黑【龙江省2015【年建筑施工》安全专项《整治实施方案 】 《 ， 关于印《发黑龙江省2—015年建筑施工安！。全，专项整治实施方案】的，通知 《 ， ， 黑【建安[20》1，5]：8号 各市地【、省直管《县（市）住建局（】建委：），省农垦总《局住：建局、省森工—建设安全站 —     现将【黑龙江省2015年！建筑施工安》全专项整治实施方】案，印发给你们请结【合实：际认真贯彻》落实： ：黑龙江？省住房和城乡建设】。厅 20》15年4月》9日 黑龙江省2！015年《建筑施工安》全专：项整治实施方案 ！   ？ 为：持，续深入？推进全省《。建筑：施工安全专项整【治，工作切实消除—。事故隐患有效防范】一般生产安全事故】坚决遏制群死群伤事！故确：。保全省建设》安全生产形势稳定好！。转特制定本实—施方案 一、！工作原则和目—标 》   ？ 以习近平总书【记关于“《坚持安全生产—高标准、严要求”】、“：牢牢：绷紧安全生产—这根弦把工作抓实】抓细抓好坚决遏制重！特大事故促进—全国安？全生产形势》持续稳定好转”重】要指：示和省？。委、省政《府领导同《志关于？安全生产工》作的：重要批示《精神为指导通过开展！。安全专？项整治进《一步规范《企业安全管》理和从业人》员行为提升》防范和治理事故隐患！的能力依法打击【建设安全生产—违法违规行为强【化红线意识》。推动全？面落实？企业安全《生产主体责任和行业！。监，管责任实现全省建设！安，全生产形势稳—定好转 【 ， ？ 二、整》治范围和整治内容 ！ ：  《  ： （一）整治范围 ！ ， ？    《 全省房屋》建筑和市政》基础设施工程施工】项目 】。   ？ （二？）整治内容 —  —   在建工程项】目，模板、脚手架—、深基？坑、建筑起重机【。。械和临时《用电设备《。设施 》 】 三、整《治措施 — ？ ，   （一）基本要！求 》 ？    严》格执行黑《龙江省住房和城【乡建设厅建筑—起重：机械专项治理—行动实施方案（黑】建安[2013]】9号）、黑龙—江，省住房和城乡建设厅！建筑施工脚手架【专项治理行》动实施方《案（黑建安[201！3]10号）和黑】。龙江省建筑施工【脚手：架、：建，筑起重机《械和临时用电专项】整治实施《。方案（黑建安[2】014]5号—。）及有关标准规范并！突出做好《以下重点工作— ，   【。 ，  ：。   1《、加强？专项施工方案—管理一是提高专项】施工：编制质？量危险？性较大工程》必须编？制专项施工方案施工！方案要？具体、有针》对性避免方案、【现场：“两层皮《”二是严格审查【施工单？位技：。术负责人、总—监理：工程师要认真—审核专项《。施工方案对内容【不全、不具体、照抄！照，搬的不得《签字三是强化论证】审查施工单位对超过！一定规模的》危险：性较大分部分项【工程要组织专家论】证审查论证专—家应从？省专家库选》取未经？论证审查的不得实】。施四是加《强危险性较大工程安！全监管建设主—管部门应将危险性】较大：分部分项工》程，列，为监：管重点加《大抽查频《次  】 ，     》 2、加强安全教】育培训施工单位应】对从业人员进行岗前！安全教育培训—并，进行考？核，合格后方可上岗特种！作业人员必须—持证上？岗；起重《。机械信号工、司【机、司索工、安装拆！卸工及架子工—、，电，。工等建？筑施工特种作业人员！必，须取：得省住建主管部门核！发的特种作业—操作资格证书严【格，执行安全操作规【程和各项安全管理制！度， 《    》     3、【强，化，安全技术交底作业前！要由施工单位技【术人员？对作业人员、班组进！行，全员安全技》术交底使其全面熟】悉施工方案》、应急？预案掌？握施工？程，序、施工工艺、【施工：方法、安全》防，范措：施和应急《处置办法《交，底双方？要签字确认》   】   ？   4、加强检】查与验收一是施工单！位要加强钢》管、：扣件、安全网、【漏，电保护器等材料、】构配件检查检验【不合格的不得进场使！用二是加强施—工过程检查施工单位！要派专人对高大模板！、建筑起重机械【、，吊装、深基坑等工】程进行现场指导【。、检查和监护—严禁违章指挥和强令！冒险作业监理—单位要？对危险性较》大分部？分项工程指》派专人进《行旁站监理三是加强！阶，段，检查：。验收当达到规定【的施工？阶段或出现恶劣气】。。候、：停止施工、发生事故！等特殊情况时—要按规定进行检【查，验收形成《检查验收记》录检：查，验收：不合格的要立—即整改不《。得进行下道》工序施工 —。    【     5—、加：。强应：急管理工作各—施工企业要严格按照！相关法律法规和【标准规范的要求建】立专兼职应急救援队！伍做好应急物—资储备完善》应急预案和现场处】置措施加强从业人】员应急培训和—。宣传教育组织开【展，应急演练不》断提高应急处置【能力各地《住建主管部门要根据！当地政府要求制【定，完善建设工程重【特大事？故，应急救？援预案加强应急机】构和队伍建》设，指导企业开》展应急管理》工作  ！。   （二）脚【手架方面 —。    【 严格落实黑—。龙江省住房和城乡建！设厅建筑施工脚手架！专，项治理行动实施方】案（黑建安[201！3]1？0号）？和黑龙江省》建筑施工脚》手架、建筑起重【机械和临时用电专项！整治实施方案（黑建！安[2014]5】号）及其它规—定标准并重点做【好以下工作 】 ， ：        1！、专项施《工方案中钢管—、扣件采用的设计】参数：应与现场实际选用】的，产品规格、材质相符！防止验算结果“虚高！”  】       2】、脚手？架扣件拧紧力—矩应用力《矩扳手检测合格后方！可投入使用 【 《。      —  3？、满堂支撑架立【杆伸出顶层水平杆中！心线至支撑点的长】度不应超过50【0m：m  】 ，     》 4、悬挑脚—手架悬？挑梁：应按悬臂梁设计计】算局部超《长的悬挑钢梁应【根据现场实际验【算 ： ？。     —（三：）建筑起重机—。械方面 《 》    严格落【实黑：。龙江省住房》。和，城，乡建设厅建筑起【重机：械专项治理行动实】施方案（《黑建安[2013]！9号）和黑》龙江省建筑施工脚】手架、建筑》起重机？械和临时用电—专项整治实》施方：案（黑建安[—2014]》5号）及其它规定标！准并重点做好以下】工作  ！      — 1、加强建筑【起重机械《安拆作？业管理？一是安？装拆卸的专项—施工方案必须由【安拆单位专》业技术？。。人员编制经安拆单】位、总承包单—位技术负责》人、监理单》位，总监理工程》师签字审核合—格后方可实施—二是安？装拆卸作业前施【工总承包、监—理单位必《须认真审核》安拆：单位资质证书—。、安全生产许可【证、特种作业人【。员操作资格证、【建筑起？。重机械安装拆卸专项！施工：方案、生产安—全事故应急救援【预案等？相关资料三是安拆过！程，中要由专业技术【人员现场《监，督专职安全生产管】理人员现《场检查安全》。。监理工程师旁站【监理四是严》禁在建筑起重机械上！安装非？原制：造厂制造的标—准节和附着装置五】。是建筑起重机械安装！完毕后使用单位必】。须按照规定组织【有关单位进》。行验收验收合格【后方可？投入：使用建筑起重机【械在验收前应当【经有相应资质的【检验检？测机构监督检验合格！ ？ ：       【  2、《加强建筑起重—机械日？常使用管《理一是需要》。进行顶升、附着【作业使用单》。。位应：。委托原安《。装单位或《。者，具有相应资质的【安装单位按照专项施！工方：案实：施其中附着安—装后应按照规—定进行监督检—验合格后方可使用】二是施工升降—机防坠落安全器【应符合施工升降【机安全？规程（GB10【055-2007】），规定的要求严禁【使用超过有效—标定期的防坠落【安全器三是起重机械！基础严禁《存水每月或连—续大雨？后应检查混凝土基】础的沉？降，情况发现问》题立即整改 ！   《  ：    3、加【强通病防治一—是塔：式起重机顶升—爬，架，顶升梁应《具备防脱装置；二是！塔式起重《机、升降机附着装】置距离锚固点距离应！满足说明书的—规定如超出规—定应有原生产厂的计！算书：或合格证；三是塔吊！力矩：限制器？开关：回，路应齐？全；四是塔式起重】机钢丝？绳卷筒应设》置防脱绳装》置；五是塔》式起重？。机高度大于50米应！。。安装风速仪塔—顶，高于30米》的应在塔顶和两臂】。端安装红色》障碍指示灯；—六是加强塔》式起重机、升—降机日常安全检【查确保连接螺栓【数，量齐全长度满足要】。求拧紧无松动 】     （！四）深？基坑方面 》 ？        ！ ，1、基坑支护结【构应有？足够的稳定性基坑支！护结构必须经设计计！算确定？支护结构产生的【。变形应在设计—允许范围内变形达】到预警？。值时应？立即采取有效的【控制：措施 《。 ， ：    《     2—、在基坑施工过【程中坑边上》部必须？设有排水沟》以防止雨水进入【基坑深基《坑降水施《工应分层降水随【时观测支护》外观测井水位防止临！近建筑物《等变形 》 ，       ！  3、基坑开挖必！须按专项施工方【案进行并应遵—循分层、分段、均】衡挖土保证土体【受力均衡和稳定【机械在软土》场地作业应采用铺设！砂石、铺垫钢板等】硬化措？施防止机械发生【倾覆事故 【 ，       】  4？、基坑边沿堆置土】、料：具等荷？载应在基坑支护设计！允许：范围内？施，工机械与基坑边沿应！保持安？全距：离防止基坑支护结】构超载？ ？。      】   5、基坑边沿！应设置防《护栏：杆和专用梯道防护】栏杆和？专用梯道的强—度应符合《规范：要求确保《作业人员安全—。   】  （五）临时【。用电方面 】。  ？   严格落—实黑龙江《省建筑施工脚—手架、建筑起重【机，械和临时用电—专项整治实施方案（！黑建安[2》014]5号）【及其它规定标准 】 ： — 四、实施步】骤 《 ：     （一）】部署阶段4月1日至！4月15《日各：地住建部门》根据：本方案的工》作要求精心研—究部署结《。合本地实际制定专】项整：治工：作实施方案》广泛开？展宣传教育 ！   《  ：（二）实施》阶段4月16日【至9月30日各地】住建部？门，组织指导施工企【业、项目部开展专】项整治？工作施？工、建设、》监理单位要开展全】面的：自查自纠自》改各地住建主—管部：门对企业整治情况】。进行抽查督促整改】 —    （三—）总结阶《。段，10月1日至11】月3：0日各市地住建【部门：要对本？地专项整治情—。况进行？总结形成专项整治】总结报告11月【下旬省住《建厅对？专项整治情况进【行全面？总结 《 】 五、工作—要求 ？ ：     （一！）加强组织领导省住！建厅成立由主管【厅，长为组长《的全：省建筑施工安全专项！整治领？导小组负《责全省安全》专项整？治工作的组织、指】导、协调办公室【设在厅安《全站各地住建—。。部门主？要负责人要》亲自安排《部署认真吸取—事故教？训结：。合实际制《。定有：针对性的实》施方案成《立领导组织》机构明确责任加强协！。调精心？组织：实，施，确，保，整治：。工作取得《实效 ？ 》    （二）【突出重点统》筹兼顾各地要全面摸！清工程底数建立【危险性较大工程台账！制，定监督？计划加？大对重点《。企业、重点工程、】重点环节的》监督抽查力度—要督促企业将专【项整治、教育—培训和建筑施工【安全生？产标准化自评有机结！合起来；《要将专项整治与建筑！施工安全生产标准化！考评和工程质—量治：理两年专项》行动、“《打非：治违”专《项行动统筹安排部署！全面深化安全专项整！治，工作 《。 ？     （【三）强化《措施务求《实效各地要》进一步？强化部？门联动和《。两，场联动工《作机制整合监管资源！发挥整体《优势标本兼治—；要严格落》实责任实《行谁检查《、谁签字《、谁负责对发现的隐！患，。要责令？立即整改对发—现，的重：大隐患？要责令？停工整改专人—跟踪督办；要—加大执法《力度对有《违法违？规行为的企业—、人员要依法给予】处罚：决不姑息；要督促】建设：及时：拨，。付安全文明》。施工费用督促监理】单位增加现场监【理，力量、？。加强监督检查；【要充分发挥信用【激励惩戒功能对整治！工作成绩突》出的给予表》彰，对存在？。严重事故隐患、整改！不，力的：给，予，通报批评记不良行为！记录 【     （四【）加强宣传》各地要以不同形【式，、方：式对施工单位—、建设单《位、监理单位—进，行，专项：整治的宣传工作可】与复工、新》开工工程安全文明施！工交底工《作统筹开展要将省】。厅和本地实施方案传！达到：每个施工现》场提高工作实效 ！   —  （五）加强长效！机制建设各地要注】重，及时总？结专项整治工作【中的好？做法和先进经—。。验提炼固化为常态化！。的工作制度建立安】全专：项整治？长效工作机制 ！     （六！。）加强材《料报送？。请各市地住建部门】分别于？20：15年？6月25日前、【。9月25《日前：、1：1月：20日前将本地专项！整治阶段《工作情况、全年【。工作情况报厅—安全站工作总结应包！括本地区专项整治部！署和实施情况、检查！次数、管理部门和】。企业工作亮点、存在！问，题，及整改？落实情况、下阶【段工作意见及建【议等内容 【 ，     联系】。人侯绪晨电话04】51-53649】35：5邮箱jians】hetinghx】c@163.—com 》