辽【宁省房屋建筑和【市政基础设施工程】落实施？工方案专项》行动实施方案 】 ， 关于印发辽—宁省房屋建筑和市政！基础设施工程落实】施工方案《专项行动实施—方案的通知 — ， 《 辽住建安】[，20：15]1《2号 ？ 各市、绥中—、昌图县建》委（局）  【   现将辽宁省房！屋建筑和市政基础】设施工程《落实施工方》案专项行动》实，施，。。方，案印发给你们请认】真贯彻执《行 辽宁省—住，房和城乡《。建设厅 》2，015年4月29日！ 辽宁省房屋【建筑和？市政基础设施工程落！实，施工方案专项行【。动实施方《案， ： ，   201—3年以来《我省在？房屋：建筑和市政基础设施！工程建设领域持续深！入开展了《。预防建？筑施工起重机—械、脚手架》等坍塌事故专项【整治工作取得了【一定成效《但施工现《场无施工方案、【不按方案及操作【规程施工的现象仍】大量存在严重—影响施工安全为【有，效防范和遏制建筑施！工，事故根据国务院【安委会办公室关【于开展建《设工程落实施工方案！专项行动的通知【（安委办[2—015]《4，。号）、住房城乡建设！部关于开展危险性】较大的？分部分项工程落【实施工方《案，专项行动的通—知（：。建安办函[2015！]，9号）和省》安委会？关于印发辽宁省开展！建设工程落》实施工方案》专项行动实施方【案的通知（辽安委[！201？5]4号）》要求省厅《决定从即日》起至11月25日在！全省开展房屋建【筑和：市政基础设施—工程落实《施工方案专》。项行动（以下简【称“落实《施工方案专项行动”！） 》一、工作目》标    】 通过深入开展落】。实施工方案专—项行：动实现全省》房屋：建筑和？市政基础设施工【程施：工危险性较大的分】部分项工程方—案制定？率达到100％按】程序审批率达到1】00％？专家论证率达到10！0％作业前安—全，技术交底率》达到100》％进一步《强化施工现场安全】管理全面落》实建筑施工》企业和从业人员安】全生产主体责—。任及：时消：除施工现《场安：。全隐患有效遏制和】防，范建筑起重机—械、模板《。支撑系统、深—基坑等事故的发【生促进？。全省建筑施工安【全生产形势持续【稳定好转 ！ 二、组—织领：导  —   省厅成立【房屋建筑和市—政基础设施工程【落实施工方案专【项行动领导小组【。指导全省开展落实施！工方案？专项行动  ！   组 》长，杨 晔 《省住房城乡建设厅】副，厅，长 《     副组【长杨玉生 》省住房城乡建—设厅工程《质量安全监管—处处：长    】 顾贵林 省建设工！。程安全？监，督总站站《长  — ，  成 员王— 欢 省建设工程安！全监督总站安—。全监督？科科长 》    》 刘铁明 省建【设工程安《全监督总站副调研员！     王！光照 省厅工程【质量安全监管—处副主任科员 ！     领导小组！办公：室设在省建设工程】安，全监督总站负责组织！、协调？落实施工方案专项行！动具体？工作 ！ 三、整治范围【及重点内容 ！    《（一）突出整治以】下5类危险性较大】的分部分项工程【 《        1！. 基坑支》护工程深度超过【3m（含3m）或】虽未超过3m但地】质条：件和周边环境复杂】的基坑（槽）支护】工程   】     》 2．土方（隧道）！。开，挖工程深度超—过3m（含》3m）的基坑（槽）！的土方（隧》道）开挖工程 】        ！ 3. 脚手架【工程搭设《高度24m及以上的！落地式钢《管脚：手架：工程；？附着式整体和分片提！升脚手架工程；悬】。挑式脚手架工程；】吊篮式脚手架工【程；自制卸料—。。。平台、？移动操作平台工程；！新型及异型脚手架】工，程  —    《。   ？4. 模《板工程及《支撑体系各类工具式！模，板工：程包：。括大模板、滑模、】。爬模、飞模等工程】。混凝土模板支撑工程！搭设高度5m及以上！。；搭设跨《度10m及》以上；施工》总荷载？10kN/m2及以！上；集中线荷载【。15kN/m2及】以上：。；，高度大于支撑—水，平投影宽度且相对独！立无联系构件的【混凝土模板支撑【工程承？重支：撑体系用《于钢结构安》。装等满堂支撑体系】 ？ ，      —  5. 起—重吊装及安装拆卸工！程采用非常规起重设！备、方法且单件【起吊重量在10K】N及以上的起重吊装！工，。程；采？用起重机械》进行：安装的工程》；起重？机械设备《自身：的安：装、拆卸 — ，     （二）】。突出落实以下—。5，。项规：定 》       【 1. 《施工作？。业前必须编》制施：工方案施《工单位应当在—危险性？较大的分部分项【。工，程施工前《。编制专项方案工程实！行施工总承》包的专项方案应当】由施工总《承包单位组》织，编制其中起重机械安！装拆卸工程、深【基坑：工程、？附着式？升降脚手架等专【业工程实《。行分包的其专项方案！可由专业承包—单位组织编制专项】方案编制应当包括】以下内容《 ： ：      —      —（1）？工程概况危险性较大！的分部分项工程概况！、，施工平面布置、【施，工要求和《技术：保证条件；》    【        】 ，（，2，）编制依据相关【法律、法规》、，规范性文件、—标准、规范及图纸（！国标：。图集）、施工—组织设计等； 】       】   ？   （3）施【工计划包括施工【进度计划、材料与设！备计：划； —  ：       【   ？（4）施工工艺技术！技术参数《、工艺流《程、施工方》。法、：检查验收等；—    【 ，        】。（5）施工》安全保证措施组织保！障、技术措施、应】急预案、《监，测监控？等；：   —   ？    《   （6》）劳动力计划—。专，职安全生产管理【人员、特种作业人员！等； 《    》。        】 （7）计》。算书及相关图纸【 ：      【  ： 2. 施工方案必！。须按规？定审批？或论证专《项方案由施工单位技！术部门组织本单位】施工技术、安全、】质量：等部门的《专业技术人员进行】审核：经审核合格的由【施工单位技术负责】人签字实《行施工总承》包的专项《方案应当由总承包】单位技？术负责人及相关专】业承包单《位技术负《责人签？字不：需，专家：论，证的专项方案经施工！单位审核合》格后报监《理，单位由项目》总监理工程师审【核签字后实施超过一！定规模？的，危险：性较大的分部分项工！程专项施工方案应当！由施工单位》组织召开专家论证】会实：行施工总承包的由】施工：。总，承包单位组织召【开，专家论证《会经论证合格后由施！工单位技术负—责人、项目总监理工！程师、建设单位项】目负责人签字后方】可组织实施 】    《     3．【施，工作：业前：必须进行安全技术】交底专项方案实施前！编制：人员或项目技术负】责人必？须就有？关安全施工》的技术要求向现场】管理人员、》施工：作业班？组、作业《人员做出详细说明（！安全技术交底）【并由双方签字确认安！全，技术交底主要—。包，括两方面内容一是在！施工方案的》基础上按照施工的要！求细化、优》化施工方案从—施工技术选择上保】证施：工安全；二是—让一线作业人员了】解，和掌握该作业项目】的安全？技，术操作规程和注【意事项减少因—违章操作而导致【事故的可能 ！。        4！. 施工过程中必须！按施工方案施工【施工单位应当—指定专人对专项方】案实施情况》进行：现场监督和》按，规定进行监测发现不！按，照专项方案施工的】应当要求其立—即整改；发现有危】及人身安全紧急【情况的应当立即组织！作业：人员撤离危险区【域监理单位应当对】专项方案《实施情况进行—。现，场监理对不按—专项方案实施的【应当责令整改施【工单位拒不整—改的应当及时向建】设单：位报告；建设单【位接：。。到，监理单位报告后【。应当立？即责令？施工单位停工—整改；施《工单：。位仍不停工整—改的：建设单位应》当及时向属地行业主！管部门报《。告  — ，    《  5. 施工方案！完成后必须验收合】格施工、监》理单位？应当组织有关人员对！危险性较大的分部】分，项工程进行验收验】收，合格的经施工单位】项目技？术负责？人及项目《总监理工程师签【字，后方可进入下一道】工序 》 ， 四、—时段安排 —     （一）！部，署启动阶《段，即日起至5月—10日？各级住房城乡建设】。主管部门结合本地】区房屋？建筑和市政基—础设：施，工程：安全生？产，实际情况和》特点制定有针对【性的、措施具体【的落：实，施工方案《专项行动工》作方案 》     （二）！自查自纠阶段5【月1：1日至11》月15？日，各级住房城乡建设】主管部门要指导、督！促本辖区内的建设、！施工、监理》等单位认真》学习及贯彻落实专】项行动有《关要求严《格按照建筑施—工安全检查》标准（JGJ59）！中，。有关要求对施工现】场开：展，自查：自，纠检查？的有关情况由相关单！位和：项目部填写相关【表格并？存档备查《 《    《（三）检查督—导阶段6月1日至】9，月30日各级住房城！乡，建设主？管部门要在企—业、项目自查—自纠的基《础上对本地区重【点企：业和重点工程—进行检查对发—现的问题和》隐患要立即督促【企，业，进行：整改：。省住房城《乡建设厅将组成【督查组？到各地进行督查 】  《。 ，  （四《）总结分析阶段1】1，月16日至》11月2《。5，日各：级住房城乡》建设：主管部门对落实【施工方案《专项行动进行—分析、研《究全面？总结、？评估形成《本地区落实施工方】案专项行动》工作总结《 】五、：。工作要求 — ，  ：   ？（一）高度重视周密！部署各级住房城乡】建设主管部》门要充？分认识开《。展专：项行：动的重要意义按照】“党政？同，责、一岗双责”和】“管行业必》须管安全《、管业？务必：须管安全、管生产经！营必须？管安全”的要求【切实加强领导—周密部署成立—专，项行动？领导小组制定切实】可行的工作方案明确！专项行动工作的重】点、步骤和》要求：并迅：速组织实施 】    《 （二）《突出：检查狠抓落实各【级住：房城乡？。建设主管部门要认真！组织建？设、施工《、监理？单，位按职责开》。展自查？。。。自纠工作按》。季，度汇总？专项行？动实施情况》制定详细检查计【划按照每月一次【的频次采取》“四不两直”—的方式？加大对重点》企业、重《。。点项目的抽查和检查！强化过程监督推动】落实施工方案—专项行动的》深入开展 】  ：。 ，。。 （三？）严：格执法严《肃查处各级住—房城：乡建设主《管部门要依据安全生！产法和建设工程安】全生产管理》条例等法律法规【的规：定对施工现场无【施，。工方案、不按—方案及操作规程施工！造成事故《隐患的一律依法【责令立即《消除或者限》期消除并予以经【济处罚；发现重大事！故隐患？。的一律停工》整改：专项行动期间—因隐患排《查治：理不力导致生产安】全事故的一》律依法暂扣或吊销】安，全生：。产许：可证：；，发生较？大，以上生？产安全事故的一【律依法责令停业整】顿、：降低资质等级或吊】销资：质证书并严格—追究相关责》任单位和人员的责】任    】 （四）加强宣【传统：筹推进各级住房【城乡建设《主管：部门要？认真统筹安排各项工！作把专项《。。行动与建筑安全【专项整治、》隐患排查治理—、安全生产标准【化考：评等各？项工作有机》结合起来相互促进】。、有序推《进对工作突出、【成效：显著的企《业、：项目：。要，。总结：好的经？验和做法加》以，推广对工作开—展不力？。、流：于，形式的要通报—。批评对典型案—例要予？以曝光积极引导各】方，参建：主体扎？实开展工作力求取】。得，。实效省厅将》把各级住房城—乡建设主管部门【落实施工方》案专项行《。动开展情《况做为年终目标管】理考核一《项内：容 ： ：     请各市】住，房城乡建设主—管部门将《本地区落实施—工方案专项行动工】作方：案于5月15—。日前：专项行动实施情况汇！总表（详见附件）】于6月2《。5日、9月25日前！。专，项行动工作总结于】11月？25日前报送至省建！设工程安全监督总站！。    【 联 系 人—王 欢；电话（【传真）02》4，-8：628589—5 ？     —电子邮箱《lnaqzz@【163？.com 》 ？