》。 西:。宁市建设工》程文明施工管理办】法
《
西:宁市人民政府令
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第140号【
: 西宁—市建设工《程,文明施?工管理办法》已经:2015年》6月26日市政【。府第46次常务【会议审议通过—现予公?布,。。,自2015年【8月1日起施行【
:。市长张晓容
【2015年7—月1:日
西宁市建设】工程文明施》工管理办《法
第一条 为了!加强建设工程—文明施工管理提【高文明施工水—平维:护城:市市容和《环境卫?生整洁根据有—关法:律、法?规的规定结合—本,市实际?制定本办法》
】。第,二条 本办法适【用于本市《行政区域内各类房】屋建筑、市政基础设!施工程的《新建、改建、扩建】等施工活动及其【监督管理《
【 抢险、救》灾以及其他临时性房!屋建筑、居民—家庭装饰《、装修和农民—自建住宅等》建设施工活动不适】用本办法
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—第三条 本办法所】。称文明施工是指在】工程建设中》按,。照规定采《取措施保障施工现】场作业环境、—。改善市容环》境卫生和维护施工】人员身体健》康并有效减少对周边!环境影响的》。。施,工活动
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第四条 !市,建设行政主管部门负!责本市建设工程文】明施工的管理工【作区(县)》、经济技术开发区建!设行政?。主管部门按照职责】具体负责本辖区【内,建设工?程文明施工日—常管理工作
】 城管、环!保、公安、交通、园!林、卫?生,计生:、质检、安监等【有关行政主》管部门按照各—自,职责做好建设工【程文明施工的相关】管理工作
】。。。 ? 电力、供》气、供热《、,给水、排水、—通信等单《位应当按照各自的职!责协:。。同做:好建设工程文明【施工的?相关工作
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第五条 建设!工程文明施工由建设!单位:总,负责建设单位—应当履行下列职责
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— (一)建设工【程招标或者直接发】包时应当在招标文件!和承发包合同中明】确勘察、《设计、监理》、施工等单位有【关,文明施工的要求和】措施;
— (二)】编制:。工程概(《预):算时按照有关—规,定确定文明施工措施!费用并?。在招标文件和工【程承:发,包合同中单独列支不!。得将:其纳入招标投—标竞:价范围;
】 (三—)按照合同约—定及时?向,施工单?位支付文明》施工措施费用—督促施工单》位落实?文明:施工措施
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, , 第:六条 ?施工单?位具体负《责建:设工程文明》施工的相关工—作建:。设,工程:实行施工总承包的】由总承包单位对文】明施工全面》负责分包单位应【当服从总承包单位的!管理
【 : 施工单位应当编】制文明施工》方案:并组:。织实施建立》文,明施工责任制—配备专职文明施工管!理人员落实和—执,行文明施工的目标】、制度以及建设【工程各阶《段文明施工的计划和!措施按照规定—。投入、使用文明【施工措施费不—得挪作他用
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施工!单,位应当按照》有关行政管》理部门的规》定定期进《。行施工?现场文明施》工检查并作书面记录!
】第七条 监》理单位应当》。。将文明施工》纳入监理范围审查】文明施工方案是否符!合建设?工程相关标准督促】施工单?位落实文明》施工措施审》。。核文:明施工措《施费用的使用情况】
】监理:单位在实施》。监理:过,程中:发现有违反文明【。施工要求行为的【应当及时制止—并要求施工》单位整改《施工单位拒不整【改,的监理单位应当及时!向建设单位和建【设行政主管》部门:报告
— ? 建设?单位或者建设行政】。主管部?门接到监理单位报】告后:应当及?时到施工现》场进行查《处
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? 第八条 施工单位!应当:在施工现《场的:主要出入《口设置工程概况牌】、消防?保卫牌?、安全生产牌、【文明施?工牌、管理》。人员名?单、监督电话牌【及施工?现场总平面》图等标牌《标牌内容应当—全面、?准确
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第九条 !施工现场出入口【应当设置《大门、门卫》室建立门《卫值守制度》配备门卫值守—人员;施《工人员进入施工现】场应当佩戴工作卡
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》 第:十条: 施工现场应—当设:置连续?、封闭的围挡并符合!下列规定《
(!一):围挡应当采用彩钢板!等硬质材料使用砖基!。础进行加固提倡【采用新型环保材【料制作围挡;—
— (二)》市区主次干道施【工现场应当设置高度!不小于2.5米的围!挡,其他路段的施工现场!应当设置《高,度不小于1.8【米的围挡需通行车辆!的市政基础设施工】程设置的围挡应当符!合,公安机关交通管理】部门的要求》;
】 ,(三)市区范围内的!围挡应当进行美化】城,市,。主次:干道两侧的》围,挡顶部应《当采:。取亮灯措施;
】 ? (四)围【挡应当定期检—查、清洗保持牢固】。、整洁、美观
! ,。 , 不《能设:置封闭式围挡的【市政基础《设施工程《应当设?。置移动式围》挡并设置警示标【识;房?屋建筑?。工程进入室外配套】工程施工阶段需拆】除原有围挡的建设】单位应当《组织相关《施工单位《设置临时《围挡
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第】十一条 施工—单位应当采取下【列防治噪《声措施?
? , ,。。 (一)易产生!噪声的?作业设备设置在【施工现场中远离居民!区一侧的位》置并在设有隔—音功能?的临房、临棚内【操作;
— (二】)在城市《市区噪声敏》感建筑物集中—区域内禁止夜间进】行产生环境噪—声污染的施工作【业但因生产》工艺上要求或者特殊!需要必须连续作业】的除外?;
— (三》)中考、高考及【重大活动日等—特殊时?期禁止易产生噪【声的施工作》业
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第十二条 】施工单位《应当在施工现—场采取下《。列防尘?降尘措施
! : ,(,一)施工现场应【当定期洒水降尘【暂时不能开》工的建设用地建设单!位应:。当对裸露地面进行】覆盖超过三个月【的应当进行》绿化;
】 : (二?)房屋建筑工—程施工现《场进出?道口和工地内—道,路、材料加工—(堆放)场地应【当,。进行硬化处》理场内主要》通道宽度不得—小于3.5》米,。消防通道《宽度不得小于—4米并保《持平坦、整》洁;
— (三—)房:屋建筑工程施工现】场出口应当设置【车,辆冲洗设施以及【配,套的排水、泥浆【沉淀设施保证—施工现场排》水畅通驶出施—工,现场的车辆应当进行!冲洗不得使》废水、泥浆流到【施,。工现场?外;:
: 》。。 ,(,四)房屋建筑工程应!当使用?符,。合国家?标,。准的密?目式安全网对—在建建筑物实行【封闭并?保持其清洁完—整;
— (》五)施?工现场不得》。进行敞开《式易扬尘《加工作业;
! 《(六)法律、法【。规规定?的其他情形
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? :第十:三条:。 市环境保》护行:政主管部门发—布空气污染》预,警时应当《遵守下列规定
! (一【)发布?空气污染《黄色预警时》除省、市重点工程】以外停?止所有施工现场的】土方作?业采取扬尘》控制措施《停止建筑渣土清运】工作城区内所有施】工现场采取全面【覆盖、全天》候洒水降尘》措施;
— : (二)【发布:空气:污染橙色预警时【停,。止所有施工现场的】土石方作业和建筑】。渣土清运工》作,城,区内所有施工现场采!。取全面?覆盖、全天候洒水降!尘措施; 》
: ,。 《 (三)发》布空气?污染:红色预警时停止所有!施工现?场的施工作业市区内!所有施工《现场采取《全面覆盖、》洒水降尘措》。施
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《第十四条 施工现】场物料的堆放应当遵!守,下列:规定
》 : (一》)施工现场堆—放易产生扬尘工程】物料的堆放高度【应当低于围档高【度,并且不得影》响周边?建筑物、《构筑物和各类管线】、设:施的:安全;?
》 (二)施【工,现场所用各种机械】。设备、建筑材料和】构件、配件等应当】。按照现场《总平面?图划定的《位置或者种类、规格!。有序放置并挂—设标识牌;》
: 《 (三)危险化】学品及?易燃易爆物品应【当按照规定设置专】用库房分类》存放专人保管其【使用、存储应当【依法办理审》批手续施工》现场物料存放应【当采取防火、防【腐蚀、防雨》。措施
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? 第?十五条 施工—。单位进行渣土—处置时应当遵—。。守下列规《定
— :。 (:一)建?筑土方、工程渣土】、建筑垃圾应—当及时清运》。因,特殊情况不能完成清!。运的应当采取抑尘】网遮盖、《洒水等防尘》。。措施;
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: 》。。(二)运《输车辆应《当采取密闭或者其】他,措施防止物料—遗撒不得《在运输过程中—沿途泄漏、洒落;】
》 (《三)施工现场处【置工程渣土时应当进!行,洒水或者喷淋—
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《第十六?条 施工现场进【行电焊作业或者夜】间施:工使用强光照明【的应当采《。取有效遮蔽》措施避免《光照影响交通和居】。民生活
! 第十七条— ,市政基础设施工【程的建设单》位应当?编制交通组》织方案施工占用【道路、公共空—间和出入《口的:设,置,应当依法取得有关管!理,部门的批准》需限制车辆》行驶或?者实行交通管制的应!当依法?报请公安机关交通管!理部门批准并—按照交通设》施,规范要求设》置交通标志标—线和交通诱导设施】
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? 第?十八条 建设工【程施工需要停水、】停电、?停气等可能影—响,施工现场《周围单位和居—民,的工作、生》活时施工单》位应当依法报有关】单位批准并按照【。。规定发布通》告因施工导致突【发性:停水、停电、—停气的施工单位应】当立即向相》关,单位报告《同时采取《补,救措施?
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第十!九条: 施工现场禁止焚】烧建筑垃圾》、生:活垃圾以及其他【产生:有,毒有害气《体的物?质;在城市市区范】围内:施工现场不得使用烟!煤,、木竹料等污染严】重,的燃料
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【。第二十条 施工现】场办公、生》。活用房不得设置在施!工作业区内办公、生!活用房与施》工作业区之间—应,当设置隔离设施不】得,在尚:未竣工?的,建筑物?。内设置生《活用房
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第二十一条! 施工?。现场设置《职工生活区应当符】合下列规定
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: (一)】宿舍用房的防火等级!应当符合有关—规范要求设置可【开启式窗户床—。。铺不得超过2—层,通道宽度《不小于0.9—米宿舍内住宿人员人!均面:积不小于2.5平】方米且不得超过16!人并符合国》家有关消防》、安全、《。卫生:等要求;
! (二)—宿舍内不得随意拉接!电线不得使用明火取!暖;
— 《(三)职工食堂应】当依法办《理餐饮服《。务卫生?许可证从业人—员应当取《得健康证明;—。
—。 (四《)配:。备符:合卫生要求的—。饮用水设施;
】 《 (五)》设,立独立的《。淋浴室和面积不【小于50《。平方米的职工学习】娱乐室或《者职工?学校:;
!(六)按照规—。定设:立,水冲或者移动—式,。。厕所并有专人负责冲!洗和消毒《;
— (七)按照】规定分?类收集生《活,垃,圾做到日产日清; !
(!八):法律、法规》。规定的其他》情,形
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第《二十二条 建设【工程竣工后》施工:单位应当在1个月】。内(市?政道路桥梁建设工】程应当在通车—前半个月《内)拆除《现场围挡和临时设施!清除场内余留物料】和垃圾做到工—完场清
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第二十!三条 市、区(【县)建设行》。政主管部门》应当加强对建—设工程文明施—工的:指导、?培训和服务认真履】行监督管理职责定】期对建设《。工地进行文明施【工检查建设、施工、!。监理等单位应当予】以配合
! 第二十四条【 ,建设行政《主管部门履》行建设工程文明施】。工监督检《查职:。责时有权采取下【。列措施
— ,。 ? (一)要求被【检查单位提》供有:。。关建设工程文—明施工的有关资料】;
【 (二)》进,入被检?。查单位施工》现场:进,行检查;
— ? (三》)查处违反建设工程!文,明施工的《。行为
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第二十!五条 任《何单位和个人—发现:施工活动有》违反本办法规定的】可,以向建设行政主【管部门投诉建设【行政主管部门接【。到投诉?后,应当及时核实—。并处理确有违法【行为的?将处理结果告知投诉!人并在新《闻媒体上公布
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? 第二《十六条 市建设行政!主管部门应当建立】。健全建设工程文明施!。工信用评价制度【。并,纳入建筑市场信用信!息管理体系
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第二—十,七条 ?违反本办法》规定的?行为法?律、:法规已有处罚规定】的从其?规定并将《其不良行为记—入诚:信信息记《录
】 第二十八条 建设!。单位:违法本办法第五【条规定的由建—设,。行,。政主管部门》责令限期改》正;逾期未改正的】处以:一万元以上三—万元以下的罚款
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《 第二十九条— 监理单位》违反本办法第七条】规,定的由建设行政【主管部门责令限期改!正记入?诚信信息记》录并处以《三千元以上三万元以!下的罚款
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》第三十条 》施工单位违反本办法!规定的由建设行【政主管部门责—令限期?改,正并按照下列规定予!以处罚
! (一《)未:编制文明施》工方案的处以一【千元的罚款;
】 《。 (二)未按【。照规定进《。行文明施工》。检查并作书面记录】的处以一千元以上】五,千元以下《的罚款?;,
(!三)未按照规定【设置施工标牌及【门卫的?处以三千元以上【一万元以《下的罚款;》
— , (四)未按照规】定对施工现场进出】道口和工地》内,道路、材料加工【(堆放)场地进行】硬化处理的处以三千!元以上?三万元以下的罚款;!。
: : (五)施】工现场出口》未设置车《辆冲洗设施以及配套!的排水、泥浆沉淀】设施:排水不畅《造成大面积积—。水的处以三》千元:以上三万元以下的罚!款;
! (六)在施工现场!进行:敞开式易扬尘—加工作业的处以二千!元以上二万元以下】的罚款?;
? (七】)未按照规定堆放物!料的处以一千元以】上一:万元以下的罚款;
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(八!)在施工现场焚【烧,建筑垃圾、生活垃圾!以及其他《产生:有毒有害《。气体的物质的处以】五,百,元以上?二千元以《下的罚款;
】 :。 (九)法律、!。法规禁?止的其他情》形
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: 第三十一条 】建设、施工等—单位:及相关责《任,人违反本办法规【定且不按照要求进】行改正的《或者逾期未改正的建!设行政主管部—门可:以依法责令停工整改!并将其不良行为记入!诚信信息《记录:并予以公布
【 》 因施?工现场文明施工管】理受到限期改正、逾!。期未改正或者停工】。整改处?罚的工程《项目不得参加省级安!全,质量标?准化示范工地和优质!工程的评选
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》第三十二条 —建设行?政主管部门及其【工作人员应当依法】对建设工程》施工现场进行—。。监督管理;玩—忽,职守滥用《职,权徇私舞弊》的,由所在单《位或者上级主管部】门给予行政处分【;构成犯罪的依【法,追究刑事《责任
! 第三十三条 【本办法应用中—的,。具体问题由》西宁市城乡建设委员!会负责解释
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: 第三十》四条 本办》法自201》。。5年 8月》1日起施行》20:02年2月》1日颁布的西—宁,市建设工地》文明:施,工管理规定(西宁】市人民政府》令第52号)—同时废止
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