？ 附件1文山州！房屋建筑和市政基础！设施工？程落实？施工方案专项行【动的实施方案 ！    】 ，根据云南《省住房和城乡—。建设厅？关于印？发云南？省，房屋建筑和市—。政基础设施工程落实！施，工方案专项》行动的实施方案的通！。知（云建质函[2】015]140号）！要求州住房和—城乡建设局决定【从即日起至》2015年12月】底在：全州开展房屋建筑】和市政？基础设施工程落实施！工方案专项行—动，（以下简称“—专，项行动”）结合我州！实际：制定实施方案—如下 ？ 一、工作【目标 —    通》过深入开展》专项行动进一步【强化施工《现场安？全管理全面落—实企业安全生产主体！责任：危险性？较大：的分：部分项工程全部【按照规？定编制专项施工方案！及，组织专家《论证并严格按照【方案组织施工有效防！范和遏制《建筑起重机械、模板！支撑系统、深基坑坍！塌等群死群》伤事故？。发生促进全省建【筑安：全生产形势稳定【重特大事故实行“零！控制” — 二、组】织领导？     】州住房和城乡建【设局：成立专项《行动：工，作，领导小组《按照职责分工严格】落实“三个必须”要！求确保专项行动有力！有序推进 》。    — 组  长杨秀】德 州住房和【城乡建设局局—。长 》    《副组长李安伟— 州住房和城乡建！设局副局长 【     组【  员王 俊 ！ 州：建管科科长 —    — ，侬存江 州安监】站站长   ！  杨天明》 州质《监站副站长 ！    《。领，导小组办《公室设在州安监站】办公：室主任由侬》存江同志兼》任专项行动》。结束后领导小组和办！。公室：自行撤？销 ！三、整治《。范围和内容 ！ ，   ？突出现场、深入【一线在房屋建筑和】市政基础设施工程现！场开展“五》整治五落实》。”工作 》   《  ：。。（一）突《。出，整治：5类分部分项工程】   —  ：  ：  1？.基坑支护开挖深度！。超过3？m（含3m）或【虽未超过3m但【地质条件和周边环】境复杂的基坑（槽）！支护：    【     2.【土方（隧道）开【。挖开挖？深，度超：过3m（含》。3m）的基》坑（槽）的土方（】隧道）开挖工程【   —。  ：    《3.脚手架搭设高度！24m及《。以，上，。的落地式钢管脚【手架工程；附着式】整体和分片提升【脚手架工程；悬挑】式脚手架《工程；吊篮脚—手架工程；》自，制卸料平台、移【动操作平台工程【。；新：型及异型脚手架【工程 》  ：       4.！。模板工程及支撑体系！各类工具式模板工】程包括大模板—、滑模、爬模、飞】模，等工程？混凝土模《板支撑工程搭—设高度5m及以上】；搭设跨度10【m及以上；施工总】荷载10kN/【m2：及以上；集中线【荷载15kN/m】。及以上；高度—大于支撑水平投影宽！度且相对独立无联系！构件的？混凝土模板》支撑工程承重—支撑体系用》。于钢结构安装等满】堂支撑体系 【 ，       【  5.《起重机？械安装、吊装—及，。拆卸工程《采，用非：常规起重设》备、：方法且单件起—吊重量在《10：KN：及以上的起重—吊装工程；采用起】重机械进行安—装的工？程；起重《机械设备自身的安装！、拆：卸，。   —  （？二）突出在施—工现场落实》5项：规定：   —      1.施！工作业？前必：须编制施工方—案，施工单位《。必须在危险性—较大的分部分项【工程施工前编制专】项方案内容包—括工程概况》、编制依据》、施工计《划、工？艺技术、《。安全保？。证措施、劳动—力计划？、计算书《及相：关，图纸等 》 ：   ？。     2.施】工方案？必须按规定审批或】论证要严格施工方】案审批程序凡未经施！工单位技术负责人、！总监：理工：程师：签字审批的》。方，案一律不得实施【对于超过一定规模的！危险性较大的—分部分项工程—施工：单位要组织专—家对专项方案—进行论证专》项方：案经论证后专家组】要提交论证》报，告对：论证的内容提—出明：确的意见并》。。在，论证报告上签字施工！单，。位要根据论证报告】修改完？善专项方案并经施工！单位技术负责人、】项目总监理》工程师、建设—单，。位项：目负责人《签字审？批后方可组织实施】     】   ？ 3.施工作业前】必须进行安全—技术交底在方案实施！前编制人员或项目】技术负责人必—须向现场管理和【作业人员进行安全】技术交底（书面）安！全技术交底工作完】毕后所有参加交【底的人员必须—履行签？字手续施工负责【人、生产班组、【现，场，专职安全《。。管理人员三方各【留，执一：份并记录存档— 《。        4！.施工？过，程中必须按施—工，方案施工施工单位】必须严？格按照专项方案【组织施工不得擅自】修改、调整专项【方案施工《单，位应：指定专？人对方？案实：施情况进行现场监督！和按规定进》行监：测，如发：现不按照方案实施的！要立即整《改；如发现存在危】及，。人身安？全等紧急情况的应】要，求立：即撤离危险》。区域同时《施工单位技术负责】人或项目技术—负责人？要定期巡查专—项方案？实施情况 【         ！5.：施工方案完成—后必须经验收合格】。后方可进入下道【。工，序对于按规定需【要验收的危险—性较大的分》部分：项工程施工单位【、监理？单位：要组织有关人员进】。行验收验收合格的经！施工：单位项目《。技术负责《人及项目《总监理工程》师签字后方》可，进入下？一道工序 【 《 四、方法步—骤     ！（一）动员》部署（5月》15日前）各县（】市）住？房和城乡建设局建设！、监理、施》。工企业要《结，合，本地区、本企业实际！细化实施方》案，全面部署工》。作各县（市）住房】城乡建设局和—州，。属在建工程》专项行动《方案于？5月15日前报州】住房和城乡建—设局建设《工程安全监督管理】。站相关？建筑业企业专项行动！实施方？案于：5月15日前下【。发到每个项目—存档备查  ！   （二）—企业自查整改（5月！。12月？）各：。县（市）住》房，和城乡？建，设局要按照属地管理！原则：。指导、督促》本辖：区内的建设、施【工、监理等》单位认？真，学习及贯彻》落实：专项行动有关要【求，严格按照建筑施工安！。全检查标《准（JGJ59【）中有关《要求对施工现场【开展自查自纠自查】整，改情况由相》关单位和《项目部填写》相关表格《并存档备查 ！    （三—）主管部门检查【（5月12月）按】照州级每季》度不少于1次市、】县，两级每月《不少于1次》的频次各县》（市）住房》。和城乡建设局要【采取“四不两—直”方式对重—点地区、重点企【业、重点《项目进行督查检查州！住，房和城乡建设局【将把专项行动工作纳！入分片包干督查【。内容并？于5月、9月、【12：。月对七县《一市工作开》展情况进行督查 ！  ？   （四）总【结分析（《1，2月下？。旬）各县（市）住】房和城乡建》设局及相关》单位要对本地区【。专项：行动开展情》况进行全《面总结分析》根据检查《情况研究提出深入开！展专项行动的意见】。和，建议形成专项行【动工作总结》报告 ？ 五】、工作要求》 ，    — （一）《。加强领？导周密部署各县【（市）住房和城【乡建设局和相关建筑！业企业要充》分，认清开展专项行【动的重要意》义加强组织落—实责任？认真部署成立—专项行动领导小组】制定切实可行的工】作方案并《认真组织《实施 —    （二—），突出现场深入—一线各县（市）【住房和？城乡：建设：局要把？专项行动《文件：要求传达到辖区【内所有企《业和项目各》有关企业和项—目，部要细化《责任认？真抓好自查》整改：各县（市）住房和城！乡建设？局要按？。照“部？门严监管专家查【隐患企业抓整改”】的要：求深入一线》、区分？重点：不断加大督查检查】力，度确保专项行动取得！实，效    】。 （三）加强执法严！厉查处各级住—房城乡建设主—。管部门对施》工现场？发现的问《题和隐？患要责？令限期？。。逐一：整改：到位；对施》工现场？未，编制经专《家论证？的危：险，性较大？。的分部分项》工程安全专项施工方！案、不按方案—及操作规程施工等重！大隐：患一律？要求其停工整—改对于隐《患治理及《整改不力导致安【。全事故的《责任企业一律依【法暂扣或吊销安全】生产：许可证？；发生较大及以上生！产安全事故的一律依！法责令停业整顿【或降低资质等级直至！吊销资？质证书并严格追究】相关：责任人？员，的责任 【    （》。四）统筹《工作有序推进各县】（市）住房》和城乡建设局要认】真统筹安排安—全生产各项》工，。作把专项行动与住】房城乡？建，设领域安全生产大检！查、打非治违、【安全生产标准化考评！等各项工作》有机结？合，起来相互促进、【共同推进对工作【开展不力《、流于形式的要通报！批，评 《   ？  请各《县（市？）住房和城乡建【设局和州属建设【、监理、施工单【位认真？做好相关信息的汇】总和报送工》作专项行动实施情】况汇总表（见—附件）分别于201！5年6月20—日，、9：月20日前年度总】结，报告于12月2【0日：前报送州《住房和城乡》建设局建设工程【安全监督管理站【 ：   《  ：联系人及电话张娜娜！2，191？515（传真） ！。。  ？   ？电子：邮箱98《70：65850@qq】.com《 ： ：