《 ， 辽宁省城市地下管！线管理？办法 辽【宁省人民政》府令：第289号 【    辽宁省城市！地，。下管线管《理办法业经2—014年1月3日】辽宁省？。第十：二届人民政府第【16次常务会—议审议通过现予【公布自？2014年3月【1日起施《行 省长 —陈政高 《 2014年1【月15日 辽宁】省城市地下管—线管：理办法 第一条 ！为了加强城市—地下管线管理保障地！下管线有序建—设和安全《运行合理开发利用】地下空间资源根【据，有关法律《、法规结《合我省实《际制定本办法— 】第二条 《本，办法所称《城市地下管线是指城！市地面以下》用于供水、排水、燃！气、热？力、电力、通—信、广播电视、交】通信：号等管线（含—附属设施）地下【管线综？合管廊及其相—关的地下空间设【施但不？包括军事专用地下管！。线 — 第三条— 本办法《。适用于我省》城，市规划区内地下管】线，的规划、建设、维护！及其档案信》息管理活动 ！ 第四条 】省住：房和：。城乡建设《行政主？管部：门负：责全省城市》地下：管线开发和利用的】指导：工作 》 ，   ？ 市：、县（含县级市、】。区，。下同）城乡建设【或者人民政》府确定的《城市地下管线综【。合协调部《门（以？下统称城市地—下管：线，综合协？。调部门）负责本行】政区域内城市地【下管线综合协调和监！督工作   ！  城？市人民政府规划【、建设、市政公用】部门以？及发展和《。改革、国《土资源、水利、【公安、人防、通【信、新？闻出版广电等部门】按照各自职责做好】地，下管线相关建设、维！护和管理工作 ！。 第五【条 市、《县，规划行？政部门应当根据城】市总体规划》组织编制本行政区域！。城市地下管线综合规！划报同级人》。民政府？批准实施  ！   地下管线产】权单位和《由政府投资建设的】管线：管理使？用单位（以下统称】地，下管：线产权、管理单位】）应当根据城—市地下管线综合【规，划和本行业发—展规划编制城市地下！管线专业规划 【 》 第六条》 各类地《下管线？的，走向：、位：置、深？度应当符合》地下管线综合—规，划和专业规划的要】求并按照下列原【则实施 【   ？ （一）地下管线】。。的走向应当平行于】规划道路中心线并与！地下隐蔽性工程相】协调避免交叉和互相！干扰； —     （二）】。同类管线应当合并】建设；  】   （三）拟建管！线避让已建成管线】临时性管《线避：让，正式性管线》分支：管线避让主》干管线小《管，径管线避让大—管，径管线压力管—线避让重力》流，管线可？弯曲管线避》让不：。宜弯曲？管线技术《要求低的《管线避让技术要【求高的管线柔—。性结构管线避让刚】。性结构管线； ！     》（四）地下管线埋】设的深度和各—类管线？的水平？间距、？垂直间？距以及与《。建筑物、《构筑物、树木等的间！距按：照国家有《关技：术标准执行 ！ 第七条【 地下？管线综合协调部门】应，当根据？城市总体规划—和地下管线专—。业规划编制》城市地下管线建设计！划并与城《市道路发《展规划和《。年度建设计划相协】调， ：    》 地下？管线建设单位应当按！照城市地下》管线建设《计划进？行建设  】  ： 城：市道路范围外—的地：下，管线：应当分别纳入相关】项目建设计划配套】建设： 》。 ： 第：八条 城市地下【管线工程施工—前建：设单位应当依法办理！许可手续；与道【。路同步？建设的城市地下管线！工程应当与道路工程！一并办理  ！   办《理地：下管：线工程许可手—续时城乡建设档【案，管理：机构应？当将：。。工程竣工后需移交】的，工程档案内容和要求！告知建？设单位 ！ ：第，九条 新建》、，改建、扩建城市道】。路交付使用后—5年内大修道路竣工！后3年内不》得开挖敷设城市地】。。下管线因抢险等特】殊情况确《需挖掘的按规定报市！、县人民政府批准】 ？  ：  ：。 超出前款规定期限！需要挖掘道路—敷，设管线的建设单【位应当制定道路挖掘！计划：报所在地城市地下】管线：综，合协调部门经城市】地下管线综》合协：调部门统筹》协调后纳入城市地】下管线建设计划并】向社：会公告？ 【。 第十？条 新建、改—建、：。扩建城市道路时道】。路，建设单位应》当按照规划要求为】。地，下管线预埋》横穿道路的管道 】    — 各类？地下管线应当按照城！市规划要求预—。留支管或者接口支】管或：者接口预留至—城市：道路规？划红线1米范围【以外 【 ： 第十一条 城【市新区和各》类园区地下管网以及！新建、改建、—扩建城市主干道【路时符合《技术安全标》准，和相关条件的地下】管线工？程应当采用地—下管线综合》管廊：技术；无法采—用的应当为地下管】线综合管廊预留【。规，划通道 ！ ：第十二条 城市【地下管线工程—施，工单位应当核实建】设，单位：提供的地下》管线现状资》料；在原《有，管线：或者设施《埋设的？位置不明时》应当进？行探测掌握实—际情况后方》可施：工 ：    —。 城市地下管—线工程监理单位【应当对地下管线隐蔽！工程进？行，监理并做好管位【的，监理记？录 ！第，十三：条 城市地下管线】工程覆土《前建设单位》应，当委托？具，备相应资《质的工程测》量单位进行竣工测】量形成准确的竣工测！量数据文件和管【线工程测量图竣【工，测，量所：需费用纳入管线【工程造？价 ： ，     城【市地下管线工程竣】工后建？设单：。位应当组织城市地】下，管线工程《。勘察、测《绘、设计《、，施工、监理》等相关单位进行竣工！。验收经验收合—格后方可交付使用】建设单位应当将竣工！验，收情：况报告？城市地下管线综【合协调管理部门【 】。第十四条 建设工程！。不得擅自迁移、变】更城：市地下管线确需迁移！。、改建城市地下管】线，的建设单位应当【与地下管《线产权？、管理单位》协商：后提出实施》方案并？依法：办理相关手续— 《 ， 第《十五条 地下管线】产权：、管理单位废弃【城，市地下管《线的应？当向城市规划、【建，设或者市政公用行政！主管部门备案 】。 ，     》对于：废，弃的城市地下管【线存在？危险：。性确需？拆除的由产》。权、管理单位予以】拆除；对产》权单位不明的—废，弃城市地下》管线由城《市地下管线综合协】。调部门组织拆除【 ：     —不便拆？除，的城市地下管线【应当将？管道及其检查井【封填 【 第十》六条： 地下管线产—权，、管理单位应当对其！地下管？线，。。的安全？运行负责具》体履行下列职责 】 ？   ？ （一）建立安【全生产责任制度；】     】（二）按《照，有关规定《和标：准设置安全技术【防范设？施定期？进行运行状态评估；！。    【 （三）建》立，。日常巡护《和维护制《度地下管线破—损、缺失《、老化的应》。当及时修复、更新】；    】 （四）对输送有】毒，有害、易燃》易，爆等物质以》。及可：能，产生其？他危险情形的地下管！线所涉及区段和场】所进行重《点监测？； ？ ，   ？  （五）》定期开展应急演【练；    ！ （六？）发：生地下管线事故后】迅速组织抢修—并依法向有》关部门报告； 】     （七）！建立地下管线信息档！案，制度：；     ！（八）法律、法规】规定的其他职—责 ！。第十七条 》。城市地下管线工程】。竣，工后：建，设单位应当向城乡】建设档案管理—机构移交地下管线】工程竣工档案—（含竣工测量—成果）并移交—。测量数？据的：电子档案 ！ 第十八条【 ，城乡建设档》案管理机构应—。当依法做好》地下管线工程档案的！接受、？整理、鉴定》。。、统计、保管、利】用和保密《。工作：为城市规《划、建？设和管理提供服【务， 《    《城市人民政》府应当建立城—市地：下管线？综，合信息管理系统城】乡建设档案管理机构！负，责维护？、更新和管理的具】体工作  】   地下管线产权！、管理单位应当根据！地，下管线信《息标准和《要求建？立和维护《各自的子《信息系统并纳入城市！地下管线综合信【息管理系统 — ：。     省住房和！城乡：建设行政主管部【门应当会《同省：有关：部门制？定，城市地下管线信息】数据的交《互，格式、标《准及信？息共：享目录清单 】 第十【。九条： 公：民，、法：人和其他组织查阅、！利用城市地》下管线综合信息管理！系统地下管线产【。权、管理单位查阅、！利用：综合信息管理—系统中非本》专业管线信息的【应当遵守国家有关保！密规定 《 ，   《  城乡建设档案管！。理机构应《当为查询、利用地下！。管线信息资》料提供便利并—不，得收取查询》费用 ！。 ，第，二十条 市、—县人民政府应当【定期开展城市地下】管线专项普》查城市？。地下管线综合协调】。部门应当组织有【关部门制定地下【管线普查实施—方，案并组？。织开展地下》管线普？查和补测补绘—工，作 ！第，二十一条 城市【地下管线综合协调部！门应当制定城—市地下管线》安全：应，急综合预案》  》   地下管线产】权、管理单位应当制！定城市地下管线安全！应急处置预案—并报所在地城市地下！管线综合协调部【门备案 — 第二十二！条 违反本办—法规：定有下列行为—之一的？由规划？行政主管《部门：按照：下列规定予以处【罚   【  （一）建设【单位在城市》地，下管线工程覆土【前未按规定进行竣】工测量的责令限期】。改正处建设工程造价！1％以上《5％以下罚款但【是，最高：不得：超，过3万元；》 ？  ：   （二）地【下管线产权、管理】单位擅自迁移、变更！城市：地下管线的》责令限？期改正处1万—元以上3万元以【下罚款？ 》 第二》十三条 违反本办】法规定？有下列行为之—一的由？城乡建设或者市【政公用行《政主管部《。门责令？。限，期，改正处1万元—以上3万元以下罚款！；造成？损失的应当依法承】担赔偿责任 【  ？。   （《一）地下管线建设】单位未按照城市地下！管，线建设计《划进行建《设的；  】   （二》）地：下，管线工程施》。工单位未《按照：审查通过《的，。。施工图、规定的时】间、有关技》术规范和操作规【程进行地下管线【工程施工《的；    ！ ，（三）监理单—位未对地下管—线隐蔽？工程：进，行监理并《做好管位监理记录】的； ？ ？ ，   （四）地【下管线工程未经竣】工，验，收合格交付使用的】；     ！（五）地下管线产】权、：管理单位未按规定】拆除废弃管线的【。 — 第二十四条 城！市，地下管线综合协【调部：门和其他有关部门】及其工作人员有下列！行为之一的由其所】在单：位或者上级主管【部门对？。。直接负责的主管人】员和其他直接责任】人员依法《给予：。行政处分；构—成犯罪的依法追【究刑事责任 — ， ，     （一【）不依？法编制城市地下管线！综合规划、专业规】划或者建设计划的；！  》   （二）未定】期组织开《展城市地下管—线，普，。查工作的； 【 ：    （》三）利用职务上的便！利索取、收受—他人财物或者谋取】其他利益的》。； ？  ？   （四）不依】法，履行监？督管理职责或者监督！管理不力造》成严重后果》的；： ：。  ？   （《五）有其他滥用【职权、？玩忽职守《、徇：私舞弊行为的 ！。 ： ？第二：十五条 本办法【自2014年3月】1日起施行 【