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西宁市建设!工,程文明施工管—理办法
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西宁市人民政!。府令
【
第—。140号
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西宁市建!设工程文《明施工?管理办法《已经:20:15年6月》26日市政府—第,46次常《务会议审《议通过现予公布【,自2?015?年8月1日起—施行
市长张晓容!
2015年7】月1日
西宁市建!设工程文明》施,工管理办《法
第一条— 为了?加强建设《。工程文明《施工管理提高文【明施工水平维护城】市,市容和环境卫生整】。。洁根据有关法律【。、法规的规定结合本!市实际制定本办法】
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《第二条 本》办,法适用?于本市行《。政区域内《各类房屋建筑—、市政基础设施工】程,的新建、改建—、扩建?等施工活动及其监】督管理
【。。 抢险、救灾!以及其他临时—性房屋?。建筑、居民家庭装饰!、装修?和农民自建住宅等】建设施工《活动不适用本办【法
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? 第三《条 本?。办法:所称文明《施工是指在工程【建设中按《照规定采《取措施保《障施工现《场作业环境、改【。善市容环境》卫生和维护施工人员!身体健康并有效【减少:对周:边,环境影响《的施工?。活动
!。 第四条 市建设】行政主?管部门负责本—市建设工程文明施】工的管理工》。作区(县)、—经济技术开发—区建设行政主—管部门按照职责具体!负责本辖区内建【。设工:程文明施工日常管】理工作
】 , 城管、》环保、?公安、?交通、园林、—卫生计生、》质检:、安监等有关—行政主管部门按【照,各,自,职责做好建》设工程?文明:施,工的相?关管理工《作
? , 电力、】供气、供热、给水】、排水、通信等单位!应当按照各自的职责!协同做?好建设工程文明【施工的相关工作
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第】五条 建设工程文明!施工由建设》单位总?负责建设《单位应当履行下列职!责
!(一)建设工程招标!或者直接发包—时应当?在招标文《件和承发包合—同中明确勘察、【设计、监理、施工】等单位有关文—明施工的《要求和措施;
!。 : (《二)编制工程概【(预)?算时按照有》关规定确定文明施】工措施费用并在【招标文件和工程承发!包合:同中单独列》支不得将《。其纳入招标投标竞】价范围;
【 , (》三)按照合同约定】及时:向施工单位支—付文明施工措施【费,用督促?施工单?位落:实文明施工措施【。
第!六条 施工》单,位具体负责建设工程!文明施?工的相关工》作建设?工程实行施工—总承包的由》总承包单位对—文明:施工全面负》责分包?单位应当服从—总承包单位的—管理
《 施【工单位?应当编制《文明施工方案—并组织实《施建立文明施—工责任制配》备专:。职文明施《工管理人员落实【和,执行文明施工的目标!、制度以及建设工程!。各阶段文明》施工的计划和—措施按照《规定投入、使用文明!施,工措施费不得挪作】他用
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: 施工单位!应当按照有关—行政:管理:部门的规《定定:期进行?施工现场文明施工】检查并作书面记录
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—第七条 监理—。单位应当将文明【。施工纳入监理—范围审?。查文明施工方案是】否符合建设工程相】关标准督促施工单】位落实文明施工【措,施审核文明施工【措施费用的》使用情况
— 监【理单位在实施监理】过程中发现有违反】文明施工要求行【为的应当《及时制止并要—求施工?。单位整改施》工单位拒不整改的监!理单:位应当?。及时向建设单位和建!设行政主管部门【报告
》 建设【。单位:或者建?。设行政主管部门接】到监理单位》报告后应当及时到】施工现场进》行,查处
! 第八条《 施工单《位应:当在施工《现场的主要》出入口设置工—程概况牌、消防保】卫牌、安全》生产牌、《。文明:施工牌、管理—。人员:。名单:、,监督电?话牌及施工现场总平!面图等标牌标牌内容!应当全面、准确
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第九条 施工!。现场出入《口应:当设置大门》、门卫室建立门卫】值守制?度配备门卫值守人员!;,施工人?员进入施工现—场应当佩戴工作卡
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— 第:十条 施《工现场应当设置【连续、封闭的—围挡:并符合下《列规定?
《 (》一)围挡《应,。。当采用彩钢板—等硬质材《料使用砖基》础进行加固提—倡采:。用新型?。环保材?料制作?。围挡;
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: (—二,。),市区主?次干道施《工现场?应当设?置高度不小于2.5!米的围挡其他—路段的施工现—场应:当设置高度不小【于1.8《米的围挡需通行【车辆的市政基础设】施工程?设置的围挡应—当符合?公,安机关交通》管理:部门的要求;
! 《 (三)市》。区范围内的》围挡应当进》行美化城市》主次干道两侧的围挡!。顶部应当采取亮【灯措:施;
! (四)围挡应【当定:期检查?、清洗保《持,牢固、整洁、美【观
【 不能设置—封闭式围挡的—市政基础设施工【程应当设置移动式】围挡并?设置警示《标识;房屋建—筑工程进入》室外:配套工程施工阶段需!拆除原有围挡的【建设单位应当—组织:相关施工单位设【置临时围《挡
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— 第十一条》 施:工单位应当采取下列!防治噪声措施
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(】。一)易产生噪—声的作业设备设置在!。施工现场中远离【居民区一侧的—位置并在设》有隔音功《能的临房、临棚内操!作;
》 —(二)在《城市市区噪声敏感】建筑物集中》区,域内禁止夜》间进:行产生环境》噪声污染的施工作】。业但:。因生产?。工艺上要求或者特殊!需,要必须?。连续作业的除外【;
】 (三)中考、高】考及重大活动日【等特殊时期禁止易产!生噪声的施工作【业
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第十二条 施!工单:位应当在施工现【。场采取下列防尘降尘!措施
】 (一)施工现场!应当:。定期洒水降尘暂时】不能开工的建设用】地建设单位应当对】。裸,露地面?进行覆盖超过—。三个月的应当—进行绿化;
—。
: (二)】房,屋建筑工程》施工:现场进出道》口和工地内道路【、,材料加工(堆—放)场地应当进行】硬化处理《场,内主要通道宽度不得!。小于3.5》米消防通道宽度不得!小于4米并保持平】坦、整洁;
】。 《。 ,。。(三)?房屋建筑工》程施工现场出口应当!设置车辆冲洗—设施以及《配套:的排水、泥浆沉【淀设:施,保证施工现场—排水畅通驶出施工】现,场,的,车辆应当进行冲【洗不得使《废,水、泥浆流到施【工现场外;》
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《 (四)房【屋建筑工程应当使】用符合国家标准的密!目式安全网》对在建建《筑物实行封闭并【保持:其清洁完整》;,
(!五,)施工现场不得进】。行敞:开式易扬尘加工【作业;
》。 (【六)法律《。、,法规规定的其他情形!
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第《十三条 市环境保】护行政主管部门【。发布空气污染—预警时?应当遵?守下列规定》
】(一)发布空—气污染黄色预—警时除省、市—。重,。点工程以《外停止所有》施工现场的土—。方作业采取扬尘【控制措施停止—建筑渣?。土清运工作城区内】。所有施工现场采取】。。全,面,覆盖:、全天候洒水降尘】措施; 《
—。 (二)发—。布,空气污染橙色预警时!停止所有施工现场】的土石方作》业和建筑渣土—清运工作城区内所有!施工现场《采取全面覆盖—。、全天候洒》水降尘措施;
! (【三)发布空气污染红!色预警时停》止所有施《工现场的施工作业市!区内所有施工—现场采取全面—覆,盖、洒水降尘措【施
】 第十四条 施工现!场物料的堆放应【当遵守?下列:规定
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【(一)?施工现场堆放易产】生扬:尘工程?。物料的堆《放高度应《当低于?围档高度并且不【得影:响,。周边建?筑物、构筑物—和各:。类管线?。、设施?的安:全;
》 (二)】施工现场所用各种】机械设备、建筑材】。料和构件、配件等应!当按照现场总平面】图,划定:的,位置或者《种类:、规:格有:。序放置并挂设标识】牌;
】 , (三)危险化学品!及易:燃易爆物品》应,当按照规定设—置专用库房分类【存放专人保》管其使用、存—储应当依法办理审】批,手续施工现场—物料存放应当采取防!火、防腐《蚀、:防雨措施
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, , 第十五条》 施工单位进行渣土!处置时?应当遵?。守下列规定》
: , (—一)建筑土方、【工程渣土、建筑垃】圾应当及时清运【。因特殊情况》不能完成《清运:的,应,。当采取抑尘网—遮盖、洒《水,等,防尘措?施;
《 , (—二)运输车》辆应:当采取密闭或—者其:他措施?。防,止物料遗《撒不得在运输过程中!沿途泄漏《、洒落;
】 (三)施】工现场处置工程【渣土:时应当进行洒水或者!。。喷淋
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第十六条】 施工现场进行【电焊作业或者—夜间:施工使用强光—照明:的,应当采取有效遮蔽措!施避免光《照影响交通和—居民生活《
【。 第十七条 市政基!础设施工程的建设单!位应当编制交通组】织方案施工占—用道路、公共空间】和出入口的设置应当!依法取得《有关管理《部门的批准需—限制车辆行驶或者实!。行交通管制》的应当依法报请【公安机?关交:通管理?部门批准《并按照交《。通,设施规范要求—设置交通标》志标线?。和交通?诱导设施
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, 第十《八条 建设工—程施工需《。要,停水、?停电、停气等可能影!响施工现场周围单位!和居民的工作、生】活时施工单》位,应,当依法报有》关单:位,批准并按照规定发】布通告因施》工导致突发性—停水、停电、停气】的施工单位应当立即!向相关单位报告同时!采取补救措》。施
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第十九—条 施工《现场禁?止焚烧建筑》垃圾、生活垃圾以】及其他?产生:有毒有害气》体的物?。。质;在城市》。市区范?围内施工《现场不?得使用?烟煤、木《竹料等污染严重的】燃料
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第】二十条 施》工现场办《公、生?活用房不得》设置在施《工作业区内办—公、生活用房与【施工作业《区之:间应当设置隔离设】施不得在尚》未,竣工的建筑》物内设置生》活用房
! 第二十》一条 ?。施工:现场设置职工生活】区应当符合下—列规:定,。
: 》 (一?)宿舍用《房的防火等级—应当符合有》关,规范:要求设置可开启式】窗户床铺不》。。。。得超过?2层通道宽度—不小于0.》9,米,宿,舍内住宿人》员人均?面积不小《于2.5平方米且】不得超过《16人并符合国【家有关消防、安全、!卫生等要《求;
》 》(二:)宿舍?内不:得随:意拉接?电线不得使用明火取!暖;
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: (三【)职工食堂应—当依法办理餐饮【服务卫?生许可?。证从业人《员应当取得健康证明!;
》 ? (四)配备—符合卫生要求—的饮:用水设施;》。
(!五)设立独》立的淋浴室和面积】不,小于50《平方米的职工学习娱!乐室或者职工学校】;
— (六)—按照规定设立—水冲或?者移动?式厕所并有专—人负责冲洗和消【毒;
【 (七)按【照规定分《类收集?生活垃?圾做到?日产日清;》
《 :。 (《八)法?律、法规规》定的:其他情形
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第二】十二条 建设工程竣!工后:施工单位应当在【1个:月内:(市政道路桥梁【建设工程《应当在通车前半个】月内)拆除现场围】挡和:临时设施清除场内余!留物料和垃圾做到工!。完场清
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第二十三!条 市、区(—县)建设行政主管】部,门应当加强对建设】工程文明施》工的:指导:、培训和服务认真履!行,监督管理职》责定期对建》设工地?进行文明施工检查】建设、施工、—监,理等单位《应当予以配合—
第!二十四条 建设行】政主管部门履行【。建设工程文明—施工监?督检查职责》时有权采取下列措施!
: —(一)要求》。被检查单《位提供有关》建设工?程文明施工》。的有关资料;
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》 (二《)进入?。被检查单位》施工现场进行—检查:;
》 (三—)查处违反建设【工程文?明施工的行为—
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— 第二十五条 任】何单:。位和:个人发现施工活动有!违反本办法规定的】。可以向建《设行政主管部—门投诉建设行政主管!部门接?到投诉后应当—及时核实并处理【确有违法行为的将】处理结果告知投【。诉人:并在新闻媒体上【公布
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第二十六条 !市建设行政主—管部门应当建立健全!建设:工程文明施工信用】评价:。制度并纳入建筑市】场,信用信息管理体【系
】 第二十七》条 违反本办—法规定的行》为法律、法规已有】处罚:规,定的从其《。规定并将其不—良,行为记入诚信信【息,记录
】 第二《十八条 建设单【位违法本办法第五条!规定的由建设行政】主管部门《责令限期改正;【逾期未改正》的处以一万》元以上三万元—以下的罚款
! ,。 第二十九条 监】理单位违反本办法第!七,。条规定的由建设行】。政主管部门责令限】期改正记入诚信【信息记录并处以三】千元以?上三万元以下的【。罚款
! 第三十条》 施工单位违—反本办法规定—的,由,建设行政主》管,部门责令限》。期改正并按照下列】规,定予:以,处罚
《 ? , :(一)未编制文明施!工方案的处以一【千元的?罚款;
【 《(,二)未?。按照规定进行文明】。施工检查并作书面】记录的?。处,。以一千元以上五千元!以下的罚款;
! (三)】。未按照规定设置施工!标牌及?门卫的处《以三千?。元以上一万》元以下的罚款;【
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【(四)未按照—规定对施工现—场进出道口》和工地内道》路、材料加》工(堆?。放)场地进行硬【化处:理,的处以三千》元以:。上三万?元以下的《罚款;?
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【。(五)?施工:现场出口未设—置车:辆,冲洗设施以及配套的!排水、泥浆》沉淀设?施排水?不,畅造成大面积—积水的处以三千元以!上三:万元:以,下的罚款《;
? (六】)在施工现》场进行敞开式易【。扬,尘加工作业的处【以二千元以上—二万元以下》的罚款;
— ?。 (七)未按】照规定堆放物料【的处以一《千元以上一万元【以下的?罚款;
! (八《)在施?。工现:场焚烧建《筑垃圾、生活—垃圾以及其他产生】有毒有害气体—的物质的《。处以五百元》以上二千元》以下的罚款;
! (九【),。法律、法规禁止的其!他情:形
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第三》十一条 建设、施工!等单位及相关责【任人违反《本办法规定》且不按照《要求进行改》正的或者逾期—未改正的建设行【政主管部门可以依】法责令停工》整改并?将其不良行为记入】诚信信息记录并【予以公布《
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《 因施工现场文!明施工管理受到限】期改正、《逾期未改正或者【停工整改处罚—。的工程项目不得参加!省级安全质量标【准化示范工》地和优质工程的评选!
】第三十二条 建【设,行政:主管部?门及其工作人员应当!依法:对建设工程施工现】。场进行监《督管理;玩忽职守滥!。用职权徇《私,舞弊的由所在单【位或:者上级主管部—门给予行政处分;构!成犯罪的依法—追究刑事责任
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? 第三十》三条 本办法应用】中的具体问题由西】宁市城乡建》设,委员会负责》解释
《
第三】十四条 本办法自】2015年 8【月1日起施行2【002年2月1日颁!布的西宁《市建设工地文—明施工管理规定(】西宁市人民政—府令第52号—)同:时废止?
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