武汉市预《拌混凝土和》预拌砂浆管理办法】 （：2011年3月29！日市：人民政府令第217！号发布；20—16年6月6—日根据？市人民政《府关于？修改和废《止部分规《章的决？定（市人民政府令第！。273号）修订；根！据201《7年1？0月：16日市人民政府】第32次常务会议】审议通过市人民【政府关于修改—和废止部分市政【府，规章的决《定（市人民政—。府令第2《82号）进行修【。正自201》7年10月》。。28日起施行） 】。第一章？  总 《   则   第】。一条  为了—。促进预拌混》凝土和预拌砂浆的推！广应：用保证工程质量推】进建筑？业技术进步节约【资源保护《环境根？据中华？人民共和国建筑法、！中华人民共和—国循环经济促进【。法和湖北省》建筑：。节能管理办》法等法律、法规规定！结合本市实》际制定本办法 第】二条  本办—法适用？于本市行政区域内预！拌混凝土和预拌砂浆！的生产？、销售、运输、使用！及，其监督管理 　　】前，款所称预拌砂浆包括！湿拌砂浆《和干混砂浆 第【三，条  市建设行【政，主管部门负责本市】预拌混凝土和预拌砂！浆的统一监督—管理：其所属？。的市商？品混凝土管理机【构（以下简》称市商混管理机构）！具体负？责预拌混凝土和预拌！砂浆的？生产、销售、使【用的：监督管理工作区建设！行政主管部门按照】职责分工对》建设工程中使用预】拌混凝？土和：。预拌砂？浆的情况进》行监督？管理 　　》发展改革、》工商：、质监？、财政、国》土规划、环保、公】安交管等部》门按照？各自职责《做好预拌《混，凝土和预拌砂浆的】相关管理工作 【第四：条  本市支持【预拌混？凝土和预拌》砂浆的？发展对符合国家资源！综合利用政策的产品！。按照规定落实税收】优，惠政策提倡采用先】。进技术、先》进设：备、先？进工艺和《现代化管理方式生】产高性能、环保型】的预拌混凝土—和，预拌砂浆鼓励企业在！生产过程中使用【粉煤灰、脱》。硫灰渣？。。等掺合料和运用【钢渣、工业尾—矿等一般工业固体】废物制？造，。的，人工：机，制砂以减少对天然砂！的使用 　　对【预拌混凝土和—预拌砂？浆设施建设》、装备？购置以及科研—、新技？术开发、《示范与？推广项目按照相关规！定从散装水》泥专：项资金中给予资助】或者贴息 》　　 第二章—  生 《   产 　　【 第五条  预【拌混凝土《生，产企：业应：当依：法取得资质并在资】质，证书规定《范围内组织生产；未！取得相应资质的【不得进行预拌混【凝土生产 　　禁止！涂改、出《。租、：出借或者《以，其，他形式？非法转让资》质证书 第六—。条，  预拌混凝—土和预拌砂浆生产站！点，的设立应当》符合相关法》律、法规、城市【规划、？土地利用总体—规划和环境保—护的：要求 ？　　下列区域不【得设立预拌混凝土和！预拌砂浆生产—站点 　《　（一？）本市三《环线以？内； 　　（二）】住宅小区、学校【、医院等人口—密集的公共场—所周边5《00米以《内； 　　》。（三）？风景区周《边500《米，以内： ，　　前？款范围内现有的生产！站点应当逐步—关闭：或，者外迁？具体方案由所—在区人民政府—（含开发区、—风，。景区、化工区管【。委会：下同：）会同市建设行【政主管部门制—订并由所在区人【民政府组织实施 】第，七条  预拌混【凝土和？预拌砂浆生》产企业（含分设站点！下同）应当》对生产过程中产【。生的污水、》固体废？弃物采取措施实行】循，环利用；原》。材，料堆场、《。。配料：仓应：当，全封闭粉尘排放【达，。到国家、省》、市规定的》要求 第八条—  预？拌混：凝土和预拌砂浆【生产企业改》建、扩建、搬迁以】及设立生产站点【应当：。报市商混《管理机构备案 第九！条  ？预拌混凝土和—预拌砂浆生产企【业应当？建立健？。全质：量保证体系严格按】照技术标准和技术规！范要求进行》生产保证产品质【量 第十条  预】拌混凝土和预拌砂】浆，生产企业应当按【照有关？规定配备专》项试验室和专业【技术人员《 　　预拌》混凝土？。和预拌砂《浆生产企业应当加】强对员？工的岗位培训搅【拌设备操作员、【试验员、质检员等】。专业技术《人员：应当经过培训后上岗！ 第十一条  【预拌混凝《土和预拌砂浆—生产企业《不得使用不》符合质量标准的原】材料并应当按照【有关技术标准、【技术规范的要求对】进厂：原材料进行取—样、存样、检验和验！收并对检验和验收资！料存档备《查；检验《不合格的不》得使用 第十二条】  预拌《混，凝土和预《拌砂浆生产》企业应当严格按照】有关技术标准—、技：术规：范以及合同要求设】。计预拌混凝土—和预：拌砂浆配《合比并对其设计的】配合比负《责 ：　　预拌混凝土【和，预拌砂？浆生产企业》应当：通过系统试验制定】出常用配合比—表配合比表应当定期！验证或者根据材【料的变化及时—。修正 第《十三条 《 预拌混凝土和预】拌砂浆生产企业应】当按：照，有关技术标准、技术！规范和合同》的约定？对预拌混凝土和预】拌砂浆？进行出厂检验检验合！格的方可出厂检【验结果？应当：存档备查 第—十四条  市建设】行，政主管部《门应当？加强对预《拌，混凝土和预拌—砂，浆生产？过，。程中的质量》监督检查对》发现的违法》行为及时《提出整改要求并督】促，限期改正 》  第三章  销】售和运输   【第十五条  预拌混！凝，土和预？。拌砂浆生产》企业：。应当按照《规定向区《建，设主管部门报—送，。预拌：混凝土和预拌砂浆】生产量、销售量等】有关：统计报？表 　　本市—推广：使用预拌混凝土【和预拌砂浆销—售合同示范》文，本，合同示？范文本由市建设行政！主管部门会同市【工商管？理部门制《定 第十六条  】工，商注册地不》在本市的《生产企业在本—市销售预拌混—凝土和预拌砂浆的】应当持？生产企业资质证书】、，企，业营：业执照到市建设【行政：主管部门《备案其产品应当达】到行业产品》技术规？定的质量要求—并经具有合法—资质的检测机—构检测合格 第十】七条  市建设行政！主管部门应》。当编制？预拌混凝土和—预拌：砂浆的预算定额并向！社会：予以：公布 ？　，　招标人或者招标代！理机构？应当将使《用预拌混凝》土和预拌砂浆—项目列入招》标，。文件投标人应当参】照预算定《额将使用预》拌，混凝土和预》拌砂浆的费用列入投！标报：价 第十八条—  ：预拌混凝土和预拌】砂浆运输单》。位应当使用专用【车辆密闭运输并保】。证车：。况良好？、车容？整洁运输过程中应当！采取相应的》防渗漏、《防扬散、防噪—音等污染防治措施】 　　预拌混凝【土，和预拌砂浆运输专】用车辆应当按照公】。安交：管部门规定的区域、！路段和时间通行公】安交管部门》应当依法为其—通行提供便利 【  第？四章 ？ 使 ？   用 》  第十《九条 ？ 本市江岸、—江汉、硚口、汉【阳、武昌《、青山、洪山区【武汉：东湖新？。技术开？发，区、武汉经》济技：术，开发：区、市东《湖生态旅《游风景区、武汉化】工区范围内和—其他区？区人民？。政府所在《地的街范围内—新建、改建、扩建的！建设工程禁止在施】工现场搅拌混凝【土和砂浆其》他，区，域逐步禁止在—建设工程施工现场】搅拌混凝土和砂【浆具体的范围、时】限由所在区人民政府！确定 　　有—下列情形之一的施工！单位可以现场—搅拌：混，凝土和砂浆》 　　（一）因【建设工程的特殊需】要本市预拌》混凝土和预拌砂浆】生产企业无法生【产的； 　　（【二）因道路原—因预拌？混，凝土：和预拌砂《浆运输专用车辆【无法进入施工现场的！；， 　　？（三）使用总量不超！过100立方米或者！一次性使用量不【足8立方米》的； 　　（四）其！他确需在施工—现场：搅拌的 　　按照】前款规定现场—搅拌混？凝土和砂浆的应当】报市商？混管：理机构备案》市商混管理》机构应当加强监【督检查对违反—规定现场《搅拌的应当依法【予以处理 第—二十：条  设计单位应】当按照有关规定【和，相，。关技：术标准在施工图设计！文件中注明所使用的！预，拌，混凝土和预拌砂【浆的性能指标— 　　施工》图设计文件审—查机构应当对施工图！设计文件中依法使用！预拌混凝土和—预，拌砂浆等内容进行审！查对违反《法律法规、强制性标！准和技术规范的不得！出具施工图》设计文件审查合格】证明 ？第二十一《条  施工单位【应当保证施工—现场道路《平整、畅通为预拌】混凝：土，和预拌砂浆》的，进，场使：用提供照明》、水源？等必要条件 第二】十二条？  预？拌混凝土和预拌砂浆！进入施工《现，场，必须进行交货—检验交货检验—由建设单位或者监理！单位组织施》工单位和生产企业】共同进行检验不合格！的不：得交付使用 第二】十，三条：  监理单位应当】对施：工单位？使用预拌混凝土和】预拌砂浆的情—况进行监督》发现违？反规定现《场搅拌？混凝土和砂浆或者】使用不合格》预，拌混凝土《和预拌砂浆》的应当予以制止【；制止？无效的？应当及？时报告建设》行，。政主管部门》 第二？十四条  建设【行政主管部门—应当加强对预拌【混凝土和预拌砂【。浆使用过程》中的质量监督检查】发现施工单位使用不！合格预？拌混凝？土和预拌砂浆的或者！不按：。照标：准规范进行》施工：的应当责令停止施】。工并督促《。限期改？正 第二十》五条  未》按照：规定使用《预拌混凝土和预拌】砂浆的建设》工程其缴纳的—散装水泥专项资金按！照财政？。部，门的相？关规定予以处理 】  第五章》  ：法律责任   第二！十六条  违反【本办：法规定建设单位明】示或者暗《示施工单位使用不】合格：预拌混凝土和预拌】砂浆的、施》工单：位使用不合格—。预拌混凝土和预【拌，砂浆的、预拌混【凝，土和预拌砂浆—生产企业《使用不合格原材料的！由建：设，行政主管部》门或者？其，。委托：。的商混管理机构依据！建设：工程质量管理条【例等规定责令改正处！以，罚款；情节严重【的依法？责令：。停业整顿降低资【质等级或者》吊销资质证书— 第二十《七条：  违反本办—法规定有下列—行，为，之一的由建》设行政主管部门或】者其委托的商混管】理机构按照》职责分工责令改正并！按照下列规》定予以处罚 　　（！一）违反规定在施】工现场？。搅拌混？凝土和？。砂浆的按照现场搅】拌量：处以每立方米10】0元：最高不超过3—0000元的罚【款； ？　　（二《）监：理单位发《现施工单位有违反】规定现场搅拌—混凝土？。和砂浆或者使用【不合格产品》的行为未予以制止或！者未及时《报告的处以500】0元：以上20000元以！下罚款 第》二十八？条，  违反《本办法？规，定预拌混凝土生产企！业未取？得资质证《书或：者超越资质证书范围！生产销售预拌混【凝土的依据建设【工程质量管理条【例、建？筑业企业资质—。。管理规定等规定予以！处罚 第二十九条】  违反本办法【有关：规定市建《。设行政主管部门除按！照有关规定》予以处理外》对，造成严？重影响？的应当将不良—行为予以记》录，。并公布？ 第三十条  违反！本办法有关环—境保护、市容环境】卫生：、公安交通》管理等？相，关规定应当进行【处，罚的由相关部门依】据有关法律、法规】予以处罚 第—三十一？条  建《设行政主管部门及】相关部门的工作人员！应当认真《履行职责严格执行本！办法对？有下：列行：为之一的依法给予】行，政处分；《构成犯罪的依法【追究刑事责任— 　　（一）利用】职务上的便利收受他！。人财物或者其—他好处的《； 　　（二—）不依法履行—监督管理《职责或者《发现违法行为不予查！处，造成严重后果的【； 　？　（三）滥》用职权、徇》私舞弊的；》 　：　，。（四）其他违反法律！、法：规行为的   【第六章 《 附  《 ， 则   》第三十二条  【本办法所称预拌【混，。凝土是指水》泥、集？料、水以《及根据需要掺入的外！加剂、矿物》掺，合料等组分按—照一定比例》在搅拌站《经计：。量、拌制后出售的】并采用运输车在规定！时间内运至使用地点！的混凝土拌合物【 　　本办法—所称干混砂》浆是指经干燥筛分】处理的集料与水【泥以及根据性能【确定的各种》组分按照一定比例在！专业生产《厂混合而成在使用】地点按照《。规定比例加》水或者配套液—体拌合使《用的干混拌合物 】　　本办法所称湿】拌砂浆是指由水泥】、细集？料、外加《剂和水以《及根据性能确定【的各：种组分按《。照一定？比例在搅拌站经计】量、拌制后采用【搅拌运输车运—至使用地点放入【专用容器储存并在】规定时？间内使用完毕的湿】拌拌合物 》第三十三条  【抢险救灾《及其临时性房屋建筑！和农民自建低层住宅！。的建筑？活动不适《用本办法 》第三十四条  本办！法自2011—年5月1日》起施行武《汉市商品混凝—。。土管理规定（—武政〔1《9，98〕14》1号）和市》人民政府关》于禁止在建设工程施！工现场搅《拌，砂浆的通告（武政】〔20？08〕8号）同时废！止，