辽宁】省城市地下管线管理！办法 辽【宁省人民政》府令第289—号   》  辽宁省城市【地，下管线管理办—。法业：经2014年1【月3日辽宁》省第十二届人—民政府第《。。16次常务会议审】议通过现予公布自2！014年3月1日起！施，行 省长 陈政高！ 2014—年1月1《5日 《辽宁省城市地下管线！管理办法 》 ，第一条 为了加强】城市地下管线管理】。保障地下管线有序建！设和安全《运行合理《开发利？用地下空间资源【。根据：有关法律、法规【结合我省实际制定】本办法 【 ，。 ， ， 第二条 本办【法所：称城：市地下管《。线，是指城市地》面以下用《于供水、排水、燃】气、热？力、电力、通信、】广播电？视、交？通，信号等管线（含【附属设施）地下管线！综合管廊及》其相：关的地下空间设施】。但不包？括军事？专，用地：下管线 【。 第三条【。 ，本，办法适用于我省城市！规划区内地下管线的！规划、建《设、维？护及其档案信息【管理活动 — ？ 第四条— 省住房和城乡建】设行政主管部—门负责全《省城市地《下管线开发》和，利用的指导》工作 ？     【。市、县（含县级市、！区下同）城乡建设】或者：人民政府确定的城】市地：。下管线综合协调【部门（？以，下统称城市地下管线！综合协调部门）【。负责本？行政区域内》城市：地下管线综合—协调和？监督工作  ！   城市人民政】府规划、建设、市政！公用部门《以，及发展和改革—、国土资源、水利、！公安、人《防，、通信、新闻—出版广电等部门按】照各自职责做好【地下管线相关建设、！维护和管理工作【 ？ ： 第五条 【。市、县？规划行政部门应当根！。据城市总体规—划组织编《制本行政区》域城市？地下管线《综合规？划报同级人民政府批！准实施  】   ？地下管线产权单位和！由政：府投资建设的管线管！理使用单位（以【下统称地下》管线产权、》管理单位）应当根】据城市地下管—线综合规划和本行】业，发展：规划编制《城，市地下管《线专业规划 ！ 第》六，条 ：各类地？下管线的走向、位】置、深度应当—符合地下《管线综合规划和专业！规划的要求并按【照下：列原：则实施 《 ？ ，   （一）地【下管线？的走向应当平行于规！划道路中心线—并与地下隐蔽性【工程相协调避—免交叉和互相—干扰；  】  ： ，（二）同类管线【应当合并《。建，设，；  —   （三）—拟建管线避》让已建成管线临时性！管线避让正式—性管线分支管线【避让：。主干管线小》。管径管线避让大【管径管线《压力：管，线避让重《力流：管，线可弯曲《管线避让不》宜，弯曲管线技术要求】低的管？线避让技术要求高】的管线？柔性结构管线避让】刚性：结构管线； 【     （四）！。地下管线埋》设的深度《和各类管线》的水：平间距、垂直间距】。以及与建筑物—、构筑物、树—木等的间《距按照国家有—关技术？标准执行《 ： ？ 第七条— 地下管线综合协调！部，门应当根《据城市总体规—划和地下管线专【业规划编制城市地】下管线建设计—划并与城市道路发展！规划和年度》。建设：计划相？协调   】  ：地，下管线建《设单位应当按照城市！地下管？。线建设计划进行建设！   —  ：城，市道路范《围，外的地下管线应当】分别纳入相关—项目建设计划—配套建设 【 ， 第八条【 城市地下管—。线，工程施？工前建设单位—应当依法办理许可】。手，续，；与道路同步建设的！城市地下《管线工程应当与道路！工程：一并办理 》     【办理地下管线工程】许可手续《时城乡？建设：档案管？。理，机构应？。当将工程竣工后【需移交的工程档案内！。容和要求告》知建设单位 ！ ： 第九条 新建、！改，建、扩建《城市道？路交付使用后—5年内？大修道路竣工—后3年内不得开挖】敷设城市《地下管线因》抢险等特殊情况确需！挖掘：的按规定报市、县】。人，民政府？批准    ！ 超出前款规定期】限需要挖《掘道路敷设管线的建！设，单位应？当制定道路》挖掘计划报所在地】城市地下管线—综合协调《部门经城市地—下，管线综合协调—部门统筹协调后【纳入城市地下管线】建设计划并》向，社会公告 ！。 ？第十条 新》建、改建、扩建城】市道路时道路建设】单位应当《按，照规划要求为—地下管线预埋横穿道！路的管道 —   《  各类地下管线】应当按？照城市？规划要求预留支管】或者接口《。支，管，。或，者接口预留至—城市道路规划—红线1米范》围以外 【 ： 第十一条— 城市新《区，和各类园区地下【管网以及新建、【改建、？扩，建城市主干道路时符！。合技术安全标准【和相关条件的地【。下管线工程应当采用！地下管线综合管廊技！术；无法采用的应】当为地下管》线综合？管廊预留规划通道】 ？ 第十二】。条 城？市地：下管：线工程施工单—位应当核实建设【单位提供《的，地下管线现状资料】；在原？有管线或者设施【埋设的位置不明时应！当，进行探测掌握—实际情况后方可【施工 —    《城市：地下管线工程监理单！位，应当对地下管—线隐蔽工《程进：。行监理并做好—管位的监理记录 ！ ， ， ， 第十》三条： 城市地下管线【工程：覆土前建设单位应】当，委托具？备，相应资质的工程测量！。。单位进行竣工测量】。形，成准确的竣工—。测量数据文件和管】线工程测量图竣工】测量所？需费：用，。纳，入管线工程造价 】 ： ，    城市—。地下：管线工程竣》工后建设单位应【当组织城市》地下管？线工程勘察、测绘、！设计：。、施工、监理等相关！单位进行竣工验【收经验？收合格后方》可交付使《用建设单位》应当将竣工》验，收情况报告城市地下！管线：综合协调管理—部门 ？ —。 第十四条 建设】。工程不得擅自迁移】、变更城市地下管】。线确需迁《移，、改建城市地下管】线的建设单位应当与！地下管线产权—、管理单位》协商后？提出实施方案并依法！办理相？关手续？ 《 第》。十五条 地下管线】产权、管理》。单，位废弃城市》地下管线的应当向】城市规划、建设或】者市政公用行—政主管部门》备案    ！ 对于废弃的城市地！。下管线存在》危险性？确需拆除《的，由产权、管理单【位予以拆除；—对产权单位不—明的废弃《城市地下管线由城市！地下管线综合协【调部门组织拆除 ！。     不【便拆除的城市—。地，下管线应当》将，管道及其检查井封】填 《 第—十六条 地下—管线产权《。、管理单位应当对其！地下管线的安全【运行负责《。。具体履？行下列职责 ！ ，   （一）建立安！全生产责任制度； ！ ， ，     （二）】按照有关规定和【标准设置安全—技术防范设施—定期进行运行状态】评，。。估； 》     （三）建！立日常巡《护和维护制度地下管！线破损、缺失、老】化的应当及时修【复，、更新？；， 《    《（四）对输送有毒】有害、易燃易爆等】物质以？及可：。能产：生其他危险情—形的地？下管线所涉及—区段和场所进行重】点监测； 】。    （五）【定期开展《应急演练； 】  ：   （六）发【生地下管线》事故：后迅速组织抢—修并依法《向有关部门》报告； 《  《   （七）建立地！下管线？信息档案制》度；： ？  ：   （八》）法律、法规规定的！其他职责 》 》 ：第十七？条 城市地》下管线工程》竣工后建设》单位应当《向，城乡建设档案管理】机构移交《地下：管线工程竣工档【案（含竣工测量成果！）并移交测量—数据的电《。子档案 》 ？ 第十八条 】城乡建设档案管理】机构应当依法做【好地下管线工程档案！的接受？、整理、《鉴定、统计、保管、！利用和？保密工作为城市【规划、建设和—管理提？。供服务？ ？     城市人】民政府应当》建立：城，市地下管《线综合信息管—理系：统城乡建设档案管理！机构负责维护、更】新和管理的》具体工作 —。 ，     地下【。管线产权、管—。理单：位应当根据地下管】线信息标准和要求】建立和维护各自【。的子信息系统并纳】入城市地下》管线综合信息管理系！统     ！省住房和城》乡建：设行政主管部门应】当会同省有关部【门制定城市地下【管线信息数据的交】互，格式、标准及信息共！享目录清单 】 《 第十？九条 ？公民、法人》和其他组织查阅、】。利用城市地下管线】。综合：信息管？理系统？地下：管线：产权：。、管理单位查—阅，、利：用综合信《息管理系统中—非本专业管线信【息的应当遵守—国家有关保密规【定 ：  《 ，。 ，。 城乡建设档案【管理机构应当为查】询、利用地下管线信！息资：料提供便利并不得收！取查询费用 — ？ 第二十【条 市、县人—民政府应当定期开展！城市地下管线专【项普查城市地下管】。线综合协调部—门，应当组织有》关部门制定地—下管线？普查实施方案并组织！开展地下管线普【。查和补测补》绘工作 》 —第二十？。一条 城市地下【管线综合协调—。。部门应当制定城【。市地下管线安全【。应急综合《预案 》   ？。  地？下管线产权、—管理单位应当制【定城市地下管线安全！应急处置预》案并：报所在地城市—地下管线综合协【调部门备案 【。 》 第二十二条— 违反本办法规【定有下列行为之【。一的由？规划行政主管部门按！照，下列：规定予？以处罚   ！  （一）建设单】位在城市地下管线】工程覆土前未—按规定进行竣—工测量的责》令限：期改正处建设工【程，造价1％以上5％以！下，罚款但是最》高，不得超过3万—。元； ？。 ，。  ？   （二）地下管！线产权、管》理单：位擅自迁移、—。变更城？市地：下管线的责令限期改！。正处1？。万元以？上3万？。。元以下罚《款 【。 第？二十三条 违反本办！法规定有下列行为之！一的由城乡建设或者！市政公用行》政主管部门责令【限期改正处1万元以！上3万元以下罚款；！造成损失的》应，当依法承担赔—偿责任 【  ：  （一）地下管】。线建设单位未按照】城市地？下管线？建设计划进行—建设：的； —  ：  ：（二）？地下管线工程—施工单位未按照【审查通过的施工图、！规定的时间、有【关技：。术规范和操》作规程进行地—下管线工程》。施工的； 】 ，   （《三）监理单位未对地！。下管线隐《蔽工程进行监理【。并做好管位监理记】录，的； ？ ： ， ，  ： （四）地》下管线工程未—经竣工验收合格【交付使用的； 】    》 （五？。）地下管线产—权、管理单位—未按规？定拆除废弃管线的】 】第，二十四条 城市【地下管线《综合协调部》。门，和其：。他有关部门及其工作！人员有下《列行为之《一的由？其，所在单位或》者上级主管》部门对直《接，。负责的主《管人员和其他—直接责任人员依【法给予行政》处分；构成犯罪【的依法？追究刑事责任 】     （一】。）不依法编制—城市地下管线综【合规划、《专业规划或者建设】计划的； — ：    （二—）未定期组》织开展？城市地下《管线普查工作—的；：。     】。（三）？。利用：职务上的《便利索取、收—。受他人财物或者谋】取其他利益》的； 》     （—四）不依法履行监】督，。管理职责或者—监督管理不力造成严！。重后果的； — ， ，     》（五：）有其他《滥用职权、玩—忽职守、徇私舞弊】行，为的 》 第二十五！条，。 本办法《自2014年3【月1日？起施行 》