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辽【宁省房屋《建筑和市政基—础设施工程》落实:施工方案《专项行动实》施方案
》
:关于印发辽宁省【房屋建筑和市政【基础设施《工程落实施》。工方案专项行动【。实施方案的通知
】
》 : 辽住建安[20!15]?12号
》各市、绥《中、昌图县建委(】局)
【 现将辽《宁省房屋建筑—和市政基础设施工】程,落实施?工方案专项行动【。实,施,方案印发给》你,们请认真贯彻执行】
辽宁省》住房:和城乡建设》厅
?2015年4—月,29日
辽宁【省,房屋建筑和市政【。基础设施工》程落实施《工方案专项行—动实施方案
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《 20?13年?以来我省在房—屋,建筑和市政基础设施!工程建设领域持【续深入开展了预防】建筑施工起重机【械、脚手架等坍塌】事故专项整治—工作取?得了一定成效但施】。工现场无施工方【案、:不按方?案及操作规》程施工的现》象仍:大量存?在严重?影响施工安全为【有效防范和遏—制建筑施工事故【根据国务《院安委会办公室【关于开展建设—。工程落实《。施工方案《专项行动的》通知(安委办[【201?5]4号)、住【房城乡建设部关【于开展危《险性较?大的:。分部分项工程—落实施工《方案专项行动的【通知(建安办—函[2?01:5]9号)和—省安委会《关于印发《辽宁省开展建—设工程落实施工方案!专项行动实施方案的!通知(?辽安:。委[201》5]4号)要求【省厅决定从即日起至!11月25日在【全,。省开展房屋建筑和】市政基?础设施工程落实【施,工方案专项行动【(,以下简称“落—。实施工方《案专项行动”)
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, 一?、,工作目标
— 通过】深入开展落实施工方!。案专项行《动,实,现,全省房屋建》筑和市政基础设【施,工程施工危》险,性较大的《分部:分,。项工程方案》制定率达到》。。100%按程序审】批,。率达到1《00%专家》论,证率达到100%作!业前安全《。技术交底率达到【100%进一步【强化施工现场—安,全管理全面落—实,建筑施工企业—和从业人员安全【生产主体责》任及时消除施—。工现场安全隐患有】效遏制?和防范建筑起—重机械、模》板支撑系统、—深基坑等事》故的发生促进全【省建筑施《工安全生产形势持】续稳定好《转
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—二、:组,织领导
【 省厅成【立房屋建筑和市政基!础设施工程》落实施工方案专项】。行,动领导小组指导【全省开展《落实施工方案专项行!动
? 组 长!。杨 晔 省住房【。城乡建设厅》副厅长?。
副!。组,长杨玉生 》省住房城《乡建设厅《工程质量安全监管】处处长
! 顾贵《林 省建设》工程安全监》督总站站长
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《 , 成? 员王 欢 省建设!工程安全监督总站】安全监?督科科长
— , 刘—铁明 省建设—工程安全监督总站副!调,研员
】 王光照 —省厅:工程质量安全监【管处副主任》科员
! 领导?小组办?。公室:设在省建设工—程安:。全监:督总:站负责组《织、协调落实—施工方案专项行动具!体工作
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》三,、整治范围及重点】内容
《 : (》。一)突出整治以下】5类危险性较大【的分部分项工程
】
, 《 ?。 1. 基坑支!护工程深度超—过3m(含3m)】或虽:未,超过3?m但地质《条件:和周:边环境复杂》的,基坑(槽)》支,护工程
! —。2,.土方(隧》道)开挖工程—。深度超?。过3m(含3m)的!基,坑(槽)的土方(隧!道,)开挖工程》。
— 》 3. 脚手架工】程搭设高度24m】及以:上,。的落地式钢》管脚手架《工程:;附着式整》体和分片提升—脚,手架工?程;悬挑式脚手架工!程;:吊篮:式脚手架工程—;自制卸《。料平:台、移动操作—平台工程;新—型及异型脚手—架工程
【 ? 4.【 模板工程及支撑体!系各类工具式模【板工程包括大—模板:、滑模、爬模、飞模!等工程混凝土模【板支撑?工程搭设高度—5m及以上;—搭设跨度10—m及以?上;:施工总荷载10kN!/m2及以上;集中!。线荷载15k—N/m2及以上;高!度大于支撑水平投影!。宽度且相对独立无】。联,系构件的混凝—土模板支撑工程承重!支撑:体系用于钢结构【安装等满堂》支撑体系
【。 】 5:。. 起重吊装及安装!拆卸工程《采,用非常规起重设备】、方法且单件起吊】重量在10KN及以!上的起重吊装—工程;采用起重机】械进行安装的工【程;起重机械设【备自:身的安装、拆—卸
!(二)突《出落实以《下,5项:规定
! 1.【 施工作业前必【须编制施工方案【施工单位应》当在危险性较—大的分部分项工【。程施工前编制专【项方案工程实行施工!总,承包:的专项方案》应当由施工总—承包单位组织编【制其中起《重机械?安装拆?卸工程、深》基坑工程、附着【式升:降脚手架等专业工】程实行分包的其专项!方案可?由,。专业承?包单位组织编制专】。。项方案编制应当包】括以下?内容
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》。 , 》 : (?1)工程概况危【险性较?大的分部分项工【程,。概况、施《工平面布置》、施:工,要求和技《术,保证条件;》。
】 ? (2)编!制,依据相关法律、【法规、规《范性文件、》标准、规《范及图?纸(国标图集)、】。施工组织设计—等,;
】 】 (3)施工计划包!括施工进度》计划、材料与—设备计划;
!。 ! (4)施【工工艺?技术技术《参数、工艺流程【、施工方法、检查验!收等;
】 》 (5】)施:工安全?保证措施组织保障】、技术措《施、应急预案、【监测监控《等;
! — (6)劳动】力计划?专,职安全生产管—理人员、特种作业人!员等;?
《 【 《 (7)计算书及相!关图纸
》 【 : 2. 施》工方案必须按规定】审批:或论证专项》方,。案由施工单位技术部!门组织本《单位施工《技术、安全、质量】等部门的专》。业技术人员进—行,审核经审《核,合格:的由施?工单位技《术负责人签字实行】施工总?承包的专项方—案应:当由总承包单位技】术负责?。人及相?关专业承包单位技术!负责人签字不需【专家:。论证的?专项方案经施工单】位审核合格后—报监理单位由—项目总监理》工程师审核签—字后实施超过一定规!模的危险性较—大的分?。部,分项工程《专项施工方》案应当由施》工单位组织召—开专家?论证:会实行施工总承包的!由施工总承》包单:位组织召开》专,家论证会经论证合】格后由施工单位技】术负责人、项目总】监理工程师、—建设单?位,项,目负责人签字—。后方可组织实施【
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【 , ,。 3.《施工作业前必须进行!安全技术《交底专?项方案实施前编【。制人员或项目技术】负责:人必:须就有关安全—施工:的技术要求向—现场管理人员、【施,工作业班组、作业人!员做:。出详细说《明,。(安全技术交底【)并由双方签字确】认安全技术交底主】要包括?两方面内容一是【在施工方《案的基础上按—照施工的要求细化、!优化施工《方案从?施工技术选择上保】证施工安《全;二是让》一线:作业人员了解和【掌握该作业项目的安!全,技术操作规程和注意!事项减少因违章操】作,而导致事故的可能
!
》 》。 ,4. 施工》过程中必《须按施工方》案,施工施工《单,位应:。当,指定:专人对专项》方,案,实施情况进》行现:场监督?和按规定进行监测发!现不按照专项方案】施工的应当要求其立!即整改;发现有【危及人身安全紧急】情,况的应当《立即组?织作业人员撤离危险!。区,域监理单位应—。。当对:专项:方案实施情况进行】现场:监理:。对,不按专项方案实施】的应当责令整改施工!单位:拒不整改的》应当及?时向建设《。单位:报告;建设单位接】。到监理?单位报告后应—当立即责令施工【。单位停工整改—;施工单位仍—不停:工整:改的建?。设,单,位应当及《时向属地行业主管部!门报告
— !。。5. ?施工方?案完成后必须验收】合格施?工,、监:理,单位应当组织有关人!员对危险性较大【的分:部分项工《程进行验收验收【合格的?经,施,。工单位项目技术负】责人及项目总监理工!程师签?。字后方可进》入下一道工》序
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四、时段安!排
】。 (一)部署启动阶!段即日起至5—月10日《各级:住房城乡建设主管部!门结合本《地区房?。屋建筑和市政基础】设施工程《安,全生产实际情况和特!点制定有《针对性的、》措施具体的落实施】工方案专项行动【工作方案
!。 (二)自【查自纠阶段5—月11日至1—。。1月1?5,日各级住房城—乡建设主管部—门要指导、督促本辖!区内的建《设、施工、监理【等单位认真学习【及贯彻落实专项行】动有关要求》严,格按:照建筑施《工安全检《查标准(《JGJ?。59)?中有关?要求:对施工现场开—展自查自纠检查的】有关情况由相关单】位和项目部》填写相关表格并存】档,备查
】 (三)检—查督导阶段》6,月,1日至9《月30日各级住房城!乡建设主管》部,门,要在:企业、项目自查自】纠的基?础上对本地》区,重点企业和重—点工:程进行检《查对发?现的:问题和?隐患:要立即督促》企业进行整改省【住房城乡建设厅【将组成?督查:组到各地进行督【查
《 《 (:四,)总结分析阶段【11月16日至【11月25日—。各级:住房城乡建设—主管部?门对落实施工方【案专项?行动进行分析、研究!全面总?结、评?。估,形成本地区落实施工!方案专项行动工作】。总结
! 五、工作要—求
《 , (》一)高度重视周密】部署各级住房—城,乡建设主管部门【要充分?认识开展专项行动】的,重要:意,义按照“党政—同责、一岗双责”和!“,。管行业必须》管安全、管业务必】。须管安全《、管生产经》营,必须管安全”—的要求切实加强领导!周密部署《成立专项行动领导】小组:制定切实可行—的工作方案明—确专项?行动工作《的重点、步骤—和要求并迅》速组织实施
】 (二【)突出检查狠抓落实!各级:住房城乡建设主管部!。门要认真组织建设、!施工、监理》单位按?职责开展《自查自纠工》作,按季度汇总专项行】动实施情况制定【详细检?查计划按照每月一次!的,频次采?取“四不两直”的方!式加大对重点企业、!重点项目《。的抽查?和检查强化》过程监督推动—落实施?工方案专项行动【的深入开展
】 , (三)【严格执法严》肃查处各级住房【城乡建设主》管部门要依》据安全生产法和建】设,工程:安全生产管理条例】等法律法规的—规定对施工现场无】施,工方案、不按方案及!操作:规程施工造成—。事故隐患的一律【依法责令立即—消,除或者限期消除并】予以经济处罚;【发现重大事》故隐患的一律停工整!改专项行《动期间因隐患—。排查治理不力导【致生产安《全事故?的一律依法》暂扣或吊销安—全生:。产许可?证;发生较》大以上生产安全事】故的一律依法责令】停业整顿、》降低:资质等级或吊销资】质证:书并严格追究相【关责:任单位和人员的【。责任
】 (四)》加强宣传统筹推【进各级住房城—乡建设主《管部门要认真统筹】安排各项工作把【专项行动与建—。筑安全?专项:整治、隐患》排查:治理、安全生产标】准化考评等》。各项工作有机—结合起来相互促进】、有:序推进对工作突出、!成效显著的企—。业、项目要》总结好的经验和【做法加以推广对【工作:开展:不力、?流于:形式的要通》。报批:评,对典型?案例要予以曝光积】极引导各《。方参建主体扎实开】展工作力求取得实效!省厅将把各级—住房城乡建设主管】部门落实施工—。。方案专?项行动?开展情况做为—年终目标管理考【核一项内容
【 请各】市住房城乡》建设主管部门将本】。地区落实施工方【案专项行《动工作方案于5月】。。15日前专项行动】实施:情况汇总表(—详见附?件)于?6月25日》、9月?。25日?前专项行动工作总】。。。结于11月25日】前报送至省建设工程!安全监督总》站,
联! 系 人王 欢;电!话(传真《)024《-862《85895
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》 电子邮箱—lna?qzz@163.c!o,m,
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