：。。 黑龙江【省2015年建筑】施工安全专》项整：治实施方《案 【 ：关，于印：发黑龙江省201】5年：建筑施？。工安全专项整治实施！方案的通知 ！ 黑建】安[2015]【8号 ？ 各市地、省直管】县（市）住建局（建！委）省？。农垦：总，局住建局、省森工建！设安全站 》    《 现将黑龙江—省2015年建【筑施工安全专—项整治实施方案【。印发给你们请结【合，实，际认：真，贯彻落实 黑龙江！省住房和城乡建【设厅 2》015？年4月9《日 黑龙江省2】015年建》筑施工安全》。专项整治实施方【。案   》  为持续》深入推进全》省建筑施工安全专】项整治？。工作切实消除事【故隐患有效防—范一般生产》安全事故《坚决：遏制群死群伤事故】确保：全省建设安全—生产形势《稳定好转特制—定，本实：施方案 》 一、工作原则】和目标  】   以习近—平总书记关于“【坚持安全生产高【标准、严要求—”、“？牢牢绷紧安全—生产这根弦把工作】抓实：抓细抓好坚决遏【制重特大事》故促进全国安全生产！形势持续稳定好转】”重要？指，示，和，省委、省政府领导】同志关于安全—生产工作的重—要批示？精神为指导》通过开展安全专【项整治进一步—规范企业安全—管理和从业人员行】为提：升防范和治理事【。故隐：患的能？力依法？打击建设《安全生产违法违规】行为：强化红线意识推动】全面落实企业安全】生产主体责任和【行业：。监管责任《实现全省建设安全】生产形势《稳定好转 【 二】、整治？范围和整治内容 ！     】（一）整《治范：围 《 ？    全省—房屋建筑和市政基】础设施工程》施工：项目 】。 ，   （二）整【。治内容 】     在建【工程项目模板、脚手！架、深基《坑、：建筑起重《机械和临时用电设备！设，施 ： ？ ？ 三—、整治措施》 ， 《 ，    （一）基本！要求 】   ？  严格执行黑龙】江省住房《和城：乡建设厅建筑起重】机械专项治理行【动实施方案（黑建安！[2013]—9号）、黑龙—江省住？房和城乡建设厅建筑！施工脚手架专项治理！行动实施方案（【黑建安[20—13]10》。号）和黑龙江—。省建筑施《工脚手？架、建筑起重—机械和临时用电专】。项整治实施方案【（黑：建安[2014]】。5号）及有关标【。准规范并突出—。做，好以下重点工作 ！ ：      【   1、加强专】项施工方案》管理一是提高—专项施工编制质量危！险性：较大工程《必须编制专》项施工方案施工方】案要具体、》有，针对：性避免方案》、现场“两层皮【。”二是严格》审查施工单》位技术负《责人、总监理—工程师要认真—审，核专项施《工方案对内容不全】、不具体、照抄【。照搬的不得签字三是！强化论证审查—施工：单位对超过一—定规模的危险性较大！分部分？项工程要组织专家】。论证审查《论证专家应从省专】家库选取未经—论证审查《的不得实施四是加强！危，险性：较大工程安全监管】。。建设主管部》门应将危险》性较大分部分项工程！列为：监管重？点加大抽查频—次 》 ，      —   2、》加强：。安全教？。育培训施工单位应】对从业人员进—行岗前安全教育培训！并进行考核》合，格后方可上岗特种作！业人员必须持证上岗！；起：重机械？信，号，工、司机、司索工、！安装拆卸《。工及架子工、—电工：等建筑施《工特种作业人员必】须，取得省住《建主：管，。部门核发的特—种作业？操作资格证书—严，格执行安全操作规】程和各项安全管【理制度？   】   ？   3、》强化安全技术—交底作业前》要由：施，工单位技术人—员对作业人员—、，。班组：进，行全员安全技术【交，底使其？全面：熟悉施工方》案、应急《预案掌？。握施工程《序、施工工艺、施工！方法、安全防范措】施和应急处置办【法交底双方要签【字确认 — ？  ：     》 4、加强检查与】。验收一是施》。工单位？要加强钢管、扣【件、安全《网、漏电保护器【等材料、《构配件？检，查检验不合格的【不，得进场使用二是加强！施工过？。程检查施工单位要派！专人：对高大模《板、建筑起重机械、！吊装、深《基坑等工程》进行现？场指导？、检：查和监？护严禁违《章指挥和强令—冒险作业监理单位要！对危险性较大分部】分项工程指派—专人进行旁站监【理三是加《强，阶段检？查验收当达到规定的！施工阶段或出现【恶，劣气候、《停止施工《、发生事故等特殊情！况时要按《。。规，定进行？检查验？收形成检查验收记录！检查验收《不合格的要立—即整改不得进行【下道工？序施工 】  ：。  ：     5、【加，强应急管理工作各】施工企业要严格按照！相关：法律法规和标准【规范的要求建立【专兼职应急救—援队伍做好应急【物资储？备完善？。应急预案和现—场处置？措施：加强从业人员应急】培训和宣传教育组】织开展应急演练不断！。提高应急处置能力各！地住建主管》部门：要，根据当地政府要求制！。定完善建《设，工程：。重特：大事故应急救援预案！加，。强，应急：机构和队伍》建设指？导企业开《展，应，急管理工作 — ？  ？   （二）脚手】架方面 ！   ？ 严格？落，实黑龙江《省住房和城乡建设厅！建筑施工脚》手架专项治理行动】实，施，方案（黑建安—[201《3]10号）和黑龙！江省建筑施工脚手架！、建筑起重机械和临！时用电专项整治实】施方案（黑建—安[201》4]5号）》及其它规《定标准并《重，点做好以下工作 ！ 《 ，      — 1、专项》施工方案《中钢管、扣件采用】的设计参数应与现场！实际选？用，的产品规格、材质相！符防止？验算结果“虚高” ！   【。。      2、】脚，手架扣件拧紧力【。矩应用力矩扳手检测！合格后方可投入使用！ 《       】  3、满堂—支撑架立《杆伸出顶层》水平杆？中心线至《支，撑点的长度不应超】过500mm ！  《       【4、悬？挑脚手架悬挑梁应】按悬臂梁设计计算局！部超长的悬挑钢【梁应根据《现，。场实：际验算 】    《 （三）建》筑起重机械》方面  ！ ，  严格落实黑【龙江省住房和—城乡建设厅建—筑起重机《械专项治理行—动实施？方案：。（黑建安[2013！]9号？。。）和黑龙江省建筑施！工脚手架《、建筑起《重，机械和？临时用电专项整治实！施方案（黑建安[2！0，14]5《号）：。。及其它规定标准【并重点做好以—下工作 ！      — ，。 1：。、加强建《筑起重？机械安拆作》业管理一是安装拆】卸的专项《施工方案《必须：。由安拆单位》专业技？术人员编制经安拆】单位、总承包—单位技术负责—人、监？理，单位总监理》工程师签字审核合】格后方可实施—二，是安装拆卸》作业前施工总—承包、监理单位【必须认真审核安【拆单位资质》证书、安全》生产许可证》、特种作业人—。员操作？资格证、建》筑起重机械安装拆】卸专项施工方案、生！。。产安全事故应—急救援预案》等相关资料三是安拆！过程中要由》专业技术人员—现场监督专职安全生！产管理人员现场【检查安全监理工程师！旁站监理四》。是严禁？在建筑？起重机械《上安装？非原制造《厂制造的《标准节和附着装置】五是建筑《起重机械安装完毕】后使用单位必须【按照规？定组织有关单—位进行验收验—。收合格？后方可投入使用建】筑起重机械在验【收前：应当经有相应—。资质的检《验检测机构监督检验！合格 —     —    2、加【强建筑起重机—械日常使用管—理一：是需要进行顶升、附！着作：业使用单位应委托】原安装单位或者【具有：相应资质的安—装单：位，按，照专项？施工方案实》施其中附着安装后应！按照规定进行—监督检？。验合格？后方可使用二—是施工升降机防坠落！安全器应符合施工升！降机安全规程（GB！10：055-2007】），规定的要求》严禁：使用超过有》效标定期的》防坠落安《全器三是起重机【械基础严禁存水【每月或连续大—雨后应检查混凝土】基础的沉降情况【发现问题立》即整改 》   —      3、加！强通病防治一—是塔式起《重机顶升爬架顶升梁！应具备防脱装置【；，二是塔式起重—机、升降《机附着装置距—离锚固点距离—应满足说《明，书的规定如超出规】定应：。有原生产厂的计【算书或合格证—；三是塔吊力矩【。限，。制器：开关回路《应齐全；四是—塔，式起重机钢丝绳卷】筒应设置《防脱绳装《置；五是塔式—起重机高度大于【50：。米应安装风速仪塔】顶高于？30米的《应在塔顶和两臂端安！装红色障《碍指示灯；六是加强！塔，。式，起重机、升降机【日常安全检查确保连！接螺栓数量》齐，全长度满《足要求拧紧》无松动 《   【  （四）深基坑】方，面   ！     》 1、基《坑支护结构应—有足够的稳定—性基：坑支护结构必须【经设计计算确定支】护结构产生的变形应！在设计允许范围【内变：形达到预警值时【应立即采取有效的控！制措施 《 ？  ？    《   2、在基坑】。施工：过程中坑边上部【必须设有排水—沟以防止雨水进入基！坑深基坑降水施工应！分层：降水随？时观测支护外观测】井水位防止》临近建筑物等—变形：    ！     3—、基坑开挖必须【按专项施工》方案：进行并应遵》循分层？、分段、均衡挖【土保证土体受力【均衡和稳定机械【在软土场地作业【应，采，用铺设？砂石、铺垫钢板等】。。硬，化措施防止机械【发，生，倾覆事故 —    【     4—、基坑边《沿堆置？土、料具等》荷载应在《基坑支护《设计：允许范？围内：施，工机械与基坑边【沿应保持安全距离】防止基坑支护—。结构超？载，  【       5、！基坑边沿应设置【。防护：栏杆和专用》梯道防护栏》杆和专用《梯道的强度应—。符合：规范要？求确保作业人员【安全 【     》。（五）？临时用电方面 ！ ， ，     严格落实！。黑龙江省建筑施工】脚手：架、建筑起》重机械和《临时用电《专项整治实施方案（！黑建安[《2014《]5：号）及其它规定标准！ — 四、实！施步骤 ！ ，   （《一）部署阶》段4月1《。日至4月15日各】地住建部门根据本方！案的工作要求精心】研究部署《结合：本地实际制定专项整！治工作实施方—案广泛开《展宣传教育 —  —   （二》）实施阶段4—月16日至9月3】0，日各：地住建部门组织【。指导施工《企业、项目》部开展专项整治工】。作施工、建设—。、监：理单位要开展全面】的自：查自纠自改各—地住建主管部门【对企业整治情况【进行抽查《督促整改 —    【 （三）总》。结阶段？10月1日至11月！3，0日各市《。地住建部门要—对本地专项整治【。情况进？行总结形成专项【整治总结报告11月！下旬省住建》。厅对专项整》治情况进行全面【总结：。 ！ 五、工作要求！ 》     （一）加！强，组织领导省住建厅】成立由主管厅—长为组长的》全省建筑施工安全专！项整：治领导小组负责全】省安全专项整—治工：。作的组织、指导【、，协调办公室设在厅】安全站各地住建【部门：主要负责人》要亲自安排》部署认？真吸取事故教训结合！实，。际制定？有针对？性的：实施：方，案，。成立领导组》织机构？明确责任加强—协调精心组织实施】确保整治工作取得实！效， ，。 》    （二）突出！重，点统筹？兼顾各地要全面摸清！工程底？。数建立危险性—较大：工程台账《制定：监督计划加大对【重点企业《、重点工程、—重点环节的》监督抽查力》度要督促企业将专项！整治、教《育培训和建筑施工安！全生产标准化自评】有机结合起》来；要？将专项？整治与建筑施工【安，全生产标准化考【评，和工程质量治理两】年专项？行动、“打非治违】”，专项行动统筹—安排部署全面—深化：。安全专项整治—工作： 》 ，     （—三）：强化措施务求—。实效各地要进一步】强化部门联动和两】场联动？工作机制整合—监管资源发挥整体优！势标本兼治；要严】格，落实责任实行谁检】查、谁签字》、，谁负责？对发现的隐》患要：责令立即整》改对发？现的：重，大隐：患，要责令？停工整？改专：人跟踪督办》；，要加：大执法力度对—有违法违规行为的】企业、？人员要依《法给：予处罚？决不姑息；》要督促建设及时拨付！安全：文明施工《费用督促监理单位】增加现场监理力【量，、，。加强：。监督检查；》要充分发挥》信用：激励惩戒功能—对整治工作成绩【。突出的给予表彰对】存在严？。重事故？。隐患、？整改不力的给—予通报批评记—不良：行，为记录 《 ？     （四）！加强宣传各地要【以不同形《式、方？式对施工单位、建】设单位、监理单【位进行专项》整治的宣传工作可与！复，工、新开《工工程安《。全，文，。明施工？交底工作统筹—。开展要将省厅和本】地实施方案》传达到每个施工现】场提高工作实效【 《 ，  ：。   （《五）加强长效—机制建设各》地要注重及时总结】专项整治工》作中的好做》法和先进经验提【炼固化为常态化的】。工作制度《建立安全专项—整治：长效工作机制— 》 ，    （六）【加强材料报送请各市！地住建部《门分别于2015】年6月25日前、9！月，25日前、11月2！0日：前将本？地专项整治阶段工作！情况：、全年？工作情况报厅安全站！工作总结《应包：括本：地区：。专项整治部署和实】施情：况、检查次数、管理！部门和？企业：工作亮点、存在问】题及整改落实情况、！下阶段？工作：。意见及建议》等内容 【  ？   ？联系人？侯绪晨电《。话0451-5【。364？93：55邮箱jian】sheti》ngh？xc：@163.com】 ：