， 西宁【市建：设工程文明施工管】理办法 《 西《宁市人？民政府令 【。 ，。 第【14：0号  》   西宁市建【设工程文明》施工管理办法已经2！015年6月26日！市，政府第46》次常：务会：议，审议通过现予公布】,自：20：15年8月1日起施！行 市长张晓容 ！ 2015》。年7月？1日 西宁市建设！工程：文明施工《管理办法 —第，一条 为《了加：强建设？工程文？明施工管理提高【文明施工水平维护】城市市容和》环境卫生整》洁根据有《关法律？、法规的规定结【合本：市实际制定本办法】 》 第二条 【本办：法适用于本市行政区！域内各类房屋建筑】、市政基础设施工】程的新建、改建、】扩建等施工》活动及其《监督管理 — ：    《抢险、救《灾以：。及其他临时性房【。屋建筑、《居民家庭装饰、【装修和农民自建住宅！等建设施工》。活动不适用本办【法 — 第三条 【本办法所称文明【施工是？指在工程建设中【按照规定采》取措施？保障施工现场作业】环境、改《善市容环境卫生【。和维护施工人员身体！健康并？有，。效减少对《周边环境影》响的施工活动 【 》。 第四条 —市，建设行政主管部门负！责本市？建设工程文明—施工的管理》工作区（县）、经】济技术？开发区建设行政主】管部门按照职责具体！负责本？辖区内？建设工程文》明施工日常管理工作！   —  ：。城管、环保》、，。。公安、交通、园【林、卫生计生、【质检、安监等有【关行政主《管部：门按照各自职责【做好建设工程—。。文明：施，工的相关管理工作 ！     电力！、，供气、供《热、给水、排水、】通信等单《位应当按照各自【的职：责协同做好建设【工程文明施工的相关！工作 ！ 第五条 》建设工？程文明施工由—建设单位《总负责？建设单位《应当履行下列职责】 ？     （一）建！设工程招标》或者直接发》包时应当在招标文件！和承发包合同中明】确勘察？、，设计、监理、施工等！单位有？关文明施工的要【求和：措施：；   【  （二）编制【工程：概（预？）算时按照》有关规定确定文明】施，工措施？费用并在招》标文件和工程承发】包合同中单独列支不！得将其？。纳入招标投标竞【价范：围； 《     （【三）按照合同约定】及时向？施，工单：位支付文明施工【措施：费用督促施》工单位落《实文明施工措施 ！ ： ， 第六条 【施工单位具》体负责建《设工程文《明施工的相》关工作建设工—程，实行施工总承包的】由，总承包？单位对文明施工全面！负责分包《单位：应当服从《总承包单位的管【理，   —  ：施工单位应当编制】。文，明施工方案并—组，织实施建《立文明？。。。施工责任《制配备专职文—明施工管理人员落实！和执行文明》施工的目标、—。制度以及建设—。工程各？阶段文明《施工的计划和措施】按照规定《投入、使用文—明施工措《施费不？得挪作？他用    ！ 施工单位应当按照！有关行政管理部门】的规定定期进行施】工现场文明施工检查！。并作书面记录 ！ ，。 ， 第七条 监理！。单位应？当将文明施工纳入监！。理范围审《查文明施工方—案，是否符？合建设工《程相关标《准督促？施工单位落实文明】施，工措施审核文明施】工措施费用的—使用情况 【 ，    《监理单位《在实施监《理过程中发现有【违反文？明施工要求行为的】应当及时制》止并要求《施，工，单，位整改施《工单位拒不整改【的监理单位应当【及时向建《设单位和《。建设行政主管—部门报告 【    《 建设单《位或者？建设行政主管部【门接到监《。理单位报告后应当及！时到施工现场进行查！处 》。 第八条【。 施：工单：位应当在施工现【场的主要出入口【设置工程概况—牌、消防保卫牌【、安：全生产牌、文—明施工牌《、管理？人员名单、监—督电话？牌及施工现》场总平面图等标牌标！牌内容应当全面、准！确 — 第九条— 施工现场出入口应！当设置大《。门、：门卫室建立门卫值守！制度配？备门卫值守人员【。；施工人员进入【施工现场应当佩戴工！作卡 — 《第十条 施工现场】。应当设置《连续、封《闭，的围挡并符合下列】规，。。定    】 （一）围挡应【当采用彩钢板等硬】质材料使用砖基础进！行加：固，提倡采用新型环保】。材料：制作围挡《。； ： ？    （二—）市区主次》干道施工现场—应当设置高度不小】于2.？5米的围挡其他路段！。的施工现场应—当设置高度不小于】1.8米的围挡【需通行车辆》的市：政基础设施工—程设置？的，围挡应当符合公安】机关交？通，管理部门的要求；】   —  （三）市—。区范围内的围挡【应当：进行：美化城市主次—干道：两侧的围挡顶部应当！。采取亮灯措》施； 《    》 ，（四）围挡》应当定期《检查、清洗保持牢】固、整洁、美观 】 ？    不》能，。设置封？闭式围挡的市政基础！设施工程应当设置移！动式：围挡并设置警—示标识；房屋—建筑工程进入室【外配套工程施—工，阶段需拆除原有围】挡的建？设单：位应当组织相—关施工单位设—置临时围挡》 】第十一？条 施工单》位应当采取下—列防治噪声措施【。  》   ？（一：。。），易产生噪声的作业设！备设置？。在施工现场中远离居！民区一侧的》位置并在设有—隔音功能的临—房、：临，棚内操作； 【。   》。  （二《）在：城市市区噪声敏感建！筑物集中区域—内，禁止：夜间进行产》生环境噪声污染的】施工作业但因生产】。工艺上要《求或者特殊需要必】须连续作业的除外；！ 《    （三）中考！、高考及重大活【动日等特殊》时期禁止易产生【噪声：的施工作业 — 《 第十二条 】施工单？。位应当在施工现场采！取下列防尘降尘【措施 —    （一）施工！现场应当《定期洒水《。降尘暂？时不能开工的建设用！地建设单位》应当：对裸露地面进行覆】盖超过三个月—的应当进行绿化【；，    【 （二）《房屋建？。筑工：程施工现场进—出，道口和工地内—道路：、材料加工（堆【放）场地应》当进行硬化》。处理场内主要通【道宽度不得小于3.！5米消防通道—宽度不得小于—4米并保持平坦、整！洁；   】  （三）房—屋建筑？工程施工现场—出口应当设置—车辆冲洗《设施以及《配套的排水、泥浆沉！。淀设施保证施工现】场排水？畅，。通，驶出施工现场的【车辆应当进》行冲洗不《得使：废，水、泥浆流到施【。工现场外《；   【 ， （四？）房：屋建筑工程应当使用！符合国家标准的密目！。式安全网对》。在建建筑物实行封闭！并保持其清洁—完整；  】   （五）施工】。现场不得进行敞开】。式易扬尘加工作业】；     ！（六）法律、—法规：规定的其他》情形： ？。 第—十三条 《市环境保护行政【主管部门《发布空？气污染预警时—应当遵守《下列规定 】    （一）发】布空气？污染黄色预警时除省！、，市重点？工程以？外停止所有》施工现场《的土方作业采取扬尘！控制措施停》止建筑渣土清运工】作城区？内所有施《工现：场采：取全面覆盖、全【天候洒水降尘措【施； 《  《 ，。  （二）发布空】气污染橙色预警时停！止所有施工》现场的土石方作【业和建？筑渣土清运》工作城区《内，所有施工现》场采：取全面？覆盖、全《天候洒水降尘措施】。； 》 ，    （三—）发布空气污染【红色预警《时停止所《有，施工：现场的施工作业市区！内所有？。施工现场采取—全面覆盖《、，。洒水降尘措施— 】第十：四条 ？施工现场物料的【。堆放应？当遵守下《列规定 《。     【。（一）？施工现场《堆放：易产生扬尘》工程物料的堆放高】度应当低于围—档，高度并且不得影【响周边建筑》物，、构筑物和各类【管线、设施的安全；！    【 （二）施工现场所！用各种机械》设备、建筑材料和构！件，、配件等应当按【照现场总平面—图，划定的？位，置或者种类、规格】有序放置《。并，挂，。设，标识牌； 【 ，    （三）【危险化学品及—易燃易爆《物品应当按照规定】设置专用库房分类】存放专人保管其【使用、存储应当依】法，办理审批手续施工现！场物：料存放？应当采取《防火、防腐》蚀，、防雨？措施 》 第十五】条 施工《单位进？行渣：土处置时应当—遵守下？列规定 —     （—一，）建筑土方》、工程渣土、建筑】垃圾应当及》时清运因特殊—情况不能《完，成清运的应》当采取抑尘网遮【盖、洒水等防尘措施！；     ！（二）？运输车？。辆应当采取密闭【或者：其他措？施防止物料》遗撒不得在运—输过程中沿途泄漏】、洒落；  ！   （三）—施工现？场处：置工程渣土时应【当进行洒水》或者喷？淋 》 第十六【条 施工《现场进行《电焊作？业或者夜间施工使用！强光照明的应当【采取有效遮蔽措【施避免？光照影响交通和居民！生活 ？ 《 第十》七，条 市政基础设【施工程的建设—单位应当编制—交，。通组：织方案施工占用【道路、公共空间【和，出入口的设置应当依！法，取得有关管理—部门的批准需限【制车辆行驶或—者实行交《通管：制的应当依》法报请公安机关交】通，管，理部门批准》并按照交通设施规】范要：求设置交《通标志标线和—交通诱？导设施 》 ？ 第《十八条？ 建设工程施工需要！。停，水、停电、停气【等，可能影响施工现场周！围单位和居民的【工，作、生活时施工【单位：应当依法报》有关单位批准并按】照规定发布通—告因施工导》致突发？性停水、停电、【停气：的，施工：。单位应？当立即向相》关单位？报告同？时采取补救》措施 ！ 第十九《条， 施工现场》禁止焚烧建筑—垃圾、生活垃圾【以及其他《产生有？毒有害气体的物质】；在城市市区范围内！。施工现场《。不得使用烟》煤、木竹料》等污染严《重的燃料《。 】第二十条 施—工现场办公、生【活，用房不得设置在【。施工作业区内办公】、，生活用房《与，施工作？。业区之间《应当设置隔离设【施不得在尚未竣工】的建：筑，物内设置生》活用房 》 》。 第二十一》条， 施工现场》设置职工生活区应】当符合下列》规定 ？ ？ ，   （一）—宿舍用房的防—火等级应当》符合有关规范要求】设置可开《启式窗户床》铺不得超过2—层通道宽度不小【于0.9米宿舍内】住宿人员人均—。面积不小于2.【5平方米且》不得超？过1：6人并符合国家有关！消防、安全、卫生】等要求；《 ：    》 （二）宿舍内【不得随？意拉接电线不得使用！明火取暖； ！    （三）职】。工食：堂应当依《法办：理餐饮？服，务卫生许可证从【业人员应当》取得健康证明； ！     （四】）配备符《合卫生要求的饮【用，。水设：施，； 《   ？  （五）设立独立！的淋浴室《和面积不小于50】平方米的职》工，学习娱乐室或者职】工学校； 》     （六！。。）按照规定设立【水冲或者《移动：式厕所并有专人【负责冲洗和消—毒；    ！ （七？）按：照，规定分类收》集生活垃《圾做到日《产日清？；， 》    （》八）法律、法规规】定的：其他情形 — 《。 第二《十二：条 建设工程竣工后！。施工单位《。应当在１个》。月内(市政道—路桥梁建设工—程应当？在，通车前半个月内【)拆除现场围挡【和临时设施》清除场内余》留物料和垃圾—。做，到工完场清 — 第二！十三条 市、区（县！）建设行政主管部门！应当加强对建设工程！文明施工《的，指导、培训和—服务认真履行监督管！理职责定期对—。建设工？地进行？文明施工检查—建设、施工、监理等！单位应？当，予以配？合 【 ：第二十四条 建设行！政主管部门履行建】设，工程文明施》工监督检查职责时】。有权采？取下列措施 —  《。。 ， ， （一）《要求被检查单位【。提供有关《建设工？程文明施工的有关资！料； 》  ：   ？（二）进入》被检查单《位施工现场进—行检查？。； 《     （三【）查处违《反建设？工，程文明施工的行为 ！ 第】二十：五条 任何单位和】个人发现施工活动】有违反本《。办法规定的可以向建！设，行政主管部》门投：诉建设行政主管部】门接到投诉后—应当及时核实并处】理，确有违法行为的将】处理结果告知投诉】人并在新闻媒体上】公布 】 第二十六条 】市建设行《政，主管部门应当建立健！全建设工程文—明施：工信用评价制度【并纳入建筑市场信用！信息管理体》系 ！第二十七条 违反】本办法规定的行为】法律、法规已有处罚！规定的从其规—定并将其不良行为】记入：诚信：信息：记录 ！ 第：。二十：。八条 建《设单位违法本办【。法第五条规定的【由建设行政主管【部门责令限期改正】；，逾期：未改正的处》以一万元以上三万】元以下的罚款— 》 第二十九条 【监理单位违反本【办法第七条规定的由！建设行政主》管部门责令》限，期改正记《入诚信信息》记录并处以三千元以！上三：万元以下的罚—款 ？ ， 第三【十条 施工单—位违反本办法规定的！由建设行政》主管部门责令限期改！正并按照下列—规定予以处罚 【   》  （？一）未编制文明【施，工方案的处》以一千元的》罚款；   ！ ， （二）《未按照规定进行【文明：。施工检？查，并，作书面记《录的：处以一千元以—上五千？元，以下的罚款》；   【 ， ，（，三）未按照规—定设置施工》。标，牌，及门卫的处以—三千元以上一—万元：以下的罚款； 】。  ？。   （四）未按】。。照，规定对？施，工，现场进出道口和工地！内道路、材料—。。加工（堆放）—场，地进行硬化处—理的处以三千元以上！三万元以下》的罚款； 》 ：     （五【）施：工现场出口》。未设置车辆冲洗设】。施以及配套的排水、！泥浆沉淀设施排水不！畅造：成，大面积积水的—处以三千元以上【三万元以《。下的罚款； 【  ？   （《六）在施工现—场进行？敞开式易扬尘加工作！业，的处以二千元—。以上：二万元以《下的罚款； —  《   （《。七）未按照》规定堆放物料—。的处以一千元以【上一万元以下—的罚：款，； 》    （八）在】施，工现场焚烧建筑垃圾！、生：活垃圾以《及其他产生有毒有】害气体的物质的处以！五百元？以上二千元以下的】罚款； 》     （九）！法律、法规禁止的】其他情形 【 ： ： ，第三十一条》。 ，建设：、施：工等单位及》相关：责任人违反》本办法规定》且不按照要求进行】改正的或者逾期【未改正的《建设行政主》。管部门可以依法责】令停工整改并将其】不良行为记入—诚信信息记录并予】以公布 —     》因施工现《场文明施工管—理受到限期改—正、逾期未改正【。或者停工整改处罚的！工程项目不》。得参加省《级安全质量》标准：化示：范工地和《优质工程的评选 ！ ， 》。第三十二条 建设行！政主：管部：门及其工作人员应】当依法？对建设工程施工【现场进行监督—管，理；玩忽《职守滥用职权徇【私舞弊的由所在单】位或者上级主管【部，门，给予行政处分；构】成犯罪的依法—追究刑事责任 【 【第三十三条 本办】法应用？中的具？体，问题由？。西，宁，市城乡建设委员会负！责解释 — 《。 第三十四条— 本办法自2015！年 ：8月1日起施行【2002年2月【1日颁布的西—宁市建设《工地文明施工—。管理规定（西宁市人！。民政府令第》52号）同》时废：止 ？