大连市建筑工】程安：全防护文明施工【措施费用《管，理办法 《 关—于印发大连市—建筑工程安全防护文！明施工措施费用管理！办法的通知 ！ 各？区、市、县》建设行政主管部门】各有关？单位 】。    为加强建筑！工程安全和文—明，施工管理防止建筑】施工安全事故—发生根据中华人民共！和国安全生产法、】中华人民共》和国建筑法》、建设？工程：安全：。生产管理条例和省住！房和城乡建设厅辽宁！省，建筑：工程安全文明施【工费：。管理实施细则—结合我市《实际市？建委重新修订完善】了大连市建》筑，工程安？全防护、文明施工】措施费用管理办【法现印发给你们自2！010年《1月1日《起执行同《时原大连市》。建筑工程安全防护】文明施工措》施费用管《理办：法（大？建安发[2006]！238号）文件废】止2010年—1，月1日？起凡在？大连市行政区域内承！。。揽，建设：工，程，的建筑施工企业【应在中？国工商银《行股份？有限公？司大连？市分行青《泥洼桥支行开—设本单位安措费专用！账户并开通网上银】行业务 》 二〇〇九】年十二月二十三日】 大连】市建筑工《程安全防护文明施】工，措施费用管理—办法 】第一条 为》加强建筑工程安全生！。产、文明施工的【管理保证施工现【场，安全防护《文，明施：工费用？的投入提高建筑施】工现场安全防—护文明施工管—理水平？不断改？善施工现场安—全生：产条件和生活—环境根据《省住：。房和城乡建设厅【辽宁省建筑工程【。。。安全：文明施工费》管理实施细》则要求结《合，我市实际制定本办】法 》 第二《条 本办法适—用，于新建、扩建—、改建的房屋—建筑工程（包—括，与其配套的线路管】道，和，设备：安，装工：程、装饰装修工程）！、市政基础》设施工程和》拆，除工：程 ： 第—三条 ？安全防护文明施【工措施费(简称【安，。措费)是指按—照国家现行的建【筑施工安全、施工现！场环境与卫生标准和！有关规定购》置和更新安全防【护，用具及设施、落实安！。全施：工措施、改善安【全，生产条件和作业环境！所需的费用》 第四条！ 安：措费由？建筑安装工程费用项！目组成（建》标[20《03]206号）】中的文明施工费、】环，境保护费、临时【。设施费及《安全：施工费组成其中安全！施工：费，由临边、洞口—、交叉、高处作业】安全防护费危险性较！大工程安全》措施费及其他费用组！成   ！  ：建筑工程造价计价时！应依据本年度—执行的辽《宁，省，建，设工程费用标准【计取安措费建设【单位对？建，筑工程安全防—护、：文明施？。工措施有其他要求】的所：发生费用一并计【入安：措费 】    安》措，费为不可竞争性费】用，不得删减在》计，价中单列并计入【总价 第！五条 依法》进行工程招投标项】目，招标方或《招标代理机构—。。编制招？标文：件，时应：按照有关规定—并结合工程实际【单独列？出安全防护、文明施！工措施项目清—单 ：  —   投标方—应对安全防护、文】明，施工措施项目单独】报价 — ：第六条？。 建设？单，。位与施工单》位在签定施工合同中！应依据中标通知书明！确安措费《额，度、：预付计划、调整方式！、专：款专用及违约赔【款等内容非招标项目！应依：照本细？则或财政部、—国家安全生》产，监督管理《总局关于印》发，<，高，危行：业企业安全生产费】用财务管理暂行办法！>的通知（》财企[2006]】478号）将安措】费单独列出合—同解：除或变更建设单位应！。及时书面告》知建设行政主—管部门 】 第：七条 安措费是【保证：施工现？场安：全生产条件》的，。重要具体《措施建设单》位应在办理施—工项目安《全监督受《理书前将《安措：费一次性全》额存入施工单位【安措费专用帐户存】入时应在单据摘要栏！或，备注栏注明项目名称！建设单位在办理安】全监督受理书—、领取施工许可证时！应提供安《措费存入凭》证 ？ 第》八条 中国工—商银：行股份有限公司【大连市？分行青泥洼》桥支行为《安措费？监管业务承办行凡】在大连市行政区域】内，承揽建？设工程的建》。。筑施工企业应在【该行开？设安：。措费专用《账户并？开通网？上银行业务专户【资，金不：可提取现金施—工单位应在》施工组织设计文件中！制定安全《防，护、：文明施工措施方案并！列出安措费使—用，计划确保专款—专用安？措，费使用情况应在企】业财：务管理中按单位工】程专户核算单列备查！ ， 《     总—承包单位将建—筑工程分《包给其他《单，位的应在分包合同】中，明确安？措费事项并由总【承包单？位，。统，一管理安全防护、文！明，施工措施《由分包单位实施【。的分包单位》应制定专项安全防护！措施施工方案—总承包单位应—及，时向分包单位拨【付安措费《 《 第九条 — 施工单位应—按建筑施工》现场环境与卫生标准！（，JGJ1《4，6－2004）、建！筑，施工安全《检查标准（JG【J5：9－9？。9）和？大连市建筑工程【文明施工《管理办法保》证每项工《程，安全防护《、文明施《。工所需？资金的有效》投入确保安措费的】专项使用《施工：现场必须达到安【全质量标准化合格工！地标准 《 第十【。条  工程监理【单，位应当对《施工单位落实安全】防护、文明施工【措，施情况进行现场【监理对施工单位已】经落：实的安全防护、【文明施工措施—总监理工程师应【当及时审查》并签认所发生—的费用监《理单位发现施—工单位未落实施工组！织设：计及安全专项—施工：方案：。中安：全防护、文》明，施工措施《的有权？责令其立即整改；对！施工单位拒不整改或！未，按期：限要求完成整改的工！程监理单位应当及时！向建：设单位和建设—行政主管部门报告】并责令其暂停施工】 第十一！条  各级建—设行政？主管部门或其—委托：的，安全监督管理—机构应？应按照属地》。化管：理的原则对建设单位！缴存和施工》单位申请、使用安】全文明施工费情【况进行监督按照现】行建筑施工》安全检查标准规【范对施工现场—进行安全检查并依据！检查结果对施工单位！使用安全文明—施工费？提出整改意见对达】到安全质量标准【化合格的现场应以】书，面形式告知》该现场为安全—质量标准化合格【工地对？单位工程的安全文明！施工状况按》强制性标准进行综】合评定记入安全监督！档案 》 ： 第十二条》。  安措费专项资】金采用专款》专用：、阶段申请》的方式管《理，    ！ （一）《工程：开工时经《开，工安全条《件审查合《格建筑施工企业可申！请使用安措费总额的！50％ 】   ？  （？二）当工《程主体结构施工（包！括装饰装《修、机电设备安装等！施，工工程）完成其【工程量的50％时】经检查建筑施工【企业：合理使用《第一次拨付的安【措费施工现场达到安！全质：量标准化合》格标准的建筑施工企！业可申请使用—安措费总额的40】％未达到《的责令限期整改【。合格后可申请使用 ！   【  （三）工程竣】工后经检《查核实施工现场一直！。保持安全《文明施？工水平的建筑施工】企业可申请使用安措！费总额的10—％   ！  （四）》工程：建设过程中对接【到限期整改通—知书拒不整改—或整改后未达到安全！质量标准《化合格标准》的不予解付工程【竣工后剩余安—措费将拨回建设单】位 》 第十三条—  施？工单：位在向市建筑—安全监督管》理机构和区、市、】县，建筑安全《监，督管理？机构申？请使用建筑工程【。安措费用时应分别提！。。供以：下资料 》     】（一：）工程开工时提【供安措费使用申请】表；安？措费上缴报告单；加！盖建设单位公章【的安全？。防护、文明施工措施！。费专：项存：款凭：证复印件；施工单】位工：程项目安全防护、】文明施工措施—计划 】    （二）第】二次申请时提供安】。措费使用申请表；】施，工现场检查表；【施工：单位已购买安全文】。明施工措施》项目费用清单—及凭证；项目监理】部总监理《工程：师审：查并签认所发生的】费用审查意见—；建筑安全监督管】理机构对工程项目】的安全质量标准化合！格工：地书面告知书 】 ，     【（三：）第三次《申请时提供安措费使！。。用申请表；竣工项】目安全生产评价申】请，表；建筑《安，全监督？管理机构对工程【项目的安全生产评】价意见？ 》。。 ，第十四条  办【理安措费解付时【需按下列《。程序进行 —     （！。一）施工《单位：在申请？使用安措费时应于当！月10日前向—工程所在地》。区、市、县建—筑安全？监督机构递交—相应申请阶段的【有关材料 【 ：     （二【），各区、市、县—建筑安全《监督机构《应在：当月15日前将审查！合格的申请》材料签字盖章报市建！筑安：全监：督管理站 【     （三！），市，建筑安全《监督：管，理站经审查合格当】。。月25日前签—字盖章将申请—材料转送《中，国工商银行股份【有限公司大连—市分行？青，泥洼桥支行》  【   （四）中国】工商银？行股份有限公司【大连市？分行青泥洼》。桥支行在接到市建筑！安全监督管理—站转送？的申请材料后经审查！合格应在《当月30日》前将各项目本次申请！使，用的：安措费解除监管【并发送？短信通知施工企业】 ，。 《 第十五条 招标】方或招标代理—机构：未，单独列出安》措费：项目清？单的依据中华—人民共和国》招标投标法有—关规定中《标无效？由建设工《程招投标《管理部门《责，令重新招标 【   —  投？标人未？单列安措费》或单列但《删，减的以及对》。建设单位提出—安全防？护、文明施工措施其！。他要：求的费用《未一并计入安措费的！评标时视为》不响应？。招标文件实质—性要求或违》反国：家有关法规作废标处！理 第】十六条 建设—单位未提供安措费对！施工单位提出施工】要求：。的，由建设行政》主管部门或其—委托的安全监督管】理机构依据》建设工程安全—生产：管理条例第五十【四、五十五条规【定处罚 】 第十？七条 施工》单位挪用安措费【。的由建设行政主管部！门或其委托的安全】监督管理《机构依据建》设工程？安，全生产管《理条例第六十三条】。规定处罚《并视为不良行为【计入企业信》誉档案 》 第十—八条 施工》单位未及时落—实安全防护》、文明施工措—施或安全防护、文】明施工措《施不符合安全生产法！。律、法规、规—。章和标准《规范的, 由—建，设，行政主管部门或【其委托的《安全监督管理—机，构依据建设工程安】全，。生产管理条例第六十！二、：六十四、《六十五条或》。辽宁省建设工—程安全？生产管理《规定：。。。第十八、十九—、二：。十一条？规定处罚并视—为不良行为计—入企：业，信誉档案 】 ，   ？ ， 总承包单位—未及时向分包单位拨！付安：。措费造成分》包单位安全防护【、文明施工措—施落实不到位导【致发生？事故的由总》承包单位负》主要责任《 ， ， 第十九【条 监理单位未履】行本细则的》安全监理责任—由建设行《。政主管部《门或其委托》的安全监督》管理机构依据建设工！程安全生产管理【条，例第五十七条或辽宁！省建设工《程安全生产》。管理：规定第二十、二十】一条规定处罚并视】为不良？行为计入企业信誉】。档案 ？ ： 第二十条 】任何单位《或个人不《得批：准减免、缓存、【缓，支或挪用安全文【明施工费 》 ： 第二》十一条 建设行政】主管部门《和其他有关》行政：管理部门的工作【人员有？下列行为之一—的，由其所在《单位或？者上级？主管机关《给予行政处分；【构，成犯：罪的依？照刑：法有关规定追究【刑事责任 》    】 （一？）对未按本办—法预付安全》文明施？工费的工程受理【安全施工措施审查或！颁发施工许可—证，的； 】    《（二：），对招投标未单独列出！安全防护《、文明施工》。措施项目《。。清单及安全》文明施工费未—单独列项、单—独计取或删减—不予纠正的； ！     （三！）发现违《法行为不予查—处的：。； ？     】。（四）不依法履行监！督管理？职，责的：其他行为 ！ 第：二十二条《 各专户资金在未】解付前所产生—的利息,《统一作？。为，全，市建筑安全》发展和？奖励基金,用—于，表彰先进、提升监管！能，力和发展全市—建筑安全生产管理工！作，使用 【。 第二十三》条 本？办法自？20：10年？1，月1日起《施行同时原》大连：市，建筑工程安》全防护？文明施？工，措施：费用管理办法—（大：建安发[2006】]，23：8号）文件废—止 ？