天津市！。建设工程招标投标】活动：。投诉处？理办法 】 市建委关于】印发天津市建设【工程：招标投标活动投【诉，。处理：办法的通知 — ， ： 津建招！标，[2015》]298号 【滨海新区建》交局、各《区，（县：），建委：。。、各有关《单位   —。  为进《一步规范我市建设】工程招？标投标活动投诉【处理工作建立公【平、高效《。的投诉处理》机制：根据有关《法律、法《规等规定制定了【天津市建设工程招标！投标活动《投，诉处理办法现—印发给？你们请遵照执行 】 天津市建设工程招！标投标活动投—诉处理办法 第一！条 ：为进一步规》范我市建《设工程招标投—标活动投诉处理【工作建立公平、高效！的投诉处理机制根】据，中华人民共和国【招标投标法、中华】人民：共和国招标投—标法实施条例、【天津市建设工—程招：标投标监督管理规】定、工程建设项目招！标投标活《动投诉处理办法【等有关规定结合本】市实际制定》本办法？ ？ ， 第二—条 ：凡本市行政区域【内涉及建设工程勘察！、设计、施》工、监理及与—建，设工程有关》重要设备、材料等采！购，的招：标投标？活动的投诉、受理、！。。处理活动适》用，本办法 《   》  本办法》所，称，招标：投标活动包括招标】、投标、开标、评标！、中标以及签订合】同等各阶《段 《 ， 第三条【 市建？设行政主管部门负责！本，市建设？。工程招标《投，标活动投诉的受理、！处理工作并》。实施统一监督—管理委托市建设【工程招标投标—监督管理机》构具体实《施    】 区（县）建设行】政主管部门按照职】责分工？负责：辖区内建设工程【招，标投标活动投诉的】受理、处理委托【区（县）招标投标监！督管理机《。构实施具体工作 ！。 第【四条： 建设行政主管【部门或？者其：委托的招标投标【监督：管，理机构（以下—。统称“投诉》处理机？构”：）应当向社会公布】受理投诉《的机构及其电话、传！真、电？子信箱和《通讯地址 — ？ ，。 第五条》。 投标人或者其他】。利害：。关系人（《以下统？称“投诉人》”）认为《招，标投标活动不符合法！律、法规和规章规】定可以在知道或【者应当知道之日起】10日？内向建设《行政主管部门投诉】投，诉人依照本办—法，第六条规定提出异】议的异议答复时间】不计算在内 ！    《前款所？称其他？利害关系人是指投】标人以外的》。与招标？项目或者招标—活动有直接和间接利！益关系的法人—、其他组织和—自然人 【 第》六，条 依法《应，当先向招标人提【出异议？的投标人《。或，者其：。他利害关系人—。应当先提出异议招标！。人应当在收到异【议，后根据下《列情形在规定时间】内作出答复投—诉人：认为招标人的答复】不符合法律》、法规、规章规定或！招标人在规定时【间内未答复的—可依法提起投诉 】   》。  异议情》。形，及，处，理应当按照以下程】序和：时限进？行     ！（一）潜在投标人或！者其他利害关系人】对资格预《审文件有异议的【应当在提交资格【预审：申请：文件截止时间—2日前提出；对【招标文件有》。异议的应当在—投标截止时》间10日《前提出招标人应当】。自收到异《议之日起3日—内作出答复作—出答复前应》当暂停招《标，投标活动；》     】（二）投标人对开标！有异议的应当—在开：标现场提出招标人应！当当场作出》答复并制作记录；】 ，     【（三）？投，标人或者《。其，他利害关《。系人对？依法必须进行—招，标的项目的评标结】果有：异议的应当》在中标候《。选人公示期》间提出？。招标人应当自—收，到异议之日起—3日内作出答复作】出答复前应》当暂停招标投标活】动 ： 》 第七条 投【诉，人投诉时应当以书面！形式：。提交投诉书投诉书】应当包？括下：列内容？ ？     （一）投！诉人的名称、地【址及有效联系方式】。； 》   ？ （二）被投诉人】的名：称、：地址：及有效？联系方式；》   —  （三）投—诉事项的基本—事实； 《 ：。 ，    （》四）相关请》求及主张； —     【（五）有效线—索和相关证明材【料     ！对依法？应当先？。提出异议的事项进行！投诉的应当附提出】异议：的，证明材料 —    》 投诉人是》法人：的投诉书必须—由其法定代》表人或？者授权代表签字并盖！章；：其他组织或》。者自：然人：投诉的投诉》书必：须由主要负责—人或者投诉》人本人签字并—附有效？身，份证明复印件 【     【投诉书？有关材料是外文的投！诉人：应当同？时提供其中文—译本 ！ 第八条 》被投：诉人：为招标人《。、投标人《、招标代理机构及其！。。他利：害关系人的》投诉一般《由负责监管该工程】的投诉处理机—构处理？。    【 被投？诉人为建设》行政主？管，部门或者招标投【标监管机《构的投？诉应当由《上，一级投？诉处理机构处理 】 ：     市—。级投诉？处理机构收到应当由！区（县？）投诉处《。理机构？负责处理的》投诉：可以转交处理也【可以会同区》（，县）投诉处》理机构？。共同处理或者直接处！理 ： ，   《  ：区，（县）投诉处理机】构对依法应当受理】的投诉？不受理、受理后【不及时处理、处【理不正确的市级【投诉处理机构应当责！令改正或者依法予以！纠正 】 ， ，第九条 投诉处理】机构收到《投诉：书后：应当在3日》内进行审《查，不符合？投诉处理条件的【应将：不，予受理的理由书【面告知投诉人；【对符合投诉处理条件！但，不，属于：本部门受理》的应书面告知投诉】人，投诉渠？。道；对于《符，合投诉处理》条件并决定》受理的收到投—诉书之日起即—为正：式受理 《 》 第？十条 投诉处—理机构处《理投诉？认，。为投诉事项一旦成】立将对？国家利益、公共利】益或者他人合法权益！造，成不可弥《补损害时可责令招标！人暂停招标投标【。活动 》     招标【人应当按照要—求立即暂停》招标投标活动—在投诉处《理机构作出恢复决定！前不得继续该招标投！标活动 【    招标投【标活动暂停后法律法！规，规定的招标投—标有关期限同时暂停！计算 】 第十一》。条 投？诉处理机构负—责处理投诉的人【员，应当严？格遵守保密规—定；应当妥善保管和！。使用投诉《材料：。不，得私：自摘抄、复印—、借阅、扣》押、销？毁等对于《。在投诉处理过程中】。所接触到的国—家秘密、商业秘【密，应当予？以保密也不得—将投诉事项透—露给与投诉无—关的：其他单位和个人 ！ ，   ？。  投诉《人，、，被投诉？。人及与投诉有关的其！他人：员，应当严格遵守—招标投标有》关法：律，法规规定的保密要求！对于所接触到的可】能影响公平》竞，争的信？息应当保密不得【翻拍：、泄露、篡改、销毁！和隐藏等 ！ 第十》二条 ？有下列情形之—一的投诉《不予受？理 《     （—。一）投诉人不—。是所：投诉招标投标活动】的参与者或者与投诉！项目无利害关系【的，； 《  ：   ？（二）投诉》事项不具体且未【提供有效线索难【以查证？的，； 《     （三）投！诉书未？署具投诉人真实【姓，名、签字和》有效联系方式的；以！法定：代表人名义投诉的投！诉书未经《法，定代表人签字并加】盖公章的； 【    》 （四）超过投诉】时效的； —   《  （五）投—诉，。事项已经《作出处理决定并且投！诉人没？。有，提出新的《证据的； — ，    《 （六）投诉—事项：应先：提出：异，议，没有提出《异议的、已进入行政！复议或行政诉讼【程序的；《  》   （七）投【诉人以同一事实和】理由再？次投诉的《 】第十三条 投诉人】不得通？过捏造事实、伪造证！明材料？等方式或者以—非，。法手段和渠道—获取：的证据材料提出【投诉不得以》投诉为名排挤—竞争对？手也不得进行—虚假、恶意投—诉阻碍招标投标活】动的正常进行 【 【第十：四条： 投诉处理机构可】就投诉事项向—被投诉人提》出质询被《投诉人？应当在接到质—询后10日内作【出，书面答复并》提供：有关证据材》料和法律依据—被投诉人为多人的投！诉，处理机？。构应当分别就—投诉事项向被投【诉人提出质询 【 》 ， 第十五条》 投诉处理应当由两！名以上行《政执法人员》进行调查取证并出】示行政执法证—件，    【 调查内容和—证据取证应当制作笔！录，。；调：查笔录经被调查人审！核，后由被调查人、【调查人逐页》。在笔录底部和涂改处！签字确认《；被调查人拒绝签字！。。的，调查人要予以注明】 — ， 第：十六条 投》诉处：。理过程中投诉处理机！构应当听取被投【。诉人的？陈述和申辩必要【时，可通知投诉人和被】投诉人进行》。质证 》   ？  举行质证前应当！将时：间、地点《等相关事项告—知投诉人和被投【诉人： ， ？ ，   质证应当【由两名以上行政执】法，人，员主持投诉》人、被投诉人应当】对提：交证据的真实性【、，合法性和《关联性等进行说明】和，辩论 《 第十七！条， 投：诉，处理机构应当—按照以下《程序进行质》证并制作笔录 【   》  （一）投诉人就！提出投诉的事实、】理由和主张》。进行陈述并出示【证据被投诉人就【投，诉人提供的证据进行！质证；   ！ ， （：二，）被投？诉，人就提出投诉—的事实、理由和主张！进行答复并出示【证据投诉人就被投】诉人提供的证据进行！。质证；？  》   （三）投【诉，人和被投诉》人分：别作：最后陈述《   —  投诉处理—机构调查收集—的证据可在质证【时出示？听取：投诉人和被投诉人】意见：并可就调查》收集该证《据，情况予以《说明 》 ： 第十》八条 投诉人—为两人及以上投诉事！项诉：求及主张相同—。或者投诉人》为，同一人就同一事项】提出多个诉求—及主张投诉处—理机构可合并—处，理投诉统《。一作出处《理决定 》 》 第十九条》 投诉处理机构【应当：自受理？投诉之日《起30日《内对投诉事项作【出，处理决？定并以？书面形？式通知？投诉人、被投诉【人及其他《与投诉处《。理结果有关的当事人！。需要：检验：、检测、鉴定—、专：家评审的所需时间】不计算在《内 【。。 第二十条 【。投诉人？有下：列，情形的由投诉处理机！构驳回投诉》并予以通报；造成严！重后果的依法追究】投诉人责任 ！  ：  ：（一）以《投诉为名排》挤竞争对手》或者冒用他人—名，义投诉； 】    （》二）故意捏造事实、！伪造：材，。料； 》     （三）以！非法：手段：取得证明材料进行】投诉：；    】 （四）阻碍招标】投标活动正》常进行 《 ？。。    投诉人虚假！投，诉，、恶意？投，诉给其他《当事人造成工—。期延误、投标保【证金冻结以及因投】诉产生费用支出【等经济损失依法【承，担赔偿责任 — 【第二十一条》 经：。查证投诉情况属实】招标投标活》动确实存在违法行为！的依据有关法律、】法规：、规章做出处罚 ！ 第【二十二条 对于【因处理投诉而暂【停招标投标活动的投！诉，调查处理结束—后投诉处理机构应】。当及时告知》招标人恢《复招标投标活—动 ！第二十三条 —负，责投诉处理的行政】执法人员徇私舞【弊、滥用职》。权或者玩忽职守【对，投诉人打《击报复的依》法给予行政处分【；构成犯罪依—法，追究：刑事责？任 ？ 》 第二十四》条， ，投诉人、被投诉人等！与投：诉事项有关的—当事人？有下列情形之一【投诉处理机构—应当责令改正可向其！。。上级主管部门—或所：在单位进行通—报；造成严重后果的！依法追究相关人【员责任  】。 ， ， （一）对投诉处理！机构依法进行的调查！。。不予配合《拒，。。绝提供、隐匿有关】材料或者提供虚假】信息：、伪造证《明材料； 》     （二！）拒不？执行投诉处》。理决定 《 》 第二《十五条 本办法自2！015年9月1日起！。施行 《