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西【宁市建设工程文明】施工管理《办法 西宁市!人民政府令》 ! 第140号— :    西》宁市:建设工程文》明施:工管理办《法已经2015【年,6月26《日市:政府第?。46次常务会议审议!。。通过现予公布,自】2015年8月【1日起施行 — 市长张晓容 【 ,20:15年7月1日 】 西:宁市建设工》程文:明施工管理办—法 第一条— 为了加强建设工程!。文,明,施,。工管理提高文明施工!。水,平维护?城市市容和》环境卫生整洁—根据有关《法律:、法规的规》。定结合本《市实际制定》。本办法 《 【第二条 本办—法适用于本市行政区!域内各类房屋建【筑、:市政基础设施工【程的新建、改建、】扩建等?施工活动《及其:监督管理 —  ?   抢险》、救灾以及其他【临时性房屋建筑、】居,民家:庭,装饰:。。。、装修和农民自建住!宅等建设《施工:活动不适用本办法 ! ? 第三条 本!办法所称文明—施工是指在工程建】设中按照规定采取】。措,施保:障施工现场作业环】境、:。改善市?容环境卫生和维护】施工人?员身:体健康并有》效减少对周边—环境影响的施工活】动 — :。 第四条 市建【设行政?主管部?门负责本市建设【工程:文明施?。工的管理《工作区(县)、【经济技术开发区【建设行政《主管部门按》照职责?具体负责《本辖区内建设工程文!明施工日常管理【工作 》    《 城管、环保—、,公安、?交通、园林、卫生】计生、质检、—安,监等有关行政主管】部门按?照各自职责做好建】设工程文明施工【的相关管理》工作 ?。     【。电力、供气、供热、!给水、排水、—通信等单位》应当按?。照各自的职》责协同做好建设【工,程文明施工的相【关,工作 》 》第五条 建设工程】文明施工由》建设单位总负责建设!单位应?当履行下列职责 】。  《。 ,  (一)建—设工程招标或者直】接发包时应当在【招标:文件和承发包合同中!明确勘察、设计、监!理、施工《等单:位有关文明施工的要!求和措?施; —    (二—)编制工程》概(预?)算时按照有关【规定确?定文明?施工措施费》用并在招标文件和】工程承发包合同中】单独列支不得将其纳!入招标投标竞—价范围; 【 ,    (》。三)按照合同约定】及时向施工单位支】付文明施《工措施费用督促【施工单?位落实文明施—工措施 【 第六条 施!工单位?具体负责建设工【程文明施工的相关】工,。作建设工程实—行施:工总承包的由总承】包单位对文明施工】全面负责分包单【位应当服从总承包】单位的管理 !   ? ,施工:单位应当编制文明施!工方案并《组织实施《建立文明施工—责任:制,。。配备专职文明—施工管理人员—落实和执行文明施】。工的目标、制—度以及建设工程各】阶段:。文明施工的计划和措!施按照规定投入、使!用文明施工措—。施费不得挪作他用 !   》  :施工单位《应当:按照有关行政—。管理部门的规定【。定期:进行施工现场—文明施工检查—并作书面记录— — 第七《条 :监理单位应当将文】。明施工纳《入监理范围审查【文明:施工方案是否符【合,建设工程《相关:标准督促施》工单位落实》。文明施工措施—审核文明施工—措施费用的使用情况!     监!理单位在实施—监,理过:程中发现《有违:反文明施工要求行为!的应当?及时制止并》。要求:施工单位整改施工单!位拒不整《。改的:监理单位《。应当及?时向建设单位和建设!行,政主管部门报告 !   《  建设单位或者】建设行政主管部【门接:到监理?单位报告后应当【及时:到施工现场进—。。行,查处 ? ? 第八条【 施工单位应当在施!工现场的主》要出入口《。。设置工程概况牌、消!防保卫牌、安—全生产牌、文明施】工牌、管理人—员名单、监督电话牌!及施工现场总平面】图等标牌标牌内【容应当全《。面,、准确 》 —第九条 施工—现场出入口》应当设置大门、门卫!室建立门《卫值守制度配备门】卫值守?人员;施工人员进入!。施工现场应》当佩戴工作卡 【 【第十条 施》。工,现场应当设》。置连续?、封:闭的围挡并符合下】列规定 —   ?  (一)围挡应当!采用:彩钢:板等硬质材》料使:用砖基础进行加【固提倡?采用新型环保—材料:制作:围挡; 》    》 (二?)市区主《次干道施工现场应】当设置?高度:不,小于:2.5米《的围挡其他路段的施!工现场应当》设置:高度不小于1.8米!的围挡?需通行车辆的—市政基础设施工程】设置:的围挡应当符—合,公安机关交通管【理部:门的要求; 】  :   (三)市【区范围?内的围挡应当进【行美化城市主次干】道两侧的围》挡顶部应当》采取亮灯措》施; 《 :    《(,。四)围挡应当—定期检查、清—洗保持牢固、整【洁、美观 【。。     不—能设:置封闭式《围挡的市《政基础设施工程应当!设置移?动式:围挡并设置》警示标识;房屋建筑!工,程进入室外配套工程!施,工阶段需《拆除:原有围挡的建—设,单位应当组织相【关施工单《位设置临时围—挡 《 》第十一条 施—工单位应当采取下】列防治噪《声措:施   【  (一)易产【生噪声?的作业设备设置在施!工,现场中远《离居民区一侧的位】置,并在设有隔音功【能的临房、临—棚内操作; —     】(二:)在城?市市区?噪声敏感建》。筑物集中区》域内禁止《夜间进行产》。生环境噪声污染的施!工作业但因生产工艺!上要求?或者特殊需》要必须连续作业的除!外; ? ,     —(三)中《考、高考及重大活动!日等特殊《时期禁止易产生噪声!的,施,工作业 》 第十二!条 施工单位—应当在施工现场采】取下列防尘降—。。尘措施 —     》。(一:)施工现场》。应当:定期洒水降尘暂时】不能开工的》建,设用地?建设单位应当对裸露!地,面进行覆盖超过三】个月的应当进行绿】。化; 《 : ,   (二)房【屋建筑工程》施工现?场进出道口和工【地,内道路、材料加工(!。堆,放)场地应当进行】硬化处理场内—主要通道《宽度不得小于3【.5米消防通道【宽度不得《。小于:4米并?保持:平坦、?整洁; 《 :     (三)房!屋建筑工程施工【现场出口应当设置】车辆冲洗设施以及】。配套的排水、泥浆沉!淀设施保证施工现场!排水畅?通驶出施工现—场的车辆应当进行】冲洗:不得使废水、—泥浆流到施》工现场?外; 》   ?  (四)房屋建】筑工程应当使用符】合国家?标准的密《目式安全网对在建】建筑物实《行,封,闭并保?持其清洁完整—; 《 ,    (》五)施工现》场不得进行敞开【。式易扬尘加工作业】;    】 (六)法律、【法规规定的其他【情形 》 第十三条! ,市环境保护行政主管!。部门发布空气污染】预,警时应当遵守下列】规定: , , ,     》(一)发布空气污染!黄色预警时》除省、?市重点工程以外停止!所有施工现场的土方!作业采?取扬尘控制》措施停止建筑—渣土清运工作—城区内所《有施工?现场采取《全面覆盖、全天候】洒水降尘措施;【 ,。 ,     (】二)发布空气污【染橙色预警》时停止所有施工【现场的土石方作业】和建筑渣土清运工】作城区内所有施【工现场?采取全?。面覆:盖、全?天候洒水降尘措施;! :  《   ?(三)发布》空气污染红色—。预警时停《止,所有施工现场的施】工作业市《区内:。所有施工现场采取】全面覆盖、》洒水降尘措施 【 《 :。 第十四条 施工现!场物料的堆放应【。当遵:守下列规《定  —   (一)施【。工现场堆放易—产生扬尘工》程物料的堆放—高度应当低于—围档高?度并:且不得?影响周边建筑物【、,构筑物和各类管线】、,设施的?。安,全; —。    (二)施工!现场:所用:各种机械设备、【。建筑材?料和构件、配件等应!当按照现场总平面图!划,。定的位?置或者种类》、规格有序放置并】挂设标识牌; !。     (—三)危险化学品【及易燃易爆》物品应?当按照规定设置专】用库房分《类存:放,专人保管其使用、存!储应当依法办理【。审批手?续施工现场物料存放!应当:采取防火、防腐蚀】、防雨措施 ! 第十五条】 ,。施工单?位进:行渣土?。。处置时?应当遵守下列—规定  【   (一》)建:筑土方、工程渣土、!建筑垃圾应当及【时清运因特殊情况】不,能完成清运的应当】采取抑尘网》遮盖、洒水》等防尘措施》;    】 (二)运输车【辆应当采取》密闭或者其他措【。施防:止物料遗撒不得在运!输过程中沿途泄漏、!洒落;   !。  (三)施—工现:。场处置工《程渣土时《应当进行洒水或【者喷淋 — 第十六】条 :施工现场进行—电焊作业或》者夜间施工使用强光!照明:的应当采取有效【遮蔽措施避免—光照影响交通和居】。民生活 ! :第,。十七条 市政基【础设施?工程的建《。设单位?应当编制交》通组织方案》施,工,占,用,道路、?公共空间和出—入,口的:设置:应当依法《取得:有,关管理部门》的批准需限制车辆行!驶或:者实行交通管制的】应当依法报请公安机!关交通管理部门批】准并按照交》通设施规范要求【。设,置交:通标志标线和交通诱!导设施 【 第十八【条 建设工程施工需!要停水、停电、停】气等可能影响施工现!场周围单位和—居民的工《作,、,生,活时施工单位应【当,依法报有关》单位批准《并按照规定》发布通告因施—工导致突发性—停水、?停电、停气的—施工单位应当—立即向相关单—位,报告同时采取—。补救措施 》 《 第《十九:条 施工现场禁【止焚烧建筑垃圾、】生活垃圾《以及其他产生有毒有!害气体的物质;在城!市,市区范围《内施工现场不—得使用烟煤、—木竹:料等污?染严重的燃》料 !第,二十条 施工现场办!公、生活《用房:不,得设:置在施工作》业区:内办公、生活用房与!。施工作业区之间【应当设置隔》离设施不得在—尚未:竣工的建筑》物,内设置生活用房 】 ? 《第,二十:一条 ?施工现?场设置职工生—活区应当符合下【列规:定 《。     (一)宿!舍用房的防火等级应!当符合有《。。关规范要求设—置可开启式》窗户:床铺:不得超过2层通道】宽度不小《于,0.9米宿舍内住宿!人员人均面积不小于!2.5平方米且不】得超过16人并【符合国家有关消【防、安全《、卫:生等要求; 】     (二)】宿舍内不《得随意拉接电线【不得使用明火取暖;!     (!三)职工《食堂应当依法办【理餐饮服务卫生许】可证从业人》员应当取得健康【证明; 》     (四】)配备符合卫生要】求的饮用水》设施:;     !(五)设立独—立的淋浴室和—面积不小《于50平方米的职工!学习娱乐室或者【职工学?校;   】。  (六)按照规定!设立水?冲,或者:移动式厕《所并有专人》负责冲洗和消毒; ! ?    (七)按照!规定分类收集—生,活垃圾做《到,日产日清《。; —    (八)法律!、法规规定的—其他情形 — 》 第:二十二条 》建设工?程竣工后《施工单位应当在【1个月内(市政道】。。路桥梁建设工程应当!在通车?。前半个月《内)拆除现》场围挡和临时—。设施清除场内—余留:物料和垃《圾做到?工完场清 ! 第二十三【条, 市、区(县)建设!行,政主管?部门应当加强对【建设工程文明施【工,的指导、培训—和服务认真履行【。监,督管理职责定期【对建设?工地进行文明施【工检查?建设、施工、监理等!单位应当予以配【合 》 第二—十四条 《建设行政主管部门履!行建设?工程文明施工—监督检查职》责时有权采取下【列措施  】   (一》)要求被《检查单位《提供有关《建设工程文》明施:工的有关资料—;   【。  (二)进—入,。。。被检查单位施工现场!进行检查《;, :     (三)!查处违反建设—工程:文明施工的行为 】 — 第二十五条— 任何单《位和个人发现施工活!动有违反本办法【规定的可《以向建设行政主管】部门投诉建设行政】主管:部门接到投》诉后应当及时—核实并处理确有违】法行:为的将处理结果【告,知投诉?人并在新闻》媒体上公布 】。 》第二十六条 市【建设行政主管部【门应当建立健全建】设工程文明施工【信用评价制》度并纳入建》筑市场信用》信息管理《体,系 ? —。第二十七条 —违反本办法规—定的行为法律、法】规已有处罚规定的】从其规定并将其不良!行为记入诚》信信息记录》 , 第二!十八:条 建?设单位违法》本办法?第,五条规定的由建设】行,政主管?部门责令限期改正】;逾期未改正—的,处以一万元以—上三万元以下—的,罚款 第!二十九条 监理单】位违反本办法—第七条规《定的:由建设行政主管部】门责令?限期改正记入—诚信信息记录并处】以三千元以上三万元!以下的罚款 — : 第—三十条 施工单位】违反:本办法规《定的由建设行政主管!部门责?令限期改正并按照下!列规定予以处—罚 《    《 (:一)未?编制文?明施工方案的处【以一千?元,的罚款?;  —   (二》)未按照《规定进行文明施工检!查并作书《面记录的处以一千元!。以上:五,千元:以下的?罚款; 》     —(三)未《按照规定设置—施工标牌及门卫【的处以三千元以上一!万,元以下?。的罚款;《    【 (四)未按照【规定对施工现场【。进出道口和工地【内道路、《材料加工(堆—放):。场地进行硬》化处理的《处,以三:千元:以上三?万元:以下:的罚:款;    ! (:五,)施工现场出口【。未设置车辆冲—。洗设施以及配套【的排水、泥浆沉淀设!施排水不畅》造成大面积积—水的处以《三千元以上》。三,万元以下的罚款; !     (六!)在施工现场进【行敞开式易扬尘【加工作业的处以二千!元以上二万元—以下的罚《款; ?     (七!),未按照规定堆放【物料的处以一千元】以上一万《元以下?的罚:款; ?   》  (八)在施【工现场焚烧建筑垃】圾、生?活垃圾以及其他【产生:有毒有害气体的物质!的处以五百元以【上,二千元以下的罚款;!     (!九)法律、》。法规禁止的其—他情形 — 第三十一!条 建?。设、施?工等:单位及相关》责任人违反》本办:法规定且不按—照要求进行》改正的或者逾期未改!正,的建设行政主—管部门?可以依法责令停【工整改并将其—不良行为《记入诚信信息记【录并:。予以公布 【     因施【工现场文明施工【管理受到《限期改正、逾—。。期未改正或》者停工整改处罚的工!程项目不得参—加省级安全质量标】准化示?范工地?和优质工程》的评选 【 《第三十?。。二条 建设行政【。主管部门《及其:工作人员应当依法】对建设工程施工现】场,进行监?督管理?;玩忽?职守滥?用职权徇私》舞弊的由所在单位】或者上级主管部门】给予行政处分—;构成犯罪的依法】追究:刑事责任 — —第三十三条 —本,办法应用中》的具体问题由西宁市!城乡:建设委员会负责解释! — 第三十》四条 本办法自2】。015年 》8月1?日起:施行20《02年2月1日【颁布的西《宁市建设工地文明施!工管:理规定(《西宁市人民政府令第!52号)同时—废止 《