》。 ，黑龙江省201【5年建筑施》工安：全专项整治实施【方案 《 》 关于？印发：黑龙江省201【5年建筑施》。工安全专项整—治实：施，方案：的通知 — ： 》。黑建安[201【5]8号 —各市地、省直管县】（市）住建局（建委！）省农垦《。总，。局住建局、省森工建！设安全站 》     》现将：黑龙江省201【5年建筑施工安全】专项整治实施方【案印：发给你们请结合实】。。。际认真贯《彻落实 黑龙江省！住房和城乡建设厅 ！ ，20：15年？4月9日 黑龙江！省2015年—建筑施工安》。全专项？。。整治实施方》案 ：    《 为持续深入推进】全省建筑施》工安全专项整治【工作切实消除事【故隐患？有效防范一》般生产安《全事故坚决遏—制群：死群伤？事故：确保全省建设安全】生产形势稳》定好转特制定本实】施方案 《 一、》工作：原则和目标》  》   以习近平【总书记关于“坚【持安全生产高标【准、严要求”—、，。“牢牢绷紧》安全生产这》根弦把工作抓实抓细！抓，好坚决遏《制，重特：大事故促进》全国：安全生？产形：势持：续稳定？好转”重要指—示和省委、省政府领！导同志关《于安全？生产工作的重要批示！精神为指导通过开】。展，。安全专项整治—进一步规范》企业安全管理和【从业人员行为提升】防范和治理》。事故隐患的》能力依法打击建【设，安全生产违法违规行！为强化红线意—识推动全面落—实企业安全生产【主体责任和行业监管！责任实现全》省建设安《全生产形势稳定【好转：。 ： ： 》 ，二、整？治范围和整治内容 ！    】 （一）整》治范：围 ？     】全省房屋建筑和市】。政基础设施工程施】工项目 《    】 （二？）整治内《容 —     》在建：。工程项目模》板、：脚手架？、深基坑、》建筑起重机械—和临时用电设备设施！ ！ 三、整治措施！   】 ， （一）基本—。要求 】     严格【执，行黑龙江《省住房和《城乡建设厅建筑起重！机械专项治理行【动实施方《案（：黑建安？[20？1，3]9号）、—黑龙江省住房和【城乡建？设，厅建：。。筑施工脚手架专【项治理行动实施【方案：（黑建安[20【13：]10号）和黑龙】江省建筑施工脚【手架：、建筑起重机械和临！时用电专项》整治实？施方案（黑》建安[201—4，。。]5号）及有—关标准规范并—突出做好以下重点】工作  ！       【1、加强专项施【工方案管理一是提】高专项施工编制质】量，危险性较大工程必】须编：制专项施工方案施工！方案要具体、有针对！性避免方案》、现场“两层皮”】二是严格审查施【工单位技术负责人】。、总监理工程师要认！真审：核专项施工方—。案对内容不全、不】具体、照抄》照搬的不得签字【三是强化论证—审查施工单位对超】过一定规模的危险】性较大分部分项工】程要组织专家论证】审查论证专家—应从省专家库选取未！经论证审查的—不得实施四是加【强危险性较大—工程安全《监管建？设，主管部？门应将危险性较大分！部分项工程列为监管！重点加大《抽查频次 》 《      —   2、加强【安全教？育培训？施工单位应对从【业人员进行岗—前安全教育培—训并进行考核—合格：后方可上岗特种【作业人员《必须持证上岗—；起重机械信号工】、司机？、，。司索工、安装拆卸工！及架子工、电工等建！筑施工特种作业人员！必须取？得，省住建？主管部？门，核发的特种作业操】作资格证《书严格？执行安全操作规【程和各项安全管【。理制度？ ， 《    《     3、强化！。安全技？术交底作《。业前：要，。由施工单位技—术人员对作业人员】、班组？。进行全员安全—技术交底使其全面熟！悉施工方案、应急预！案掌：握施工程序、施工工！艺、施工方法、安全！防范措施和》应，急处置？办法交？底双方？要，签字确认《 ？ ：         ！4、加强检查与验收！一是：施工单位《要加：强，钢管、？扣件、安《全，网、漏电保护器【等材料、《构配件检查检验不】合格的不得进场【使用：。二是加强施工过【程检查施工》单位要派专人对高】大模板、建筑起重】机械、吊装、深【基坑等工《程进行现场指导【、检查和《。监护严？禁违章指挥和—强令冒？险，作业监理单》位要对危险性—较大：。分部分项工程指【派专人进行旁站监理！三，是，加强阶？段检查验《。收当达到规定的施工！阶段：或出现恶劣》气候、停止施工、】发生事故等》特殊情况时》。要按规定进行检查】验收形成检查验收记！录检：查验收不合格—的要立即整改不得】进行：下道工序施工— 》        】 ，5、加强《应急：。管理工作各施—工企业要严格按照】相关：法律法规和标准规】范的要求《建立专兼《职应急救《援，队伍做好应急物【。资储备完善应急预案！和现场？。处置措施加强从【业人员应急培训和宣！传教育组织》开展应急演练不断】提高应急处置能力各！地住建主管部门要】根据当地政》府要：求制定完善建设工】程重特大《事故应急救援预案】加强应急机构和队伍！建设指导企业开【展应急管理工作 ！ 《  ： ，。 （二）脚手—架，方面 ？ 《。     严格落实！黑龙江省住房和【城乡建？。。设厅建筑施工脚手架！。专项治理行动实施】方案：（黑：建安[2013【]10号）》和黑龙江省建筑【施工脚手架、建筑起！。重，机械和临时用—电专项整治实—施方案（黑建安[】2014]5号）】及其它规《定标准并《重点做好以下工作】 —     》   1、专项施工！方案中钢管、扣件】采用的设计》。参数：应与：现场实际选用的【产品：规格、材质相符防】止验算结果“—。虚高” 》    【    《 2：、脚手架扣件拧【紧力矩应用》力矩扳手检》测合格后方可投【。入使用？  【  ： ，    3、满堂】。支撑架立《杆伸出顶层》水平杆中心线—至支撑点的长—度不应超过》500mm ！      【   4、》悬，挑，脚手架悬挑》梁应按悬臂梁设计】。。。计算：局部超长的悬挑钢】梁应根？据现场实际验算 ！   —  （三）建筑起】重，机械方面 》。    】 严格落实黑龙江】省，住房和城乡建—设，厅建：筑起重机械》专项治理《行，动实：施方案（黑建安【[2：013]9号—），和，黑，龙江省建筑施工脚】手架：、建筑？起，重，机械和临时用电【专项整治实》施方案（黑建—。安，[2014]5号】）及其它规定标准并！重点：做好：以下：工作：    ！     》1、加强建筑起重】机械安拆作业—管理一是安装拆卸】的，专项施？工方案必须由安拆】单位专业技》。术人员编制经—安拆单位、总承包】单位：技术负责人、监【理单位总监理—工程师签字审核【合格：后方可实施二是安】装拆卸作业前施【工总承包、》监理单位必须认真】审核安？拆单位资质证书、安！。全生：产许可证《、特种作业人—。员操作资《格证、建筑起—重机：械安装拆卸专项施工！方案、生产安全事故！应急救援预》案等：。相关资？料三是安《拆过程？中要由专业技术【人员现场监督专职】安全生产管》理人员现场检—。查，安全监理工程师【旁站监理《四是：严禁在建《筑，起重机械上安装【非原制？造厂制造《的标准节和附—着装置五《是建筑起重机—械安装完毕后—使用单位必须按【照规定组《织有关？单位进行《验收验？收合格？后方可投入使用建】筑起重机械在验收】前应当经有相—应资质的检验检测】机构监督检验合【格 》    》   ？  2、加强建筑】起重机械《。日常使用管理一【是需要？进行顶升、附着【作业使用单位应委】托原安装单位或者具！有相应资《质的安装单位按照专！项施工？方案实施其》中附着？安装后应按照规定进！行监督检验合格后】方可使用二》是施：工，升降机防坠落—安全器应《符合施工升降—机安全规程（GB1！0055-2007！）规：定的要求《严，禁使用超过有效【标定：期的防坠落》安全器三是起重机械！基础严禁存水每【月或连续大雨后【应检查混凝土基础】的沉降情况发现【问题立即整改 】      ！   ？3、加强通病防治一！是，塔式起重机顶升爬】架顶升梁应具备防】脱装置；二是塔【式起重机、升降机附！着装置距《离，锚固点距离应满足】。说明书的规定如超出！。。规定应有原》生产厂的计算—书或合格证；三是】塔，吊力矩限制器开【关回路应齐全；四】是塔式起重》机钢丝绳卷筒应设】置防：脱，绳装置；五是塔式起！重机高度大》于50米《应安装风速》仪塔：顶高于30米—的应在塔顶和—两臂端安装》。红色障碍指示灯；六！是加：强塔：式起重机、升降机日！常安全检查确保【连接螺栓数》量齐全长度满足要】。求拧紧无《松，动 —。     （四）】深基：坑方面 《 ？ ，        】 1、基坑支护【结构应有足够的稳定！。性基坑？支护结构必》须经设计计算确【定支护结构产生的变！形应在设计允许范】围内：变形达？到预警？值时：应立即采《取，有效的控《制措施 】。        】 2：、在基坑施工—。过程中坑边上—部必须设有排水沟以！防止雨水进入基【。坑深基坑降水—施工应分层》降，水，随时观？。测，。支护外观测井水【位防止临近建筑物等！变形 —        ！ 3、基坑》开挖必须按专—项施工方案》。进行并应遵循分层】、分：段、均衡《挖土保证土体—受力：均衡和稳定机—械在软土《场地作业应》采用铺设砂石、铺垫！钢，板等硬化措》。施防止机械》发生倾覆事故 】。      ！  ： 4：、基坑边沿堆置土】、，料具等荷载应在基】坑支护设计允许【范围内施工机械与基！坑边沿？应保：持，安全距离防止—基坑：支护结构超载 】     】    5》、，基坑边沿应设置【防护栏杆和》专，用梯道？防护栏杆和》专，用梯道的强度应符】。。合规范要求》确保：作业：人员安全《。 》     （五）临！时用电方面 】    — 严格落实黑龙【江省建？筑施工脚手架、建】筑起重？机械：和，临时用？。电专项整《。治实施方案（黑建安！[2：014]5号—。）及其它规定—标准 ？ ？ 四！、实施步骤 —  —   （《一，）部署阶《段4月1日至4月】。15：日各地住建》部门根据本方—案的工作要求精心研！究，部署结合本地—实际制定专项整【治工作？实施：方，案，广泛开？展宣传？教育 ？     ！。（二）实《施阶段4月16【日至9月30日【。各地住建部门组【织指导施工企业、】项，目部开展专项—。整治工作施工、【建设、监理》单位要？开，展，全面的自查》自纠自改各地住建主！管部门对企业整治情！况进：行抽查督促整改 ！   —  （三）总—结，阶段1？0月1？日至：11月30日各市地！住建部？门要对本地专项整】治情况进《。行总结形成专项整治！总结报告11—月下旬省住建—厅对专项整治—。情况进行《全面总结 — 】 五？、工作要《求 ？。     】（一）？加，强组织领《导，省，住建厅成立由—主管：厅长为？。组长的？全省建？筑施工？安全：专项整治《领导小组《负责全省安全专【项整治工作的组织】、指导、《协调：办公：。室设在厅安全站【各地住建部门主要】负责人要亲自—安排部署认》真，吸，取事：故，教训结合实际制定有！针对性的实》施方：案成立领导组—织机构？明确责任加强协调精！心组：织实施确保整治工】作取得实效 】 ：  ： ，  （二）突—出重点统筹兼顾各地！要全面？摸清：工程底？数建立危险性较【。大工：。程台账制《定监督计划加大对重！点，企业、重点工程、】重点环节的监督【抽查力度要督—促企业？将专项整治、教【育培训和建筑—。施工安全《。生产：。标准化自评有机结】。合起来；要将专【项整治与建筑施工安！全生产标《准，化考评和工程质量治！。理两：年专项行动、“打非！。治违”专《项行动统筹安排部】署全面深化》安全专项《整治：工作 ？ ，。 ，  》   （三》），强化措施务求实效】各地要进一》步强：化部门联动和两场联！动，工，作机：制整合监管资源【发，挥整体？优势标本兼治；要】严格落实《责任：实行谁检查》、谁签字、谁负责】对发现的隐》。。患要责令《立即整改对发现【的，重大隐患要责令【停工整？改专人跟踪督办；】要加大执法力度【对有违？法违规行《为的企业、人—员要依？法给予处罚决不姑息！；，要督促建设》及时：拨付安全文明施工费！用督促监理单位增】加现场？监理：力量：、加强监督检查；】要充分发挥信用激】励惩戒功能对整治工！作成：绩突出的给予表彰对！。存在严重事故隐患、！。整改：不力的给予通—报批评记不》良行为记录》    ！。。 （四）加强宣传】。各，地要：以不同形《式，、方式对施工单位】、建设单位、监【理单位进行》专项整治《的，宣传：工作：可与：复工：、新开工工程安【全文明施《工交底？工作统筹开展要【将，省厅和本地实—施方案传达到每【个施工现场提高工作！实效 】  ：  （五）加强长】效机制建设各地【。要注重及时总结【专，项整治工作中的【。。好做法和先》进经验？提炼固化为常态化的！工作制度建立安【。全专项整治长效【工，。。作机制 《    】 （六）加强材【料报送请各市地住】建部门分别于2【015年6月2【5日前、9月25日！前、11月20日前！。将本：地，专项整治阶段工作】情况、全《年，工，作情况？。报厅安全站工—作总结？应包括本地区专【项整治部署和实施情！况、检？查次数、管理—部，门和：企业工作亮点、【存在问题及整改落】实情况？、下阶段工作意见及！建议等内《容 》     —联，系人侯绪晨》电话0？。。451？-，53649355邮！箱，jianshet】i，nghx《c@163.co】m，。 ：