。 黑龙】江省2015—年，建筑施工安全专项整！治实：施方：案 】 关于印发黑—。。龙，江省2？015年建筑施工安！全专项？整治实施方案的通知！ 》 黑建安[！2015]》8号 各市地、】省直管县（市）【住建：。。局（建委）省—农垦总？局住建局、省—森工建设安全—站    — 现将黑《龙江省20》15：年建筑施工安—全专项整治实施【方案印？发给你们请结—合，实际：认，真贯彻落实》。 黑龙江》省住房和《城乡建？设厅 ？ 201《5年4月《9日 黑龙江省2！015年建筑—施工：安全专项整治实施】方案 ？    《 为：持，续深入推进全省建】筑施工安全专项整】治工作切实消—除事故隐患》有效防范一》般生产安全事—故坚决遏制》群死：群，伤事故确《保全省建设安全生】产形势稳定》好转特制定》本实施方案 — 一、工作【原则和目标 【 ：    以习近平】。总书记关于“坚持】安，全生产高标准、【严要求”、“牢【牢绷紧安全生产【这，根弦把工作抓实抓】细抓好坚决遏—制重特大事故促进全！国安全？生产形势持》续，稳定好转”重要【指示和省《委、省政府》领导同志关》于安全生产工作【的重要批示》精神为指导通过【开展安全专》项整治进一步规范】企业安全《管理和？从业：人员行为提升防范】和治理事《故隐患的能力依法打！击建设安全生产违】法违：规行为强化红线意识！推动全面《落实企业安全—生产主体责》任和行业《监管责？任实现全省建设安全！。生，产形势稳定好转 ！ 《 二、—整治范围和整治内容！ 》     （一）】整治范围 — ？。 ，    全省房屋建！筑，和市政基础设施工程！施工：项目 》 ： ，   ？ （二）整治内容】 》     在建工】程项：目，。模板、？。脚手架、深基坑、建！筑起重机械和临时用！电设备设施》 ：。 — 《三、整治措施— —  ：  （一）基本要】求 】    严格执行黑！龙江省住《房和城乡建设—厅建筑起《重机械？专项治理行动实施】方案（黑建安[2】0，13]9号）、黑龙！江省：。住房和？城乡建？。设，厅建筑施工》脚手：架专项治理行—动实：施方案（黑建—安[2013—]10号）》和黑龙江省建筑施工！脚手架、建筑—起重机械和临时【用电专项整治实【施，方案（？黑建安[20—14]？5号）及有关—标准规？范并突出《做好：以下重点《工作 ？    】   ？  1、加强专项】施工方？案管：理一：。是提高专项施—工编制质量危险性较！大工：程必须编制专项施工！方案施工方案要具体！、有针对性》避免方案、现场“两！层皮”？二是严格审查施工单！。位，技术：负责人？、总监理工》程师要认真审核专项！施工方案对内容【不全、不具》体、照抄照搬的【不得签字《三是强化论》证审查施工单—位对超过一》定规模的危险性【较大分部分项工程】要，组织专家论证—审查论证专家应【从省专家库选—取未经论证审查的】不得实施四是加【强危险性较大工程】安全监管《建设主管《部门应将《危险：性较大分部分项【工程列为监》管重点加大抽查频】次，   】      2【、加强安全教育培训！施工单位应对—从业：人员：进行岗前安全教育培！。训并进行考核合【格后方可上岗特种作！业人员必须持—证上：岗；起重机械—信号工、司机、【司索工、安装拆【卸工及架《。子工：、电工？等建筑施工特种作】业人员？必须取得省住建【主管：部门核发《的，特，种作业操作资格【证书严格执行安全】操作规程和各项安】全管：理，制，度 【     》   3、强—化安全技术交底【作业前要由施—工单位技术人员对作！业人员、《班组进行全》员，安全技术交》底使其全面熟悉施工！方案、应急预案【掌，握施工程《序、：施工工艺、施工【方法、安全防—。范，措施和应急》处，。置办法交底双方【。要签字确《认 《  《 ，     》 ，4，、加强检《查与验收一是施【工单位要加》强钢管、扣》。。件、安全网、漏电保！护器等材料、构【配，件检查检验不合【格的不得进场使用】二是加强施工—过程检查施工单位】要派专人对高大【模板、建筑》起重机？械、吊装、深—基坑等工程进行现场！。指，导、检查和监护【严，禁违章指挥和—。强令冒险作业—监理单位要对危险】性较大分部》分项工？程，指派专人《进行：。。旁站监理《三是加强《阶段检查验收当达到！规定的施工阶—段或出现恶劣气候、！停，止施工、发生—事故等特殊情况【时要按？。规定进行检查验【收形成？检查验？收记录检查验收不合！格的：要立即整改不得进】行，下道工序施工 】 ：    》     5、加强！应急管？理工作？各，施工企业《要严格按照相关法律！法规：和标准规范》的要求建立》专兼职应急》救援队伍做好应【急物资储备》完善应急预案和现】场处置措施加—强从业人《员应急？培训和宣传教—育组织开展应—急演练不断提高【应急处置能力各【地住建主《管部门要《根据当地《政，府要求制定完善建】设工程重特大事【故应：急救援预案加强应急！机构：和队伍建设》指导企业开展应急管！理工作 —。   》。。 ， （二）脚手架【方，。面   ！ ， ，严格落实黑龙江【省住：房和：城乡建设厅》建筑施工脚手架【专项治理《行动实施方案（黑建！安[：2013]》。10号）《。和黑龙江省》建筑施工脚手架、建！筑起：重机：械和临时用电专【项整治实施方—案（：黑建：。安[201》。4]5号《）及：其它规定标》准并重？点，做好以下工作 】 《       【 1、专项施工【方案中？钢管：、扣件采用的—设计参数应与现场】实际选用的产—品，规格、材质》相符防止《验算：结果：“虚高”《 —     》   2《、脚手架扣》。件拧紧力矩应用力】矩扳手检《测合格后《方可投？入使用 【       】 ， 3：、满：堂支撑架立杆伸【出顶：层水：平，杆中心线至支撑点】的长度？不，应超：过500mm 【   【  ：  ：  4、《悬挑脚手架悬—挑梁应按悬》。臂梁设计计算局【部超长的悬挑钢梁应！根据现场实际验【算， 《     （三）！建筑起重机械方面】    ！ 严：格落实？黑龙江？。省住房？。和城乡建《设，厅建筑起《重机械专项》治理行动实施方案】（黑建安[2013！]9号？）和黑？龙江省建《筑施工脚手架、建筑！起重机？械和临？时用电专项整治实】施方案（黑建—安[：2014]5号）】及其它？规定标准并重点【做好以下工作 】 ？         ！1、加强建筑起重】机械安？拆，作业管理一是安【装拆卸的专项施工】方案必？须由：安拆单位专业技术】人员编制《经安拆单位、总承包！。单位技术负责人、】监理单位总监—理工程？师，签字审核合格后方】可实施二是安装拆】卸作业前施工总承】包、监理单位—必须认真审核安【拆单位资《质证书、《安全生产许可证、】特种作业人员操【作，。资格：证、建筑起重—机械安装《拆卸专项施工方案、！生产安全事》故，。应，急救援预案》等相关资料三是【安拆过？程中要由专业技术】人员现场监督专职安！全生产管理人—。员现场检查》。安全监理工程师旁站！监理：四是严禁《在，建筑：。起重机械上安装非原！制造厂制造》的标准节和附着装置！五是：建筑起重机》械安装完《毕后使？用单位必须》按照规？定组织有关单—位进行验收验收【合，格后方可投入—使用建？筑起重机械》在验收前《应当经有相应资质】的检验检测机构监】督检验合格》  【    《   2、》。加强建筑起重机械日！常使用管理一是需要！进行顶升、附着【作业使用单位应委托！原安装单《位或者具有相应资】质的安装单》位按照专项施—工方案实施其中附着！安装后应按照规定进！行监督检验》合格后方可》使用二是《施工升降机防—坠落安全器应符合施！工升降机安》全规程（GB—1，00：55-2007）规！定，的，要求严禁使》用超过有《效，标定期的防》坠落安全器》三是起？重机械基础严—禁存水每月或—连续大雨后》应检查混凝土—基础的沉《降情况发现》。问题：立即整改 【   》      3、加！强通病防治一—是塔式起重机顶升】爬架顶升梁应具备防！脱装置；二是塔式】起，。重机、升降机附着】装，置距离锚固点距【离应满足说明书的规！定如超？出规定应有原生产】厂的计算书或—合，格证；三是》塔吊力矩限制器开】关回路应齐全；【四是塔式《起重机？钢丝绳卷筒应设【置防脱绳装置；五是！塔式起？重，。机高：度大于5《0米应安装风速仪】。塔顶高于30米的应！在塔顶和两臂—端安装红色障碍【指示灯；六是加【强，塔式：起重机、升降—机，日常：安全：检查确？保连接？螺栓数？量齐全长《度满足要求拧紧【无松动 《 ：     【（四）深基坑方面 ！ 》        1！、基坑支护结—构应：有足够的稳定性【基坑支护《结构必须经设计计】算确定支护结构产生！的变：形应在设计允—许范围内变形达到】预警值时应立—即采取有效的控【制，措施 【 ， ， ，     》 2、在基坑施【工过程？中坑边上《部必须？设有排水沟以—防止雨水《。进入基坑深基坑降水！施工应？分层降水随》时观测支护外—观测井水位防止【临近建筑物等变【形 《   》   ？ ，  ：3、基？坑开挖必须按专项施！工方：案进：行并应？遵循分层《、分段、《均衡挖？土保证土体受—力均衡和稳定—机械：在软土场地作—业应：采用铺设砂》石、：铺垫钢板等硬化【。措施防止机》。械发生倾覆》。事故 【       【  4、基》坑边沿堆置》土、料？具等荷载应在—基坑支护设计允许范！围，内，施工：机械与基坑边沿【应保持安全》距离防止基坑支护结！构超载 】  ：  ：     》。。5、基坑边沿应设】置防：护栏杆和专用梯道】防护栏杆《和专用梯道的—强度应符合规范【要求确？。保作业人《。员安全 《     ！（五）？临时用电方面— ， 》  ：  严格落实黑【龙江省建筑施工【脚手架、建筑起重机！械和临时用电专项】整治实施方》案（：黑建安[2》014？]5号）《。及其：它规定标准 【。 《 》 四、实施》步骤  ！   （一）—部署阶段4月1【日至4月15日各地！住建：部门根据本方案的】工作要求精心研【究部署结合本地实际！制定专项整》治工作实施》。方案广泛开展—宣传教？育 《     （二！）实施阶段4月【16：日至9月30日各地！住建部门组》织指导施工企业【。、项：目部开？。展专：。项整：治工作施工、建【设，、监理？单位要开《展全面的自查—自纠自改各地住建主！管部门？对企业？。整治情况《进行抽查督》。促整改 ！    （三）总结！。阶段1？。0，月1日至11月3】。。。0日各市《地住建部《。门要对本地专项整治！情况进行总结形【成专项整治》总结报告11月【下旬：省住建厅对专—项整治情况进行【全，面总结 —。 】 ，。五、工作《要求 【     （一）加！。强组织领导省住建厅！成立由？主管厅长为组长【的全省建筑施工安全！专项整治领导—小组负责全省安【。全专项整治工作的组！织、指？导、协调办公室设在！厅安全？。站各：地住建部门主—要负责人要亲—自安排部署认真吸取！事故教？训结合实际制—定，有针对性的实施方】案成立领导组—织机构明确责任【加强协调精心组【织实施确保整治工】作取得实效 】 ？    （二）突出！重，点，统筹兼顾各地要全面！摸清工程底数—建，立，危险性较大工程台账！制，定，监督计划加大对【。重点企？。业、重点工》程、重点环节的【监督抽查力度要督促！企业将专项整治【、教育？培，训和建？筑施工？安，全生：产标准化自评—有机结合起来；【要将专项整治—。与建筑施《工安：全生产标准化—考评和工程质量治】理，两年专？项行动、“打非治】违”专项行动统筹】安排部署全面深【化安全专《项整：治工：作 】  ：  （三）》强化措施务》求实：效各地？要进一？步，强化部？门联动和两场联动】工作机制整合监【管资源发挥整体优势！标本兼治《；要严格落实责【任实行谁检查、谁签！字、谁负责》。对发现的隐患要责令！立即：整改对发现的重大隐！患要责令停》。工整改专人》跟踪督办；要加大执！法力度对《有违法违规行为的】企业、人员要依法给！予处罚决不姑息；要！督促：建设及时拨付安【全文明施工费用督促！监理单位增》加现场监理》力，量、：。加强监督检查；要】充分发挥信》。用激励？惩戒功？能对整治《工作成绩突出的【给予表彰对》存在严重《事故隐患、整—改不力的《给予通报《批评记？不良：行为记录 【     （】四，）加：强宣传各地要—以不同形式、方【式对施工单位、【建设单位、》。监理单？位进行专《项整治？的宣传工作可与复工！、新开工工程—安全文明施工交底】工作：统筹开展《要将省？厅和本地《实施方案传达到每】个施工现场提—高工作实《效   ！  （五）加强长效！机制建设各》。地要注？重及时总结专项整治！工作中的好》做法和先进经验【提炼固化《为常态化《的工作制度建—立安全专项整治长效！工作机制 ！ ，   ？ （：六）加强《材料报送《请各市？地住建？部门分别于》2015年6—月25日前、9月】25日前、11月2！0日前将本》。地专项整治阶段【工，作情：。况、全年工作情况报！厅安全站工》作总结应包》括本地？区专项整治部署和实！施情：况、检查次数、【管理部门和企—业工作？亮点、存在问题及】。整改：落实情况、下阶段工！作意见及建议等内容！  【   联系人侯绪晨！电话0451-【5364935【5邮箱jiansh！e，tinghxc@】163.com ！