》。 西宁市建设工程文！明施工管理办法 】 西《宁市人民政府令 】 —。 第140【号 ：  ：   西宁市建设工！程文：明，。施工管理办法已经2！015？年6月2《6日市政府第—46次常《务会议？审议通过现予公【布,自20》15年8月1日起施！行 市长》张晓容 》2015年》7月1日 西宁市！建设工程文明施工】管理办？法 第一条 为】了，加强建设工程文明施！工，管理提高文明施工水！平维护城市市容和环！境卫生整洁根据【有关法律、法—。。规的规定结合本市】实际制定本办—法 ： 《 第二条 本】办法：适用于本《市行：政区域内各类房屋建！筑、：市政基础设施工程】的新建、改》建、扩建等施工活动！。及，其监督管理 】    《。 抢：险、救灾以及其他】临时性？房屋建筑、居民【家，庭装饰？、装修和《。。农，民，。自，建住宅等建设—施工活？动不适用本》办法 》 第三【条 本办《法，。所称：文，明施：工是指在工程建设中！按照规定采取—措施保障施》工现：场作：业环境、改善市容】环境卫生和维护施工！。人员身体健》康并有效减少对【周边环？境影：响的施工活动 【 ， 《 第四条 市建设！。行政主管部门负【责本：市建设？。工程文明施工的管】。理，工作：区（县）《、经济技术》开发区建《设行政？主管部？门按照职责具体负责！。本辖区内建设工【。程文明施工日常【管理工作 》     【城，管、环保、公安、】交，通，、，园林、卫生》计生、质《检、安？监，等有关行政主管【部门按照《各自：职责做好建》设，工程文？。明施工的相关管理】工作：。  》   ？。电力、供气、供【热、给？水、排水、》通信等单位应—当按：照各自的职责协【同做好？建设工程《文明施工的相关【工作 ？ 第五！条， 建设工程文明施】工由建设单位总负责！。建设：单位应当履行下列职！责 ？     —（一）建设工程招】。标或者直接发包【。时，应当在招标文件和】承发：包合同中明确—勘察、设计、监理、！施工等单位有关文明！施工的要求和措施】；  —   （二）编制工！程概（预《。。）算时按照有关规】定确定文明》施工措施《费用并？在招标文件和工【程承发包合同中单独！列支不得将其—纳入招标投标竞价范！。围； ？  《  ： （三？。）按照合同》约定：及时向施工单位【支付文明施工措施费！用督促施《。。工单：位落实？文明施工措施 】。。 ？ 第六》条 施工单位具体负！责建设工程文—。明施工的相关—工作建设工程实行】施工总承包的由总】承包：单位对文明施—工全面负《责分包单位应当服从！总承包单位的管理】     】施工单位《应当编制文明施【工方案并组织实施建！立文明施工责任制】配备专？。职文：明施工管理人员落实！和执行？文明施工的》目标、制度以及建】设工程各阶段文明施！工的计划和措施按照！。。规定投入、》使用：文明施工措施—费不得？挪作他用 【     施—。。工单位应《当按照？有关行政管理部门】的规定？定期进行施》工现场文明施工【检查并作书面记录 ！ 【第七条 监理单位】。应当将文明施—工纳入监理》范围审？查文明？施工方案是》否符合建《。设工程相关标准【督促施工《单位：落实文？明施工措施审核【。文明施工措施—费用的使用情况 】     监】理单位在实施监【理过程中《发现有违反文明施】工要求行为的—应，当及：时制止？并要求施工单位【整改施工单》位拒不整改》的监理单位》应当及时向建—设单位和建设行【政，主管部？门报告 【。    建设单位】或者建？设行政主《管部门接到监—理，单位报告后应—当，及时到？施工现场进行查处 ！ ， 第八】条 施工单位—应当在施工现—场的：主，要出入口设》置工程概况牌、【。消防保卫牌》、安全生产牌、文明！施，工牌、管理人员名单！、监督？电话：牌及施工现场—总平面图等标牌标】牌内容应当全面、准！确 】 第九？条 施工现场出入口！应当设？置大门、门卫室建】立门卫值守制—度配备门卫值守【人，员；：施工人？员，进入施工现》场应当佩戴工作【卡 — ？第，。十条 施工》。现场应当设置连续】、封：闭的围挡《。并符合下列规定 ！。     （一】）围挡应当采用彩】钢板等硬质材料使】用砖基础进行加固提！。倡采：。用新型？环保材料制作围【挡；：     （！二）市区主次干道施！工现场应当设置高】度不小于2.5米的！。围挡其他路段的施工！现，场应当设置高度不】小于：1.8米的围—挡需通行车》辆的市政基础设【施工：程设置的围挡应当】符合公安机关交【通管理？部门的要求；—  》   （三）市区范！围内的围挡应—当进行美《化城：市主次干道两侧的围！挡顶：部应当采取亮灯措施！；   【  （四）围挡应】当，定期：。。检，。查、清洗《保持牢？固、：整洁：、美观 》     不能设！置封闭式围挡的市】政，基础设施工》程应当设置移动式】围挡并？设置警示标》识，；房屋建筑工—程进入室外配套工程！施工：阶段需拆除原有【围挡的建设》单位应当《组织相？。关施工单位设置临】时围挡 — 第十一条！ 施工单位》应当采取下列防治噪！声措施？ ，     （一！）易产生噪声—的，作业设备设》置在施？工现场中远离—居民区一侧的位置】并在设有隔》音功能的临》。房，、临棚内操》。作； 》     （二）！在城市市《区噪声敏感建—筑物集中区域内【禁止夜间进行产生】。环境噪声污染的施】工作业但因生产工艺！上要求或者》特殊需要必》须连续作业》的除外； 】。    （三—）中考、高考—及重：大活动日等特—殊时期禁止》易产生噪声的—施工作业 【 ： 第十二条 施！工单位应当在—施工现场采取下列】防，尘降尘措《施    】 （一）《施工现场应当定【期洒水降尘暂—时不能开《工的建设用地建设单！位应：当对裸露地》面进行覆盖超过三】个月：的应当？进行绿化； 】 ，  ：  ：（二）房屋建筑工程！。施工现场进出—道口和工地内道路、！材料加工（》堆放）场地应—当进：行硬化处理场内主】要通：道宽度不《得小于3.》5米消防通道宽度】不得小？于4：。米并保持平坦、【整洁； 【    （》三）房屋《建筑：工程施？工现：场出口应当设置车辆！。冲洗设施以及—配套的排水》、泥浆沉淀》设施保证施工现【场排水畅《通驶出施工现场的】车辆应当进行冲【洗不得使《废水、泥《浆流到施《工现：场外；  】。   （四）房屋建！筑工程应当使—用符合国家标准【的密目式安全—网对在建建筑—物实行封《闭，并保持其清洁完整】。；     ！（五：）施工现场不得进】行敞开式易》扬尘加工作业—； ：     【（六）法律、法规规！定的其他情形 ！ 第十【。三条 市环》境保：。护，行政主管《部门发布《空气污染《预警时应当遵守【下，列规定 《     （一！）发布空气污染黄色！预，警时除省、市—重点工程以外停止】所有施工现场的土方！作业采取扬尘—控制措施停止—建筑渣土清运工【作城区内所有施【工现场采取全面覆】盖、：全天候洒水降—尘措施； 》 ：     （二】）发布空气污染橙】色预：警时停止《所有施工现场—的土石方作》业和建筑渣》土清运工作》城区内所有施工【现场采取《全面覆盖、全—天候洒水降尘—措施； — ， ，。    《（三）发布空—气污染红色》。预警时？停止所有施工—现场的施工作业市】区内所有施工现【场采取？。全面覆？盖，。、洒：水降：尘措施 — 《 第十四条 施工】现场物料的堆—放应当遵守》下列：规定：  》   （一）施工现！场堆放？易产生扬《尘工程？物，料的：堆放：。高度应当《低于围档高度—并且不得影响周【边建筑？物、构筑物和—。各类管线、》设施的安全； ！ ，。    《。（二）施工现—场，所用各种《机械设备《、建筑材《料和：构件、配件等应当按！照，现场总平面图划【定的位置或》者种类、规格—有序放置并挂设标】识牌：；，   —  （三）危—险化学品及易燃易】爆物品？应当按照规定—设置专用库》房，。分类存放专人保管其！使用、存储》应当：依法办理审批手续】施工现场物料—存放应当采》取防火、防腐蚀、防！雨措施 ！ 第十《五条 施《工单位进行渣土【处，置时应当遵守下列规！定   【  （一）建筑土方！、工程渣土、建筑垃！圾应当及时清运因特！殊情况不能完成清运！的应：当，采取：抑尘网遮盖、洒水】等防尘措施； ！     （二）运！输，车辆应当采》取密闭？或者其他措施防止】物，料遗撒不得在运输】过程中沿《途泄漏、洒落； 】     （三！）施工现场》处置：工程渣土时应当进行！洒水：或者喷淋 — 》 第十？六条： 施工现场进行电】焊，作，。。业或：者夜间施工使用强】光照明的应当—采取有效遮蔽措施】避免光？照影响交通和—居民：生活 ！ 第十七条 市政】。基础设施工》程的建？设单位应当编制【。交通：。组织方案施工占用】道路、公共》。空间和出入口的设】置，应当依？法取得有关》。管理部门的批准【需限制？车辆行驶《或者实行交通管制的！应当依法报请公安】机关交通《管理部门批准并【按照交通设施规范】要求设置交通标志】标，线和交？通诱导设《施， ： 《 第十八条 【建设工程施工—。需要停水、停电【、停：气等可？能影响施工现场周围！单位和居民的工作】、生活时《施，工单：。位应当依法》。报，有关单位批准并按照！规定发布通告因施】工导致？突发性停水、—停，。电、：停气的？施，工单位？应当：立即向相关单—位报告同《时采取补救》措施 【 第十九条【 施工现场禁止焚】烧建筑垃圾》。、生活？垃圾：以，及其他产生有—毒有害？气体的物质；—在城市市区范围内】施工现场《不得使用烟煤、木竹！料等污染严重的【燃料 — ？ ，第二十条 施工【现场办公、生活【用，房不得设《置，在施工作业》。区内办？公、生活《用房：与施工作业区之间】应当设？置隔离设施不得在尚！未竣工的建筑—物内设置《生活用？房 【 第二《十一条 《施工现场《设置职工生》活区应当符合下【列规定  】   （一）宿舍】用房：。的防火等级应当符合！有关规？范要求设置可—开启式？窗户床铺不得—超过2层《通道宽度不小于0.！9，米宿舍内住宿人员人！均面积不小于—2.5平《方米且？不得超过1》6人：并符合国《家有关消防、—安全、卫生等要求】。； ： ：    《 （二）宿舍内不得！随意拉？接，电线：不得使？用明：火取暖；  ！   （三）—。职工食堂应当依法】办理餐？饮服：。务卫生许可》证从业人员应当【取得健康证明—；，   —  （？四）配？备符合卫生要求【的饮用水设施；【     】（五）设立独立的】淋浴室？和面积不小于50】平，方米的职工学习娱乐！室或者职工学校；】     】（六）按照规定设】立水冲或者》移动式厕所并有专人！负责冲洗和消—毒；    ！。 （七）按》照，规定分？类收：。集生活垃《圾做到日产日清；】    】。。 （八）《法律、法规规—定的其他情形 【 第二！十二条 建设工【程竣工？后施工单位应当在】１个月内(市政道】路桥梁建设工—程应：当在通车《前半：个月内)拆除现场】围挡和临《。时设施清除场内余留！物料和垃圾做到工】完，场清 ！ 第二十三条 【市、：区（县）《建设行政主管—部门应当加强对【建，。设工程？文，明施：工的：指导、培训和服务认！真履行监督管理职责！定期对建设工地【进行：文明施？工检查建《设、：施工、监理等单位】应，当予以配合》 — ，。 第二十四条 【建设行政主》管部门？履行：建设工程文明施工】监，督，检查职责时有—权采取下列措—施    】 （：一）要求被检查单】。。位提供有关建设工程！文明施工的有关资】料； —。    （二）【进入被检查》单位施？工现场？进行检查；》 《    （》。三）查处违反—建设工程文明施【。。工的行为《。 ， 《 第二十五条】 任：何单位和个人发【现施工活动有违【反本办法《规定的可以向建设行！政，主管部门投诉—建设：。行政主管《部门接到《投诉后？应当及？时核：实并处理确有违法行！为的将处《理结果告《知投诉人并在新闻媒！体上公布 》 【第二十六《条 市建设行政主管！部门应当建立健全】建设工程文明施【工信用评价制度【并纳入建筑》市场信？用信息管理体—系 — 第《二，十七条 违反本【办法规定的行—为法：律、法规已有处【罚，规定的从其规定并将！其不良行为》记入诚信信息记录】 ？ 第—二，十八条 《建设单位违法本办法！第，五条规定的由建【设行：政主管部《。门责令限期》。改，正；逾期未》改正的处以一万【元以上三《万元：以下的罚款 】 第二十九条 ！监理单位违反—本办法？第七条规定的由【。建设行政主》管部门责令限—期改正？记入诚信信息—记录并处以三千【元，以上三万元》以下的罚款 】 》第三十条 施工单】位，违，。反本办？法规定的由》建设行政主管部门责！令限期改正并—。按照：下列规定予以处罚 ！   》 ， （一）《。未，编制文明施工方案】的处以一千元的【罚款； 《 ：     （二）未！按照规定进行文明施！工检查并《作书面记录的—处以一千元以—上五千元以》下的罚款； 【     —（三）未《。按，照规定设置施工标】牌及：门卫的处以三千元以！上，。一万元以《下的罚款； 【 ，     （四【）未按照规定对施工！现场进？出道口和工地—。内道路、材料加工】（堆放）《场地进行《硬化：处理：的处以三《千元以上三万元以】下的罚？款，；  —   （五）—施工现场出口未设置！车辆冲洗设施—以及配套的》排水、？泥浆沉淀设施排【水不畅造成大面【积积：水的：处以三千元以上三万！元，以，下的罚？款，； ：。     【（，六）在施工》现场进行敞开式【易扬：尘加工作业的—处以：二千元？以上二万元以下的】罚款：。； 》   ？ （七）未按照规定！堆放：物料的处以一千【元以上一万元—以下的罚款；— ？ ，   ？ （八）在施工现场！焚烧建？筑垃圾？、生活垃圾以及其他！产生有毒有害—气，体的物质的处—以五百元以上二千元！以下的罚款；— ， ？    （九）法律！、法：规禁止的其他情【形 — 第三十一【条 建设《、施工？。等单位及相关—责任：人违反本办法规【定，且不按照要求进【行改：正的或者逾期未改】正的：建设行政主管部【门可以依《法责令停工》整改并将其不—良行为记入诚信信】。息记录并予以—公布  【   因施工现场】文明：施工管理受到限【期改正、逾》期未改正《或者停工整》改处罚的《工，。程项目不得参—加省级安全》质，量标：准化示范工》地和优质工程的评选！ ， ： ： 第三》。十二：条， 建设行政》主管部门及其—工作人员应当依【法对建设工程施工】现场进行监督管理；！玩忽职守滥》。用职权徇《私舞弊的由》所在单位或者上级】主管部门给》。予行政处分；构成】犯罪的依法》追究刑事责任— 】第三十三条》 ，本办法应用中的【具体问题由》。。西宁市城乡建—设委员会负责解【。释 ： 《 ？第三十四《条 本办法》自2015》年 8月1》日起施行2》002年2月—1日颁布的西—。宁市建设工地文【明施工管理》规定（西宁市—人民政府令第52号！。）同时废止 — ，