黑龙江！省2015年建【筑施：工安全专项整治实】施方案？ 《 关于印发黑！龙江省2《。01：5年建筑施工安全专！项整治实施方案的通！知 ！ 黑建《安[2？015]《8号 ？ 各市地、省直【管县（市《。。）住建局（建—委）省农《垦，总局住建局、省森工！。建设安全站  】   现将黑龙江】省，2015《年建筑施工安—全专项整治实—施方案？印发给你们请结【合实：际认真贯彻》落实 黑》龙江省住房和城乡】建设厅 2—015年4月9【日 黑龙江省20！15：年建筑施《工安全专项整—治，。实施方案 》   ？  为持续深入推】进全省建筑施—工安全专《项整治？工作切实消除—事故隐患有》效防范？一般生？产安：。全事故坚决遏制群】死群：伤事故确保全—省，建设安？全生产形势稳—定好转特制定—本实：施方案 》 ：一、：工作原则和目标 】     以习！近平总书《。记关于“坚持安【。全生产高标准、【严要：求”、“牢牢绷紧】。安全生产这根弦把】工作抓实抓》细抓好坚决》。遏制重特《大事故促进全国安全！生产：形势持续稳定好转”！重要指示和省委、】省政府？领导同志关于安全】生产：工作的重《要批示精神为指导通！过开展安《。全专项整治进一【步规范企业安全管理！和从业人员行为【。提升防范和治理事】故隐患的能》力依：。法打击建设安全生产！违法违规行为强【化红线意识推动全面！落实企？业安全生产主体责任！和行业监《管责任实现全—省，建设安全《。生产形势稳定好转 ！ — ， ， 二、整治范围和】整治内容 — ？  ：   （一）整【治范围 ！   ？ 全省房屋》建筑和市政》基础设施《工程施工项》目 —   ？  （二）整治内】容 《     【在，建工程？项目：模板、脚《。手架、深基坑、【。建筑起重机械和临时！。用电设备《设施 【 【三、整治措施 】 ？。     （一【）基本要求 ！   》。。  严格执行—黑龙江省住》房和城乡建设厅【建筑起？重机械专项治理【行动实施《方，案（黑建《安[2013]【9号）？。、黑龙江省住房和】城乡建设厅建—筑施工脚手架—专项治理行动实施方！案（黑建安[—201？3]10号）和【黑，。龙江省建筑施—工脚手架《、建：筑起：重机：械和临时用》电专项整治实施【方，案（黑建《安[2014]5】号）及有关标准【规范并突出做好【以下重点工作 【 《 ，     》   1、》加强专项施工方案管！理一是提高专—项施工编制》质量危险性》较大工程必》须，编制专项施工方【案施工？方案要具体、有针】对，性，避免方案《、现场？“两层皮《”，二是严格《。审查施？工单：位技术？负责人、总》监，理工：程师要认真审—。核专项施工方案对内！容不全、不具体、照！抄照搬的不》得签字？三，是强：化论证审查》施工单？。位对超过《。一定规模的》危险性较《大，分部：分项工程要》组织专家论证审查论！证专家？应从省？专家库选取》未经论证审查的【不，得实施？四是加强危》险性较？大工程安全监—。管建设主管部门应将！危险：。性较大分部分项【工程列为《监管重点加大抽查频！次 》    》  ： ，。  2、加强安【全教育培训施工单位！应对从业人员—进，行岗前？安全教育培训并进行！。考核合格后方可上】岗特种作业》人员：必须持证上岗；起重！机械信号工、司机】、司索工、》安装拆卸工及架子】工、电工等建筑施】工，特种作？业人员必须取得省】住建主管部》。门核发的特种作业操！作资格证《书，严格执行安》。。全操作规程和—各项安全管理—制度 —        ！ 3、强化》。安全技？术交底作业前要由施！工单位技术》人员对作《业人员、班组进行全！员安全技术》交底使其全面熟悉】施工方案《、应急预《案掌握施《工，程序、施工工艺【、施工方法、安全防！范措施？和应急处《置办法交底双方要签！字确认 —     【  ：  4、加强—检查与验收一—。。是施工？单位要加强钢管【。。、扣：件、：安全网、《漏电：保护器等材》料、构配件检—查检验不合格的不得！进场使用《二是加强施工—过程：检查施？工，单位要派专人对【。高，大模板、建筑—起重机械、》吊装：、深基？坑等工程进》行现场指导、—检查和监护》严禁违章指挥和【。强令冒险作业监理】单位要对危险性【较大分部分项工程指！派专人？进行旁？站监理三是加强阶】段检：查验收当达到规【定的施工阶段或出】现恶劣气候》、停止施工》、，发生事故等特殊情况！时要：按规定进行》检，。查验收形成检查验收！记录检查验收不【合格的要立即整【改不：得进行下道工—序施工 《  —     》  5、《加强应急《。管理工？作各施工企》业要严？格按照相关法律【法规和标准》规范的？要求建？立专兼职应急救援】队伍做好应急物【资储备完善》应，急预案和现场处置】措施加强从业人员应！急培训和宣传—教育组？织开：展应急演练》。不断提高应急—处置能？力各地住建主管【部门：要根据当地》政府要求制定完【善建设工程重特【。大事故应急救援预】案加：强应：急机构？和队伍建设指导【企业开展应急管理工！作 ？ ：  ？  ： ，（二）脚手架方面】 》     严—格落实黑龙江省住】房和城乡建设厅【建筑施工《脚手架专《项治理行动实施方】案（黑建安[201！3]10号）和【黑龙江省建》筑施：工脚：。手架、建筑》起重机械和临时【用，电专项？整，。治实施方案》（黑建安[2014！]5号）及》其它规定标》准，并重点做好以—下工作？   】  ：    《1、专项施工方【案中：。。钢管、扣件采用【的设计参《。数应与现《场实际选用的产品规！格、材质相符防【。止验算结果“虚高”！   】  ：  ：  2、脚手架扣件！拧紧力矩应用力矩扳！手检：测合：格，后，方可投入使用 ！ ：  ：      — 3、满堂支撑架】。。立杆伸出顶层水【平，。杆中心线至支—撑点的长度》不应超过5》。00m？m， ： ？。       【  4、悬挑脚【手架悬？挑梁应？按悬臂梁设计计算局！部超长的悬挑—钢，梁应：根据现？场，实际验算 — ，   》。  ：（三）建筑起重【。机械方面 【 ？    严格落实】黑龙江省《住房和城乡建设厅建！筑起重机械专—项治理行动实施方】案（黑建安[2【013]《9号）？和黑：龙江：省建筑施工脚手架】、建筑起重机械和】临时用电专项整【治实施方案（黑建安！[，2014《]5号）《及其它规定标—准并重点做好以下】工作 ？     ！    1、加【强建筑起重机械【安拆作业管理一【是安装拆卸的—专项施工方》案必须由安拆单位专！业，技术人员编》制经安？拆单：位、：总承包？单位技术负责人、】监理单位《总监理工程师—签字审核合格后【方，可实施二《是安装拆卸作—业前施工总》承包：、监理单位必须认】真审核安拆单位资质！证书、安《全生产？许可证、特种作业】人，员操作？资格证、建筑—起重机械安装拆【卸，专，项施工方《案、生产《安，全事故应急救—援预：案等相关资料三是安！拆过程？中要由专业技术【人员：现场监督专职安全】生产管理人员现场检！查安全监理工程师旁！站监理四是严—禁在建筑《起重机械上安装非】原制造厂制》造的标准节》和附着装置五—是建筑？起，重机：械安装完毕后使【用单位必须按照【规定组织有关单位进！行验收验收合格【后方：可投入？使用建筑起重—机械在验收前应当】经有相应资质的【检验检测机构监督】检验合格 》 ， ，       ！  2、《加强建？筑起重机械日常使用！管理一是需》要，进，行顶升、附着作业】使用：单位应委《托原安装单位或者】。具有相应资质的安】装单位按照专项施工！方案实施其中附着安！装后应按照规—定进行监督检验合】。格后方可《。使用二是施工升降】机防坠落安全器【应符合施工升—降，机安全规程（GB1！0055-2007！）规定的要求—严禁使用超过有【效标定期的防坠落安！全器三是起》。重机械基《础严禁存水每月或】连续大雨《后应检查《混凝土基《础的：沉降情况发》。现，。问题立？即整改 《 ？。      【   3《、加强通《病防治一是塔—式起：重机顶升爬架顶升梁！应具备防脱装置【。；，二是：塔，式起重机、升降【机，。附着装置距》离锚固点《距离应满《足说明书的规定如超！出规定应有原生【产厂的计《算书或？合，格证；？三是塔吊《力矩限制器》开关回？路应：齐全；四是塔式起重！机钢：丝绳卷筒应设置防脱！绳装置；五》是塔：式起重？。机，高度大于5》0米：。应安装风速仪塔【顶高于30米—的应：在塔顶和《两臂端安装红色【障，碍指：示灯；六是加强【。塔式起重机》、升降机日》常安全检查确保【连接螺栓数量—齐全长度《满足要求拧紧无【松动  ！   （四）—深基坑方面》。    ！ ，    1、基坑】支护结构应有—足够的稳定性基坑】支护结构必须经【设，计计算确定支护【结构产生的变形应在！设计允？。许范围内变形达到】。预警：值时应？立，即，采，取有效的控制措施 ！ 《 ， ，       2】、在基？坑施工过程中坑【边上部必《须设有排水》沟以防？止，雨水进入基》坑深基坑《降水施？工应分层降》水随时观测》支护：外观测井水位防止】临近建筑物等变形 ！     ！   ？ 3、基坑开挖【必须按专项》施工方案《进行并？应遵循？分层、分段、均衡挖！土保证土体受—力均衡和稳》定机械在软》土场：地作：业应采用铺设—砂石、铺垫钢板【等硬化措施防止【机，械发生倾覆事故 】    】   ？  4、基》坑边沿堆置土、料具！等荷载应《在，基坑支护设计允许】范围内施工机—械与基？坑边沿应保持安全】距离防止基坑—支护结？构超载 》      ！   5《、基：坑，边沿应设置防护栏】杆和：专用梯道防护栏杆】和专用梯道的强【度应符合规范要【求确保作《业人员？安，全  】。。   （五）临时】用电方面 ！     严格【落实黑龙江省—建筑施？工脚手架、建—筑起重机《械和临时用》电专项？。整治实施方案（黑建！安[201》4]5号）及其【它规定标准 】 ！四、实施《步骤 ？ ：。   》  （一）部署【阶段4月1日至4月！15日各《地住建部门根据本】方案的工《作要求？精，心，研究部署结合本地】实际：制定专项整治工【作实施方案》广，泛开展宣传教育【  【   （《二，。）实施阶段4月16！日至9月30日各】地住建部门》组织指导施工企业、！项目部开展专项整】治，工作施工、建设、】监理单位要开展【。全面的自查自纠自】改各地住建主管【部门对企业整治情况！进行抽查督促整改 ！    】 （三）总结阶段】10月1《日至：11月30日各市地！住建部门《要对本地专项整治】情况：。进行总结形》成专：项整治总结报—告，11：月下旬省《住建厅对《专项整治情况进行全！面，总结 》 ？ ？ ？五，。、工作要求 】。 ？。    （一）【加强：组织：领导省？住建厅成立由主管厅！长为：组长的全省建筑施工！安全专项整治—领导小组负责—全省安全《专项整治工作的组】。织、：指导、协调办公【室设在厅安全站各】地住建？部门：主要：负责人要亲自—安排部署认真吸取】事故教训《结合实？。际制定有针对性【的实：施方案成立》领导组织机构—明确责任《加强协调精心组【织实施确《保整治工《作取得实效 】。     （】二）突出重》点统筹兼顾各地【要全：面摸清工程底数建立！危险性较大工程【台账制定监督计划加！大对重？点企业、重点工程】、重点环节的监【督抽查力《度要：督促企业《将，专项整治、》教育培训《和建筑施工安全【生产标准化自评【有机结合起》来；要？将专项整治》与建筑施工安—全生产标《准，化考评和工》。程质量？治理两年专》项行动、《“打非治违”专项】行动：。统筹安排部署全面深！化安全专项整治工作！ 《 ： ， ，  ： （三）强》化措施务求实效【各地要进《一步强化部门—联动和两场》联动工作机》制整合监《管资源发挥整体【优势标本《兼，。治；要严格落实责任！实行谁检查、—谁签字、谁负责对】发现的隐《患要责令立》即整：。改对发现的重—大隐患要责令停【工整改专人跟踪督】办；要加《大执法力《度对有违法违规行为！的企业、人员要依法！给予处罚决》不姑息；《要督促？建设及时《拨付安全文明施【工费：用督促？监理单位增加—现场监理《。力量、加强监—督，检查；要充分发挥信！用激励惩戒功能对】整治工作成》。绩突：出的给予表彰对存在！严重事？故隐患？、整改不力的给予通！报批评记不》良行：为记录 》 《 ， ，  （四）》加强宣传《各地要以《。不同：形式、方《式对施工单位—、建设单位、监理单！位，进，行专项？整治的宣传工—作可与复工、新开工！工程安全文明—施工：交，底工作统筹开展【要将省厅和本地【实施方案《传达：到每：。个施工现场提—高工作实效》 》。     》。。（五：）加强长效机制【。建设各地要》。注重及时总结专项】整治：。。工作中的《好做法和先进—经验：提炼固化为常态化的！工作制度《建立安全专项整治长！效工作机制 ！ ：    《（六）加强材料【报送请各市地—住建部？门分别于《2015年6月【。25日前、9月25！日前、11月20日！前将本地《专项整治阶段工【作情况、全年工作】情况报厅安》全，站工作总结应包括】本地区专项整—治部署和实施情况、！检查次数、管理部门！和企业？工作：亮，点、存在问题及整】改落实情况、下【阶段工作意见及建议！等，内容 【   ？  联系人侯绪【晨电话0451-5！36：49355》邮箱jian—sheti》ngh？xc@163—.com —