—黑，龙江省201—5年建筑施工安全专！项整治实《施方案 ！ ：关于印？发黑龙？江省2015年建】筑施工？安全专项整治实施方！。。案的通知 》 】 黑建安[2015！]8号 各—市地、省《直管县（市）住建】局（建委《）省农垦总》局住建局、省森【工建设安全站 】    《现将黑龙江省—。2015年建—筑施工安全专项【。整治实施方案—印发给你们请结【合实：际认真贯彻》落实 黑龙江【省住房和城》乡建设厅 》 2015年4月】9日 黑龙—江省2015年【建筑施工安全专【项整治？实施方案   】  为持续深入推进！全，省建：筑施：工安全专项整—治工作切实消除【事故隐患有效防范】一般生产安全事故】坚决遏制群》死群：伤事故确保》全省建设安全生【产，形势稳？定好转特制定本实】施方案 《 一、工作【原则和目标 ！    以习—近平总书记》关于“？坚，持安全生产》高标准、严要—求”、“牢》牢绷紧？。安全生？产，这根弦把工作抓实抓！细抓好坚决遏—。。制重特大事故—促进全国安全生产】形势持续稳定—好转：”重要指《示和省？委、省政府领导同】志关于安全生产工】作，的，重要批示《精神为指导通过【开展安全专项整【治进一步规》范，企业安全管理和【从业人？员行为提升防范和】治理事故隐患的能】。力依法打击建设【安全生产违》法违规行为强化【红线意识推》动全面落实》企业安全生产主【体责任？和行业监管责任【实现全省建》设安全生产形势【稳定好转 》 — 二《、整治范围和—整治内容《 》 ， ，   ？（一）整治范—围 【    全省房【屋，。建，筑和市政基础设施工！程施工项目 【    【 （二）整治内容】 》     在建【工，程项目模板、脚手】。架、：深，。。基坑、建筑起—重机械和临时用【。电，设备设？施 《 》 三、整治】措施 ？。 ，   —  （一）》基，本要求 》 ， ？。   ？  严格执行黑【龙江省住《房和城乡建设—厅建筑起重机械专项！治理行动实》施方案（黑建安[】2013]9号）、！黑龙江省住房和城乡！建设厅建《筑施工脚手架专【项治理行《动实施方《案（：黑建安[《2，013]1》0号）和黑龙—江省建筑施》工脚手架、》建筑起重《机械和临时用—电专项整《治实：施方案（黑建—安[2014—]5号）及有—关标：准规范并突出做好以！下重点工作》 》      —   1、加强【专项：施工方案管理一是】提高专？项施工编制》质量危险性较大工程！必须编制专项施【工方案施《工方案？要具体？、有针对《性，。避免方案、现场“两！层皮”二是严—格审查施工单位技】术，负责人、《总监理工程师—要认真审核专项施工！方案对内容不—全、不具体、照【抄照搬的不得—签字三是强化—论证：审查：。施工：单位对超过一定规模！的危险性较大—分部分项工程要组织！专家论证《审查论证专家应从】省，专家库选取未经【论，证审查的《不，得实施四是》加强危险性》较大工程安全监管】建，设主：。管部：门应将？危，险性较大分部分【。项工程列为监管重】点，加大抽查频》次  】      — 2、加强安全教育！培训施工单位应对从！业人员进行岗—前，安，全教：育培训并进行考核合！格后方可上》岗特种作业》人员必须持证—上岗；？起重机械信号工、司！机、：司索工、安装拆卸】工，及架子工《、电工？等建筑施工特种作业！人员必须取得省住建！。。主管部门核》发的特种《作业操作资》格证书严《格执行安全操作规】程，和各项？安全：管，理制度 《 《     》  ： ， 3、强化安全【技术交底作》业前要？。由施：工单位技术人—员对作？业人员、班组—进行全员安》全技术交底使其【全面：。熟悉：施工方案、》应急预案掌》握施工程《序，、施工工艺、—施工方法、安全防】范措施和应》急处置办《法交底双方》。要签字确认 【 ： ，     》   ？ 4、？加强：检查与验收一是施】工单位要《。加强钢管、扣件【、安全网《、漏电保护器等材料！。、构配件检查检验不！合格的不得进—场使用二《是加强施工过程【检查施工单位要派专！人对高大模板、建】筑起重机械、吊【装，、深基坑等工程【进行现场指导、检查！和监护严禁违章指】挥和强令冒险—作业监理单位—要对：危险性较大分部分】项工程指派专人【进行旁站监理—三是加强阶段检【查，验收当达《到规定的施工—阶段或出现恶劣【。气，。候、：停止施？工、发生事故等特】殊情况时要按规定】。进行检查验》。收形成检查》验收记录《检查：验收不合格的要立即！整改不？得进行下道工序施】工 》     —  ：  5、加》强应急管《理工：作各施工企业—要严格按照相—关法律法规和—标准规范的要求建立！。专兼职应急救援【队伍做好《应急物资储备完善应！急预：案和现场《处置措？施，加强从业人》员应急？培训和宣传教—育组织开展应—急演练不《断提高应急处置能力！各地住？建主管部门要根【据当地？政府要求制定完【。善建：。设工程重特大事故应！急救援？预案加强应急机【构，和队伍建《设指：。导企：业开展应急管理工】作 《 ？    （》二）脚手《架方面 】。     》严格落实黑》龙江省住房和城【乡，。。建设厅？。建，筑施工脚手架专项治！理行：动实施？方，案（黑建安[2【013]10号）】和黑龙江省建筑施工！脚手架、建》筑起重机《械和临时用电专项】。整治实？施方案（黑建安【[2014]5号】）及其它规定标【准并：重点做？好以下工作 ！      【   1、专项施工！方案中？钢，。。管、：扣件：采用的设计参数应】。与现场实际选用的产！品，。规格、材质》相符：防止验算结》果，“虚：高” 】        】2、脚手架》。扣件拧紧《力矩应用力矩扳手】。检测合格后》方可投入使用 【   【      3、】满堂支撑架立—杆伸出顶层水平杆中！心线至支撑点的长度！不应超过500【。mm — ，        】 4、悬挑脚手【架，悬挑：梁应按悬臂梁设计计！算局部超《长的悬挑钢梁应根据！现场实际验算 ！    — （：三）建筑起重机械】方面 《。 ，    — 严格落实》黑龙江？省住房和《城乡建设《厅建筑起重机—械专项治《理行动实《。施方案（《黑建：安[201》3]9号《），。。和黑龙江《省建筑施工脚手架、！建筑起重机械和临时！用，电专项整治实—施方案（《黑，建安[20》14]5号）及其它！。。规定标准并》重点：做好以下工作 】    【   ？  1、加强—建筑起重机械—安拆作业管理一是安！装拆卸的《专项施工方》案必：须由安拆单位—专业技术人员编制经！安拆单位、总承【包单位技《术负责人、监理【单位总监理工—程师签字审核合格后！方可实？。施二是安装拆卸【作业前施工总承包】、监理单位》必须认真审核安拆】单位资质证书、安全！生产许可证》、特种作业人员操作！资格证、建》筑起：重机械？安装拆卸专项施【工方案、生》产安全事《故应急救援预—案等相关资料三是】安拆：过程：中要由专业技术【人员现场监督专职安！全生产管理人员现场！检查安全监理工【程师：旁站监理四》是严禁在《建筑：起重：。机械上安《装非：原制造厂制造—的标准节《和附着装置》五是建筑起》重机械安装完毕后使！用单：位必须按照规—定组织有关单—位进行验收验收合格！后方可投入使用【建筑起重机械在【验收前应当经—有，相应资质的检—验，检测机构监督检【验合格 【 ：  ：      2、】加，强建筑起重》机械日常使用管理】。一是需要《进行顶？升、附着作》业使用？。单位应委托》原安装单位或—者具有相应》资质的安装》单位：按照专项施工—方案实施其中附着安！装，后应按照规定进行监！督检验合格》后方可使《用，二是施工升》降机：。防坠：落安：全器应符合施—工升降机安》全规程？（GB1005【5-200》。7）规定的要求【严禁使用超》。过，有效标定期》的防坠落安》全，器三是起重机—械基础严禁存—水每：月或连续大》雨后应？。检查：混，凝土基础的沉降情】。况发：现问题立即》整改 【      —   3、加强通】病防治一是塔式【起重机顶升》爬架：顶升梁应具备防脱】装置；二是塔式【起重：机、升降机附—。。着装置？。距离锚固点》距离应满足说明书】。的，规定如超《出规定？应有原生产厂—的计算书或合格证】；三是塔吊力矩限制！器开关回路应齐全】；四是塔式起重机】钢丝绳卷筒应设置防！脱绳装置；五是塔】式起重机高度大于5！0米应安装风速仪塔！顶，高于30米的应在】塔顶和两《臂，端，安装红色障碍指【示灯；？六是加强塔式起重机！、升降机日常安全】检查确保《连接螺栓数量齐全】长度满足要求—拧紧无松动 【     】（四）深基坑方面 ！  —  ：  ：   ？1、基坑《支护结构《。应有足够的稳—定性基坑支》护结构必须经设计】计算确定支护结构产！生的变形应在设计允！许范围内变形达【。到预警值时应立即】采取有效的》控制措施《    ！     2、在】基，坑施工过程中坑边】上部必须设》有排水沟以防止雨】水，进入基？坑深：基坑降水施工应分】层降：水随时观测支—护外观测井》水位防止临近—建筑物等变形 】      ！   3、基坑开挖！必，须按专项施》工方案进行并应【遵循分层、》分段、均《衡挖土保证》。土，体受力均衡和稳定】机械：在软：土场地作业应采用】铺设砂石、铺—垫钢板等硬化措施】防止机械发生倾覆事！故  】    《   4、基坑【边沿堆置土、料具等！荷载应在基坑支【护，。设计允许《范，围内施工机械与基坑！边沿：应保持安全》距离防止基坑支护】结构超载 ！。  ：。       5、！基坑边沿应设置防】护栏杆和专用梯道】防护栏？杆和专用梯道的强】度应符合规范要求】确保作业《人员：。安全 —     —（五）临时》用电方面 】    》 严格落实》黑龙江省建筑施工脚！手架：、建筑起重机械和】临，时用电专项整治实】施方案（黑建安[】2，014]5号）及】其，它，规定标准 — 》 ：。 ， ：四、实施步骤 】     （！一，）部署阶段4月1】日至4月15日各】。地住建部门根—。据本方案的工—作要求？精心研究部署结【合本地实际制—定专项整《治工作？实施方案广泛开展】宣传：教育 《   —  （二）》实施阶段4》月，16日至9月30】日各地住《建部：门组织指导施工企】业、项目部开展专项！整治工作施工—、，建设：、监：理单：位，要开展全面的自查】自纠自改《各地住建主管部门】对企业整治情—况进行抽查督促【整改 —     （【三）总结阶段10月！1日至11月—30日各市地住【建部门要对》本地专项整》治，情况进行《总结形？成专项整治总结报】告1：1月下旬《。省住建厅对》专项整治《情况进行全面—。总结 ！ 》五、工作要求 ！     （一！）加强组织领导省】住建厅？成立由主《管厅长为组长的全】省建筑？。施工安全专》项整治领导小组负】。责全省安全》专项：整治工作的》组织、指导、协【调办公室设在厅安】全站各地住建—部门主要负责人要】亲自安？排部署？认真吸取事故教训】。结合实？际制定有针》对性的实施方案成】立领导组织机构明确！责任加强协调精【心组：织实施确保整治【工作取得实效 【 ： ？    （二）突】。出重点统筹兼顾【各地要全面摸—清工程底数建立危险！性较大工程》台账：制定监督计划加大对！重，点企业、《重点工程、》重点环节的监—督抽查？力度：。要督促企业将专项】整治：、教育培训和—建筑施工安全生产】标准化自评有机【结合起来；要—将专项整治与—建筑施工安全生【产标准化考评和工】程质量治理两—年专：项行动、“》打非治违”》。专，项行动？统筹安排部署全面】深化安全专项—整治工作 【   —  ：（三）强化措施【。务求实效各地要进一！步，强化部门联动—和两场联《动，工作机制《整合监管资》源发挥整体优势【标本：兼治；要严》格落实责任实行谁检！查、谁签字、谁负】责对发现的隐患要责！。令立即整改对发现】的重大隐《患要责令停工—整改：专人跟？踪督办；要加大执】。法力度对有违—法违规行为的企业、！人员要依法给—予处罚决不姑息；】。。要督促建设及时【。拨付安全文》明施工费用督—促监理单位增加【现，场，监理力量、加—强监督检查；要【充，分发：挥信用激《励惩：戒功能？对整治工作成绩突出！的给予表彰对存在严！重事故隐患、整改不！力的给予通报—批，评记：不良行？为记录 ！ ， ，  （四《）加强宣传各地要以！不同形式、方式对】。施工：单，位、建设单位、监理！单位进行专》项，整治的？宣传工作可与复【工、新开工工—程安全文明施工【交底工作统筹开展要！将，省厅和本地实施【方案传达到每个【施工现？场，提高工？作实效？   】。  （五）》加，强长效机制建—。。设各地要注重及【时总结专项整治工】作中的好做法和【先进经验提炼固【化为常态化的工作制！度建立安《全，专项整治长效工作】机制： ， ？     —（，六）加强材料—报送请？各市地住建部门分别！于2015》年6：月2：5日前、9月25日！前、11《月20？日前将本《地专项整治阶段工作！情况、全年工作情】况报厅安全站工作】总结应包括本地【区专项整治部—署和实施情况、检】查次数？、管理部门和企业】工作亮点、存—。在问题及整改落实】情况、下阶段工作】意见：及建议等内容—。  【  ： 联系人侯绪晨【电话：0451-》53649》355邮箱jian！shet《in：ghxc@16【3.co《m， ：