， 《 沈阳市《建设：项目安全《。。设施监督管理办法 ！。 ， 沈阳市人民【政府令第《。37号  —。   ？沈阳市建设项目安】全设施监《督管理办法业经2】012年10月9】日市人民《政府第68次—常务：会议讨？。论通过现予》以发布自2012】年1：2月1日起施行【 市？长陈海波 二【○一二年十一—月一：日， 沈？阳市建设《项目安全设施监督】管理办法 》 第一条 为了加】。强建设项目安全设施！监督：管理工作预防和【减少：生产安全事故保【障从业人《员生命安全和—财产安全《根据中华人民共【和国安全《生产法和辽宁—省建设项《目安全？设施：监督管理《办法结合本》市，实，际，制定本办法 】 ， 第二条【 在：本市行政区域内【生产经营《单，位新：建、改建、扩建工】程项：目（以下统称—建设项目《）安全？设施的建设及—其监督管理适用【本办法  】 ，  法律、法规、规！。章对建设项》目安全设施的—建设及其监督管理另！有规定的《从其规定《 ？ 第—三条 ？建设：项目安全设施是指生！产经营单位在—生产经营活动中用】于预：防生产安全事—故的设？备、设施、装置、构！（建）筑物和其他】技术：。措施的总称 ！ 第四条【 市和区、》县（：市）安全生产监【督管：理，部门负责本级人民政！府有关？主管部门审批、【核准或者备》案的建设《项目：安全设施的监—督，管理工作 —    发》展改革、城乡建设、！经济和信息化、【外经：、质监等部门应当】。按，照各自职责做好建设！项目安？全设：施的相关《监督管？理工作 【第五条 生产经营单！位是建设项目安【全设施建设的责任主！体建设项目安—。全设施必须与主体工！程同：时设计、同时施工、！同时投入《生，产，和使用？ ？ 第：六条 建设》项目在进行可—行性研究时》生产经？营，单，。位应当对其安全生】产条 件和设施进行！。综合分析编制安全条！ 件：论证报告安全条件论！证报告应当包—括下列内容 —     （一）建！设项目内在》危险和有害因素及】对安全生产的影【响；：   《。  （二）建—设项目与周边设【施，（单位）生产、【经营活动和居民生】活在安全方面—。的相互影响； 】    （三—）当地自然条 件对！建设项目安》全生产的影响；【    》 （：四）其他需要论【证的内容 】第七：条 ：生产经营单位—。在进行可行性研【究时应当对下列安全！风险较大的建—设项目进行安全预】。评价   —  ：（一）化工》、冶金、有》色、建？材、机械、》轻，工、纺织、烟草、】商贸、军工》、公路、水运、轨道！交通、电力等行【业的：市级重点《建设项？目； 《    （二）【使，用危险化《。学品（含监控化【学，。品、属于《药，品的危险化学品【和农药）和》处置废弃危》险化学品的》建设项？目；：     （【。三）钢？铁、有色冶金行【业，的建设？项目； 》  ：  ：（四）？粮食、？饲料、塑料及木材加！。工等：。生产过程中能—够产生爆炸性粉尘】的建设项目； 】  ：  （？五）造纸及》纸制品业《、塑料制品业—和，橡胶制品业等存在】重大火灾危》险性的建设项目；】   《  （六）涉及化】工成套设备易燃、】有毒有害介质的压力！容器及管道》大型供暖《和发：电锅：炉及管道的建—设项目；   】  （七）生—产，。、使：用毒害性物质且职业！性，接触毒物危害—程度为？Ⅰ、：。Ⅱ，。。、Ⅲ级的建设—项目；   【  ：。（八）火灾危险【性为：甲、乙、《丙，类厂房和仓储及涉】及甲、乙类生—产场所的建》。设项目？；  《   （《九）其他安全风【险较大的《建设项目  【。   法《律、法规、标准【规，范规定的安全—风险：。较小的建设项—目可以？。不进行安全预评价】 第八—条 生产经》营单位应当委—托具有？相应资质的安全【评，价机：构对其？建设项目《进行安全预》。评价：并应当将建设项【目安全预评价报【告向安全生》产监督管《理，部门备案 》 第九条— ，生产经营单》位在建设项目初【步设：计，时应当委托有—相应资？质的设计《。单位对建设项目安全！设施进行设计编制安！。全设施设计专篇建】设项目？安全设？施设：。计专篇应当包括下】列内容   【  （一）设—计依据？；，   《。  ：。（，二）建设项目概述；！   《 ， （三）建筑及【场地布置；   ！ ， （四）建设—项目涉及的危险、】有害：因素和危险、有害】程度：及周边环境》安全分析； 【   ？ （五）工艺—、技：术和设备《、设施的《先进性和可》靠，性分析；   】  （六《）可能出现》事故的预《防及应急救援—措施； 《     （七）属！于安全？。风，险较大的建设项【。目，安全预评《价报告中《。的安全对策和建议采！纳，情况说明；   ！  （八）采用的】安，全设施和《。措施； 《     （九）】结论：和建议；    ！ （：十）建设项目总【平面布置图 ！。第十条 安》全风险较大的建【设项目安全设施设】计专篇？完成后生产》经营单位应当向安全！生产监督管理—部，门提出审查》申请：并提交？下列文件资料 】 ， ，  ：（一）有《关主：管部门审批、核准或！者备案文件》； ？  ：  （二《）安全预评价—报告；     ！（三）？建设项目《。安全设施设计—专篇 ？    《 对已经受理的【建设项目安》全，设，施，设计专？篇审：查，申请安全生产监督】管，理部：门应当在5个工作日！内指派有《关人员或者组—织专家对申请材料】进行审查审查—通过的核发建设项】目安全？设施设计审核—书 第十一】条 安全风险较【大的：建，设项目安全设—施设计有下列情【形，。之一的审查不予通过！不得开工建设  ！。   （一）未委】托具有相应资质的设！计单位进行设计的】；，    》 （二）未按照有】关安全生产的法【。律、法规、规章和国！家标准、技术规范】的，规，。定进行设《。计的：。；     （三！），未采纳安全预评【价报告中的》安全对策和建议【。且未作充《分论证说明的—；  《   （《四）隐瞒《有关情？。况或：者提：供虚：假文件、资料的 】 ？第十二？条， 安全？风，险较小的建设项目安！全设施设计完成后由！生产经营单位组织】项目管？理、安全、生产【、技术等相关—部门对建设项—目，安全设施设计进【行审查并报安—全生产监督》管，理，部门备案 】第十：三条 已《。经批准的建设项目安！全设施？设计有下《。列情形？之一：的生产经营单—位应当报原批准部】门审查同意未—经审查同意的不得开！工建设     ！（一：），建设项目的规模【、，生产工艺、原—材料、设备发生重】大，变更的；  【   （二）改【变安全设《施设：计且可能降低安【。全性能？的；    【 （三）在施工期】间修改设计且可能】引起安全问题的 ！ ， 第十四《条 建设项目安全设！施的施？工应：当由取？得相应资质的单【位进行施工单位应当！按，照安全设施设—计和相关施工技【术，标准、规《。范施工并对安全【设施的工程质量【负责 第十五！条 安全风》险较大的建设项目】竣工后生《产经营单《位应当？委托具有相应资【质的安全《评价机构对安全【设施进行验收—评价并编制建设【项目安全设施—验收评？价报告 【第十六条 建—设项目？安全设施验收评价】报告编制完成后生产！经营单位应》当向安全《生产监督管理部门提！出安全设施验收申请！并提交下列材料 】    《 （一？）施工、监理单【位的资质证明文【件； 《。    （二—）建设项目安全设施！验收：评价报告    ！ 对已？经受理的《建，设项目安全设施竣工！验收安全《生产监督管》理部门应当在5【个工作日内组—织专家对申》请材料进行审—查并现场验》收验收合格》的，核发建设项》目安全？设施竣工验收审核书！ 《第十七？条 安全风》险较大的《建设：项目安全设施竣工】验收有下列情形之一！的验收不予通—过并不得《。投入生产或者—使用   —  ：（一）未《。选择具有相应资【质的施工单》位施工的； —     （二）未！选择具？有相应资质》的安全？评价机？构进行安《全验收评价或者【安全验收评价不【合格的？； ？   ？ （三）未按照安】全，设，施设计？文件施工《或者施工质量—未达到？安全设？施设计文件要求【的；   —  （四）》安全设施《竣工后未《进行检验《、检测？的；     】（，五）安全《设，施和安全生》产条 件不符合国】。家标准或《者行业标准、—。技术规范《。的；     （！六，）未依法设置安【全生产管理》机构或者《配备安全生产—管理人？员未制定安全—生产责任制、安全】生产规章制》度、：安全操作规程和【事故应急预案的【；     【（七）？从业人员未经过【安全教育培训或者不！具备相应《资格的；    ！。 （八）安全验收】。评价报告存》在重大缺陷》、漏项？包，括建设项目主要【危险、有《害因素辨识和评【价不正确的； 【     》（九：。）隐瞒有关》情况或？者提：供虚假文件、资料的！ ， ，    建设项【。目安全设施竣工验】收未通过《的生产？经营单位经过整改后！可以向原验收部【门再次？申请验收 【 第十八《条 ：安全风险较》小的：建，设项目竣《工后：由生产经营单位组】织项目管理》、，安，全、：生产、技术等相关部！门对建设项目安全】设施进行验收并报安！全，生产监督管理部门备！案 第十九条！ 建设项目安全【设施：未与主？。体工程同时设计【、同时施工或者【同时：投，。。入使用的安》全生：产监督管理部—门对与此有关—的行政许可一律不】予审批同时责令生产！。经营单位《立，即停止？施，工、限期改》正违：法行为对《有关生产经营单【位和人员依法给予】行政处罚 第！二十条 违反本办】法规定安全风险较】大，的建设项目有下列】情形之？一的由安《全生产监督管理部门！对生产经营单位责令！。限期改？正；逾期《不改正的《责令停止建设或【者停产停业整顿并处！1万元以上3万元以！下罚款 《  ：   ？（一）？建设项目《安全设施设》计未按照《规定审查或者审查未！通过就开工建设的】；   》  （二）建设项目！未按照批准》的安全设施设计施】工，。的；     】（三）？建设项目安全设施未！经验收合格就投入】生产或者《使用的？ 第二十一】条， 违：反本办法规定安全】风险较小的建设【项目未按照规—定报送建设项目【安全设施设》计审查、竣》工验收备案材料的由！安全生产《监督管理《部，门，。对，生产经？营单位？责令改正《并处50《00元以上1万元以！下罚款？ ？ 第二？十二条 安全生产】。监督管理部门工【。作人员违反》。本办法规定》玩忽职守、滥用职权！、徇私舞《弊或者不履行—本办法规定职—。责，的由其所在》单位或者有关部【门对直接责任人员和！主要负责人给—予行政？处分 ？ 第二》十三条 本》办，法自2012年【。。12月1日起施【行 ？