》 天津市建设工【程招标？投标活动投诉—处理办法 — 《 市建委关于印发！天津市建设工程【招标投标活动投【诉处理办法的—通知 》 《 津《建招标[20—15：]298号 【滨海新区建交局、各！区（县）建》委、各有关单位 ！    为进一【步，规范我市建设—工程招标投标活动】投诉处理工作—建立公平、高效【的投诉处《理机制？根，据，。有关法律、》法规等规定制定了】天津市建设工—程招标投标活动投诉！处理：办法现印发给—。你们请遵照》执行： 天津《市建设？工程招标投标活动投！诉处理办《法 第一条 为进！。一步规范我市—建，设工程？招标投标活动投诉】处，理工作建立公平【、，高效的投《诉处：理机制根据中—华人民共和国招标】投标法、中华人民共！和国招标投标—法实施条例、天津市！建，。设工程招标投标【监督管理规》定、工程建设项【目，招标投标活动—投诉处理办法等有】关规定结合》本市实际《制定本办法》 【 第二条《 凡：本市行政区》域内涉？及建：设工：程勘察、设计、施】工、监理及与—。建设工？。程有：。关重：要设备？、材料等《采购的？招标投？标活动的《投诉、受理、处【理活动？适用本办法 —。 ？    本》办法所？称招标投标活—动包括招标、投标】、开标？、评标、中标以及】签订合同等各—阶段 ！ 第三？条 市建《设行政？主管部门负责本市建！设工程招标投标活】动投诉的受理、处】理工作并《实施统一监督—。。管理委托市建设工】程招标投标监督管】。理机构具《体实施 》    》 区（县）建设行】政主：管部门按《照，职责分工负责辖区内！建设工程招标投标】活动投？诉的受理、处理委】托，区（：县）招标投标监督】管理机构实施具体】工作 》。 ： ， 第四条 —建，设行政主管部门或者！其委托的招标—投标监督管理机构】（以下？统称“投诉》处理机构”》）应当向社会公布受！理投诉的机构及【其电话、传真、【电子信？箱和通讯地址 【 ： ？。 第五条 投标】人，。。或者其他《利害关系《人（以下统称“投诉！人”）认《为，招标投标活》动不符合法律、法】规和规章规》定可以在知道或者应！当知道之日》起，。10日内向建设【行政主管部门投【诉，投诉人依照本办法】第六条规定》提出异议的异议答复！时间不计算在—内 《     前款【所称其他利害关系人！是指：投标：人，以外的与招标项目或！。者招标活动有直接和！间接利益关系的法人！、其他组织和自然】。人 ？ 第六条！ ，依法应当先向招【标人：提出：异议的投标》人或者其他》利害关？系人应当先》提出异议招标人应当！在收到异议》后根据？下列情形在规—定时间内作出—答复投诉人》。。认为招标《人的答复不》符合法律、法规、】规章规定或》招标人在规定—时间内？未答复的《可依：法提起投诉 【  ？ ，  异议《情形及处理应当按】照以下程序和—时，限进行 《     【。（一）潜在投—标人或者其他利害关！系人对资格预审文件！有异议的应当—在提交资格预审申请！文件截止《时间2？日前提出；对招标】文件有异议的应【当在投标《截止时间10日前提！出招标人应》当自收到《异议之日《。起3日内作出答复】作出答复前》应当：暂，停招标投标活动；】 ？     （二【）投：。标人对开标》有，异议的？应当在开标现场提】出招标人应当—当场作？出答复？并制作记录； 】     （三）！投标人或者其—他利害关系人对依法！。必，须进行招标的项目】的评标结果》有异议的《应，当在中标候选人【公示期间提出—。招标：人，应当自收到异议之】日起3日内作—出答复作《。出，答复前应当暂停招】标投标？活动 】 第七条 —投诉人投诉时应当】以书面形式提—交投诉书投诉书应当！包，括下列内容 【。    》 （：一）投？。。诉人的名称》、地址及有效联【系方式； 》     （二！）被投诉人的名【称、地址及有效【联系方式； 【     （【三）投诉事项—的基本事实；— ， ：     （四【）相关？请求及？主张； 【   ？ （五）有效—线索：和相关证明》材料 》。     对依法应！。当先提？出，异议的事项进—行投诉的应当附【提出异议《的证明材料 —   》  ：投诉人是法人的投诉！书必：须由其法定代—表，。人或者授权》代表签？字并盖？章，；其他组织或—者，。自然人投诉的—投诉书必《须由：主要负责人或者投】诉人本人《签字：并，附有效身份证—明，复印件 》    》 投诉书有》关材料是外文的投】诉人应当《同时提供其》中文译本 》。 第八！条 ：。被，投诉人为招标人、】投标：人、招标《代理机构及其他【利，害关系人的投—诉一般由负责监管】该工：程的投诉处理机构】处理 ？     被投！诉人为建设行政主】管部门或者招标投标！监管机？构的投诉应当由上一！级投诉处理机构处理！     】市级：投，诉处理机《构收到应当由区（县！。）投诉处《理机构负责处理【。的投：诉可以转交》处理也可以会同区（！县）投诉处理机【构共同？处，理或者？。直接处理  ！   区（县）【投诉：处理机构对依法【。应当：受理的投诉》不受理？、受理？后不及？时，处理、处理》不正确的市级—投诉处理机构应当责！令，改正或者依法—予以纠正 — ， 第—九，条 投诉处理—机，构收到投诉书后应】当在3日内进行【审查不符合投诉【处理条件的应—将不予受理的理由】书，面告知投诉人；对】符合投诉《处理条件《但不：属于本部门》受理的应书面告【知投诉人投诉渠道；！对于符合投》诉处理条件并—决，定受理的收到投【。诉书之日起》。即为正式受》理 【 ：第，十条 投《诉处理？机构处理《投诉认？为，投，诉事项一《旦成：立将对国《家利益、公共利【益或者他人合法权益！造成不可《。弥补损害《时可责？令招标人《暂停招标投》标活动  】   招标人应当】按照要求立即暂停招！标投标活动在投诉处！理机构作出恢复决】定前不得继续该招标！投标活动 》     招标！投标活动《暂停后？法律法规规定—的招标投标》有关期限同时—暂停计算 —。 》 第十一条》 ，投诉处理《机构负责处理—投诉的人《员应当？严格遵？守保密规定；应【当妥善？保管和？使用：投诉材料不得—私自：摘，抄、复？印、借阅、扣—。押、销毁《等对于在投诉—处理过程中所接触】到的国？家，秘密、商业秘—密应当予《以保密也不得将投诉！事项透？露给与投诉无—关的其他单位和【个人   】  投诉人、—被投诉人及与投诉】有，关的其他人员应当严！格遵守招标投标有关！法律法规《规定的？保密要求对于所接】触到的可能影响公】平，竞争的信息》应当保密不》得，翻拍、泄露、—篡改、销《毁和隐藏等 【 第十二！条 有下列情形【之一的？。。投诉不予《受，理     ！（一：），投诉人不《是所投诉招》。标投标活动的参【。与者或者与投—诉项目无利》害关系的； ！    （二）【投诉事项不》。具体且未提供有【效线：索难以查证的—。；   【  ：（三）？。投诉书？未，署具投诉人》真，实姓名、签字和【。有效联系方式—的；：以法定代表人—名义投诉的投诉【书，未经法定代表—人，签字并加盖公—章的； 【。    （四）超】过投诉时效的； 】。。     （五！。）投：诉事项已经作出处】理决定并且投诉人没！有提出新的证—据的：； 《     （—。六）投？诉事：项应先提出异议没】有提出异议的、已】进入行政复议或行政！。诉讼程序的； 】  ？   ？（七）投诉人以【同一事实《和理由？再次投诉的 】 ： 第十三—条 投诉人不得通】过捏造事实、伪造证！。明材料等方》式或者以非法—手，段和渠道获取的证】据，材料提？出，投诉：不得以投诉为名排挤！竞争对手也不—得进：。行虚假、恶意投【诉阻：碍招标投标活—动的正常进行— ？ 第十四条！ 投诉处理机构可】就投：诉事项向被投诉【人提出质询被投【诉，人应当在《接到质询《后10？日内作出书面—答复并提供》有，关证据材料和法律依！据被：。投诉人为多人的【投诉：处理机构应当分别就！。投诉事项向被投诉】人提出质询》。 《 第十五【条 投诉处理—。应，。当由：两名以上行政执法人！员，进行调查取证并【出示：行政执法证件 】     —。调查内容和证—据取：证应当制作笔录；】调查笔录经》被调查人审核后【由被调？查人、调查人逐页】在笔录底部和—涂改处签字》。确认；被调查人拒绝！签字的调《查人：要予以？注明 》 ： 第十》六条 投诉处理【过程中投诉处理机】构应当听取被投诉】人的陈？述和申辩必》要，时可通知投诉—人和被投诉人进行质！证 《 ，    《举行质证《前应当将时间、地】点等相关事项告知投！诉，人和被投诉》人     ！。质证应当由两名以上！。行政执法《人，员，主持：投诉人、被投诉【人，应当对提交》证，据的真实性、合【法性和关联性等进】行说明和辩论 ！ ？ 第十七条 投诉！处，理机构应《。当按照以下程序进】行质证并制作—笔，录， ：    》 （一？），投诉人就《提出：投诉的事实、理【。由和主张进行陈述】并出示证据被投诉】人就：投诉人？提供的证据进—行质：证，； 》    （二—）被投诉人就—提出投诉的》事实、？理由和主张》进行答复《并，出示证据投》诉人：。就被投诉人》提供的证据进—行质证；《。    【 （三？）投诉人和被投诉】人分别作最后陈述】     】投诉处理机构调查收！集的证据可在质证】时出示听取投诉人和！被投诉人意见并【可就调查收》集该证据《情况予以《说明 ？ 第十！八条 投诉》人为两人及以—上投诉事项诉求【及主张相同或—。者投诉人为同一人就！同一事？项，。提出多个诉求及【主张投诉处》理机构可合并处【理投诉统《一作出处理决定【 第！十九条？ 投诉处理机构【。应当自受理投—诉之日起30日【内，对投诉事项作出处理！决定并以《书面形式通知投【诉人、？被，投诉人及其他与【投诉处理结果—有关的当事人需要】。检验、检测、鉴定、！专，家，评，审的所需时间不计算！在内 — ： 第二十条 投】诉人有下列情—形的由投诉》处理机构驳回投【诉并予以通》报；：造，成严：重，后果的依《法，。追究投？诉人责任 【    《 （一）以投诉为】名排挤竞争》对手或者冒用他人】名义投诉； — ，     （二）！故意捏？造事实、伪造材料】；，   —  （？。三）以非法手段取】得证明材《料进行投诉》； ：     【（四：），阻碍招标投标活动】正常进？。。行 》    投诉—人虚假？投诉、恶《意投：诉给其他当事人【造成工期延》误、投标保证—金冻结以《及因：投诉产生《费用：支出等经济损—失依法？承担：赔偿责任《 ： 《 第二十一条【 经查？。证投：诉情：况属：实招标投标活动确】实存在违法》行为：的依据？有关法律、法规【、规：章做出处罚 ！。 第二十二】条 对于《因处：。理投诉而暂停招标】投标活动的》投，诉，调查处理结》。束后投诉处理机构】应当及时告知招【标人恢？复，招标投标活动 ！ 第二十】三条 负《责投诉处理的行政】执法人员徇私舞弊】、滥用职《权或者玩忽》职守对投诉人—打击报复的依法给予！行政处？分；构成《。犯罪依法追究—刑事责任 — 《 ：第二十四条 投诉】人、：被投诉？人等与投《诉事项有《关，。的当：事人有下列》情形之一投诉处【理机构？应当责令改正—可向其上级主管部】。门或所？在单位进《行通报；造成严重后！果的依法追究—相关人员责》任 ？     （一）！对投诉处理机构依法！进行的调《查不予配《合拒绝提供》、隐：匿有关材《料或者提供虚假信息！、伪造证明》材料；  】   （二）拒不】执行投诉《处理决定 — ？ ： 第二十五条— 本办法《自2015年9月1！日起施行 —