， 大连市建筑—。工程安全防护—文明施工措施费用】管，理办法 《 《 关于印发大连市建！筑工程安全防—护，文明：施工措施《费用管理办》法的通？知 ？ 各区、市、！县建设行政主管【。部门：各有关单位 】 ， ：    为加强建】筑工程安全和文明】施工：管理防止建》。筑施工安全事故发】生，根据中华人民共和】。国安全？生，。产法、中华人—。民共和？国，建，筑法、建《设工程？安全：生产管理条》例，和省：住房和城乡建—设厅辽宁省建筑工程！安全文明《施工费管理实施【细，则结合我市实际【市建委重新修订【完善了？。。大连市？建筑：工程安全防护、【文明施工措》施费用管理办—法现印发《给你们自2》010年1月1日】起执行同时原大连】市，建筑工程安全防护文！明施工？措施费用管》理办法（大建安【发[：2006]》238号）文—件废止2010年】1月1日起凡在【大连市行政》区域内承揽建设工程！的建筑施工企业【应在中国工商—银行股份有限—公司大连市分—行青泥洼桥支—行开设本单》位，安措费专用账户并开！。通网：上银行业务 ！ ， 二〇〇九年十二月！二十三？日 大】连市建筑工》程安全防护》文明施工措》。施费用管理办法【 《 第一条 为【。加强：建筑工？程安全生《产、文明施工的【管理保证《施工现场安全—防，护文明施工费用的投！入提高建筑》施工现场《安，全防护文明施—工管理水平》不，断改善施工现场安全！生产条件和生活环境！根据省住房和城乡建！设厅辽宁《省建筑工程安全文】明施工费管理实【施细则要求结合我】市实际制定本办法 ！ ， 第》二条 本《办法适用《于新建、扩建、改建！。的房：屋建筑工程（包【括与其配套的线【路管道和设》备安装工程、装饰装！修工程）、》市政基？础设施？工程：和拆除工程 】 第三条 【安全防？护文明施工措施费】(简：称安措？费)是指按照—国家现行的建筑施】工安全、施工—现场：环境与卫《生标准和有》关规定购置》。和更新？安全防护用》具及设施、落实安全！施工：措施、？改，善安全生产条件和】作业环？。境所需的费用—。 第【四条 安措费由建】筑安装工程费用【项目组成（建—标[2003]【。206号）中的文】明施工费、环—境保护费、临时【。设施费及安全施【工费组成《其中安全施工费由临！边、洞口、》交叉、高处》作业安全《防护费危险性较【大工程安全措施【费，及其他费用》组成 》    — 建筑工程造—价计价时《应依据本年度执行的！辽宁省建设工程费用！标准计？取安措费建设单位对！建，筑工程？安全防护《、文明施工措—施有其他要求的【所发生费用一并【计入安措费》 》     安措费为！不，可竞争性费用不得删！减在：计价中单列》并计入总价 ！ 第五条 依【。法进行工程招—投，。标项目招标方—或招标代理机构【编制招标文件—时，应按照有关》规定并结合工程实】。际单独列出》。安，全防：护、文明施工—措施项目清单 【  —   投标方应对】安全防护《、文明施《工措施项目单—。独报价 — ， 第六条 建设单！位与施工单位在签定！施工合同中》应依据中标》通知书明确安措【费额度、预付计划】。、调整方式、—专款专用及违约赔款！等内容非招标—项目应依照本细则】或财政部、国家安】全生产监督管理总局！关于印发<高—危，行业企业安》全生：产费用财务管理暂】行办法>的通知（】财企[2006【]，478号）》将安措费《单独列出合同—解除或变更》建设：单位应及时书—面告知建设行政【主管部门《 ？ ？第七条 安措—费是保证《施工现场安全生产】条件的重要具—体措施建设单位应】在，办理施工项》目安全监督受理书】。前将安措费一次性全！额存入施工单位安措！。费专用帐《户存入时《应在单据摘要栏或】备注栏注明项目【。名称建设单位—在办理安全监督受理！书、：领取施工许可证【时应：提供安措费存入凭证！ 第八条！ 中国工《商银行股份》有限公司大连市分】。行青泥洼桥》支行：为安：措，费监管业务承—办行：凡，在大连？。市行政区域内承揽建！设工程？的建筑？施工企业应在—。该行开设安措费专】用账户并开通网【上银：行业务专《户资金不可提取现金！施工：单位应在施工—组织设计《文件中制定安—。全防护、《。文明施工措施—方案并列《出安措费《使用计划确保专款】专用：安措：费使：用情况应在》企业：财务管理中按单【位工程专户核算【单列备查 【  《 ，  ：总承包单位》将建筑工程分—。包给：其他单位的》应在分包合同—中明确安措费—事项并？由总：承包单位统一管【理安全防护、文明施！工措施由分包—单位实施的分—包单位应《。制定专项安全—防，护措施施工方案【总承包单位》应及时向分包—单位拨付安措费【 第九条！  ：施工单位应按建【筑，施，。工现场环境与卫【。。生标准（《JGJ146－20！04）、建筑施【工安全检查标准（J！G，J59－99）【和大连市建》筑工程文明施工管】理办法保证每项工】程安全防《护、文明施工所需资！。金的：。有效投？入确保安措费—的专项使用施—工，现场：。必须达到安》全质量标准化合格工！地标准 ！第十条  》工程监理《单位应当对》施工单位《落实安？全，防护、文《明施工措施》情况进行现场监理对！施工单？位，已经：落实的安全防护、文！明施工措施总监理】工程师应当及—时审查？并签认？。所发生？的费用监理单位发现！。施工单位未落实【施工组织设计及【安全专项施工—方，案中安？全防护、《文明施工《措施的有权责令其立！即整改；对》施工单位拒不整改或！未按期限《要求完成整》。改的：工程监理《单位应当及》时向建？设单：位和建设行政—主管部？门报告并责令其暂停！施工 第！十一条  各—。级建设行政主管部】门或其？委托的安全监督管】理机构应应按照属地！化管理的原则对【建设单位缴存和施工！。单，。位申请、使用安全】文明施工费情况进】行监督按照现行【建筑施工安全检查标！准规：范对施工现场进行安！全检查并依据—检查结果对施工单位！使用安全文》明施工？费提出？整改意见对达到【安全质量标准化【合格的现场应以书面！形式告知该》现场：为安全质量标准化】合格工地对单位工程！的安全文明施工状】况按强制性标—准进行综合》评，定记入安全监督【。档案 》 ？。第十二条  —安措费专项》资，金采用专款专—用、阶段申请的方式！管理： 《 ，    《 （一）工程开【工时经开工》。安全条？。件审查？合格建？筑施工企业可—申请使？用安措？。费总额的《50：％ 【    （二）当工！程主体结构施工（包！括，装饰装修、》机电设备《安装等施工工程【。）完成其工程—量的5？0％时经检查建筑施！工企业合理使用第一！次拨付的安措费施工！现场达到《安全质？量标准化合格标【准的建？筑施工企《业可申？请使用安措费总【额，的40％《未达：到的责令限期整改合！格后可申《请使用 — ，     （【三，）工程竣工后经【检，查核：实施工现场一—直保持安《全文明施工水平的】建，筑施工企业可申【请使用安措费总【额的10％ 【。 《   ？ ，（，四，）工程建《。设过程中对接到限期！整改通知书拒不整改！或整改后未达到安】全质量标准化合格标！准的不予解付工程竣！工后剩余安措费【将拨回建设单—。位 ： 第十【。三条  施工—单位在向市建筑安全！监督：管理机构和区、市、！县建筑安全监督管理！机构申请使用建筑】工，程安措费用时—应分：别提供以下》资料 — ：。    （》一）工程开工—时提：供安措？费使用申请表；安】措费上？。缴报告单；加盖建】。设单位公章》的安：全防护、文明施工】措施：费专项存款凭证【复印：件；施工单》位工程项目安全防护！、文明？施工措施计》划 《     【（，二）第二次申请时】提供安措费使用【申请表；施》工现场？检查：表；施工单位已购买！安全文明《施，工措施项目》费用清？单及凭证；项目【监理部总监理工程】师审查？并签认？所发生的《费用：审查：意见；建筑安全监督！管理机构对工—程，项目的安全质—量标准？。化，合格工地书面—。告知书 ！。   ？ ，（，三）第三次申请【时提供？安措费使《用申请表；竣工项】目安全生产》评价申请表；建筑】安全监督《。管，理机构？对工程项目的安全生！产评价意见 ！ 第十四条  】。办理安措《费解付时《需按下列程序进行 ！ ，    【 ，（一）施工》单位在申请使用安】措费时应于》当月10《日前向工《程所在地区、—市、县？建筑安全监督机【构，。递交相？应申请阶段的有关】材料 《 ：。    》 （二）各区、市】、县建筑《安全监督机构应在】当月15《日前将审查合格的】申请材料签字盖章报！市建筑安全》监督管理站 】    — （三）《市建：。筑安：全监督管理站—。经审查合格当月25！日前签字盖章—将申请材料转送中国！工商银行股》份有限公司大连市分！行青泥洼桥支行【    ！ （四？）中国工商银行股】份有限公《司大连市分行青【泥洼桥支行在接到】。市建筑安全监督管理！站，转送的申请》材料后经审查—。合格应在当月30日！前将各项目》本次申请《使用：的安：措费：解除监管并》发送：短信通知施工企【业 第】。十五条 《招标方？或招标代《理机构未单》。独列出安《措费：项目清单《的依据中华人—。民共和国招标投【标法有关规定中标】无，效由建设工程招投标！管理部门责令重新招！标，。 《     投标】人未单列安》措费或单列但删减的！以及对建设》单位提出安全防护、！文明施？工，措施其他要》求的费用未一并【计入安？措费的评标时—视为不响应招标文件！实质性要求或—。违，反国家？有关法规《作，废标：处理 ？。 》第十六条 建设单位！。未提供安措费对施工！单位提出施工要求的！由，建设行政主管—部门或？其委：托的：安，全监督管《理机构依据建设工】程安全生产管理条】例第五？。十四、五十五条规】定处罚？ ， 《 第十七《条 施工单位挪【用安措费的由建设】行政主管部门或【其委托的安全监【督管理机《构依据建设工—程安全生产管理【条例第六十三条【规定处罚并》视为不良行为计入】企业信誉档案 】 第十八【条 施工《单位：未及时落实》安全防护、文明施】工措施或安全—。防，护、文明《施工：措施不符《。合安全生产》法律、法《规、规章和标准【规范：的, 由建设行政】主管：部门或其委》托的安全监督管【理，机构依据建设工程安！全生产管理》条例第六十二、六】。十四：、六：十五条或《辽宁省建设》工程安全生产管理规！定第十八、》十九、二十一—条规定处《罚并：视为不良行为计【入企业？信誉档案 —    【 ，总承：包单位？未及时向分包单位拨！付安措费造成分包单！位安：全防：护、文明施工措施】落实：不到：位导致发生事—故的由总《承包单位负主要责】任 《。 ， 第十九条 【监理单位未履行本】细则的安全监理责任！由建设？行政主管部》门或其委托的—安全监督《管理机构依》据建设工程安—全生产管《理条例第五十—七条或辽宁省建【设工程安全生—产管：理规定第二十、【二十一条《规定处罚并》视，。为不良？行为计入《企业：信誉档案 ！ 第二？十条 任何单—位或：。个人不得批准减免、！缓存、缓支或挪用】安，。。全文明施工》费 ： 》第二十一条 建设】行政主管《部门：和，其他有关行》政管理部门的工【作人员有下列行【为之：一的由其所》在单位或者》上级主管《机，关给予行政处分；构！成犯罪的《依照：刑法有关规定追究】刑事责任 【 ？    （一）【对未按本办法预【付安全文明》施工费的工程受理】安全施工措》施审查或颁发施【工许可？证的； 》 《    （二）【对招投标未》单独列？出安全防护》、，文明施？工措施项目清单【及安全文明施工费】未单独列项、单独计！取或删？减不予纠正的； ！ 《    （》三）发现违法—行为不予查处的； ！ 《     （四【），。。不依法履行》监督管理职》责的：其他行？为 【第二十二条 各专】户资金在未》解付前所产生的利息！。,统一作为全市建】筑安全发展》和奖励基金,用于】。表彰先？。进、提升监管能【力，和发展全市建筑安全！生产：管理工作使用 【 ： 第二十—三条： 本办法自》2010年1月1】日起施行同时原大】连，。市建筑工程安—全防护文《明施工措施费用管】理办法（大》建安发？[2006》]238号）文件废！止， ：