？ ， 西宁市建—设工程文明施工管】理办法 西宁！市人民政府令 【 《 第—140号 —    西》宁市建设工程—文明施工《管理办法已经2【015？年6月26日市政】府第46次常务会议！审议通过《现予公布,》自2015年—8月1日起施行 ！市长张晓《容 20》15年7月1日 】 西宁市建》设工程文明施工管】。理办法 》。第一：条 为了《加强建设《。工程文明施工管【理提高文《明施工水平维—护，城市市容和》环境：卫生：整洁根据有关法律、！法，。规的规定结合本市】实际：制定本办法 — — 第二条 本办法】适用于本《市，行政区域内各—类房屋建《筑、市政基础设施工！程的新建、》改建、扩建等施【工活动及其监—督管理 【   ？ ，抢险、救灾以及其他！临时性房屋建筑、居！民，家庭装？饰、装修《和农：民，自建住宅等》建设施工活动—不适用？本办法 — 第—三条 ？本，办法：所称文明施工是【指在工程建设中【按照规定《采取措施保障施【工现场作业环—境、改善市容环境】卫生：和，。维护施工人员身体健！康并有效减少—对周边环境影响的施！工活动 《 《。 第四条 【市建设行政主管部】门负责本市建设工】程文明施《工的管？理工作？区（县）、经济【技术开发区建设行】政主管部门按—照职责具体》。。负责本辖区内建设工！程文明施工》日常管理工作 【  《   ？城管：、环保、公安、【交通、园林、卫生】计生、质检、安监等！有，。关行政主管部门【按照：各自职责做好—建设工程文明施【工，的相关管《理工作  】  ： 电力、供气—、，供热、给水、—排水、通信等—单位应当按照各自】的职责协同做好建】设工程文明施工的】相关工作 】 第五条 建！设工程文明施工由建！设单位总负责建设】单位应当履行下列】职，责 》    （一）建】设工：程招标或者直—接发包？时应当在《招标：文件和承发包—合同中明确勘察【、设计、监理—。、施工等单》位有关文明施工的】要，求和：措施； —     》（二）编制工—程概（预《）算时按照有关【规定确？定文明？施工措施费用并在招！标文件？和工程承发包合同】中单独列支不得将其！纳入招标投标—竞价范围《； 《     （三【）按照合同约定及时！向，施工单？位支付文明施工措】施，费用督？促施工单《位，落实文明施工措【施 ！第六条 施》工单位具体负—责建设工程文明施工！的相关工作》建设工程实》。行施工总承包的由总！承包单位对文明【施工全面负责—分，包单位？应当：服从总？。承包单位的管理 】 ，     施工单！位应当编制文明施】工方案并组织实【施建立？文明施工责任制配】备专职文明施工【管，理人员落实和执行文！明施工的目标—、制度以及建设工程！各阶：。段文明施工的计划和！措施按照规定投入、！使用：文明施工《措施费不得挪作他】用 《  ：   施工单位【应当按照《有关行？政管理部门的规定】定期进行施工现场】。文明施工检查并作】书面记录 】 ？ 第七条《 监理单位应—当将文明施工纳【入监：理范围审查文明施工！。方案是？否符合建设》工程相？关标准督《促，施工单位落实文【明施工措《施审核文明施工措施！费用的使用情况 】   》  监理单位在实】施监理过程中发现有！违反文明施工要【求行为的应当及【时制止并要求施工】单位整改施工单位拒！不整改的《监理单位应当及时】向建设单位和建设】行，政主管部门报—告 》。    建设单位或！者建设？行政主管部门接到监！理单位报告后应当及！时到施工现场进行】查处 《。 ， 第八条 ！。施工单位应当在施工！现场的主要》出入口设置工程【。概况牌、《消防保？卫牌、安《全生产？牌、文明《施工牌、管》理人：员名单、监督电话牌！。及，施，工现场总平》面图等标牌》标牌：内容应当全面、准】确 《 第九条】 施工？现场出入口应当设】置大门、门》卫室建立《门，卫，值守制度配备门卫】值守人员；》施工人员《进入施工现场应当】佩戴工？作卡 ！ 第十条 施工现场！应当设置连续、封】闭，的，围挡并符合下列规】定     ！（一）围挡》应当采？用彩钢板等硬质【材料：使用砖基础进行加固！提倡采用新型环【保材料制作围挡； ！ ？    （二）市】区主次干道施工【现场应？当设置高度不小于2！.5米的围挡其他】路段的？施工现场《应，当设置高度不—小于1.8米—的，围挡需通行》车辆的？市，政基础设施工—程设置的围挡应【当符合公安机关交通！管理部门的要求【；    】。。 （：三）市区范围内的围！挡应当？进行美化城市—主次：干道两？侧，的，。围挡顶部应当采取】亮灯措施； 】     》（四）围挡应当定】期检查？。、清：洗保持牢固》。。、整洁、《美观   】  ：不能设置封》闭式围挡的市政基础！设施工？程应当设置移—动式围？挡并设置警示—。标识：；房：屋建筑工程进入室】外配套工程施工阶】段需：拆除原有围》挡的建设单位应【当组织相关施工单位！设置：临时围挡 》 第十！一条： 施工单位应当采取！下列防治噪》声措施  】   ？。（一）易产》生噪声的作业设备】设置在施工》现场中远《离居民区《一侧的位置并在【设有隔音功能的临】房、临棚内操—作；：。 《    《 （二？）在城市市》区噪声敏感建筑物集！中区域内《。禁止夜间进行产生】环境噪声污染—的施工作业但因生产！工艺上要求或—者特殊需要》必须连续作业的除】外；： ？  ：   （《。三，）中考、高考及重】大活动日等特—殊时期禁止易—产生噪声的》施工：作，业 》。 第》十二条 施工单位】应当在施《。工现：场采取下列防尘降尘！措施 《  ？   （一》）施工现场应当定】期洒水降尘暂时不能！。开工的建设用地【建设单位应当对裸露！地面进行覆盖超【过三：个月的应《当进行？绿化；   ！  （二）房屋建筑！工程施？工，现，场进出？道口和工地内道【路、材料《加工（？堆放）场《地应当进行硬化【处理场内主要通道宽！。度不得小《于3.？5米消防《通道宽度《不得小于4米并保持！平，坦、整洁； ！    《（三）房屋》建筑工？程施工现场出口应当！设置车辆冲洗设施】以及配？套的排水《。、泥浆？沉淀设施保证施工现！场排水畅通驶出施工！现场的车《辆，应当进行冲洗不得使！废水：、泥浆流到》施工现场外； 【  《   （四）房【屋，建筑：工程应当使用符合】国家标准的密—。目式安全网》对在建建筑物—实行封闭并保持【其清洁完整》；  —   ？（五）施《工现场不得进行【。敞开式易《扬尘加工作业； 】 ？    （六—）法律？、法规？规定的其他情形【 】第十三条 市环【。境保护行《政主管部《门发：布空气污染预警【时，应当：遵守下列规定 【    —。 （：一）发布空气污染黄！色预警时除省—、市重点工程—以外停止所有施工现！场的：土方作？业，采取扬尘控》制措施停止建筑渣土！清运工？。作城区内《所，有施工现《场采取全面覆—盖，、全天候洒水降尘】措施；  ！   ？。。（二）？发布空气污》染橙色预警时停【止，所有施工现场—的土石？方作业和建筑渣土】清运工作城区—内所有？施工现场采取全面】覆盖、全天候—洒水降尘《措施； 》 ，     （【三）：发布空？气污染？。红，色，预警时停止所有施】工现场？的施工作业市区内所！有施工现场采取全面！覆盖：、洒水降尘措施 】 ，。 ？ 第十四条 】施工现？场物料的堆放应当遵！守下：列规定 — ，    （一）施】工现场堆放易产生】扬尘工程物料—。的堆放？高度应当低于围档高！度并且不得影—响周边建《筑物、？。构筑物和各类—管线、？设施的安全； 】     （二）！施工现场所》用各种机械》设备、？建筑材料和构件、配！件等应当按照现场】总平面图划》定，的位置或者种类【、，规格有？序放置并《挂设标识牌； 【    — （三）危险化学品！。及易燃？易爆物品《应当按？照规定设置》专用库房分类—存放专？人保管其《使用、存储应当【。依法办理审批手【续施：工现：场物料存放应当采取！防火、防腐蚀—、防雨措施 ！ 第十—五条 施工》单位：。进行渣土处置时【应当遵？。。守下列？规，定     ！（，一）建筑土方—、工程？渣土、建筑》垃圾应当及时—清运：因特殊情况不—能完成清《。运的应当采取—抑尘网？遮盖、洒水等防尘】措施：； 》。    （二）运】输车辆？应，当采取密闭或—者其他？措施：防，止物：料遗撒不得在运【输过程中沿途泄漏、！洒落； 《   》  ：（三）施工现场【处置工？程渣土时《应当进行洒水或者喷！淋 ？ 第【十六：条 施工现场进行】电焊作？业或者夜《间，施工使用强光照明的！应当采取有》效遮蔽措《施避免光照》影响：交通：和居民生活 【。 》 第十七条 市【政基础设《施工程的建设—单位应当编制交通】组织方案施工—占用道路、公共【空间和出入口—的设置应当依法取得！有关管理《部门的批准需—限制车辆行驶—或，者实行交通管—制的应当《依法报请公安机【关交通管理部门【批准：并按照？交通设施《规范要求《设置交？通标：志标线和《交通诱导设施 】。 第【十八条 建设工【程施工需要停水、】停电、停气》等可能影响施工现场！周围单位《和居：民的工作《。、生活时《施工：单位应当依法—报有关单位》批准并？按照规定发布—通，告因：施工导？致突发性停水、【停电、停气的施工】单位应当立即向相关！单位：。报告同时采取补【救措施 】。 第十九条 施！工现场？禁止焚烧建》筑，垃圾、生《活垃圾以及其他产生！有毒有害气体的物】质；在城市市区范】围内施工现场不得使！。用烟煤、木竹料【等污染？严重的燃料》 ， ？ 第二—十条 施工现—场办公、生活用房不！得设置在《施，工作业区内办—。公、生活用房与施】工作业？。区之间应当设置隔】离设施不得在—。。尚未竣工《的建筑物内设—。置生活用房 【 第二】十一条 《施工现场设置职工生！活区应当符合下列规！定     ！（一）宿舍用房的防！火等：级应当符合有关【规范要求设置—可开启？式窗户床铺》不得超？过2层通道宽度不小！于0.9米宿舍内】住宿人员人》均面积不《小于：2.5平方米—且，不得：超过16人并符【合国家？有关消防、安全、卫！生等要求《；，。  》  ： （二）宿舍内不】得随意拉接电线【不得使用《明火取？暖；  【   （三）—职工食堂应当—依法办理餐饮服【务卫生许《可证从业人员应【当取得健康证明【；     ！（，四）配？备符合卫生要求的饮！用水设施； — ：。 ，。 ，   （五》）设立独立的淋浴】室和面积不小于5】0平方米的》职工学习娱乐室或】。者职工学《校； 》    《 （六）按照规【定设立水冲或者移】动式厕？所并有专人负责冲洗！和消毒；  ！   （七）按照规！定分类收集生活垃】圾，做到日产日清—； ？ ，     （八】。）法律、《法规规定的其他情】形，。 ？ ？ ：第二：十，二条 建设工程竣】工后施工单》位，应当：在１个月内(市政道！路桥梁建设工—程应当在通车前半】个月内)拆除现场】围挡和临时》设，施，。。清除场内余留物料】和垃圾做到工—完场：清 ？。 第二】。十三条 《市、区（县）建设】行政主管部门应当加！强对：建设工程文》明施工？的指导、培训和服务！认真履行《监督管理职责定【期对建设工地—。进行文？明，施工检查建设—、施工、监理等单位！应当予以配合 】 第【二十四条 建设【行政主管部门履行建！设，工程文？明施工监督检查【职责时有权采取【下列措施  ！   （一）—要求被检查单位提供！有关建设《。工程文明施》工的有关资料； 】。 ？   ？ ，（二）进入被—。检查单位施工—现场进行检查； ！     （【三）查处违反—建设工程文明—施工的行《为， 第！。二十五条 任何单】位和个人发现施工】活动有？违反本办法规定的】可以向建设行政【主管部门《投诉建设行政—主，管部门接到投—诉后应当及时核【实并处理确有违【法，行为的将处理结果告！知投诉人并》在新闻媒体》上公布 】 第二十六条 ！市建设行政主管部】门应当建立健全建】设工程文明施—工信用评价制度【并纳入建筑市场信用！。信息管理体系 ！ 第二十七！条 ：违反本办法规定的】行为法律、法规已有！处罚规？定的从其规》定并将其不良行为记！入诚信信息》记录 】 第二十八条 】建设单位违法本办】法，。第，五条规定的由建【设行政主《管部门责《令限：期改正；逾期—未改正的《处以一万元以上三万！元以下的罚款 ！ 第二十—九条 ？监理：单位违反本办法【第七条规定的由【建设行政主》管部门？责令：限期改？正记入诚信信息记】录并处以三千元以】上三万元《以下的罚款 ！ 《第三十条 》施工单位违反—本办法规定的由【建，设行政主管部门责】令，限期：。改正并按照下列【规定予？以处罚 【    （一）未】。编制文？明，施工方案的》处以：一千元的罚》款；    ！。 （二）未按—照规定进《行文明施工检查【并作书面记》录的处以一千元【以上五？千，元以下的罚》款； 》     （三）未！按照规？定设置施工标—牌及：门卫的？处以三千元以上一】万元以下的罚款【； 《     》（四）未按照—规定对施工现场【进出道口和工—地内道路、》材料加工（堆—放）场地进行硬化】。处理的处以三千元】以上三万《元以下的罚款； ！ ，     （五）】施工现场出口—未设：置车辆冲《洗设施以及配套的】排水、泥浆沉淀设】施，排水不畅造成大面积！积水：的处以？三千元以《。上三万元以下的【罚款； 》     （【。。六）在施工现—场进行敞开式易【扬尘加工作》业的处以《。二千元以上二万【元以下的罚款； ！ ：    《。（七）未按照规【定堆放物料的处以】一千元以上》一万元以下的罚款】；     ！（，八）在施《工现场焚烧建筑【垃圾、？。生活：垃圾以？及其他产《生有毒有害气—体的物质的处以五】百元：以，上二：千元以下的罚款【；     ！。（九）法律、法规禁！止的其他情形 】 第三十！一条： 建设、施工—等单位及《相关责任人违—反本办法规定且【不按照要求进行改】正的或？者逾：期未改正《的建设行政主管部】门可以依《。法责令停工整改【并将其不良》行为记入《诚信信息记录并予】以公：布    】 因施？。工现场文明施工管】理受：到限期？改正、逾期未改正】或者停工整》改处罚的工程项目】不得参加省》级安全质量标—准化示范《工地和优《质工程的评选 ！ 第三【。十二条 建》设行政主管》部门：及其工作人员应【当依法对建设工【。程施工现场》进行监督管理—；玩忽职守滥用职权！徇私舞弊的由所在单！位或者上级》主管：部门给予行政处【分；构成《犯罪的依法追—究刑事责任 【 第三十！三条 本办法—应用：中的具体问题—由西宁市城乡建【。。设委员？会负责解释》。 】第三：十四条 本办—法自2015年【 8月1日起施行2！002年2月1日】颁布的西宁市—。建，设工地文明施工管理！规定：。（西宁市《人民政府令第52】号）同时废止 】