。 天津市！建设工程《招标投标活动投诉】处理办法 ！ ，。 市？。建委关于印发—。天津市？建设工？。程招标投标活动投诉！处理办法的通知【。 ，。 《 津建招标！[20？15]298号 】 滨海新《。区，建交：局、各？区（县）建委、【各有关？单位     】为进一步《规范我市建设工程招！。标投：。标活动？投诉处？理工：作建立公平、—高效：的投诉？处理机制根据—有关法律、法规【。等规：。定制：定了天津《市建设工程招标投】标活动投诉处—理办法现《印发给你们请遵【照执行 天津市建！设工程招标投标活】动投诉处理办—法， 第一条 为进一！步规范我市建设【工程招标投标活【动投诉处理工作建】立公平、高效—的投诉处理》机制根据中华—人民共和国招标【投标法、中》华人民？共和国？招标投标法实施条】例、天津市建设工程！招标投标《监督管理规定、【工程建设项目招标投！标活动投《诉，处理办法等》有关规定结合本【。市实际制《定本办法 【。。 第二条 ！凡本市行政区域内】涉及建设工程勘【察、设计《、施工、监理及【。与，建设工程有关—重要设备、材料等采！购的招？标投标活动》的投诉、《受理、处理活动【适用本办法》     】本办法所称招标投标！。活动包括《招标、投标、开标】、评标、中标以【及签订合《同等各阶段》 《 第三条 市！建设行政主》管部：门负责本市建设【工程招？标投标活动投诉的受！。理、处理工》。作并实施统一—监督管理委托市建】设工程招标投标【监督管理机构—具体实施  ！  ： 区（县）建设行】政主管？部，门按：照职责分工负责辖区！。内建：设工程招《标投标活动投诉【的受理、处理—委托区（县）招【标投标监督管理【。机构实施具体工作 ！ 第】四条 ？建设行政主》管部门或《者其委？托的招标投标监督】管理机构（以下统称！“投诉处《理机：构”）应当向社会】公布受理投诉—的机构及其电话、】传真、电子信箱【和通讯地《址 】 第五条 投标人】或者其他利害关系】人，。（以下统称“投【诉人”）认》为招标投标》活动不符合》法律：、法规和规》章规定可《以在知道或者—。应当知道之》日，起10日内》向，。建设行政主管—部门：投诉投？诉人：依照：本办：。法第：六条规定《提，出异议？的异议答复》时，间不：计算在内 【     前—款所称其他利害关】系人是指投标人【以外的与招标—项目或者招标活【动有直？接和间接《利益关？系的法人、其他【组织和？自然人 ！ 第六条 依法应！当，先向招标人提出异】议的投标人或者其】。他利：害关系人应》当先提出异议招标】人，应当：在收到异《议后根据下》列情形在规定—时间内作出答复投】诉人认为招标人的答！复不符合《。法律、？法规：、规章规定或招【标人在规《定时：间内未答复的可依法！提起投诉《   —  异议《情形及处理应当按照！以下程？序和时限进行 【 ，     （一】）潜在投标》人或者其他利害关系！人对资？格预审？文件有异议的应当在！提交资格《预审申请文件—。。截止时间2日前提出！；对：。招标文件有》异，议的：应，当在投标截止时【间10日前提出【招标人应当自收到】异议之？日起3日内作出答复！作出答复前》应当暂停招标—投标活动；》   —  ：（二）投《标，人对开标有异—议的应？当，在，开标现场提出招标人！应当当？场作出答复并制作】记录； —  ：   （三》。。）投标人《或者其？他，利害关系人对依【法，必须：进行招？标的：项目的评《标结：果有：异议的应当在—中标候选人公示期】间提出招标人应当】自收到异议之日起3！。日内：作出答复作出答复】前应当暂停招—标投标活动 【 第七条！ 投诉人《投诉时？应当以书面形式【提交投诉书投诉【书，。应，当包：括下列内容 —     （】一）：投诉人的名称、【地址及有效联系【方式；  】   （二》）被投？诉人的名称、地址】及有效？联系方式《；    】 ，（三）投诉事项【的基本？事，实； 》  ： ，  （四《）相关请求及主张】； 《   ？  （五）有效线】索和：。相关证明材料 ！     对依法应！当先提出《。异议的事项进行投诉！的，应当：。附提出异议的证【明材料？     投！诉人是法人的投诉】。书必须由其法定代表！人或者？授权代表签字—并盖章？；其他组《织或：者自然人投诉的投】诉书必须由主要负】责人或者投诉—。人本人签字并—附，有效身份证明复印】件     ！投诉书有关材料【是外文的《投诉：人应当同时》提供其中《文译本 《 — 第八条 被投诉】人为招标人、—投标人、招标代理机！构及其他利害关系】人的投？诉一般？由负责监管该—工，程的投诉处理机构处！理     ！被，投诉人为建设行【政主：管，部，门，。或者招标投标监管机！构的投诉应当—由上一级《投诉：处理：机构处理  ！   市级投诉处】理机构收到应当由】区，（县：）投诉处理》机构负责处》理的投诉可》以转交处理也可以】会同区（县》）投诉？处理机？。构共同处理或—者直接处理 【    》 ，区（县）投诉处理机！构对：依法应当受理—的投诉不受理、【。受理后不《及时处理《、处理不正确—的市级投诉处理【机构应当责》令改正？或，者依法予以》纠正 【。 第《九条 投诉》处理机构收到—投，诉书后应当在3日内！进行：。审，查不符合投》诉处理？。条件的应将不—予受理？的理由书面告知投】诉，人；对符《合投诉？处理条件《但不属于本部门受】理的应书面告知【投诉：人投诉渠道；—对于符合投》诉处理条件并决定受！理的收？到投诉书《之日起即为》正式受理 》 第十！条 ：投诉处？理机：构处理投诉认为【投诉事？项一旦成立将对国家！利益、公《。共利益或者他—人合法权益造—成不可弥补损害时】可责令招标人暂停】。招，标投标？活动    ！ 招标人应当按照】。要求立即暂停招【标投标活动》在，投诉处理机构作出恢！复决定前不得继【续该招标投标活【。动    】 招标投标活动暂】。停后法律法规规【定的招标投标有【关期限同《时暂停计算 — 》 ：第十一？。条 投诉处理机【构负责处理投诉的】。人员应当严格遵守】保密规定；应—当妥善保《管和使用投诉材【料不得私自摘抄【、复印、借阅、扣押！、销毁等对于在投】诉，处理过程《中所：。接触到的《国家秘密《、商业秘密应当【予以保密也不得将投！诉事项透露给与【投诉无？关的其他单位—和个人 《     【投诉人、《被，投诉人及《与投：诉有关的其他人员】应当：严，格遵守？招标投标有关法律】法规规定的保密【要求对？于，。所接触到的可能影响！公平竞争的信息应当！保密不得翻拍、泄露！、篡改、销毁和【隐，藏等 ！ 第十二条 有下】列，情形之一的投—诉不予？受理  【   （一）投【诉人：不是所投诉招标投标！活动的参与者或者与！投诉项目无》利害关系《。的； ？ ： ，    （二—）投诉事项不具【体且：未，提供有效线索难以查！证的； 》     （【三）投诉书》未署：具投诉人真实姓【名、签字和有效联系！方式的；以法定代】表人名义《投诉的投诉》书未经法定代表人】。。签，字并加盖公章—的； —    （》四）超过投诉时效】的；   】  （五）投—诉事项已经》作出处理决》定并：且投：诉人没有提出新【的证据的《；   【  （六）投诉事项！应先提出异议没有】提出异议的、已进入！行政复？议，或行政诉讼程—序的； — ，   ？ ，（七）投诉》人以同？一事实和理由—再次投诉的 】 第十三】条 投诉人不得通】过捏造事《实，、伪造证明》材料等方《式或者以非法手段】和渠道获取的证【据材料提出投—诉不得以投》诉为名排挤竞争对】手也不得进行虚假】、恶意投诉》阻碍招标投》标活动的《正常进？行 》 第十四条】 投诉处理机构可】就投诉事项向被投诉！人提出质询被投诉人！。应当在接到》质询：后10日内作—出书面？答复并？提供有关证据材料和！法律：依据被投《诉人为多人的投诉处！理机构应《当分：别就投诉事项向【被投诉人提出质【询 — 第十五条 】投，诉，。处理应当由两名以上！行，政，执法人？员进行调《查取：证，并，出示行政执法证【。件  —   调查内容【和证据取证》应当制作笔录—；调查笔录经被调查！人审核后由被调【查人：、，调查人逐《页在：。笔录底部和涂改处】签字确认《；，被调查人拒绝—签字的？调查人要予以—注明 】 第十六条 投】诉处理过程中投【诉处理机构》应当听？取被投诉人的陈【述和申辩必要时可】通知投诉人和被投诉！人进行质证 【     举行】质，证前应当将时间【、地点？等相：关事：项告：知投：诉人和被投诉人 】 ：     质证应】当由两名以》上行政执法人员主】持投诉人、被投诉人！应当对提《交证据的真实—性、合法性和—关联性等进行说明】。。和辩论 【 第十七条 ！投诉处理机构应【当，按照以下程序—进行质？证并制？作笔录   ！  （一）》投诉：人就提出投诉的事实！、理由和主张进【行陈述并出示—证，据被投诉人就投诉人！。提供的？证，。据进行质证； 【    — （：二）被？投诉人？就提出投诉》的，事实、理由和主张进！行答复并出示证据】投诉人？就被投诉人提供的】证据进行质证；【     （！三）投诉人和被投】诉人分别作最后陈述！。     投！诉处理机《构调查收集的—证据可在质证时【出示听取投诉人和被！投诉人意见并可就调！查收：集该证据情况—予以说明 — ： ， 第十八条 】投诉人为两人—。及以上？投诉：事项诉求《及主张相同或者【投诉：人为同一《人就同一《事项提出多个—诉求及？主张投诉处理—机构可合《并处理？投诉统一《作出处理决定— 【 第十九《。条 投诉处理机构应！当自受理投诉之【。。日起30日内—对投诉事项作出【处理决定《并，以书面形式通知【投诉人？、被投诉人》及其他与投诉处【。理结果？有关的？当事人？需要检验、检测、】。鉴定、专家》评审：的，所需时间不》计算在内 》 — 第：。。二十：条 投诉人》有下列情形》的由投诉处理—机构驳回投诉并予以！通，报；：造，。成严重后果》。的依法追究投诉【人责任 》。     —（一）以《。投诉为名排挤竞争】对手或者冒用他人名！义投：诉；：。。  》   （二）—故，意，捏造事实、伪造材料！； ？ ：    《（三）以非法手【段取得证明》材料进行投诉；【 ，   》  ：（四）阻碍招—标投标活动正—常进行 》     投诉】人，虚假投？诉、恶意投诉给【其他当事人造成工】期延：误、投标保证金冻结！以，及因投诉《产，生费用支《出等经济损失依【法承担？赔偿责任 【 第二【十一：条 经查证》投诉情况属实招标投！。标活动确实存在违】法行为的依据有关法！律、法？规、规章做出处罚】 】第，二十：二，条 对于因处理投】诉而暂停招标投标活！。动，的投诉调《查处：理结束？后投诉处《。理机构应当及时【告知：招标人恢复招标【投标活？动， 第！二十三条《 负：责投诉处理的行政】执法人员徇私—舞弊、滥《用职权或者玩忽【职守对投诉人打击报！复的依法给予行政】处分；构成犯罪依法！追究刑？事责任 》 第二】十四条 投》诉人、被投》诉人等？与投诉事《项有关的当事—人有下列情》形，之，一投：诉处理机《构应当责令改正可向！其上级主管部门或所！在单位进行》通报；造成严重后果！的依法？追究相关人员—责任 《  ？  ： （一）对投诉【处理机构依法—。进行的调查不予配合！拒绝提供、》。隐匿有关《材料或者提供虚假】信息、伪《造证明材料； 】。。     （二】）拒不执行投诉处】理决定 《 第】二十五条 本办法自！2015年9月【1日起？施行 《