西宁市！建设工程文明施【工管理办法 【 ：西宁市人民政府令】 》 ， ， 第140号 ！    《 西宁市建设—工程：文，明施：工管理办法已经【201？5，年6月？26日市政府—第46？次常务会议》审议通过现予公布】,，自2：。015年8月1日】起施行 市长【张晓容 》201？5年7月1日 【 西宁市建设工【程文：明施工管理办法【。 ， 第一条 为—了加强建设工程【文明施工管理—提高文？明施工水平》维护：城市市容和环境卫】生整洁根据有—关法律、法规的规】定结合本市实际制】定本办法 ！ 第二条— 本办？。。法，适用于本市行政【区域内各《类房屋建《筑、市政基础设施工！。程的新建、》改建、扩建》等，。施工活动及其监【督管理 —     抢险【、救：灾以及其他临—时性房？屋建筑、居》民，。。家庭装饰、》装修和农民》。。。自建住宅等建设【施工：活动不？适用本？。办，法 《 》第三条？ 本办法所》称文明施工是指在工！程建设中按照规定】采取措？。。施，保障：施工现场《作业环？境、改善市容环境】卫生和维护施—。工人员？身，体健康并《有效减少《对周边环境》影响：的施工活动 ！ 《第四条 市建—设行政主管部门【负责本市《建设工？程文：明施工的管理工作】区（：县）：、，经济技术开发区建】设行政？主，管部门按《照职责具体负责【本辖区内建设工【程文明施工》日，。。常管理工作 】   ？。  城管、环—保，、公安、《交通、园林、—卫生计生、质检、】安，监等有关行政主管部！门按照各自职—责做好建设工—程，文明施工的》相关管理工作 】     电力、！供气：、供热、《给水、排水、通信等！单位应当按照各自】的，职责协同做好建设】。工程文？明施工的相》关工作 《 》 第五条 —建设工程文明—施工由建《设单位总负责建设单！位应：当履行下列》职，。责，  》 ，  ：（一）建设工程招】标或者直接》。。发包：时应当在招》标，文件：和承发包合》同中明确勘》察、设计、监理【、施工等《单，位，有，关文明施工的要求和！。措施；？    【 ，（二）编制工程【概（预）算时按照有！关规定确定文明施工！措，施费用并在招标【。文件和？工，程承发包合同中单独！列支不得《将其纳入招标投【标竞价？范，围；： ， ：。     （三【）按照合同约定【及时向施工单位【支付文？明，施工措施费用督促施！工，单位落实文明施工】措施 ！ 第六条 施工【。单位具？体负：。责建设工程文明施】工的相关工作建【设工程实行施工总承！包的由总《承包单位对文明施】工全面负责分—包单位应当服从总】承包单？位的：管，理     ！施工单？位，应当编制文明施【工方案并《组织实？施建立文明施工责任！。制配备专职文明施】工管理人员落实和执！行文：明施工的目标—、制度以及建设工程！各阶段文明施工【的计划和措》。施按照规定投入、】使用：文明施工措施费不】得挪：作他：用   【  施工单位应【当按照？有关行政管理部门的！规定定期进》行，施工现场文明施【工检：查并作书面记—录， 《 《第七条 监理—单位应当《将文明施工纳入监】理范围审查文明施】工方案？是否符合《建设工程相》关标准督促施工【。单位落实文》明施：工措施审核文明施】工，措施费用的使用情】况 ：     监】理单位在实施监理】过程中发现有违【反文明施工要—求行为的应》。当及时制止并要求施！工，单位整改施工—单位拒不整改的【监理单位应当及时】向建设单位和建设】行政：主管：部门报告 】 ，   建设单位【或者建设行政主【管，部门接？到监理？单位报告后应当【及时：到施工现场》进行查处 【 ： 第《八条： 施：工单位应《当在施工《现场的主要出入【口设置工程概况【牌、消防保卫牌、】安全生产牌、文明】施工牌？、管理人员名单、】监督电话牌》及施工现场总平面图！等标牌标《牌内容应当全—面、：准确：。 》 第九条— 施：工现场出入》口应：当设置？大门、门卫》室，。建立门卫《值守制度配备门卫值！守，人员；施工人—员进：入施工现场应当佩】戴工：作卡 》 第十【条 施工现场应当设！置连：续、：。。封闭的围《挡并符？合下列规《定 ： ：     （一）】围挡应当采用彩【钢板等硬质材—。料使用砖《基，。础，进行加固提倡采用新！型环保材料制作围】挡；    ！ （二）市区主次】干道施工现场应当设！置高度？不小于2.5米【的围挡？其他路段的施工现场！应当设置高度—不小于1.8米【的围挡需通》行车辆的市政—基础设施工程—设置的围挡应当符】合公安机关交通管理！部门的？。要求；  】   （《三）市区范围—内的围挡应当进行】美化：城市主次干道两侧】。的围：挡顶：部应：当采取亮灯措施【；    】 （四）围挡应【当定期检《查、：清洗保持牢固、【整洁：、美观 —     不能【。设置：封闭式围挡的市政】基础设？施工程应当设—置移动式《围挡并设置警示【标识；房屋建—筑工程进入室—外配套工程》施，工阶段需拆除原有围！挡的建设单位应【当组织相关施工【单位设置《临时围？挡 》 《第，十一条 施工—单，位应当采取下列防】治噪声措施 — ，    》 （一）易》。产生噪声的作业设备！设置：在施工？现场中远离居民区一！侧的位？置，并在：设有隔？音功能的临房、【临棚内操作； ！ ，     （二）在！城市市区《噪声敏感建》筑，物集中？区域内禁止夜间【进，行产生？。环，境噪：声，污染的施工作业【但因：生，。产工艺上要》求，或者特殊需要—必须连续作业的【除外；  】。   ？（三）中考、高【考及重大《活动日？等特殊时期禁—止易产生噪声的【施工作业 【 《 第十？二条 施工单位【应当在？施工现场《采取下列《防尘降尘措施 【 ，。   《  （一）施工现场！应当定期洒水降尘暂！时，不能开工的》建设用地建设单位应！当对裸露地面—。进行覆盖超过—三个月的应当—进行：绿，化； — ，。 ，  ：（二）房屋建筑工程！。施工现场进出道【口和工地内道路【。、，材料加？工（堆放）场—地应当进行》硬化处理场内主【要通道宽度》不得小于3.5【米消：防通道宽度不得小】于4米并《保持平坦、整洁； ！   》  （三）房屋【建筑工程施工现【场出口应当设置【车辆冲洗设施—以及配套的》排水、泥《。浆沉淀？设施保证施工现【场排水畅通驶出施工！现场的车辆》应当进行冲洗—不得使废水、泥【浆流：到施工现场外—； ： ，    》 （四）房屋建【筑工程？应当使？用符合国《家标准的密目式【安全网对在建—建筑物实行》封闭并保持其清洁完！整，；， ？   ？  （五）施工【现场不得进行敞【开，式，易扬尘？加工：作业； 《    — （六？）法律、法》规规定的其他—情形 《 ： ， 第十三条【。 市环境保护行政】主管部门《发布空气污染预警】时应当遵守》。下列规？定   【  （一）发—布空：气污染？黄色预警时除省、市！。重，点工程以外》停止：所有施工现场的土方！。作业采取《扬，尘控制措施停止建】筑渣土清《运工作城区》内所有施工现场采】取全面？覆盖、全天候洒【水降尘措施》；， ，   —  （二）发布空气！污，染橙色预警时—停止所有施工现场的！土石方作业》和，建筑渣土清运工【作城区？内所有施工现场【采取：全面覆盖《。、全天候洒》水降尘措施； ！。  ？   ？（三）发布》空气污染红色预警】时停：止所有施工现场【的施工？作业市区内所有施】工现场采取全面覆盖！、洒水降尘措施 ！ 》 第：十四条 施工—现场物料《的堆放应当遵守下】列规定 》 ，     》（一）施工现场堆放！易产：生，扬尘工？程，物料的堆放》高度应当《低于围档高》度并且不得》影响：周，边建筑物、构筑【物和各类管线、设】施的安全； 】     》（二）施工现场所】。用各种机《。械设备？、建筑材料和构件】、配件等应当按照现！场总平面图》划定的？位置或者种类、【。规格有序放置并挂设！标识牌；  ！ ，  （三）危险化】学品及易燃易爆物品！应当按照规定设【置专：用库房分《类存放专人保—管其使用、存—储应当依法办理审】。批手：续施工现场物料存放！应当采？取防火、防腐蚀【、，防，雨措施 — ：。 第十五—条 施工单位—进行渣土处置时【应当遵？守下列？规定 》     （一）】建筑土方、工—。程渣土、建筑垃【圾应当及时清运因】特殊情况不》能，完成清运的应—当采取抑尘》网遮盖、《洒水等防尘措—施；： 《    《（二）？运输：车辆应当采取密闭或！者其他措施防止物料！。遗，撒，不得在运输过程中沿！途，泄漏、洒落； 【 ？    （三—）施工现《场处置工程渣土时应！当进行？洒水：或者喷？淋 》 第》十，六条 ？施工现场进行电【焊作业或者》夜间施工使用强光】。照明的应《。当采取？有效遮蔽措施避免】光照：影响交通《和居民生活 】 ： 第十七条【 市政基础设—施工程？的建设单位应当【编制交通组织方案】施工占？用道：路、公共《空间和出入口的设置！应当依法取》得有：关管理部《门，的，批，准需：限制：车，辆，行驶或者实行交【通管：。制的应当依法—报请公安机关交【。通管理部门批准并按！照交通设施规—范，要求设置交通标志】。标线和交通诱导设施！ ： 《 第十《八条 建设工程【施工：需要停水、停电、停！气等可能影》响施工现场》周，围单位？和居民的工作、【生活时施《工单：位应当？依法报有《关单位批准并按照】规定发？布通告因施工导致突！。发性停水、停—电，、停：气，的施工单位应当立即！向相关单位报—。告同时采取补—救措施 【 第十九条 ！施工现场禁止焚【烧，建筑垃圾、》生活垃圾以及其他】产生有毒有》害气体的物质；在城！市市区范围内施工现！场不得使用烟煤【、木竹？料等污染严重的燃料！ ？ 第—二十条 施》。工现场？办公、生《活用房不得》设置在？施工作业《区内办公、》。生活用？房与：施工作业区之间应】当设置隔《离设施不得在尚【。未竣工？的建筑物《。内，设置：生活用房 】 第二—十一条 《施工：现，场设置职工生—活区应当符合—下列规？定 》 ，   （一）宿舍用！房的防火等级应当符！合有关规范要—。求设置可开》启式：窗户床铺不得超【过2层通《。道宽度不小于—0.：9，米宿舍内住宿人员】人均面？积不小于2.5平】方米且不得超过【16人？并符合国家有关消】防、安全、卫生等要！求； —  ：  ：（二）宿舍内不【。得随意拉接电线不】得使用明火取暖； ！   》 ， （三？）职工食堂应当依】法办理餐饮服务【。。卫生许可证从业人】员应当？取得：健，康证明；《 ，     【（四）配备》符合卫生要求的饮用！水设施；  ！   （五》。）设立独立的—淋浴室和面积不【。小于5？0平方？米的职？工学习娱乐室或【者职工？学校；   ！  （六）按照规】定设立水冲或—者，移动式厕所并—有，专人负责冲洗—和消毒； 【     （—七，），按照规定分类收集生！活，垃，。。圾做到日产日—清； —     （八）法！律、法规规定—的，。其他：情形： ：。 ， ： 第《二十二条 建设【工程竣工后施工单位！应当在１个》月内(市政道路桥梁！建设工程应当—在，通车前半个月内)拆！除现场围挡和—。临时设施《清除：场内余留物》。料和垃圾做到工完场！清 】 第二十三条 市】、区（县）》建设行政主管部门】应当加强对》建设工程文明施【。工的指导、培训【和服务认真履行【监督管？理，职，责定期对建设工地】进行文明施工—检查建设《、施工、监理等单位！应当予以配合—。 ？ ： 第二十四条】 建：设行政主管部—。门履行建《。。设工程？文明施工监督—检，查职责时有权采【取，下，。列措施 《  《   （一）—要，求被检查单位—提供有关建》设工程？。文明：施工：的有关资料； 】    》 （：二）进？入被：。检查单位施工现场】进，行，检查； 【。    （三—），查处违反建》设工程？文明施工《的行为 — 第二【。十五条 任》何单位和个人—发现施工活动有违反！。本办法规定的可以】向，建设行政主管部门投！诉建设？行政主管《部门接到《投诉后应当及时核】实并处理确有违法】行为的将处理结果】。告知投诉《人，并在新闻媒体上公布！ 【 第二十六条—。 市建设行》政主：管部门应当》。建立健？全建设工程文明施工！信用评价制度并【纳入：。建筑市场信用信息】管，理体系 】 第二十—七条 违反本办法规！定的行为法律—、法规已有》处罚规定的从其规】定并将其《不良行为《记，入诚信？信息记录 【 ？ 第二十八条【 建：设单位违法本办法第！五条：规定的由建设—行政主管部门责【令限期改《正；逾？期未改正的处以【一万元以上三万元以！下的罚款 — 第》二十：九，条 监理单位违反本！办法第七条规—定的由建设行政主】管部门？责令限期改正—记入：诚信信息记录—并处：以三千元以上三万元！以下：的罚款 】 ？第三十条 施工单】位违：反本办法《规定的？由建设行政》主管部门责令限【期改正并按照下【列规定予以处罚 】     【（一）未编制文【明施工方《案的处以一千元【的，罚款； 《    — （二）《未按照规《定进行文明施工检查！。并作书？面记录？的处以？一千元以上五千元以！下的罚款； 】     》（三）未按照规【定设置施工标—牌及门卫的》处以三千元以上【一万元以下》的罚：款；  【   （《四）：未按照规定对施工现！场，进出道口和工地内道！路、材？料加工（《堆放）场地进行硬化！处理的处以三千元】以上三？万元以下《的，罚款：；， ： ，     》（五：）施工现场出口未】。设置：车辆冲洗《。设施以及《配套：的排水、泥浆—沉淀设施排水不畅】造成大面积积水【的，处，以，三千：元以上三《万元以下的罚款【； ：     （六！）在施工现》场进行敞开》式易扬尘加》。工作业的《。处以二千元》以上二万元以下的罚！款；    ！ （七）未按照规】定堆放物料》的处以一《千元以上一》万元以下《的罚款；  ！   （《八）在施工现—场，焚烧建筑《垃圾、生活垃圾以及！其他：产生有毒《有害气体的物质的】处以：五百元以上》二千元以下的—罚款；  】   （九）—法律：、法：规禁止的其他—情形 《 第三】十一：条 建设、施—。工等单位及相关【责任人违反本办【法规定且不》按，照要求进行改正的】。或者逾期未》改正的建《。设行政主《管，部门可以依法—责令：停工整改并将—其不良行为》记入：诚信：信息：记录并予以公布【 ，    — 因：施工现场文》明施工管理受到【限期：改正、逾期未改正或！者停工整改处罚【的工程项目不得【参，加，省级安全质》量标：准化示范工地和优】质工程的评选 ！ 第三【十二条 建设行政主！管部门及其工—作人员？应，当，依法对建设工程施工！现场进行《监，。督管理；《玩，忽职守滥《用职权徇私》舞弊的由所在—单位或者《上级：主管部门给予—行政处分；》构成犯罪的》依法追究《刑事责任《 ， 【第三十三条 本办】法应用中的具体问题！由西：宁市城乡建设委【员会负？责解释 ！ 第三十四条 本！办法自2015年 ！8月1日起施行2】00：2年2月1日颁布的！西宁市建设工—地文明施工管—理规定（西宁市人】民，政府令第5》2，号）：同，时废止 《 ，