《 天津市建设工】程招标投标活动投】诉，处理办法 — ： 市建委关于！印发：天津市建设工程招标！投标活动投诉处理办！法，的通：知 》。 —津建招标[》2，015]298【号 滨海》新，区建交局、各—区，（，县）建委、各有【。关单位  —   为进一步规】。。。范我市建设》工程招？标投标活动投诉【处理工作建立公平】、高效的投诉—处理机制根据有关法！律、法？。。规等规？定制定了天》津市建设《工程招标投》标活动投诉》处理办法《现印发给你们—请遵照执行 —。。 天津市建设工【程招标投标活动投诉！。处理办？。法 第一》条 为？进一步规范我市【建，。。设工程？招标投标活动投诉处！理，工作建立公平、高】效的投？诉处理机制根据中】华人民共《和国招标投标—法、中华《人民共和国招—标，投，标法实施条例—、，天津市建设》工，程招标投标》监督管理规定—、工：程建设项《目招标投标活动投诉！处理办法等有关规】定结合本市实际制定！本办法？ ， 《 第二条 凡本！市行政区域内—涉及：建设：工程：勘察：、设计、施工、监理！。。及与建设工程—有关重？要设备、材料—等，采购的招标投—标活：动的投诉、受理、处！理活动适用本—办法 ？   》  本办法所称【招标投标《活，动包括招《标、投？标、开标、评标、】。中标以及签订合同】等各阶段 —。 》 第三条 市建设行！政主管部门负责本】市建设工程招标【投标活动投诉的受理！、处理工作并实施】统一监督管理委托】市建设？工，程招标投《标监督管理机构具体！实施：   — ， 区（县）建设行政！主管部门按照职责】分工负责辖区内建】设工程招《标投标活动投—诉，的受理、处理委托区！（，县）招标投》标监督管理机构【实施具？。体工作 】 ， 第四条 建设行！政主管？部，门或者？其委：托的招标投标监督管！理机构（以》下统称“投诉—处理机构”》）应当向社会公布】受理：投诉的机构及其【电话、？传真、电子信—箱和通讯《地址 ！ 第五条 投—标人或者其》他利害关系人（【。以下统称“》投诉人”）》认为招标投标活动不！符合法律、法—规，和规章规《定，可以在？知道或？。者应当知《道之日起10日内向！。建设行政主管部【门投诉投《诉人依照本办法第】六条：规定提出异》议的异议答复时间不！计算在内 【     》前款所？称其他？。利害：关系人是指投标人以！外的与招标项目或】者招标？活动有直接和间【接利益关系》。的法人、其他组【织和：自然人 【 第六—条 依？法应当先《向招标人提》出，异议的投标人或【者其他利害关系人】应，当先：提出异议《招标人应《当在：收到异议后根据【下列情形在规—定，时间内作出答—复投诉人认为招【标，人的答复不》。符合法律《、，法规：、规章规定或招标人！在规定？时间：内未答复的可—依法提起投诉 【    — 异议情形及处理】应当按照以下程序和！时限进行 【     （—一）：。潜，在投标？人或者其他利害【关系人？对，资格预审文件有异】议的应？当，在提交资格预审申】请文件截止》时间2日前提出；对！招，标，文件：有，异议的应当在投标】截止时间10日前提！出，招标：人应当？自收到异《。议之日起《3，日内作出答复作出答！复，前，应当暂停招》标投标活《动； 《     —（二）投标人—对开标有异》议的应当在》开标现场提出招标人！应当：。当场作出答复并制】作记录？；，。。 ？   ？  （三《。）投标人或》者其他利害》关系人对《依法必须进行招标的！。项目的评标》结果有异《议的应当在中标候】选人公示期间—。提出招标人应当自收！到异议之日》起3日内《。作出答复作出答【复前应当暂停招标】投标活动 — ？ 第七条 投】诉人投？诉时应当以书—面形式提交》投诉：书投诉书应当包括】下列内容 】。    （一）【。投诉：人的名？称、地址及有—效，联系方式； 【     （二】）被投诉人》的名称、地》。址及有效《联系方？式，； ：    — （三）投诉事项的！基本事实； ！   ？ （四）《相关请求《及主张？； ？ ：   ？。 （五）《。有效线索《和相关证明材料 ！ ：    对依—法，应当先提出异议的事！项进行投诉的应【当附提？出异议的证》明材：料 ？     投诉】人是法人的投诉【书必须由其》法定代表《人，或者授权代表签【字并：。盖章；其他组织【。。或者自然人》投诉的？投诉书必须》由主要？负责人或者投—诉人本人《签字并附有效—。身份证明复印件 ！     —投诉书有关材—料是外文的投—诉人应？当同时提供》其中文？译本 《 ？ ？第八条 《被投诉人为招标人】。、投标人、招—标代理机构》及其他利《害关系人的投—诉一般由负责监管】该工程的投诉处理】机构：处理 》 ，    被投诉人为！建设行政主管部【。门或者招《标投标监《管机构的投诉应当由！。上一级投诉处理【机构处？理 ：    — 市级投诉》处理：机构收到应当—由，区，（县：）投诉处理机构负责！处理的投诉可以转】交处：理也可以会同区（县！）投诉处理机—构共：同处：理或者直接处理 ！     区（】县）投诉处理机【构，对依法应当受理【的投诉不受理、【受理后不及时—处理、处《理不正确《的市级投诉处理机】构应当责令改—正或者依法予以纠正！ — 第九条 投诉处！理，机构收？到投诉书《后应当在3》。日，内，进行审查《不符合投《诉处理条件的应将不！予受理？的理由书面》告知投诉人；—对符合投诉处理条件！但不属？于本部？门受：理的应？书面告知《投诉人投诉渠道【；对于符《合投诉处理》条件：并决定受理的收到投！。诉书之日起》即为正式受》理 ： ， 《 第十条 投诉处！理机：构处理投《诉认：为投诉事项一旦【成立将对《国家利益、公共【利益或者《他人合法权》。。益造成不可》弥补损害《时可责令招标人【暂停招标投标活动】 ， ，     招【。标，人应当按照要—求立即？暂停招标《投标活动在投诉处】理机构作出》恢复决定前不—得，继续该招标》投标活动《 《    招标—投标活动暂停后法律！法规规？定的招标投标有关期！限同时暂停计算 ！。。 《 ， 第十一条 投诉处！理机构负责》处理投诉的人员应】当严格遵守保密规】定；应？当妥善保管和使【用投诉材料不得私自！。摘抄、复《印，、借阅、扣押、销】毁等对于《在投诉处理过程【中，所接触到的国家秘密！、商业秘密应当予】以保密也不得—将投诉事项透露给】与投诉无关》的其他单位和—。个人 ？ ：     投诉人、！被，投诉人及《。与，投诉有关《的其他人员应当【严格遵守招标投【标，有关法律法规规【定的保密要》求，对于所接触》到的可能影响公平】竞争的信息》。应，当保密不得翻—拍、泄露、篡—改、销毁和隐—藏等 《 —。第十二条 有下列】情形之一的投诉【不予受？理， ？  ：   （《一）投诉人不是【所，投诉招标投标—活动的？参与者或者与投诉】项目无利害关—系的；   ！  （二）投诉【事项不具体且未【提供有效线》索难以查证的；【 ？     （三【）投诉书未署—具投：。诉人真实《姓名、签字和有效联！系，方式的；以法定【代表人名《。义投诉？的投诉书未经—法定代表人签字并】加盖：。公章的； — ：    （四）【超过投？诉时效的《； 》    （五—）投诉事项已经作出！处理决定《并且投诉人》没有：提出新的证据的； ！     （】六，）投诉事《项应先提出异议没有！提，出异议的、已进入行！。政复议或行政诉讼】程序的？；  —   （七）投【诉人以同一事实和理！由，再次：投诉的 《。 【第十三条 投诉【人不得通过捏造事实！、伪造证明》材料等方式》或者以非法手—段和：渠道获取《的证据材料提出投诉！不得：以投：诉为名排挤竞争对】手，也不得进行虚—假、恶意投诉阻【碍招标投标》活动：。的正：常进行 》。 ， ： 第十四条【 投诉处理机构【可就投诉《事项向被投诉—。人提出质询》被投诉人应当在接】到，质询：。后10日内》作出：书面答复并提—供有关证据材—料和法律依据—被投诉？人，为多人的投诉处理机！构应当分别就投诉事！项向被投诉人提出质！询 】 第十五条 —投诉：处理应当由两名【以上行政执法—人员进行调查取证】并出：示行政执法证件【。     调！查内容和证据取证应！当制作笔录；调查笔！录经被调查》人审核后《由，被调查人、调查【人，。逐页：在笔录底部和涂改】。。。处签字确认；被【调查人拒绝》签字的调《。查人要予以注明 ！ 》 第十六条 投【诉，处理过程中投—。诉，处理机？。构应当听取》被投诉人的陈—述和申辩必要时可通！知，投诉人？和，。被投：。诉人进行质证—   —  ：举行质证《前应当将时间、地点！等，相，关事项告知投—诉，人和被投诉人 】     质证】应当由两名》以上行政《执，法人：员主持投诉人、【被投诉？人应：当对提？交证据的真实性、】合法性？和关联性等进行说明！和辩论 《。。 ： 《。。 第十七《条 投诉处理机构应！当按照以下程序进行！质证并制作笔录 】    — （一）投诉人就提！出投诉的事实、【理由和主张进行陈】述并出示《证据被投诉人—就投诉人提供—的证据进行质证； ！     （二！）被投诉人就提出投！诉的：事实、理由》和主张进《。行答复并出》示证据投诉人—就被投诉《。人提供的证据进行质！证；  【   （《三）投诉人和被【投诉人分别作最【后陈：述， ？     投—诉处理机构调—。查收集的证据—可在质证时出—示听取投诉人和被投！诉人意见并可就调查！收集该证据情况【予以说明 】 ： 第十八》条 投诉人为两人】及以上投诉事项诉】求及主张相同—或者投诉人为同【一人就同一事项提】出多个？诉求及主张投诉处理！机，构可合并处》理投诉统一》作，出处理决定 ！ ？ 第十九条 —投诉处理《。机构：应当自？受理投诉之日起30！日内：对投诉事《项作出处理决—。定并以书面形式通知！投诉人、被投诉人及！其他与投诉处理结果！有关的？当事：人需要？检验、检测、—鉴定、专家评审【的所：需时：间，不计算在内》 ： ：。 第二—十条 投《诉人有下列情形【的，由投诉处理机—构驳回投诉并予【以通报；《造成严重后果—的依法追究投—诉人责任  ！  ： （一）以投诉为】名排挤竞争对—手或者冒《用他人名义投诉；】     （！。二，）故意捏造事实【、伪造材料；—    【 （三）以非法手段！取得证明材料进行投！诉；  【   （四）阻【碍招标投标活动正】常进行  】   投诉人虚假投！诉、恶意投诉给【其他：。当事：人造成工期延误【、，投标保证金冻—结以及因《投诉产生费》用支出？。等经济？损失依法《承担：赔偿：责任 ？。 》 第二十一条 经！查证：投诉情？况属：。实招标？投标活动《确实存在违法—行为：的依据有关法律【、法规、《。规章做出《处罚 【 第二十二条 ！对于因处理》投诉而暂停招标投标！活动的投《诉调查处理结束后投！。。诉处理机构》应当及时告知招【标人恢复《招标投标《活动 【 ， 第二《十三：条 负责投》诉处理的行政—执法人员徇私—舞弊、滥用职—权，或者玩忽职守对投诉！人打击报复》的依法给予》行政处分《；，构成犯罪依法—追究刑事责任 【 ， 第二十！四条 投诉人、被投！。诉人等与投》诉事项有关的当事人！有下：列情形之《一投诉处理机构应当！责令：改正可向其上级【主管部？。门或所在《单位进行《通报；造成》严重后果的依法追究！相关人员责任 】  ？  ：。 （一？）对投诉处理机【。构依法进行的调【查不予？配合：拒绝提供、隐匿有】关材料？或者提供虚假信息、！伪造证明材》料；： ？  ：   （二）拒不执！行投诉处理》决定 【 ？第二十五条 本办法！自2015年9月】1日起施行 【