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黑龙】江省:201?。5年建筑施工安全专!项整:治实施?方案 《 关【于印发黑龙江省20!。15年建筑施—工安全专项》整治实施方案的通知! 》 :。 黑建安[20!15]?8,号 各市地、【。省直管县(》市)住建局》。(建委)省农垦【总局住建局》、省森工建设安全】站    — 现将黑龙江省2】0,15年建筑施工安全!专项整治实施方【案印发给你们请【结合:实际认真贯彻落实】 黑龙江省住【房,和城乡建设厅— 2015—年4月9日 —。 ,黑龙江省2015】年建:筑施工安全专项整治!实,施方案 《。 ,    为持续【。深入:推进全省《建筑施工安全专项整!治工作切实消除事】故隐患有效防范【一般生产安全事【故坚决遏制群死群伤!事故:确保全省建设安【全生产形《势稳定好转特制【定本实施方案 ! 一、工作原则【和,目标    ! 以习近平总书记】关于“坚持安—全生产高标准、【严要求”《、“牢牢绷紧安全】生产:这根弦把工作—抓实抓细抓》好坚决遏制重特【大事故促进全国安】全生产形势持续【稳定好?转,”重要指示》。和省委、省政府领】导同志关于》安,全,生产工作的重要【批示:精神为指导通过【开展安全《。。专项:整治进一《步规范企业安全管理!和从:业人:员,。行,。为提升?防范和治理事故【隐患:的能力依法打—击建设安全生产违】法违规行为强化红】线意识推动》全面落实企业安全】生产:主体责任和行业监管!。责任实现《全省建设安全生产】形势稳定好转 【 — 二、整—治范:围和整治内容 】   —  (?一)整治范围— , :     【全省房屋《建筑和市政基—础设施工程施工项】目 —   ?  (二《)整治内容 【   — , ,在建:工程:项目模板、》脚手架、深基坑、】建筑:起重机?械,和临时?用电设备《设施 《。 — 《三、整治措施— :  》。   ?(一)?基本要求 【 ?  :   严格》执行黑龙江》省,住房:和城乡建设厅建筑起!重机械专项治理行】动实施方案》(黑建安[20【13:]9号?)、:黑龙江省住房—和城乡建设》厅建筑施《工,脚手架?专项治理行》动实施?方案:(黑:建安[201—3]10号)和【黑龙江省建筑施【工脚手架、建筑起】重机:械,和临时用《电专项整治实施【方案(黑《建安[?201?4]5号《)及有关标准规【。范并突出做好以【下重点工作 !      【。   ?1、加?强专项施工方案管】理一是提高专项【施工:编制质量危险—性较大?工程必须编制专【项,施工方案施工方案】要具体、《有针对性避免—方案、现场“两层】。皮”二是严》格,审查施工单》位技术负责人、【总监理工程师要认】真审核?专项施工方案对内容!不全、不具体、照】抄照搬的《不得签字三是强【化论:证审查施工单位对】。超过一定规模的【危险性较大分部分项!工程要组织》专家论证审查论【证,专家应从省专—家库选取《。未经论证审查的不得!实施四?是加强危险性较大工!程安全监管》。建设主管《部门应将《。危险性较大分—部分项?工程列为监管重点】加大抽查频》次 :     !    2、—加强安全《。。教育培?。训施工单《位应对从业人员进】行,岗前安全《教育培训《并进行考核》合格后方可上—岗特种作业人员必】须持证上岗;—。起重机?。械信号?工、司机、司索工、!安装拆卸工及—架子工、电工等【建筑施工特种—作,业人员必须取得省】住建主管部门核发】的特种作业》操作资格证书严格】执行安全操作规程】和各项安《全管理制《度 ?    【     3、强】化安:。全技术交底作业【。前要:由施工?单位技术人》。员对:作业人员《。、班组进《行全员安全技术交】底使其全面熟—悉施工?方案、应急》。预案掌握施工程序】、,施工工?艺、施?工方法、安全防范】措施和应急处置办】法交底双方要签字】确认: 《    》     4—。、加强检查与验【。。收一是施工单位要】加强钢管、扣件【、安全网、》漏电保护器》等材料?、构:配件检查检验不【。合格的不《得进场使用》二是加强施》工,过,程检查?。施工单位要派专人】对高大模《板、:建筑起重《机械、吊装、—深基:坑等工程《进行现场指》导、检查《和监:护严禁违章指挥和】强令冒险作业监理】单位要对危险性【较大分部分项工【程指派专人进行旁】站监理三是加强阶段!检查验收当》达到规定《。的施工阶段或—。出,现恶劣气候、停【止,施工、发生事故【等,特,殊情况时要按规定】进行检查验收形【成检查?验收记录检查—验收不合格的要【立即整改不得进行下!道工序施《工 【  :      5、】加强:应急管理《工作各施工企业要】严格按?照相:。关法律?法规和标《准规范的《要求建立专兼职应急!救援:队伍做好应》急物资储备》完善应急预案和现场!处置措施加强从【。业人员应急培训【和宣传教育组织开展!应急演练不断—提高应急处置能【。力各地住建主—管部门要根》。据当地政府要—求制定完善建设【工,程重特大事》故,应急救援预案加强应!急机构?。和队伍建设指—导,企业:。开,展应急?管理工作 】。  ?   (二)脚【手架方?面,    ! 严格?落,实黑龙?江省住房和城乡建设!厅建筑施工脚—手架:专项治理《。行动实施方》案(黑建安[2【013]10—号)和黑龙江省建】筑施工脚手架、【建筑起重机械和【临时用电《专项整治实施方案(!黑建安[2014】]5号?)及其它《规定标准并重—点,做好以下工作 】 《       【 1、专项施—工方案中钢管、扣件!采用的设《计,参数应与现》场实际?选用的?产品:规格、?材,质相:符防止验算》结果“虚高” 【 》     》   2、脚手【架扣件拧紧力矩应】用力矩扳手检测合格!后,方可投入《使用 》 ,  ?     》  3、《满,堂支撑架立》杆伸出?顶层水平杆中心线】至支撑点的》长度不应超过5【00mm《  【     》  :4、悬挑脚手—架悬挑梁应按悬【臂梁设?计计算局《部,超长的?悬挑钢梁《应根据现场》实际验算 — 《    (三)建】筑,起重:机械方面 【     【严格落实黑龙江【省住:房和城乡建设—厅建筑起重机械专项!治,理行动实施》方案(黑建》安[2013]9】号)和黑龙江省【建筑施工《脚手架、建筑起【重机械和临时用电专!项整治?实施方案(黑建【安[20《14]5号)及其】它规定标准并重【点做:好以:下工作 】         !1、加强《建筑起重《机械安拆作业管理一!。是,安装拆卸的》专项施工方案必【。须由安拆单》。位专业?技术人员编》。制经安拆单位、【总承包单《位技术负责人、【监理单位总监理【工程师?签字审核合格后【。方可实施二是安装拆!卸作业前施工—。总承包、《监理单位《。必须认真审核安【拆,单位资质证书—。、安全生产许可证、!特种作业人员操作资!格证、建筑起重机械!安装拆卸专项施工】方案、?生产安全事故应【急救援预案等—相关资料三是安拆过!。程中要由专业技术人!员现场监督专职安】全生产管理人员【现,场检查安《全监理工《程师旁?站监:理四是严禁在建筑起!重机械上安装非原制!。。造厂制造的标准节】和附着装置》五是建筑起重机械】安装完毕后使用单位!必须按照规定组【织有关单《位进行验收》验收合格后方—可,投入使用建筑起重】机械在验收》前应当经《有相应资《。质的检?验检测机构监—督检:验合格 《  —。       2】、加强?建筑起重机械日常】使用:管理:一是需要进》行顶升、附着—作业使用单位应委托!。原安装单位或者【具有相应资质的【安,装单位按照专—。。项施工方《。案实施其中附着安装!后应按照规》定进行?监,督检验?合格后方可使用二】是,施工:升降机?防坠落安全器应【符合施?。工升降机安全规【。程(GB1》005?5-2007)规定!的,要求严禁使》用超过有效标定【期的防坠落》安全器三是起重【机械:基础严禁存水每【月或连续大》雨后应检查混—凝土基?。础的沉降《情况发现问题立即】整改 ?。     !    3》、加:强通病防治一是塔式!起重:机顶升爬架顶升梁应!具备防脱《装置;二《是塔式起重机—、升降机附着装置距!离锚固点距离应满足!说明书的规定如【超出:规定应有原生产厂的!计算书?或合格证;三—是塔:吊力矩限制器开关】回路应齐全;—四是塔式起重机钢丝!绳卷筒应设》置防脱绳装置—;五是塔式》起,重机:高度大于50—米应安装风》速仪塔顶高于3【0米的应在》塔,顶和两臂端安装红】色障碍指《示灯;?六是:加,强,塔式起重机、升降】机日常安全》。。检查确保连接—。。螺栓数量齐全—长度满足要求拧紧】无松动 《 》    (四—)深:基坑方面 【     【    1》、,基坑支护《结构应有足》够的:。。稳定性基坑支—护结构必须经—设计计?算确定支护结构【产生的变形应在设计!允许范围内》变,形达到预《警值时应《立即采取有效的控制!措施 【 ,        】2、在基坑施工【过程中坑边上部必】须设有排水沟—以防:止雨水进《入基坑深基坑—降水施工应分层降】水随时?观测支护外观测【井,水位防止临近建筑】物等变形《  【    《  : 3、?基坑开挖必须按专】项施工方案进行【并应遵循分层、分】。段、均衡挖土保【证土体受力均衡和稳!定机械?在软土场地作—业应采用铺设砂石】、,铺垫钢板等》硬化措施防》止机械发《。生倾覆事故》    ! ,    4、基坑】边沿堆置土、料具等!荷载应在基坑支【护设计允《许范:。围内施工机械—与,基坑边沿应保持【安全距离防止基坑】支护结构超》载 《 ? ,。       5】。、基坑边沿》应,设置防护栏杆和专】用,。梯道防护栏杆和【专用梯道《。的强度?应符合?。规范要?求确保作业人员安全!  【   (五》)临时用电方面 ! ?     严格落】实黑龙江《省建筑施工》脚手架、建筑起重机!械和临时用电—专项整治实施方【案(:黑建安[2014】。。]5号)及其它规】定,标准 》 !四、实施《步骤 —  ?   (《一)部?。署阶段4月1日至4!月15日各地住【建部:门根据?本方案的《工作要求精心研究】部署结合本地—实际制定专》项整治工作实施【方案广泛开展宣【传,教育  !   (《二)实施阶段4月1!6日:至9月30日—各地住?建,部门组织指导施工企!业、项目《部开展专项整—治工:。作施工、建设、【监理单位要》开展全面的自查自】纠自改各地住建【主管部?门对企业整》治情况进行抽查【督促整改 》 ? :    (三)总结!阶段1?。0月:1,日至11《月30日各市地【。住建部门要对—。本地:专项整治情况进行总!结形成专项整治总】结报告11月—下旬省住建》厅对专项整治情【况进行全面总结 】 ? : 《 五、工作要求】 ?     【(一)加强组织【领导省住《建厅成立由主管【厅长为组长》的,全省:建筑施工安全专项整!。治领:导小组负责全省安】全专项整治工—作的组织、》指导、协调办—公,室设在厅《安,全站各地住建—部门:主要负?。责,人要亲自安排部署】认真吸取事故教训】结合实际制定有【针对:性,的实施方案成—立领导组织机构【明确责?任加强?协调精心组织实施】确保整治《工作取得实效— —   ? (二)突出重【点统筹兼《顾各地要全面摸清工!程底数建立危—险性较大工程台账】制定监督计划—。。。加大:对,重点企业、重点工程!、重点环节》的监督抽《查力:度要督促企》业将:专项整治、》教育培?训和建筑施》工安全生产标准化】自评有机结合—。起来;?要将专项整治与建筑!施工安全生产—标准:化考评和工程质【量治理两年专项行】动、“打非治违”专!项行:动统筹安排部署全】面深化安全专项整治!工作 【     —(三)强化措—施务求实效各地【要进一步强》化部门联动》和两场?联,动工作机制整合【监管资源发挥整【体优势标本》。兼,治,;要严?。格落实责任实行【谁检查、谁》签字、谁负责对发】现的隐?。患要责令立》即,整改对发《现的重大隐》患要责令停工整【改专:人跟踪督《办;:要,加,大执法力度对有违法!违规:。行为的企业、人【员要依法给予处【罚决不姑息》;要督促建设及时】拨付安全文明—。。施工费用《。督促监理单位增加】现场监理力》量、加?强监督检查;要【充分发挥《信用激励惩戒功能】对整治工作成—。绩突出?的给予?表彰对存在》严重事故隐患、整改!不力:的给予通《报批:评记:不良行为记录 】 ?     (四)】加强宣传各地要以不!同形式、方式—对施工单位、—建设单位、》监理单位进行专【项,整治的?宣传工作可》与复工、《新开工工程安全文明!施工交底工作统筹】开展要将省厅和本】地实:施方案传达到—每个施工《现场:提高工作实效 ! :     (五)加!强长效机制建设【各地要注重及—时总结专项》。整治工作中的好【做法和先进》经验提炼固化为【。常态化的工》作制:度建立?安全专项整》治长效工作机制 】  — ,  (六)》加强材料《报送:请各市地住建部门分!别于201》5年6月2》5,日前:、9:月,25日前、》11月20》日前:将本:地专项整治阶段工】作情:况、全?年工作情况报厅安全!站工作总结应包括】本地区专项》整治:部署和?实施情况、》检查次数、管理部门!。。。和企业工作亮点、】存在问?题,及整改?。落,实,情,况、下阶段工作意见!及建议等内容 !     联系!人侯绪晨电话—0451《-5364》935?5邮箱?jiansheti!ng:hxc@163.c!om 《