， 辽宁省城！市地下管线管理办】法 辽宁【省人民政府令第【289号    ！。 辽：宁，省城市地下管线管理！办法业？经20？14年？1月：3日辽宁省第十二】届人民政府第16】。次常务会议审议【。通过现予公布自2】01：4，年，3月1日起施行【 省？长 陈政高 2】01：4年1月15日【 辽宁省城市地】下管线管理办法 ！第一条 为了加强】城市地下《管线管理保障地下管！线有序建《。设和：安全运行合理开发利！用地下空间资—源根据？有关法律、法规结】合我省实际》制，定本办法 ！ 第《二条 本办法所【称，城市地下管线是指城！市地面以下用于供】水、排水、》燃气、热力》、电力、通信、【广播电？视、交通信号等【管线（？含附属？设施）地下管线综合！管廊及其相关的地】。下空间设《施但不包括军事专】用地下管线 — ？ ？ ，第，三条 本办法适用于！我省城？市规划区内地下管线！的规：划、建设、》维护及其档案信息】管理活？动 ？ ： ： ， 第：四条 省住房—。和，城乡建设行政主管部！门负责全《省，城市地？下，管线开发和》利用的指导工—作  — ，。  市、《县（含县级市、区】下同：）城乡建设》或者：人民：政府确定的城市【地下管线综合协【调部门？（以下统称城市【地下管线综合协【。调部门）负责—。本行政区域内—城市地下《管线综合协调和监督！工作 《 ，  ：   城市人民【政府：。规划：、建设、市政公用部！门以：及，。。发展和改革》、国：土资源、水利、【公安、人防、通【信，、，新闻出版广电等部门！按，照各自职责做好地】。下管线相关建设、维！护和管？理工作 《 ： ： 第《五条 市、县规划】行政部门应当根【据，城市总体规划—组织编制本行政【区域城市地》下，管线综合规》划报同级人民政府批！准实施？ ，     地】下管线产权单位和由！政府投资建》设的管线管理使用单！位，（以下统称地下【管线产权、管理【单位）应当根据城】市地下管线》。综合规？划和本行业》发展规划编制城市】地下管线专业—规划 ？ ， 《 ：第六条 各类地下】管线：。的走向、位置、【深度应当符合地下】管，线综合规《划和专业规划的要求！并按照下《列原：。。则实：施    】 （一）地下管【线的走向应当平行于！规，划道：路中：。心线并与地下隐【蔽性工程相协—调避免交叉和互【相干扰；《    【 （二）《同类管线应》当合：并建：设；    ！ （三？）拟建管《线避让已建成管【线临时？。性，管，线，。避让正式《性管线分支》管，线避：让主干管《线小管径管线避让】大管径管《线压力管线避让【重力流管《线可弯曲管线避【让不宜弯曲管线技术！要求低的管》线，避让技术要求高的】管线柔性《结构管线《避让：刚性结构《管线； —。    《 （四）地下—管，线埋设的深度和【各类管线的》水平间距、垂直间距！以及与建筑》物、构？筑物、树木等的间距！按照国家有关技【术标准执行 — 第】七条 地下管线综合！协，调部门应当根据城】市总体规《划和地下管线—专业规？划编制？城市地下管》线建：设计划并与城—。市道路发展》规划和？年度建？设计：划相协调 —  ？   地下管线建】设单位应当按照【城市地下管线—建设计划《进，行建设 —     城市【道路范？围外的地《下管线应当分—别纳入相关》项目：建，设计划配套建设 】 【。第，八条 城市》地下管线工程施工前！建设单位应当依法办！理许可手续；与道路！同步建设的城市【地下管线工程应当】与，。道路工程一并办【理   【  办理地》下管线工程许—可手续？时城：乡建设档案管—理机构应当将工程】。。竣工后需移交的工程！档案内容和要求告知！建设单？位 】 第九条 》。新，建、：改建、扩建城市【道路交付使用后【5年内？。大修道路竣工后【3年内？不得开挖《敷设：城市地下管线因【抢险等？特殊情况确需挖【掘的按规《定，报市、县人民政府批！准 《    《 超出？前款规定期限需要】挖掘：道路敷设管线的【。建设单位《应当制定道路挖掘】计划报所《在，地城市地下管线综】合协调部门经城【。市地下管线综合【协调部门统筹—协调后纳《入城市地下管线建】设计划并向社会公】告 》 ， ？第十条 新建、【改建、扩建城市【道路时道路建设单位！应当：按，照，规划要求《为地下？管，线预埋横穿》道路的管道 ！。    各》类地下管线应当按】照城市规划》要求预留支管或【者接口支管或者接】口预留？至，城市：道路规划红线1米】范围以外 ！ 第十一条 城！市新区和各类园区地！下管网以及新—建、改建《、扩建城《。市主干道路时符合技！术安全标准和相关】条件的地下管—线工程应当》采用地下管线综【合，管廊技术；无法【采用的应当为—地下管线综合管廊】预留规划通道 ！ 第—十二条 城市地下】。管线工程施》工单：位应当核实》建设单位提供的地下！管线现状资料—；在原有管》线或者设施埋设的位！置，不明时应当进行【探测掌握实际情况后！方可施工《 ？     城市地下！管线工程《监理单位应当对地】下管线隐蔽工程【。进行监理并做—好管位的监理—记录 — ？ 第十三《条 ：城市地下管线工程覆！土前建？设单位？应当委？托，具备相应资质的工程！测量单位进行竣工】测量形成准确的竣工！测量数据文件—和管线？工，程测量？图竣工测量所—需费用？。。纳入管线工程造价】  》   城市地下管线！工，程竣工后建设单位应！当，组，织城市地下管线【工程勘察、测—绘、设计、施工、监！理等相关单位进行】竣工验收经验收合】格后方？可交付使用建设单位！应，当将竣工验收情【况，。报告城市地》下管线综合》协调：管，理部门 【 ， 第十四条 】。建设工程不得擅自】。迁移、变更城市【地，下，管线确需《迁移、改建城市地下！管线的建设单—位应当与地下管线】产，权、管？理单：位协商？后提出实施方案并】依，法办理相关手—续 【 ：第，。十五条 地下—管线产权、管理【单，位废弃城《市，地下管线的应—当向城市规划、【建设或者市》政公用行政主管【部门备案 —     对【于废弃的城市地下】管线存？在危险性确需拆除】的由产？权，、管理单位予以拆除！；对产权《单位不明的废弃【城市地下《管线由城市地下管】线综合协调部—门，。组织拆？除     ！不便拆除的城市【地下管线应当将【管道及？其检查井封填— 《 第》。十六条 地下管【线产权、《。管理单位应当对其地！下管线？。的安全运行》负责具体履行—下列职责《     】（，一）建？立安全生产》责任制度； 】    《 （二）按》。照有关规定和—标准：设置安全《技术防范设施定【期进：行运行状态评估； ！   》。 ， ，（三）建立日常巡护！。和，维，护制：度地：下管线破损、缺失】、老化的应》当及时修《复、：更，新； —    《（四：）对输送有毒有【害、易？燃易爆等物质以及】可能产生其他危险情！形的地下管线—所涉及区段和场【所，进行：重点：监测：。；，。 ：    》 （五）定》期开展应急》演练；  】  ： （六）发生地下】管线事故后迅—速组织抢修并—依法：向有关部门报告【；    】。 （七）建立地【下管：线信息档案制度； ！ ：     （八）法！律、法规规定的其他！职责 【 ： 第十七条 城市地！下管线工程竣工后】。建设单位应当—向城乡？建设档？。案管理机构移—交地下管线工程【竣工档案（含竣工测！量，。成果：）并移交测》。量数据的电子档案 ！ 【第十八？条 城乡《建设档案管理—机构应当依法—做，好，地，。下管线工程档—。案的接受、整理、】鉴定、？统计、保管、利用和！保密工？。作为城市《规划、建设和管【理提供？服务  【   城《市人民政府应当建立！城市地下《管线综合信息管理】系统城乡建设档【案管理机构负责维护！、更新和管理的具】体工作？   —  地下管线产权】、管理单位应当根】据地：下管：线信息标准和要求建！立和维护各》自的子信息系—统并纳入城》市，地下管线综合—信息管理系统 【     【省住房和城乡建设行！政主管部门》应当会同省有关【部门制？定，城市：地下管线信息数【据的交互格》。式、标准及信—息共享目《录，清单： 》 第十九条 】公民、法人和其他】组织查阅、》利用城市地下管线】综合信息管理—系统地？下管线产权、管【理单位查《阅、：利用综合信息管【理系统中非本专【业管线信息的—应当遵？守国家有《关保密规定 【   《  城？乡，建设档案管》。理机构应《当为查？询、利用地下—管线信息资》料提供便利并—不得收取查询—。费用 【 第二》十条： 市、县《。人民政府应当定期开！展城市地《下管线专项普查【城市地下管线综【合协调部门应当组织！有关：。部门制定《地下管线普查实施方！案并组织《开展：。地下管线普》查和补测补》绘工作 ！ 第？二十一条 城市地】下管线综合协—调部门？应当：制定城市地》下管：。线安全应《急，。综合：预案    ！ 地：下管线产权、管理单！位应当制定城市地下！。管线：安全应急处置预【案并报所在地城【市地下管线综合协】调部门备案 — 第二！十二条 《。违，反，。本办法规定有下列行！。为之一的由规—划行政主管部门按照！。下列规定予以处【罚  —   （一）建设单！位在城市地下管线】工程覆土前未按规定！进，行竣工测《量的责令限期—改正处？建设工？程造价1％以—上5％以下罚款但是！。。最高：不得超过3万元； ！   》  ：（二）地下管线产】权、管理单位擅自】迁移、变更城市【。地下管线的责令【限期改正处1万元以！上，3万：元，以下罚款《 ， ， ？ 第二》十，三，条 ：违反本办法》。。。。规定：。有下列行《为之一？的由城？乡建设或者》。市，政公用行政主管部】门，责令限期《改正处1万元以上】3万元以下罚款；】。造成：损失的应当依—法承担赔偿责任 ！     （一）！地下管线建设单【位未按照城市—。。地下管线建》设计：划进行建设的； ！。     （【二）地下管线工程】施工单位未按照【审查通过的施工【图、规定的时间、】有关技术《规，范和操作规程进【行地下管线工—程施工的； 【     —（三）？监理单位未》对地下管线》隐蔽：。工程进行监》理并做好管位监理记！录的； —     》（四）地下管—。线工程未经竣工验】收合格交付使—用的； 》。  ？   （《。五，）地下管线》产权：、管理？单位：未按规定拆除废弃】管，线的 ？ ， ？。 第二十—。四条 城《市地下管线》。综合协调部》门和其他《有，关部门及《其工作人员有下列行！为之一的《由其所在单》位或者上级》主管部门《对直接？负责的主管人员【和其他直接责任人员！依，法，给予行政处分；【。构成犯罪的依法【追究刑事责任— 《  ：  （？一）不依法编制城市！地下管？线综合规划、专【。业规划或者建设【计划的？；  —   （二）—未定期组织开展城】市地下管线普—查工作的；》 ？     （—三）利用职务上的便！利索取、收受—他，。人，财物或者谋取其【。他利益的； —     （四！）不依法履行监督】管，理，职责：。或者监督管》理不力造成严重后果！的；    ！ （五）《。有其他？滥用职权、玩—忽职守、徇》私，舞弊行为《的 ？ ：。 第二十五】条 本办法自201！4年3月1》日起施行 —