资料？ —    （一）工程！开，工时提供安措费使用！申请表；安措—费上缴报告单；【加盖建设单位公【章的安全防护、文明！施工措施费专项存】款凭证复印件—；施：。工单位工程项目安】全防护、文明施工措！。施计划 《 ：     【（二）第二次申请】时提供安《。措费使用申请表【；施工现《场检查表《；施工单位已购买安！全，文明施工措施—项目费用清单及凭证！；项目监《理部总监理》工程师审《查并签认《所发生的费用—审查意见；建筑安全！监督管理机构—。对工程项目》的安全质《量标准化合格工地书！面告知书 》 》   ？ （三）第三次申】请，时，提供安措《费使用申请表；竣】工项目安全生产评】价申请表《；建：筑安全监督》管，理机构？对工程项目的—安全：生产评价意见 】 第》十四条  办—。理安措费《。解付时需按下列【程序进行《 ？ ，     （一】）施工？单位在申请使用安】措费时？。应于当月10日前】向工程所在地区【、市、县建筑安【全监督？机构递交相应申请】阶段的有关材料【   】  （？二）各？区、市、《县建：筑安全监督机构应】在当月15》日，。前将审？。。查合格的申请材【料签字盖章报市【建筑安全《监督管理站 ！   《  （三《）市建筑安》全监督管理站经审】查合格当月25日】前签字盖章》将申请材料转送中国！工商银？。行股份有限公司大连！市分行青《泥洼桥？支行 《    【 （四？）中国工商银行股份！有限公司大连市【分行青泥《。洼桥：支行在？接到市建筑》安全：监，督管：理站转？送的：申请材料后经审查】合格应在当月3【0日前？将，各项目本次申—请使用的安》措费解除监管并发】送短：信通：知施工企业 】。 第十五条 招！标方：或招标？代理机构未单独列出！安措费？项目清？单的依据《中，华人民共和国招【标投：标法有关规定中标无！效，由建设？工程：招投标管理部—门责：令重新招标》   】  ：投标人？未单列安措费—或单列但删》减的：。以及对建设》单位提出安全防【护、文明施工措施】其他要求的费用【未一并计入安措【费的评标时》视为不响《应，。招标文件实质—性要求或违》反国家有关法规【作废标处理 】 ？第十：六条 建设单位未提！供安措费对施工【。单位提出施》工要求的由建设行政！主管部门或其委托】的安全监督管—。理机构依据建设工】。程安全？生产管？理条例？第五十四、五十五条！规定处罚 》 《 第十七《条 施工单位挪用安！措费的？由建设？行政主管部门—或其委托《的安全监督管—理机构依《据建：设工程安全生产【管理条例第六十三】。条规定处罚并—视为不良行为计【入企业信誉档案 】 《 ，第十八条 施—工单位？未及时落实》安全防护、文—明施工措施或安全防！护、文？明，施工措施不符合安全！生产法律、法—规、规章和标准规范！的, 由建设行【政主管部《门或：其，委，托的安全监》督管：。理机构依据建设【工程安全生》。产管理条例第—六十二、《六，十四、六十五—条或辽？宁，。省建设工程》安全生？产，管，理规定第十八、十九！、，二十一条规定处【罚并视为不》良行为计入企业信誉！档案 】    总》承包单位未及—时，向分包单《位拨付安措费造成分！包单位安全》防护、文明施工措】施落实不到位导致发！。生事故的由总—承包单位负主—要责任 》 《第十九条 监—。理单位未履行本细则！的，安全监理责任由建设！行政主管部门或其委！托的安全《。监督管理机构—依，据，建设工程《安全生？产管理条例第五十】七条或辽宁省—建设工程安》。全生产？管理规定第》二十、二十一—条规定处《罚并视为不》良，行为计？入企业信誉》档案 【 第二十条 任何单！位或：个人不得批准—减免、？缓存、缓支》或挪用安《。全文明施工费 ！ 第《。。二十一条 建设行政！主管部门和其他【有关行政管理—部门的工《作人员有下列行为】之一的由其所在单】位或者上级》。。主管机关给》予行政处分；构【成犯：罪的依照《刑法有关规定追究刑！事责任？。   】。 ， （一）对未按本办！法预付安全》文明施工费》的工：。程，受理安？全施：工措施审查或—颁发施工许可—证的；？ 《  ？   （二》）对招投标》未，单独列出安全—防护、文明施工措施！项，目清单及安全—文明施工费未—单独列项、单—独计取？或删减不予》纠，正的：。； ： ？ ，   ？ ， （三）发现违法】行为不？。予查处的《； ？ 《    （四—）不：依法履行《监督管理职责—的其他行为 】 ？第二十二条 —各，专户资？金在未解付前—所产生的利息,统一！作为全市建筑安全】发展和奖励基—金，,用于表彰先进【、提升？监管能力《和发展？全市：。。建筑安全生产管理】工，作，使用 第！二十三条《 本办？法自：2010年》1月1日起施行同时！原大连市建》。筑工程安全防护【文，明施工？措施费用管理办法】（，。大建安发[20【06]238号）文！件废止 》