。 ？ 天津》市建设？工程招标投标活动】投诉处理《办，法 — ， ， 市：。建委关于《印发天津《市，建设工程《招标投标活动—投诉处理《办法：的通知 》 —。 ， ，津建招标[201】5]298号 】滨海：新区：建交局、各区（县】）建委？、各有关单》位   》 ， 为进一步规范我】市建设工程招标【投标活动《投，诉处理工作建—立公平、高》效的投诉《处，理机：制根据？有关：法律、法规等规【定制定了天津市建】设工程招标投标【活动投诉处理办法】。现印发给《。你，们请遵照执》行 天《津市建设工程招【标投标活动投诉处理！办，法 第《一条 为进》一步规范我市建设工！程，招标投标活动投诉】处理工作建立公【平、高效的投诉【处理机制根据—中华人民共和国【招标投标法、中华人！民共和国招》标投标法实施—条例、天津市建【设工：程招标投标监督管理！规定、工程建设项目！招标投标活动投【诉处理？办法等？有关规定结合本【市实际制定本办法 ！ ？。 ， 第《二条： 凡本市《行政：区域内？涉及建设工程勘察、！设计、施工、—监，理及与建设工程【有关：重要设备、材—料，等采购的招》标投：标活：动的投诉、》受理、处理》活动适用本办—。法     ！本，办，法所称？招，标，投标：活动包括招标、投】。标、开？标，、评：标，、中标以《及签订合同等各阶】段 【 第三条 —市建设？行政主管《部门：负责本市建设工【程招：标投标活《动投诉的受理、处理！工作并实《施统一监督管—理委托市建设工【程招标投《标监督管《。理机构具体实施 】 ， ：  ： ， 区（县）建设行政！主管：部门按照职责分工负！责辖：区，内，。建设工程招》标投标活动投诉【的受理、处理—。委托区（县》）招标投标监督【管理机构实施—具体工作 》 — ，第，四条 ？建设：行政主管部门—或者其委托的招【标投：标监督管理机构（】以下统称“》投诉处？理机构”）应当向】社会公？。布受理投《诉的机构及其电话、！传真、电子信箱和通！讯地址 】 ？第五条 投标人或】者其他利《害关系人（以—下，统称：。“投诉人”）认【为招标投标活—动不符合法律—、法规？和规章？规，。定可以在知道或【者应当知道之日起1！0日内？向建设行政主—。管部门投诉投诉人依！。照本办法《第六：。。条规定提出异—议的异议答复时【间不计？算在内 【    前》款所：称其他利害关—。系人是指投标—人以外？的与招标项目或者】。。。招标活动有直接和】间接：利益关系的》。。法人、其他组织和自！然人 》 《 第六？。条 依？法应当先向招—标人提出异议的投】标人或者其他利害关！。系人应当先提出异】议招标人应当在收】到异议后根》据下列？情形在规定时—间内作出《答复投诉人》认为招标人的答【复不符合法律、法规！。、规章？规定或招标人—在规定？时间内未《答复的可依法—提起投诉 】    异议情形及！处理应？当按照以下》程序：和时限进行 —  《   （《一，），潜在投标人》或者：其他利害《关系：人对资？格预审文件有异议的！应当在提《交资格预审申—。请文件截止时间2】日前提出；》对招：标文件有异议—的应当在《投标截止时间—10日？前提出招标》人应当自收》到异议之日起3日内！作出答复作出答【复前：应当：暂停招标投标活动；！    【 ，（二）投《标人：对开：标有异议的应当【在开标现《场提出？招标人应《当当场？作出：。答，。复并制作《记录； — ，    （三）投标！。人或：者其他利害》。关系人对依法—必须进？行招标的项目的评标！结果有异议的应当在！中标候选人公示期间！提，出招标人应当自收到！异议之日《起3日内《作出答复作出答复前！应当暂？停招标？投标活动 【。 第七条 ！投诉人投诉时—应，当以书面形式提交投！诉书投诉书应—当包括下列》内，容    】 （一）《投诉人？的名称、地》址及：。有效联系方式； ！     （二】）被投诉人的名【称、：地址及有效联系方式！； 《     （—三）投诉事》项，的基本？事实；？    【 （四？）相关？请求及主张； ！     （五）有！效线：索和相关证明材【料    】 对依？法应当？先提出异议的事【项进行投《诉的应当附提出【。异议的证明材—料     ！投诉人是法人的投诉！书必须由其法定【代表人或者授权代】表签字并盖》章；其？他组织或者自—。。然人投诉的投—诉书必须由主—要负责人或者投【诉人本？人签字并附有效身份！证，明复印件 》     投】诉书有？关材料是外文的【投，诉人：应当：同，时提供其中文译本 ！ ： 》第八条 被投—诉人为招标人、投】标人、招标代—理，机构及其《。他，利害：关系人的《投诉一般由负—责监管该工程的【投诉：处理机构处理 【     被投！。诉人：为建设？行政主？管部：门或者招《标投标？监管机构的投诉应当！由上：一级投诉处理机构】处理    ！ ，市级投诉处理机构收！到应当由区（县）】投诉处？理机构负责处理【的投诉可以转交【处理也可以会同区】（县）投诉处—。理机构共同处—理或者直接处理 】 ？    区（县）】投，诉处理机构对—依法应当受》理，的投诉不《受理、受《理后不及时处理【、处理不正》确的市级投》诉处理机构应当【责，。令改正或者依法予】以纠正 】 第九条— 投诉处理机构【收，到投诉书后应当【在3日内进行—审查不符合投诉处】理条：件的应？将，不予受？理的理由书面告知投！诉人；对符合—投诉处理条件但不】属于本部门受理的应！书面告知投》诉人投诉渠道；【对于符？合投：诉处理条件并决定】受理的收《到，投诉书之日起—即为正式受理 】 ： 《第十条 投诉处【。理机构？处理投诉认》为，投诉事项一旦成【立将对？国家利益、公共利】益或者他人合法权益！造，成不可弥补损害时可！责令招标人暂停招】标投标活动 ！  ：  招标人》应当按照要求—立即暂停招标投标】活动在投诉》处理：机，构作出恢复决定前】不得继续该招—标投标活动 】。     招标投】标活动暂《停后法律法规规定】的，招标投标《有关期限同时—。暂停计算 】 第十一条】 投诉？处理机构负责处理】投诉的人员应当【严格遵守保密规定；！应当妥善保管和【使用投诉材料不得私！自摘抄、复印—、借阅、扣》押、销毁等对于【在投诉处理过程中所！接触到的国家秘【密、商业秘密—应当予以保密也不得！将投诉？。事项：透露给与投诉无关】的其他？单，位和个人 —。    》 ，投诉：人、被？投诉人及与投诉【有关的其他人—员应当严格遵守招】标，投标有关《法律：法，规，规定的保密要求对于！所接触到的》可能影？响公平竞争的信息】应当保密不得—。翻拍、泄露》、篡改、销毁—和隐藏等 — ， 第—。十二条？ 有下列情形之一的！投，诉不予受理 】     （一）投！诉人不是所》投诉招？标投标活动的参与者！或，者与投诉项目无利】害关系的； 【     —（二）投《诉事项不具》。体且未？提供有效线索难【以查证的《； ：    — （三）投诉—书未署具投》诉人真实姓名、签字！和有效联系方式的】；以法定代表—人名义投《诉，的投：诉书未经法》。定代表人《签字并加《盖公章的；》 ，     （四！）超过投诉时效的】； 》。  ：  （五）投诉事】项已经作出处理决】定，并且投诉人没有提出！新，的证据的； 】     （六【）投诉？事，。项应：先提出异议没有提出！异，议的、已进入行政】复议或行政诉讼程序！的； 《     （七】）投诉人以同一事实！和理由？再次：投诉的 《 《 ， 第？十，三条 ？投诉人？不，得通过？捏造事实、伪—造，证明材料等方式【或者以非法手段【和渠：道获取？的证据材料提出【投诉不得《以投诉为名排—挤竞争对手也不得】进行虚假、恶意投诉！阻碍招标投标活动的！。。正，常进行？ ， ？ 第十—四条 投诉》处理机构可就投【诉，事项向被投诉人提】出质：询被投诉人应当【在接到质询后1【0日内作《出书面答复并提【供有关证据材料和】法律依据被投诉【人为多人的投诉处】理机构应当》分别就投诉》。事项向被投》诉人提出质询 】 《 ：第十五条 投诉处理！应当由两《名，以上行政执法人员进！行调：查，取证并？出示行？政执法证《件 ？     调查内！容和证据取证应当制！。作笔录；调查笔录经！被调查人审核—后由被调查人—、调查人逐页—在笔录底《部和涂？改处签字确》认；被调查人拒绝签！字的调查《人要予以注明 】。 —第十六条 投诉处】。理过程中《投诉处？理机构应当听取被投！诉人的陈述》和申：辩必要时可通知投】诉人和被投诉人进行！质证 ？ ，  ？   举行质证【前应当将时间、地】点等相关事项告【知投诉人和被投诉人！ 《   ？ ，质证应当由两名【以上行政执法人员】主持投诉人、—被投诉人应当对提】交证据的真实性、】合法性和关联性等】进行说明《。和辩论 》 第十七！条 ：投诉处理《机构应当按》照，以下程？序进行？。质证并制作笔录 】     （一！）投诉人《就提出投诉的事实】、理由和主张进【行，陈，述并出示证》据被投诉人》就投：诉人提供的证据进】行质证； 》   》  （二）》被投诉人《就，提出投诉的事实【、理：由和主张进行答复】并出：示，证据投诉人就—被投诉人《提供的证据》进行质证；》   —  （三）投诉人和！被投诉人分别—作最后陈述 】     》投诉：处理机构《调查收集的》证据可在质证—时，出示听取《投诉人和被投诉人】意见并？。可就调查收集该【证据情况《予以：说明： — 第十八》条 投诉《。人为两？人及以上投诉事项】诉求及？主张相同或者投诉】人为同一人就同一】事项提出《多，个诉求及主张投诉处！理，机构可合《并处理投诉统一作出！处理：。决，定 》 第十—。。九条 投《。诉处理机构应当自】受理投诉《之日起30日内对投！诉事：项作出？处理：决，定并以书面形式【通知投诉人、被投诉！人及其他《与投诉处理结果有】关的当事人需要检验！。、检测、鉴》定、专家评》审的所需时间不【计算在内 》 — 第二？十条 投诉人有下列！情形的由《投诉处理机构驳【回投诉并予以通报；！造成严重后果的依法！追究投诉人责任 ！。     （一）！以投诉为名》排挤竞争对手或者冒！用他人名义》投诉：；  — ，  （二《）故：意捏造事实、伪造材！料；   】 ， （三）《以非法手段取—得证明？材料进？行投诉；  ！   （四）阻【碍招标投标活—动正常进行 ！ ，   投《诉人虚假投诉—、恶意投诉给其【他，当事人？造成工期延误—、投标保《证金冻结以》。及因投诉产》生费用支出等经济损！失依：法承担？赔偿责？任 》 第二十【一条 ？经，查证：投诉情况属实招【标投标活动确—实存在？违法行为的依—据有关法律、法规、！规章做出《处罚： 【 第二十二条—。 对于因处理投【诉，而暂停？。招标投标活动的投】诉调查处《理结束后投诉处理机！构，应当及？时告知招标人恢复】招标投标活动 ！ 第二【十三条 负责投诉】处，理的行？政执法人员徇私舞】弊、滥用职权或者】玩，忽职守？对投诉人打击报【复的依法给予—行政处分；构—成犯罪依法》追究刑事《责，任 》 ，。 第二十四条】 投诉人、被投【诉，人等与投诉事项有】关的当事人有下【列情形之一》投诉：处理机？构应当责令改—正可：向其上级《主管部门或所在单】位进行通报；—造成严重后果—的依法追究相关人员！责任： ：。     （一】），对投：。诉处理机构》。依法进行《的调查不予配合拒】绝提供、《隐，匿有关材料或—者提供虚假信息、】伪造证明材料； 】 ？   ？ （二）拒不执行投！诉处理？决定 — 第二十【。五条 本办法自20！15：年9月1日起施行 ！。 ，