武,汉市预拌混》凝土:和预拌砂浆管理办】法
:(2011年—3月29日市人【民政府令第217号!发布;201—6年6?月6日根《据市人民政府—关于修改和》。废,。止部:分规章的决》。定(市人民政府令第!27:3号)修订;根【据2:017年1》0,月1:6日市人民政—府,第32次常务会议审!议通过市人民—政府关于修》改和废止部》分市政府规章的决定!(市人民《政府:令第28《2号)进行》修,正自2017年1】0月28日起施【行)
第一》章 总《 : 则
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第一条》 , 为了促《进预拌?混凝土和预拌—。砂浆的推广应用保】证工程质量推进建筑!。业技术进步节约【资源保?护环境?根据:中华人民共和国【建筑法、中华人【民共和国循环经济促!。进法和湖北省—建筑节能管理办法等!。法律、法规规定【结合本市实际制定本!办法
第二条—。 本办法适用于】本市行政区域—内预拌混《凝,土和预拌砂浆的【生产:、销售、《运输、使用及其【监督管理
》 前款所称预拌】。砂浆包括湿拌砂浆和!干混砂浆
第三条】 :市建设行《政主管部门负责本】市预拌混凝土和【预拌砂浆的统—一监督管《理其:所,属的市商品混凝土】管理:机构(以下简称市】商混管?理机构)具体负责】预拌混凝土和预【拌砂浆的生产、销】售、使用的》监督:管理工作区建—设行政主管部—门按照职《责分工?对建设工程》。中使用预拌混—凝土和预拌砂浆【的,情况进行监督管理】
: 发展改革》、工商、质监、财】政、国?土规划、环保、【公安交管等部门按】照,各自职责做好预拌】混,。凝土:。和预拌砂《浆的相关《管理工作
第四条】 本市支持预拌混!凝土和?预拌砂浆的发—展对符合国家资【源综合利用政策的产!品按照规定》落实税收优》惠,政策:提,倡采用先《进技术、《先进设备《、先进工艺和—现代化?管理:。方式生产高》性能、环保型—的预拌混凝土和预拌!砂浆鼓励企》业在生产过程中使用!粉煤灰、脱硫灰渣】等,掺合料和运》用钢渣、工业—尾矿等一般工业固】体废物制造的人【工机制砂《。以减少对天然—砂,。的使用
《 对预拌混—凝土和预拌砂—。浆设施建设、装备购!置,以及:科研、新技术—开发、?示范与推广》项目:按照相?关规定?从散装水泥专—项,资金中给予资助【或者贴息
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,第二章 》生 产
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第五《条 : 预拌混凝土生产企!业应当依法》取得资质《并在:资质:证书规定范围—内组织生产;未取】得相应资质的—不得:进行预拌混》凝土:生产
《。 禁止涂改、出租、!出借或者以其—他形:。式非法?转让资?质证书?
第:六条 ? 预拌混凝土—和预拌砂浆生产站】点,。的设立应当符合【相关法律、法规、城!市规划、土地—利用总体规划和环】。境保:护的要求
》 :下列区域不得—设,立预拌混凝》土和预拌砂浆—生产站点
(】一)本市三》环线以内;
】(二)住宅小—区、学?校、医院等人—。口密集的公共场所周!边500米以—内;:。
(三》),风,景区周边5》0,。0米以内
》 前款范围内现】有的生产站点—应,当逐:步关闭或者外迁具体!方案由所在区人民】。政府(含《开发区、《。风景区、化工区管】委会下同)会同【市建设?行政主管部》门制订并由所—在区人?民政府组织》实施
第七条 【 预拌混《凝土和预拌》。砂浆生产企业(含分!设站点下同)应当】对生:产过程中《产生的污《水、固体废弃物采】取,措施实行循环利【用;原材料堆场、配!料仓应当全封闭【粉尘排放《达,。到国家?、省、市规定的要求!
第八条 》 预拌混凝土—和预拌砂浆生—产企业改建、扩建、!搬迁以及设立—生产站点应当报市商!混管:理机构备案
第九条!。 预拌混凝土和】预拌砂浆生产企业】应当建立健》全质量保证体系严格!按照技术标准和【技术规范要求—进行生产保证产【品质量
第十—条 预拌》混凝土和预》拌砂浆生产企业应当!按照有关规定配【备专项试验室和专】业技术人员
【 预拌混《凝土和预拌砂浆生产!企业应当加强对员】工的岗位培训—搅拌设备操》作员、?试验员、《质检员等专业—技术:人,员应当经过培—训后上岗
第十一】条 预拌混凝土】和,预拌砂浆《生产企业不得使用】不,符合质量标准的【原材料并应当按照】有,关技术标准》、技术规范的—要求对?进,。厂原材?料进行取样、存样、!检验和验收并对【检验和验收》资料存档备》查;检验《不,合格的不得使—用
第十二条 】预,拌混凝土和预拌砂浆!生产企业应当严【格按:照有关技术标—准、技术规范—以及合同要求—设计:预拌混凝土和—预拌砂?浆配合?比并对其设计的配】合比负责
【预拌混凝土和—预拌:砂浆生产企业应【当通过系《统,试验制定出常用配合!比表配合比表应【当,定期验证或者根据】材料的变化及—时修正
第十三【条 预拌混—凝土:和预拌砂《浆生产企业应—。当按照有关技术【标准、技术规范【和合同的《约定:。对预拌混凝土和预拌!砂浆进行《。出厂检验检验合格】。的,方可出厂检》验结果?应当存档备查
第十!四条 市建设行政!主管部门应当加强】对,预拌混凝土》和预:拌砂浆生产》过程中的质量监督】检,查对:发现:的违法行为及时提出!整改要求并督—促限期?改正
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第三章》 销售《和运:输
第十五条 ! ,预拌混凝土和预拌砂!浆生产企业应—当按照规定向区建】设主管部门报—送预拌混凝土和【预拌砂浆生产—量、销售量等有【关统计报表
【 本市推广》。使用预拌混凝土【和预:拌砂浆销售合同示】范文本合同示范文】本由市建设行政【主管部门会同市工】商管理部门》制定
第十六—条, , ,工商注册地》不在本市的》生产:企业:在本市?销售预拌混凝—土,和预拌砂浆的应当持!生产企?业资质证书、—企业营业执照到市建!设行政主管》部,。门备案?。其产品应当》达到行业产品技术】规定的质量》要求并经具有合【法,资质的检测》机,构检测合《格
第十七条— 市建设行政主】管部门应《当编制预拌混—凝,。土和预拌砂浆的【预,算定额并向社会予】。以公布?
, 招标人或—者招标?代理机?。构应当将使》用预拌混凝土和【预,拌砂浆项《目列入招标文件投】标人应当参照—预算定额将使—用预拌混凝土和预】拌砂浆的《费用列入投标报价】。
第十八条 预】拌混凝土和》预拌砂?。浆运输单位应当使用!专用车?辆密闭运输并保【证车况良好》、车容整《洁运:输过程中应》当采取相应的防渗】漏、防?扬散、防噪音等污】染防治措施
】预拌混凝土和预【拌,砂浆运输专用—车辆:应当按?照,公安交管《部门规定的》区,域、路?段和时间《通行公安交管部【门应当依法为—。其通:行提供便利》
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第:四章 使 !用
第十九条 ! 本市江岸》、江汉、《硚口、汉阳、武昌、!青山、?洪山区武汉东湖【新技术开发区、武】汉经济技术开发【区、市东湖生态旅游!风景区、武汉化工】。区范围内和其他区区!人民政府所在地的】街范围内新》建、改建、扩建的建!设工程禁止在施工现!场搅拌混《凝土:和,砂浆其他《区域逐步禁止在建】设工程?施工现场搅拌混凝土!和,砂浆具体的范—围、时限由》所在区人民政—府,确定
》有,下列情形之一—的施工?单位可以现》场搅拌?混凝土和砂浆
!(一:)因:建,设工:程的特殊《需要本市预》拌混凝?土和预拌砂》浆生产企业无法【生,产的;
《 (二)》因,道路原因预拌—。混凝土和预拌砂浆】运输专?。用车辆无法进入【施,工现场的;》
(三》)使:用总量?不超过100立【方,米或者一次性—使用:量不足8立方米【的;:
(四)其【他确需?在施工现《场搅拌的
— 按照前款规—定现场搅拌混凝【土和:砂浆的应当报市商混!管理机构备案市【商混管理机构应当加!强监督检查》对违反规定现场搅】拌的:。应,当依法予以处理
第!二十条 《 设计单位》应当按照有》关规定?和相:关技:术标准在施工图设】计文:件中注?明所使用的预—。拌混凝土和预拌砂】浆的性能指》标
? 施工图设计文件】审,查机构应当对施【工图设计文》件中依?法,。使用预拌混》凝土和预拌砂浆等内!容进行?审查对违反》法律法规《、强制?性标准和技术规范】的不得出具》施工图设计文件【审查合?格,证,明
第二十一条【 施工单位—应,当保证施工现—场道路?平整、畅通为预拌混!凝土和预《拌砂浆的进》场使:用提:。供照明、水源—等必要条《件
第二《十二条?。 预拌《混,凝土和预拌砂浆【进入施工现场必【。须进行交货检验交】货检验由建设单位或!者监理单位》组织:施工单位和生产企】业共同进行检验不】合格的不得交付使用!
第二十三条 监!理单位应当对—施工单位使用—预拌混?凝土和预拌砂浆的】情况进行监督—发现违反规定现【场搅拌混凝土和【砂浆或者使用不【合格预拌《混凝土?和预拌砂浆的—应当予以制止;制】止无效的应》当及时报告建设行】政主:管部门
第二十四条! 建设行政—。主管部门应当加强对!预拌混凝土和预拌砂!浆使用过程中的【质,量监督检查发—现施工单位》使用不合《格,预拌混凝土和预拌】砂浆的或者不—按照标准规范—进行施工《的应当责令》。停止施工并》督促限期改》正
第二十》五条 未》按照规定使用—预拌混凝土和预【拌砂浆的建设工程】其缴纳的散装水【泥专项资金按—照财政?部门的相关规定予以!处理
第五【章, 法律责任
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第二十《。六条 违反—本办法规定建—设单位明示》或者暗示施工单【位使用不合格预拌】混凝土和预拌砂浆的!、,施工单位使》。用不合格预拌混【凝土和预《拌砂浆的《、预拌混凝土和预】。。。拌砂浆生产企业使】用不合格原》材料的?。由建:设行政主管部门【或者其?委托的商混管理机】构依:据建:设工程?质量管理《条例:等规定责令改正处】以罚款;《情节严重的》依法责令停业整【顿降低资质等级或】。。者吊销资质证书
】第二十七条 【违,反本办法规》定有下?。列行为之一》的由建设行政主管】部门或?者其委?托的商混管理机构按!照职责分工》责令:改正并按照下列规】定予以处罚
】(一)违反》规定在施工》现场搅拌《混凝土和砂浆的【按照现场搅拌量处以!每立方?米100元最高【不超过30》000元的罚—款;
(—二)监理单位发【现施工?单,位有违?反规定现场搅拌混凝!土和砂浆或者使【用不合格产品的行为!。。未予:。以制止?或者未及时报告【的处以500—0元:以上:2000《0元以下罚》款
第二十八条 】 违反?本办法规定预拌【混,凝土生?产企业未取得资质证!书或者超越资质证】书范围生产销售预拌!混凝土?。的,依据建设工程质【。量管:理条例、建》筑业企业资质管理规!定等规定予以—处罚
第二十九【条 ?违反本办法》有关规?定市建设行政—主管部门除按照有关!规定予以处》理外:对造成严重影—响的应当将不良行】为,予以记录并公布
】第三十条 违【反本办法有》关环境保护、市【容环境卫生、公安】交通:管理等相关规—定应:当进行处罚的由相】关部门依据》有关法律、法规予以!处,罚
第三《十一条 建设行政!主管部?门及相关部门的工】作人员应当认真履行!职责严?格,执行本办法对有【下列行为之一的依】法给予行政处分;】构成犯罪的依法追究!刑事责任
》 (一)利用职务!上的便利收受他人财!物,或者:其他好?处的:;
(二)不依!法履行监督管理【职,责或者发现违—法,行为不予查》处造成严重》后果的?;
(三)滥】用职权、徇私舞弊】的;
(—四):其,他,违反法律、法规【行,。为的
《
第:。六章 附 — 则
第】三十二条《。 本?办法所称预拌混凝土!是指水泥、集料、】。水以及根据需要掺】入的外加剂、矿物掺!合,料等组?分按照一定比例在】搅拌站经计量—、拌制后出》售,。的并采用运输车在】规定时间内运至使】用地点的混凝土拌】合物
? 本办法》所称干混《砂浆是?指,经干燥筛分》处理的集料与水【泥以及根据性能确】定的各种组分按【照一定比例在专【业生产厂混合而成】在使用地点按—照规定比例加水或者!配套液?体拌合使用》。的干混?拌,合物
? , 本办法所称湿【拌砂浆是《指由水泥、》细集料、外加剂和水!以及根据性能—确定:的各种组《分按照一定》比例在搅拌站—经计量、拌》。制后:采用搅拌运》输车运至《使用地点放入专【用,容器储存《。并在规定时间内使用!完毕的湿拌拌合【物
:。第三:。。十三条 《 抢险救《灾及其临时》。性房屋建《筑和农民自建低层】住宅的建筑活动不适!用本办法
》第三十四条 — ,本办法自2011】年5月1日起施行武!汉市商品混》凝土管理规定—(武政〔1998】〕,1,41:号,)和市人民政—府关于禁止在—。建设工程施》工现场搅拌砂—浆的通告《(武政〔20—08:〕8:号)同时废》止,