， 《 西宁市建设—工，程文明施工管理办】法 《 西：宁市人民政府令 ！ 《 第14【0，号  《。   西宁》市建设工程文—明施工管理办法【已经2015年6】月26日市政—府第46次常—务会议审议通—过，现予：公布：,自2015年【8月1日起施行 】。 市长张晓容 【 2015年7月1！日 西宁》市建设工程文—明施工管理办法 】 第一条 为了加】强建设工《程文明施工管理提】高文：明施：工水平维护城市市】容和环境《卫生整洁根据有关】法律、法规的—规定：结合本市实际制定】。本办法 》 ？ 第二条 【。本办法适用于本市】行，政区域内各类房屋】建筑、市政基础设】施工程的新建—、改建、扩建等【施工活动及其监督管！理 ：     抢】险、：救灾以及其他临时】性房屋？建筑、居民家庭装】饰、装修和农—民自建？住宅等建《设施工活动不适【用本办法 】 ？ 第三条 本办法所！称，文明：施工是？指在工程建设中按】照规定？采取措施保障施工】。现场作？业环：境，、改善市容环—境卫生和《。维护施工人员身体健！康并有效减少对周】边环境影响的施【工活动 — 第四【条 ：市，建设行政主》管部门负责本—市建设？。工程文明施工的管理！工，作区（县）、经济技！术开发区建设行政主！管部门按照职责具体！负责本辖《区内：建设工程文明施【工日常管理工作 ！     城【管、环保、公安、交！通、园林、卫—生计生、质检、【安监等有关行政主管！部门按照各》自职责做好建设工】程文明施工的相【关管理工作》     电！力、供气、供—热、给水、排—水、通？信等：单位应当按照各自的！职责协同做好建设】工程文明施工—的相关工作 【。 —第五：条 建？设工程文《明施工由建设单位总！负责建？设单位应当履行下列！职责：     】。（一）建《设工程招标或者【直接发包时应当在招！标文件和承发包合同！中明确勘察》、设计？、监理、施工等单位！有关：文明施工的要求和措！施；  【  ： （二）《编制工？。程概（预）算—时按照有关规—定确定文《明施工措施》费用并在招标文件和！。工，程承：发包合同中单独【列支：。不得将其纳入招【标投标？竞价范围《；  —   （《三）按照合同约定及！时向：施工单位支付文明施！工措施费用督—促，施工：单位落实文明施【工措施 — 第六条】 施工单位具体负】责建设工程文明施工！的相关工作》建设工程实行—。施工总承包的由【总承：包单位对文明施工】全面负？责分包单位应当服】从总：承包单位的管理 ！   《  ：施工单位应当编制】文明施工方案并组织！实，。施建立文明施—工责任制配备专职】文明施工管理人【。员落实和执》行文明施工》的目标、制》度以及建设工程【各阶段文明施工的计！划和措施《按照规定投入、【使用文明施工措施】费不得挪《作他用  】   施工单位【应当按照有关—。。行政管理部》门的规定定期—进行施工现场—文明施工《检查并作书面记录】 第！七条 监理单位应当！将文明施工纳—入监理范《围审查文明》施工方案是》否符合建设工程相关！标，准督促施工单—。位，落，实文明施工措施审】核，文明施工措施费用】的使用情《。况， ：     监【理单位在实施监理】过，程中发现有》违反文？明施工？要，求行为的应当及【时，制止并要求施工【单位整改《施工单位《拒不整？改，。的监理单位应当及】。时向建设单位和建】设，。行政：主管部门报告 ！  ：。   建设单位【或者：建设行政主管部【门接到监理单位报告！后应当及《时到：施工现场进》行查处 》 《 第八《条 施工单位应【当在施工现场的主要！出入口设置工程【概况牌、《消防：。保卫牌？、安全生产牌、【文明施工牌、管理】人员名？单、：监督电话牌》及施工现场总平【面图等标牌标牌内容！应当全面、准确【 ？ 第九【条 施工现》场出入口应当设置】大，。门、门卫室建立【门卫值守制》度，配备门卫值守人【员，；施工人员》进入：施工：现场应当佩戴工作卡！ ： 第十条！。 施工现场应当设置！连续、封《。。闭的围挡并符—合下列规定 —。    — （一）《围，挡应当采用彩钢板等！硬质材料使用砖【基础：进行加固《提倡采用新型环保】材料：制，作围挡；《     （！二）市区主次—干道施？工现场？应当设置高度不小于！2.5米《的围挡其他路—段的施工现场—。应当设置高》度，不小于1《.8米的围挡需通】行，车辆：的市政基础》设施工程设置的围】挡应当符《合公安机关交—通管：理，部门的要求； ！     （三）】市区范围《内的围挡应当—进行美化城》市主次干道》两侧的？围挡顶部应》当采取亮灯措—施；  【   （四）围挡应！当，定期检查《、清：洗保持？牢固、整洁、—美观 —    不》能设置封闭》式围挡的《市政基础设施工程应！当设置移动》式围挡并设》置警示标识》；房屋建筑工程进入！室外配？套工程施工阶段需】拆除原有围》挡的建设单位—应当组织相关—施工单？位设置临时》围挡 】 ：。第十一条 施工【单位应当采取下列】防治噪声措施 【 ？    （一）易产！生噪声？的，作业设备《设置在施工现场【中，远离居？民区一侧《的位置并在设有隔音！功能的临房、临棚内！操作； 】  ：  （二）在城市市！。区噪声敏感建筑物】集中：区域内？禁止夜？间进行产生环境噪声！污染的施工作—业但：因生产工艺上要【求或者特殊需要必】须连续作业的除外】。； ？   《  ：（，三，）中考、高》考及重大活动日【等特殊时期禁止易】产生：噪声的施工作—。业 【 ， 第十二条 施【工单位？应当在施工现—场采取下列防尘降】尘措施  】   （一》）施工现场应当【定期洒水《降尘暂时《不能开工《的建设用地建设单位！。应当对裸露地—面进行覆《盖超过三个月的应当！。。进，行绿化； 》 ：   ？  （二《）房屋建筑工程【。施工：现场进出道口和【工地内？道，路、材？料加工（堆放）【场地应？当进行硬化处理【场内主要《通道：宽度不得小》于3.5米》。消防通？道宽度不得小于4】米并：。保持平坦、整—洁；    ！ （三）房屋建筑工！程施：。工现场出《口，应当设置车辆冲【洗设施以及配套的】排，水、泥浆沉》淀设施保证》施工现场《排水畅通驶出施【工现场？的车辆应当进—行冲洗不得》使废水、泥》浆，流，到施工现场外—。；   【 ， （：四）房屋建》筑工程应《当使用符合国家标准！的密目式《安全网对在建建筑物！实行封闭并保—持其：清洁：完整：；   【  （五）》施工现场不得进【行敞开式易扬尘加】工，作业：； ： ？    《（六）法律》、法规规定的其他】情形： 第！十三条 市》环境：保护行政主管部门】发布空气污》染预警时应当遵【守下列规定 【。   《  （一）》发，布空气污染黄色预】。警时除省、》。市重：点工程？以外停止所有施工】现场的土《方作：业采取？扬尘：控制措施停止建筑渣！土清运工作城区【内所有施工现场采取！全面覆盖、全—天候洒？水降尘措施； 】     （二！）发：布空气污染》橙，色预：警时停止所有施工现！场的土石方》作业和建筑渣土清】运工作城区内—所有施工现场—采取全面《覆盖、全天候洒水】降尘措施；》 ，    【 ，（三）？发布空气污染红色预！警时停止所有施【工现场的施工—作业：。。市区内所有施—。工现场采取全—面覆盖、洒水降尘措！施 【 第十四》条 施工《现场物料的堆放应当！遵守下列规定 】   《  （一）施工现场！堆，放，易产生扬尘工程物料！的堆放高度应当低于！围档高度并且—。不得影响周边建筑物！、，构筑物和各》类管线、设施—的安全；《   —  （二）施工【现，场所用各种》机械设备、建筑材】料和构件《、配件等应当按照现！场总平面图划定的】位置或者种类、【规格有序放》置并挂设标识牌；】 ：     （三）！危，险化学品及易—。燃易爆物品应当按】照规定？设置：专用库房分类—存放专人保》管其使用《、存储应当》。依法办理审》批，手续施？工现场？物料存放应当采【取防火、防腐蚀【。、防雨措《施 ？ ： 《第十五条 施工单】位进行渣土处置【时应：当遵守下列规定【。     （！。一）建筑土方、【工程渣？土、：建筑垃圾应当及时清！。运因特殊情况不能】完成清运的应当采取！。。抑尘网遮盖、洒水】等防尘？措施；   ！  （二）运输车辆！应，当，。采取密闭或者其他措！施防止物料遗—。撒不得在运输—过，程中沿途泄漏、洒落！； 《   ？  （三）施工现】场处置工程渣土【时应当进行洒水【或者喷淋 【 ： 第十六—条 施工现场—进，行电焊作业或者【夜间施工《使用强光照明的【应，当采取有效遮蔽措】施避免光照影—响，交通和居民》生活 ？ — 第十七条 市【政基：础，设施工？程的建？设单：位应当编制交通【组织方案施工占【用道：。。路、：公共空间和出入口】的设置应当依法【取得有关管理部门】的批准需限制车辆】行，驶或者？实，行交：通管制的应当依【法报请？公，安，机关：交通管理《部门批？。准并：按照交？通设施规范》要求设置《交通标？志标线和《交，通诱：导设：施 《 《 第十八《。条 建设工》程施工？需要停水、》停，电、停气《等可能影响施—工现场周围单位和居！民的：工作、生活时施工单！位应当依法》报有关单位批准【并按照规《。定发布通告因施工导！致突发？性，。停，水、停电、停气的】施工单位应当立即】向相关单位报—告同时采《取补救措施 ！ 第》十九条 施》工现场禁止焚烧建筑！垃圾、生《活垃圾以及其—他产生有毒有—害气体的物质—；在城市市区—范围内施工现场不得！使用烟煤、木—竹料：等污：。染严重的燃》。料 【 第二十条 施】工现场办《公、生活用房不【得设置？在施工作业区内办】公、生活用房与【。施工作？业区之间应》当设置隔离设施不】得，在尚：未竣工？的建筑物内》设置生活用》房 ？ ， ？。 第二十》一条 施工》现，场设置？职工生活区应—当符合？下列规定 】    （一）宿】舍用房的防火等【级应当符合有关【规范要求设置可【开启式？窗户床铺不》得超过2层通道宽度！不小于？。0.9米《宿舍内住宿人员人均！面，积，不小于2.5平方】米且不得超》过16人并符—合国家有关消防、安！全、卫生等要求【； 》    《（二：）宿舍？。内不得随意拉接电线！。不得使用明火—取暖； 》   《  ：（三）职工食—。堂，。应当依法办理餐饮服！务卫生许可证从业】人员：应当取得健》康证明； 【     》（四）配备》符合：。卫生要求《的，饮用水设《。施，；，。     （！五）：设立独立的》。淋浴室和面积不小于！50平方米》的职工学习》娱乐室或者职—工学校； 】    （六—）按照规定设—立水冲或者移动式厕！所并有专人》。负责冲洗《和消毒；《    【。 （：。七）：。按，照规：定分类收集生活垃圾！做，到日：产日清； ！    （八）法律！、法规规定》。的其他情形》 《 ？ 第二？十二条 《建设工程《竣，工，后施工？单位应？当在１个月内—(市政道路桥—梁，建设工程应当在通】车前半个月》内)拆除现场—围挡和临时设施清除！场内余留物料和垃圾！做到工完场清— — 第二十三条 市！、区（县）建设行政！主，管部门应当加强【对建设工程文明施】。工的：。指导、培训和服【务认真？履行监督管》理职责定期对—建设工？地进行文明》施，工检查建设》、，施工、监理等单【。位应当予以配合 ！ —第二十四条 建设行！政主管部门履行建】设工程文明施工【监督检查职责—时有权？。采取下？列措施？ 《   ？ （一）要求被检查！单位提？供有关建设工程文】明，施工的有关》资料：； 》    （》二）进？入，。被检查？。单位施工现场进【行检查；  ！   ？（三）查处》违反建设工程文【。明施工的行》为， 第！二十五条 任—何单位和个人发现施！工活动有违反本办法！。规定的可《以，向建设行《。政主管部门投诉建设！行政主管部门—接到：投诉后应当及时核实！并处理确有违—法行为？的将处理《结果告知《投诉人并在》新闻媒？体上公布 》 ： 第—二十六条 市建设】行政主管部门—应当建立健》全建设工程文明施】工信用评价制度并纳！入建筑市场信用【。信息管理《体系 — ？ 第二十七条 违反！本，办法规定的行为法律！、法规已有处—罚规定的从其规定】并，将其不良行》为记入诚信信息记】录 《。 ？ ：第二十？八，。条， 建设单位违—法本办法第五条规定！。的由：建设行政主管部【门责令限期改正；逾！期未改正的处以一万！元以：上三万元以下的罚】款 ？ 《第，二十九条《 监理单《位违反本《办法第七条》规定：的由建？设行政？主管部门责令限期】改正记入诚信—信息记录并处—以三千元以》上三万？元以下的罚款 ！ 《 ，第，三十条？ 施工单位》违反：本办法规《定的由建设行政主】管部门责令限期改】正，。并按照？下列规？定予以处罚 —     （一！）未：编制文明施工—方案的处以一千【元的罚款；》    【 （二？）未按照《。规定进行文明—施工检查并作书【面记录的处以一千元！。以上五千元以下【的，罚款； 《     （三！）未按？照规定设置施工【标牌及？门卫：的处以三千元以上】一万元以下的罚【款；    ！ （：。四）未按照规定对施！工现场？进出道口和》工地内？道路、？材，料加工（堆放）场地！进行硬化处理—的处以？三千元以上三—万元以下的罚款； ！     （五！。）施工现场》出口未设置》。车，辆冲洗设施》以及配套的排—水、泥浆沉淀—设施：排水不畅造成—大面积积水的—处以三？千，元以上三万元—以下的罚款；—。 ？ ，    《（六）在施工现【场进行敞开》式易扬尘《加工作业的处以【二千元以上二万元以！下的罚款； 】     （七【）未：按照规定堆》。放物料？的处以一《千元以上一》万元以下的》。罚款；？ ，     【（，八）在施工现场【焚，烧建筑？垃圾、生活垃—圾以及其他产生有】毒有害？气体的物质的处【以，五，百元以上二千元【以下的罚款》；     ！（九：），法，律，、法规？禁止的其他》情形 】 第三十一—条 ：建设、？施工等？。单位及相关》责任人违反本办法】规定：。且不按照要求进行】改，正的：或者逾期《未改正？的，建设行政《主管部？门可以依《法责令停工整改并】将其不良行》为记入诚《信，信息记录并予—以公布 》    》。 ，。因施：工现场？文明施？工管理受到限—期改正、逾期未改】正或者？停，工整改处罚的工程项！目不得？参加省级安全质【量标：。。。准化示范工地和【优质工？程的评选 ！ 第《三，十二条 建》设，行政主管部门及【其工作人员应当依】法对建设工程施【工现场进行》监督管理；玩忽职守！滥用职权《徇私舞弊《的由所在单》位或者上级主管【部门给予行政处分】。；构成犯《罪的依法追究刑【事责任 ！ 第三十三—条 本办《法应用中的》具体问题《。由，西宁：。市城乡建设》委，员会负责解释 【 《 ？第三十四《条 本？办法自201—。5年 8月1日起】施行200》2年2月1日颁布的！西宁市建设》工地文明施》工管理规定（—西，宁市人民政府令第】52号）同时废止 ！ ，