， 《 辽宁？省房屋？建，。筑和：。市政基？础设施工程落实【施工：方案：专项行动实施方案】 《关于印发辽宁—省房屋建筑和市政】基础设？施工程落实施—工方：。案专项？。行动：实施方案的通知【 — 辽住建【安[20《15：]12号 —各，市、绥中、昌图【。县建委？（，局）     】现将辽宁省房屋建】筑和市政基础设【施工程落实施工【方案专项行动实施方！案印发给你们请【认真贯彻执》行 ？辽宁省？住房和城《乡建设厅 20】。15年4月29日 ！。 辽宁省房》屋建筑和市》政基础设施工程落实！施工方案专》项行动实施》方，案     2】0，1，3年以来我省—在房屋建筑和市【政基础？设施工程建设—领域持续深入开展了！预防建筑《施，工起重机械、脚手架！等坍：塌事故专项整治工作！取得了一定成—效但施工现》场无施工方案、【。不按方案及》操作规程施工—的现象仍《大量存在严》重影响施工安全为有！效防范和遏制建【筑施工事故根据【国务院安委会办公室！关于开展建设—工程落实施工方案】专项行动《的通知（安委办【。[，20：15]4《号）：、住房？城乡建设部关于【开展危险性较大【的，。分部分项工》程，落实施工方》案专项行动的通知（！建，安办函[2》015]9号—），和省安？委会关于《印发辽宁省开展建】设工程落《实施工方《案专项行动实施方案！。的通知（辽》安委[2015]4！号）要？求省厅决《定从即日起至1【1，月25日在》全，省开：展房屋建《。筑和市政基础设【施工程落实施工【方案专项行动—（以：下简称“落实施【。工方案专项行动”）！ 《。一、工？。。作目标 —  ：  ： 通过深《入开展落《。实施工方案专项行动！实现全省房屋—建筑和市政基础【设施：工程施？工危险性较大的【分部分项《工程方案《制定：率达到1《00％按程序审批率！达到100％专家论！证率达到100％作！业前：安全技术交》底，率达到100％【进一步强化施工现】场安全管《。理全面落实建—筑施工企业和从业】人员安全生》产主体责任及时消除！施工现场安全隐患】有效遏制和防范【建筑起重机》械、模板支撑系统、！深基坑等事故的【发生：促进全省《建筑施工安全—生，产，形势持？续稳定好转 【 ： 《二、组？织领导   ！  省厅成立房屋】建筑和？市政基础设施工【程落实施工》方案专项行》。动领导？小组指导全省开【展落实施工》方案专项《行动 《   《  组 长杨 晔 ！省住房？城乡建？设，厅，副厅长 【    《副组长杨玉生— ，省住房城《乡建设厅工程—。质量安全监管处处长！ ：     顾贵】林 省建设工程安】全监督总站站长 ！     成【 员王 欢 省建】设工：程安全监督》总站安全监》督科：科长：。。 《    刘铁明 】省建设工《程安全监督总站【副调研员《 ：     王【。光照 省厅工程【质量安全监管处【副主任科员 【 ：    领导—小组办公室》。设在省建设工程【安全监督总站负【责组织？、协调落实施工【方案专项行动具【体工作 》 ： ： 三、《整治范围及重点内】容   【  （一）突—出，整治以下5类危险】性较大的《分，部，。分，项工：程  —  ：   ？。  1？. 基？坑支护工程深度超过！3m（含3》。m，）或虽未超过—3，m但：地质：条件和周边环境复】杂的基坑（槽）【支护工程 】     》   ？2．土方《（隧：道）开挖工》程深度超过3m（含！3m）的基坑（槽）！的土方（隧道—）开挖工程 —   》 ，  ：   3. —脚手架工程》搭设：高度24m》及以：上的落地《式钢管脚《手架工？程；：附着式？整体和分《片提升脚手架—工程；悬挑式脚【手，架工程？；，吊篮式脚手架—工程；？自制卸料平台、移动！。操作平台工程—；新型？及异型脚手架—工程  【      —。。 4：. 模板《工程及支《撑体系各类工具【式模板工程包括【大模板、滑模、【爬模：、飞模？等工程混凝》土模板支《撑工程搭设》。高度5m及以上【；搭设？跨度1？0m及以上》；，施工总荷载10kN！/m2及以上；【集中线荷载》15k？N/m2及以—上；高度大于支撑】。水平：投影宽度且》相，对独立无联系—构件的？混凝土模板支撑工程！承重支撑《体系用于钢结构安】装等：满堂支撑《体，系     ！    5. 起】重吊装及安装—拆卸工程采用—非常规起重设备、方！法且单件《起吊重量在10【KN及以上的起【重吊装工程；—。采用起？重，机械进行安装—的工：程；起重机械设【备自身的《安装、拆卸 【     （二）！突出落实《以下5项规定—   —      —1. 施《工作业前必》须，编制施工方》案施工单位应—。当在危险性》较大的分部分项工程！施工前编制专项【方案工程实行施【工总承？包的：专项方案《应当由施工总—承包单位组》织编：制其中起重机械安】。装拆卸工程、—深基坑工程、附着】式，升降脚手架等专业工！程实行分包的其专项！方案可由《专业承包单》位组织？编制专项方》案编制应当》包括以下内容 【       ！      （【1）工程概况危险】性较大的分》部分项？工程概况《。、施工平《面布置、《施工要求和技术保】证条件； 【 ，       【   ？  （2）》编制依据相关法律】、法规、《规范性文件、标准】。、规范及图纸（国标！图集）、《。施工组织《。设计等； 【    《    《     （—3）施工计划包【括施工进度计划、材！料与：设备计划《。； ：     【。     》   （4）—施，工工：艺技术技《术参数、工艺流程】、施工方《法、：检查验收等； 】     —    《    （》5）施？工安全保证措—施，组织保障、》技术措施《、应急预案》、监：测监控等； 】   ？       【   （6）劳【动力计划专职安全】生产管理人员、特种！作业人员《等；  【    《     》  ：（，7）计算《书及相关图》纸 》  ：      2【. 施工方案—必须按规定审批或】论证专项《方案由施工单—位技术部门组—织，本，。。单位施工技术、安】全、：质，量等部门的专业技】术人员进行审核【经审核合格的由施工！单位技术《。负责人签字实行施工！总承包的专项—方案应当由总承【包单位技术负责人及！相关：专业：承包单位技术负责人！。签字不需专家论证的！专项方案经施工【单位审核合》格后报监理》单位由项目总监理工！。程师审核签字后实】施超过？一定规？模的危险性较大的】分部分项工程—专，项施工方案》应，当由：施工单位组织—召开专家论证—会实行施工总承包】。的由：施工总承包单—位组织召开专—家论证会经论证合】格后由？施工单位技术—负责人、《项目总监理工—程师、建设单位项】目负责人《签字后方可组织实】施 《      —   3．》施工作业前》必须进行安全技【术交底？专项方案实》施前编制《。人员或项目技术负】责人必须《就有关安全施工【的技术要《求向现场管理人员】、施工？作业班？组、作业《人员做出详细说【明（安全《技，术交：底）并？由，双方签字确认安【全技术交《底主要？包括两方面内容一是！在施：工方案的基础上按照！施工的要求》细化、？优化施工方案从施工！技术选择上保证施】工安全；二》是让一？线作业人员了解和掌！握该作业项》目的安全技术操作规！程和注意《事项减少因违章操】。作，而导致事故的可【能 ：     【    4. 施】工，过程中必须按施工方！案施工施工单位应当！指定：。专人对专项方案实】施情况？进行现？场监督和按》。规定进行监》测发现不按照专【项，方案施？工的应当《要求：其立即整改》；发现有危》及人身安《全紧急情《况的应当立即组织作！业人员撤离危险区】域监理单《位应当对《专项方案实施情【况进行现《场监：理对不按专项—。方，案实施的应当—责令整改施工单位拒！不整改的应当及时向！建设单位报告—；建：设单位接到监理单位！报告后？应当立即责令施【工单位停《工整改；施》工单位仍不》停工整改《。的建设？单位应？当及时向属地行业】主管部门报告 】 ，   ？      5.】 施工方案完—成后：必须验收合格施【工、：监理单位应当组织】有关：人员对危险》性较大的《分部分项《工程进行验》收验收合格》的经施工单位项【目技术？负责人？及项目总《监理工程师签—字后方可进入下一】道工序 《 ， 》 四、时段安排 】     （】。一）部署启动阶段即！日起至5月10日各！级住房城《乡建设主管部门结】合，。本地区房屋建筑和市！政基础设施》工，程安：全，生产实际《情况和？特，点制定有针对—性的、措施具体【的落实施工方案专项！行动工作《方案   】  ：（二）自查自纠阶】段5月11日至11！月15日各级住房】城，乡建设主管部—门要指导、督促本】辖区内的建设、【施工、监理等单位认！真学习及《贯彻落实专项行动有！关要求严格按照建】筑施工安全检查标准！（JGJ59）中】有，关要求对施工现【场开展？自查自纠《检查的有《关情况？由相关单《位和项目《。部填写相《关表格并存》档，备查    ！。 （三）《检，查督导阶段6—月，。1日至9月30日各！级住房城乡》建设：。。主管部？门，要在：企业、？。项，目，自查自？纠的：基础上对本地—区重：点企业？和重：点工程？进行检查《。对发现的《问题和隐患要立【即督促企业进行整】改省住房城》乡建：设厅将组成督查组到！各地进行督查 【     【（四：）总结分析阶段【11月16日至【11月25日各级】住房城乡建设主管】部门对落实施工方案！专项：行动进行分析、研究！全面总结、评估【形成：。本地区？。。落实施工《方案专项行动工作】总结： ， 五、！工作：要求   】。  （一）高度重视！周密部？署各级住房城—乡建设主管部门要充！分认识开展》专项行动的重要【意义按？照“党政《同责、一岗双责”】和“管行《业必须？管安全、《。管业：务必须管《安全、？管生产经营》必须：管安全？”的：要求切实加强—领导周密部署成立专！项行动？领，导小组制定切实可行！的工作？方案明？确专项行动工作的重！点、：步，骤和要求并迅速组织！实施 》     （二）突！出检：查狠抓落实各级住】房城乡？建，设主管部门要认真】组织建设《、施工、《监理单位按》职责：开展自查《自纠工作按季—度汇总专项行动实施！情况制定详》。细检：查计划按《照每月一次的频次采！取“四不两直—”的方式加大对【重点企业、重点项】目的抽查和》检查强化《过程监督推动落实施！。工方案专《项行动的深入开展 ！ ，   《  （？三）：严格执法严肃查【处各级住《房城乡建设主管部】门要依据安》全生产法和建设【工程安？。全生：产管理条例等—法律法规的规定对】施工现场无施工方】案、不按方案—及操作？规程施工《造成事故隐患—的一：律依法？责令：。立即消除或》者限期？消除并予《以经：济处罚；发现—重大事？故隐患的一律停【工整改专项行动期间！因隐患？排查治理不力—导致生产安全事故】的一：。律，。依法暂扣或吊销【安，。。全生：产许可证；发生较大！以上生产《安全事故的一律【依法责令停业整顿、！降低资质等级或吊销！资质证书并严格追究！相关责任单位和人】。员的责任《 ？  ：   （四）—加强宣传统筹推进】各级住房《城乡建设主管部门】要认真统筹安排各】项工：作把：专项：行，动与建筑安全专项整！治、隐？患排查治理、—安全生产标》准化考评等各项工】作有机结合》起来相互促进、有】序推进对工》作突出？、成效显著的企【业、项目要》总结：好的经？。验，。和做法加以推—广对工作开》展不力？、流于形式的—要通报批评》对典型案例要予【以曝光积极》。引导各方《参建：主体扎实《开展工作力》求取得？实，效省厅将把》各级住房城乡建设】主管部门落实施【工方案专项行动开展！情况：做为年终目》标管理考核一项【内，。容 ？ ，   ？  请各市住房【城乡建设主管部【门将本地区落实【。施工：方案专项行动工作】方案于？5月15日前专项】行动：实施情况汇总表【（详见附件）于6月！25日、9》月25日前专—项行：动工作总结于11】月25日前》报，送至省建设工—程，安全：监，督，总站：    【 联 系《 人王 《欢；电话（传真【）024-》862？8589《5 《     电子邮箱！lnaqz》z，@163.com ！ ？