—黑龙：江省2015—年建筑施工安全专项！整治实施方案— 【 关于印发黑龙江】。省2015年建【筑施：工安全专《项整治实施方案【的通知 — 【黑建安[2015]！8号 ？ 各市？地，、省直？管县（市）》住建局（建》委）省农垦》总局住建局、—。省森工建设安—全站     现！将黑龙江省2015！年建：筑施工？安全专项整治实施】方案印发给你们请结！合实际认真贯彻【落实 ？。 黑龙江省》住房和？城乡建设厅》 2015年4】月，9日 黑龙—江，省2015年建筑】施工安全专项整【治，实施方案 —  ：  为持《续深入推进全省建筑！施工安全专项—整治工作切》实消除事故隐患有】效防范一《般生产安全事故【坚决遏制群死群伤事！故确保全省建设【安，全生产形势》稳定好转特制—定本：实施方案 【 一、工作原则【和目标 —     以习【近平总书记关于“坚！持安全？生产高标准、严【要求”、《“牢牢绷紧》安全：生产这根弦把—工作抓实抓细抓【好坚决遏《。制重特大事故—促进全国《安全生产形势持【续稳定好转”重【要指示和省》委、省政《府领导同《志关于安《全生产工作的重要批！示精神为指》导通过开展安全专】项整治进一步规范企！业安全管《理和从业人员行为提！升防范和《治理事？故隐患的《能力依法打击建【设安全生产违法违规！行为强化红》线意识推《动全面落实企业安全！生产主体《。责任和行业监管责】任实现全省建设安】全生产形势稳定好转！ 】 二、整治范围和！整治内容 【。     【（一）？整治范围《。 《。  ？。  ： 全省房屋建筑和】市政：基础设施工程施【工，项目  ！   （二）整治内！容  】   在建工程【项目模板、脚手架、！深基：坑、建筑起重机械】和临时用电设备设】施 】 三、整】治措施 —     【（一）基本要求 ！   【  严格执行黑龙】江省住房和城乡【建设厅建《筑起重机械》专项治理行》动实：施方案（《。黑建安[2》。013]9号）、】黑龙江省住房和城乡！建设厅？。建筑施工脚手架【专项治理行动—实施方案（黑建【安，[，201？。3]10号）和黑龙！江省建筑施工脚手架！、，建筑起重机械和临】时用电专项整—治实施方案（黑建】安，[2014]5号】）及有关《标准规范并突出做】好以下？重点工作 》 ：   》  ：    1、加【强专：项施工方案管理【一是提高专》项施工编制质—量危险性较大工程】必须编制《专项施工方案施工】方案要具体、有针】。对性避免方案、现场！“两层皮”二是【严，格，。审查施工《单位技术负责—人、总监理》工程师要认真—审核专项施工方案对！内容不全、不具体】、照抄？照搬的不得签字【三是强化论证审查】施工单？位对：超过：。一定：规模的危险》性较大分《。部分项工程》要组织专《家论证审查论证专家！应从省专家》库选取？未经论证审》查的不得实施四【是，加强危险《性，较大工？程安全监管建设主】管部门应将危险【性，。较大分部分项工【程列为？监管重？点加大抽查频次【    ！     2—、加强安全》教育培训《施工单位《应对从业人》员进行岗前安全教育！培，训并进？行考核合格后—方可上？岗特种作业》人员必？须持证上岗》；起重机械信号工】、司：机、司索工、—安装：拆卸工及架》。。子工、电工等建【筑施工特《种作业人《员必须取得省—。住建主管部门核发】。的特：种作：业操作资格》证书严格执行—安全操作规程和各】项安全管理制度【 《   《      3、强！。化安全技《。术交底作《业前要由《施工单位《技术人员对》作，业人员、班》。组进：行全员安全技术交底！使其全面熟悉施工】方案、应《急预案掌《握施工程序、施工】工艺：、施工方法、安【全，防，。范措施和应急处【置办法交《底双方要签字—确认 】        】4，、，加强检查与验—收一是施工单位【要加强钢管》、，扣件、安《全网：、漏电保护》器等材料、构配件】检查检验《不合格的不得—进场使用二是—加强施？工过程检查施工单位！要派专？人，。对高大模板》、，建筑起重《机械、吊装、深【。基坑等工程进行现】场指导、检查—。和监：护严禁？违章指挥和强令冒险！作业：。监理单位《要对危险性较—大分部分项》工程：指派专？人进行旁站》监理三是加强阶段】检查验收《当，达到规定《的施工阶段或—出现恶劣气候、停】止施工、发生—事故等特《殊情况时要按—规，定进行检查验收形】成，检查验收记录检【查验收不合》格的要立《。即整改不得进—行下道工《序施工？ ，    】。    《 5、加强应急管理！工，作各施？工企业？要严格按照相关【。。。。法律法规和标—准规范的要求建【立专兼？职应急救援》队伍做好《应急物资储备—完善应急预案和现】场处置措施加强从业！人员应急《培训和宣《。传教育组织开展应急！演练不断《提，高，应急处置能力各【地住建主管部—门要根？据当地政府要求制定！。完善建设工程重特大！事故：应急救援预案—加强应急机构和【。队伍：建设指？导企：业开展应急》管理工作 】  ？   （二）—。脚手架方面 【  》   严格落实黑龙！江，省住房和城乡建设】厅建筑施工脚—手架专项治理行动实！施方案（黑建—安[20《13]10号—）和黑龙《。江省建筑《施工脚手《架、建筑起重机械和！临，时用电专项整—治，实施方案（黑建【。。安，[201《4，]5号）及其—它规定标《准并：重点做？好以下工作》 《    》。   ？  1、专项施工方！案中钢管、扣—件采用的设计—参，数应与现场》实际选用的产品【规格、材质相—符防止验算结果“虚！高” ？ 》     》  ： 2、脚手架—扣件拧紧力》矩应用力矩扳手【检测合？格，后方可投入使用 ！    【     3—、满堂支撑》架立杆伸出顶层水平！杆中心线至》支，撑点的长度不应超】过500m》m 《  《      — ，。。4、悬？挑脚手架悬挑—梁应按悬《臂梁设计计算局【部超长？的悬挑钢梁应根据现！场，实际验？。算，  【   （三）—建筑起重机械方面】   】  严格落实黑龙江！省住房和城乡建设】厅建筑起《。重机械专《项治理行《动实施方案（黑建】安[2？013]9号）和】。。黑龙江省建》筑施工？脚手架、建筑起重机！械和临？时用：电专：项整：治实施方案》（黑建安[》2014]5号）】及其它规定标准并重！点，做好以下工作 ！       ！ ， 1、加强建筑起】重机械安《拆作业管理一—是安装？拆卸：的专项施工方案必须！由安：拆单位专业技术人员！编制经安拆》单位、总承》包单位技术负责人、！监理单位总》监理工程师签字【审核合格后》方可：。实施二是安装拆卸】作业前施《工总承包、监—理单位必须认真审】核安拆单位资—质，。证书、安全生产【许可证、特种作业】人员操作资》格，证、建？。筑起重机械安装拆卸！专项施工方案、【生产安全《。事故：应急救援预案—等相关资《料三是安拆过程【中要由专《业技术人员现场【监，督专：职安全？生产管？理人员现场检查【安全监？理工程师旁站监【理四是严《。禁在：建筑起重机械上安】装，非原制造厂制—造的：标，准节和附着》装置五是建筑—起重机？械安装完毕后使用单！位必须按《照规定组织有关【单位进行验收验收】合格后方可投入使用！建筑起重机械在验收！前应当经有相—应资质的检验检测】机构监督《检验合格 》 《        】 2、加强建筑起】重机械？日常使？用管理一是需要【进行顶升、》附着作业使》用单：位应委托原安装【单位：或者具有《相，。。。应，资质的安装单位按】照，专项：施工方案实施其中附！着安装后应按照【。。规定进行监督检【。。验合：格后：方可使？用二是施工升降【机防坠落安全器应符！合施工升降机安全】规，程（GB10055！-，2007《）规定的《要求严禁使用超过】有效标定期的防坠落！安全器三是起—重机械基础》严禁：存水每月或连续大】雨，后应检查混》凝土基？础的沉降情况发【现问题立即整改【    ！     3、加】强通病防治一是塔】式起重机顶升—爬架：顶升梁应具》备防脱装置；二【是塔式起重机、【升降机附着装置【距离锚固点》距离应？满足说明书的—规定如？超出规？定应有原生产厂的计！。算书：或合格证；》三是塔吊力矩限制器！。开关回路应齐全；四！是塔式起重》机钢丝绳卷筒—应设置防脱绳装置；！五，是塔式起重》机高度？大于50《米，应安装风速仪塔顶】高于：30米的应在塔【顶和两？臂端安装《红色障？碍指示灯；》六是加强塔式起重机！、升：降机日常安》全检查确保》连接：螺栓数量《齐全长度满足—要求拧紧无松动 ！  》  ： （四？）深：基坑方？面  】       1】、基坑支护结构应有！足够的？稳定性基坑支—护结构必须经设计】计算确？定，支护结构产生的变】形应在设计》允许范围内变形【达到：预警：值时应立即采—取有效的控制措施】 ：  》   ？    2、在基】坑施工过程中坑边上！部必须？。设有排水沟以防止雨！。水进入？基坑深基坑降水施】工应分层《降水随时观测支护】外观测井水位防【止临近建《筑物等变形 ！ ， ， ，  ：。   ？  3？、基坑开挖必—须按专项施》工方案进行并应遵循！分层、分《。段、均衡挖土保【证土体受力均衡和】稳定机？械在软土场地作业应！采用铺设砂石、铺】垫钢板等硬化措施】防止机械发生—倾覆事故 ！        】 4、基《坑边：沿堆置土、料具等荷！载应在基坑支护【设计允许范围内施工！机械与基坑边沿应保！持安全距离防止基坑！支护结构超载 【 ？    》   ？  5、《基坑边沿应设—置防护栏杆》。。和专用？梯道防护栏杆和专】用梯道的强度应符合！规范：要求确保作业人【员安：。全   ！  （五）临时用电！方面： ，。     ！严格落实黑龙—。。江省建筑《。施工脚手架、建【筑起重机械和临时】用电：专项整治实》。施方案（《黑建安[《2014]5号）】及其：它规定标《。准 — ， ？ ： 四、实施步骤 】 《     （一）部！署阶段4月1—日至4月15日【各，地，住建：部门根据本方案的工！作要求精心研究【部署结合本地—实际制定专项整【治工作实施方案广泛！开展宣传教育 】   —  （二《）实：施阶段4月16日至！9月30日》各地住建部门组【织指：导施工企业、项目】部开展专项整治工】作施工、建设、【监理单位要》开展全面的自查【自纠自改各地住建】。主管部门对》企业整治情况进行】抽查督？。促整改 【     （【。三）：。总结阶？段10月1日至【11月30日各市地！住建部门要》对本地专项整—治情：况进行总结形成【专项整治《总结报告11—月下旬省住》。建厅对专项》整治情况进行全面总！结 】 五—、工作要求 — 》。    （一）加强！组织领导省住—建，厅，成立由主管厅长为组！长的全？。省建筑施工安—全，专项整治《领导小组负责—全省安全专项整治工！作，的组织、指导、【协调办公《室设在厅《安全站各地住建部】门主：要负责人要亲—自，安排部署认》真吸取事故》教，训结合？实际制定有针对性】的实：施方案成立领导组】织机构明确》责任加强协调—。精心组织实施—确保整治《工，作取得实效 —。 》    （二）突】出重：点统筹兼顾各地【要全面摸清》工程底数建》。立，危险：性较大工程台账【制定监督计划—加大对？重点：。企业、重点》工程、重点环节的监！督抽查力《度要督促企业将专项！整治、教《育培训和《建筑施工《安全生产标》准化自评有机结合】起来；？要将专项整治与【建筑施工安》全生产标《准化考评和工程质量！。治理两年专项行【动，、“打非治违”【专项行动统》筹安排部署全—面深化安全专项整治！工作 》   —  （三）》。强化措施务求—实效各地要》进一步强《化部门联动和两场】联动工作机》制整：合监管资源发挥整体！优势标本兼》治；要严格》。落，实责：任实行谁《检查、谁签字、【谁，负责对发现的—隐患要责令立即整改！。对发现的重大隐患要！。。。。责，令停工整《改专人跟踪督—办；要加大执法力】度对有违法违规【行为的企业》。。、人：员要依法给予处罚】决不姑息；要督促建！设及时拨付安全【文明施工费用督促监！。理单位增加现场【监理：。力量、加强监督【检查；要充分发挥信！用激励惩戒功能对】整治工作成绩突出】的给予表彰对存在严！重事故隐《患、整改不力—。的给予？。通报批评记不良行为！记录 《    【 （四）加》强宣传各地要以不同！形式、方式对—施工单位、》建设：单位、？监理单位进行专项整！治的宣？传，。工作可与复》。工、新开工工程安】全文明？施工交底工》。作统：筹开展要将省—厅和：本地实施方案传达】到每个施工现场提】高工：作，实，效， ：。     （！五）加强长效机制】建设各地《要注重及时》。总结专项整治—工作中的好》做法和？。先，进经验提《炼固化为常态化【的工作？制度建？立安全专项整治【长效工作机制—    ！ （六？）加强材料报送请】。各，市，地住建部门分别于2！。015？年6月25日前【、9月25日—前、11月20日前！将本：地专项整治阶段工】作情况、《全年工？。作情况？报厅安全站工作总结！应包括本《地区专项整治部【署和实施情》况、检查《次数、管《理部门？和企业工作亮点、存！在问题及整》改落实情况、下阶段！工作意见及建议等】内容  ！   联系人侯绪】晨电话0《。451-53—64：9355邮箱ji】ans？h，etinghxc@！163.com 】 ，