。 黑龙江！省2015年建【筑施工安全专项整治！。实施方案《 关！于印发黑《龙江省？20：。15年？建筑施工安》全专项整治实施【方案的通知 — ！黑建安[2015]！。8号： ：各市地、省直—管县（市《）住建局（》建委）省农垦—总局住建局、省森工！建设安全站》 ，     》现将黑龙江省20】。15年建筑施工【安全专项整治实施】方案印发给你们请结！合实：际，认真贯彻《落实 黑》龙江省住房和城乡建！。设厅 2015年！4月9？日 黑龙江—省，20：。15年建筑》施工安全专项—整治实？施方案？     为持续！深入推进《全省建筑施工安【全专项整《治工作？切实消？除事故隐患》有效防范《一，。般生产安《全事：故坚决遏《制群死群伤》事故：确保全省《建，设安全生《产形势？稳定好转特制—定本：实施方？案 一、工作！原则和目标 ！  ：  以习近平总书记！。关于：“坚持？安全生产高》标准、严《要求”、“牢牢绷】紧安全生产这根【弦把：工作抓实抓细抓好】坚决遏制重》。特大事？故促进全国安—全生产形势持续稳】定好转”重要—指示和省委、省政府！领导同志《关于安全生产工作的！重要批示精》神为指导通过—开展安全专项整治】。进一步规范企业安】全管理和从业人【员行为提升防范和】治，理事故？隐患的能力依法【打，击建设安全》生产违法《违规行为强化红线】意，识推动全《面落实？企业：安，全生产主体》责任和行业监—管责任实现全—省建设安全》生产：形势稳定好转 【 【 二、《整治范围和整治【内容 【    《 （一）整治范围 ！ ：     全省！。房屋建？筑和市政基础—。设施工程施工项目 ！ ？    》 （二）整治内【容 ： 》    在建工程项！。目模：。板，、，脚，手架、深基》坑、建？筑起重机械和临时】用电设备设施 】 ： 三！、，整治措施 — ？ ，  ：。  （？一）基本要求 】    】 严格执行黑龙江省！住房和城乡建—设厅建筑《起重机械《专项治理行》动实施？方案（？黑建安[2013】]9号）、》黑龙江省住房和城】乡建设？。厅建筑施工》脚，手架专项《治理行动实施方【案（：黑建安[2》013]1》0号）和黑龙江省建！筑施工脚手》架、建？。筑起重机械和临【时用电？专项整治《实施方？案（黑建安[—20：14]？5号）及有关—标准规范并突出做好！以下重点工作— ， ，   —     》 1、加强专项【施工方案管理—一是提高专项施【工编：制质量危险》性较大？。工程必须编制专项施！工方案施工方案要】具体、有针》对性避免方》案、现场“两层皮”！二是严？格审查施工单位技术！负责人、《总监理工程师要【认真审核专项施工方！案对：内容不全、不—具体、照抄》照搬的不得签—。。。字三是强化论证【审查施工单》位，对，超过一？定规模？的危险性《较大分部分项工程要！组织专家论证审【查，论证专家应》从省专家库选取未经！论证审查的不得【实施四是加强—。危险性较大工程安全！。监管建设主管部门】应将危险性》较大分部分项工程列！为监管重点加大【抽查频次 —     】   ？ ，2、：加强安全教育培【训施工单位应对从业！人员进行岗》。前安全教育培训并进！行考核合格后—方可上岗特》种作业人员必须【持证上岗《；起重机械信号工、！司，机、司索工、安装】拆卸工及架》子工、电《。工等建筑施工—特，种作：业人员必《须取得省住》建主管部门核发的特！种作：业，操作资格证书—严格执行安》全操作规程和各项】安全管理制》度， ：。   —      3、】。强，化安全技术交—底作业前要》由施工单《位技术人员对作【业人：员、班组进行全员】安全技术《。交，。底使其全面熟悉施】工，方案：。、应急预案掌握施】工，程序、施工》工艺、施工方—法、安全防范措施和！应急处置办法—交底：双方要签《字确认 【        ！ 4、加《。强，检查与？验收一是施》工单位要《加强：钢管：、扣件、安全网、】漏电保护《器等材料、构配件】检查检验不》合格：的不得进《场使用二是加强施工！过程检查施工—。单位要派专人对高大！。模，板、建筑起重机【械、吊装《、深基坑等》工程进行现》场指导？。、检查和监》。护严禁违章指挥和强！令冒险？作业监理单位要对】危，险性较大分部分【项工程指《派专：人，进行旁站监理—。三是加强阶》段检查验收当达【到规定的施工阶【段或出现恶》劣气：候、停止施工、发】生，事故：等特殊情况时要按规！。定进行检查验—收形：成检查验收》记录检？查验收？不合格的要立—即，。整改不得进》行下道工序施—。工 《      】  ： 5、？加强应急《管理工作各》施工企业要严—格按照相关法律【法规和标准规范【的，要求建立专兼职应】急救援队伍做好应急！物资储备完善应急预！案和现？场处置？措施加？强从：业人：员应急培训和宣【传教育？。组，织开展应《急演练？不断提高应急—处置能力各地住建】主管部门要》根据当地政府要求】制，定完善？建设：工程重特大事—。。故，应急救援预案加强】应急机构和》队，伍建设指导企业【开展应？急管理工作》 》  ：   （二）脚手】架方面 】   ？  严格落》实黑龙江省住房和城！。乡建设？厅建筑施工脚手架】专项治理行动实【施方案（黑建安【[2：。01：3]10《号）和黑龙江省建】筑施工脚手架—、建筑起重机—。械和临时用电专项】整治实施方案—（黑建安《[2014]5号）！及，其它规定标准并重】点做好以下工作 ！ ：    》     1、【。专项施工《方案中？钢管、扣件采用的】设计参数应》与现场实际选用的产！品规格、材》质相符防止》验算：结果：“虚高” 》    】     2、脚】手架扣件《拧紧力矩《应用力矩扳手检测】合格后方可投入使】。用  】   ？    3、—满堂支撑《。架立杆？伸出顶层水平杆【中心线至支撑点的长！度不应超过50【0mm ！      —  4、悬》挑脚手架悬挑—梁应按悬臂梁设【计计算局《部超长的悬》挑钢梁应根据现场】实际：验算 《 ？    《 （三？）建筑起重机械方】面 ？ 《    《严格落实《黑龙江省住房和城乡！建设厅建筑起重【机械专项治理行动实！施方案（黑》建安：[2013]9号）！和黑龙江省建筑施工！脚手架？、，建，筑起重机械》和临时用《。电，专项整治实施—方，案（黑建安[—2014]5号）】及其它规定标准【并重点做好》以下工作 【 ？   ？     1—、，加强建筑《起重机械《安拆作业管》理一是安装》拆卸的专项》施工：。方案必须由安—拆单位专业技术人】员编制经安拆单【位，、总承包单位技术】负责人、《监理单位《总监理工程师—签字审核合格后【方可实？施二是？安装拆卸《作业：前施工总承包、监】理单位？必须：认真审核安拆单位】资，质证：书、安全生》产许可证、特—种作业人员操作资】格证、建筑起重【机械安装拆卸—专项施工《方案、？生产安？全事故应急救援预】案等相关《资料三是《安拆过程中要由专】业技术人员》现场监督专职安全】生产管理《人员现场检查安【全监：理工程师《旁站监理《四是严？禁在：建筑起重《机，械上安装非原制造】厂制造的《标准节和附着装置五！是建筑起重机械安装！完毕后？使用单？位，必须：按照规定组织—有关单位《进行验？收验收合格后方【可投入？使用建筑起重机【械，在，验收前应当经有【相应资质《。的检验检测》机，构监督？检验合格 》   【     》 2、加强建筑【。起，重机械日常使用管】理一是需《要进行顶升、附【着作业使用单位应委！托，原安装单位》。或者：具有相应资质—的安装单《位按照专项施工方案！。实施其中附着—安，装后应按照规定【进行监？督检：。。。验，合格：后方可使用二是【施工升降机防坠落】安，全器应符合施工升】降机安全规程（GB！10055》-2007）规定】的，要求严？禁使用超过有—效标：定期的防坠落安全器！三是起重《机械：基础严禁存水—每月或？连续大雨后应—检查混凝土基础的】沉降情况发现问【题立即整改 】  《  ：     》。3、加强通病防治一！是塔式起重机顶升爬！架顶升梁应》具，备防脱装置》；二是塔式》起重机、升降—。。机附着装置》距离锚固点距—离应满足说明书的规！定如超出规定应有】原生：产厂的计算书—或合格证《；三是？塔吊力矩《限，制器开？关回路应齐全；【四是塔式起重—机钢丝绳卷筒应【设置防脱《绳装置；五是塔【式起重机高度大于5！0米应安《装风：速仪：塔顶：高于30米的应在】塔顶和两《臂端安？。装红色障碍指示灯；！六是加强塔式起重机！、升降机日常安全检！查确保连接螺栓【数量齐全长度—满足要求拧紧无松】动   ！  ：（四）深基坑方面 ！     ！    1》、基坑支护结构【应有足够《的稳定？性，基坑支？护结构必《须经设计计算确定支！。护，结构产？生的：变形：。应在设计《允许范围内》变，形达到？预警值时应立即【采取有效的控制【措施 — ：     》   2、在基【坑施工？过程中坑边上—部必须设《有排水沟以防—止雨水进入基坑【深基坑？降水施？工应分层降》水随时观测支护【外观测井水位防止】临近建筑物等变形 ！     ！    《。。3、基坑开挖必须按！专项施工方案进行】并应遵循分层、分】段、均？衡，挖土保证土体受【力均衡和稳定机【械在软土场地作【业应采用铺设砂石】、铺：垫，钢板等硬化措施【防止机械发》生倾覆事《故 ： ： ？ ，       【。4、基坑边》沿堆置土、料具等】荷载应在基坑支【护，设计允许范围内【施工机械与基坑边】沿应保持安全距离】防止基坑支》护结构？超，载 《 ，。 ：        】5、基坑边沿应设置！防护栏杆和专用梯】道防护栏杆和专用】梯道的？。强度应符合规—范要求确保作业人员！安全 》  《   （五）—临时用电方面—  【。   严《格落实黑龙江—省建筑施工脚—手架、建筑起重【机械和临时用电【专项整治实施方案（！黑建安[2》0，。14]5号）—及其它规定标—准 ？ ！ 四：、实施？步骤 【     （一）】。部署阶段4月—1日：至4月15日—各地住？建部门？根据本方《案的工作要求精心】研究部署结合本【地实际制《定专项整治工—作实：施方案？广泛开展宣》传，。教育 【。     （二【）实施阶段》4月16日至—9月3？。0日各地住建部【门组织指导施—工企业、项目部开】展，专项：。。整治工？作施工、建》设、监理单位要开】展全面的自》查自纠自改各—。地住建主《管部门对《企，业整：治，情况进行抽查督促整！改   ！  （三）》总结阶段10月1日！至11月30日各】市地住建部门—要，对本地专项》整治：情，况，进行总结形成—专项：整，治总结报告1—1月下旬省》住建厅对专》项整治情况进行全面！总结 《 ： ， 【五、工作要求—。。 《     （【一）加强组织领导】。省住建厅成》立由：主管厅长为组长的全！省建筑施《工安全？专项整治领导小【组负责全《省安全专项》整治工作的组织【、指导、协调办公】室设：在厅安全站各地住建！部门主要负责人【要亲自安排部署认】真吸取事故教训结】合实：际制定有针对性的实！施方案成立》领导组织《。机构明确《责任加强协调精心】组织实施确》保整治工作取—。。得实：效 ？  》   （二）突出】重点统筹《兼顾各地要全面摸】清工：程底数建《立危险性较大—工程台账制定监督计！划加：大，对重点企业、重点】工程、？重点：环节的监督抽查力度！要督促企业将专项】整，治、：教育：培训和？建筑施工安全生产标！准化自评有机结【合起来；要将专项】整，治与建筑施工安全】生产标？准化考评和工程质】量治理两年》专项行动、“打【非治违”专项行【动统：筹安排部《署全面？深化安全专》项，。整治工作 】 ？   ？ （三）强化措【施务求？实，效各地要进一步强化！部门联动和两场联动！工作机制整合监【管资源发挥整—。体优势标本兼治；】要严格落《。实责任实《行谁检查《、谁签字、谁负责】对发现的隐患—要责令？立即整改对》发现的重大隐—患要责令停工整【改专人跟踪督—办；要加大》执法力度《对有违法违规行为】的企业、人员要依法！给予：。处罚决不姑息—；要督促建》设及时拨付安全文】。明施工费用督促监理！单位增加现场监理力！量、加强监督检查】；要充分发挥信用】激励惩戒功》。能对整治工作成【绩突出的给予表彰】对存在严重事故隐】患、整？改，不力：。的，给予通报批评—记不：良行为记录 【   —  （四）加—强，宣传各地要以—不同形？式，、方式对施工—单位、建设单位【、监：理单位进行》专项：整治的宣传工作【可与复工、新开工工！。程，安，全文明施工交底【工作统筹开》。展要将省厅和—本地实施方案—传达到？每个施工现场—提高工作实》效 —     （五）】加强长？效机制建设》各地要？注重及时《总结专项整治工【作中：的好做法和先进经验！提炼：。固化为常态化的工作！制度建立安全—专项整治《长效工作机制—   】 ，。 （：六）加强《材料报送《请，各市地住建部门分别！于2：。。015？年6月25》日前、9月》25日前、1—1，月2：。0日前将本》地专项整治阶段工作！情况、全年》工作情况报厅安【。全站工作《总结应包括本地区】专项整治部署和实】施情况、检查次数、！管理部门和企业工】作亮点、存在—。问，题及整改《落实：情况、下阶段工作意！见及：建议等内《容 》。 ， ，    联》系人侯绪晨电话04！5，1-536》493？。5，5邮箱jian【sh：e，tinghxc【@163.com ！ ，