沈阳】市，建设项目安全设施】监督管理办法—。 沈》阳市人民《政府令第3》7号 《。    沈阳市建】设项目？安全设施监》督管理办法》。业经201》2年10月9日市人！民政府第6》8次常务《会议讨论通过现予】以发布自2》012年1》2月1日《起施行？ 市长陈海波【 ：二○一二年十一月一！。日 沈阳市建【设项目安全设施监督！管理办法 第一条！ 为了加《强建：设项目安全设施监督！管理工作预防和【。减少生产安全事故】保障从业《人员生？命安：全和财产安全—根据中华人民—。共和国安全生—产法和辽宁省—建设项？目，安全设施监督管理】办法结合本市实【际制：定本办法《 》 第二条—。 在本市行政—区域内？生产经营单位新【建、改建《、扩建工程项目（】以下统称建设项【目）安全设》施的建？设及其监督管理适】用本办法《 ，  《。   法律》、法规、规章对建】设项目安全设施的建！设及其监督管理【另有规定《的，从其：规定： 】第三条 《建设项目安全设【施是指生产经—营单位在《生，。产经营？活动中用《于预防生《产安全？事故的设备、设【施、：装置：、构（建《）筑物？和其他？技术措施的》总称 — 第四—条 市？和区、县（市）安】全生产监督管—理部门负责》本级：人民：政府有关主》。管部门审批、核【准或者备案》的建设项目安全设施！的监督管《理工作？     发【展改革、城乡建设】、经济和信息化、】外经、质监等部门应！当按照各自职责【做好建设《项目安全设》施的相关监》督管理工作 ！第五条？ 生产经营单位是建！设项目安全设施【建设的责任主—体建设项目安全设】施必：须与主体《工程同时设计—、同时？施工、同时投入生产！和使用 《 第六》条 建设项目在进】。行可行性研究时【生，产经营单《位，应当对其安全—。生产条 件和—设施进行综合分析编！制安全条 》件论证报告安全条】件论证？报告应当《包括下列《内容  》   （《一）建设项目—内，。在，危险和？有害因素《及对安全生产的【影响；   【  （二）建—设项目与《周边：设施（单位）—生，产、：。经营活动和居民生活！在安全方面的相互】影响；     ！（三）当地自然【。条 件对建设项【目安全？生产：的影响；    ！ （四）《其他需？要论证的《内容 《 第七条 生产经！营单：位在进行《可行性研究时应当】对下列安全风险较】大，的建设项目进行【安全预评价 【    《（一）化《工、冶金、》有色、建材、—。机械、轻《工、纺织、烟草、】商贸、军工、公【路、水？运、轨道《交通、电力》等行业的市级—重点建设《项目；     ！（二）使用》危险化学品》（含监控化学—品、属于药》品的危险化学—品和：农药）和处置废弃】。危险化学品的建【。设项目；    ！ （三？）钢铁、有色冶金】行业的？。建设项目《；     【（四）粮食、饲料、！塑料及木《材加工？等生产过程》中能够产《生爆炸性《粉，。尘的建？设项目；《    》 （五）造纸—及纸制品业、塑料制！品业和橡胶制品【业等存在重大火【。。灾危险性的建—设项目；    ！ ，（六）？涉及化工成》套设备易《燃、有毒有害介质的！压力容？器及管道大型供【暖和发电锅》炉及管道的建—设项目； —    （》七）生产《、使用毒害性物【质且职业性接触毒物！危害程度为Ⅰ—、Ⅱ、Ⅲ级》的建：。设项目？；， ，     》（八）火灾》危险性？为甲、乙、丙类【厂房：和仓储及《涉及甲、乙类生【产场：所，的建设？项目；    】 （九）其他—安，全风：险较大的《建设项目《。  ？ ，  法律、法—规、标准规范规定】的安全风险》较小的？建设项目可以不【。进行安全预评价 】 第八条 【生产：经营：单位应当委》托具有相应资质的安！全评价机构对—其建设项目》进行安全预评价【并应当将建设—项目安全预评价【报告：向安全生产监—督管理部门备—案 第九条 ！生产经营单位在建设！项目：初步设计《时应当？委托有相应资质【的设计单位对建设】项目安全设》施进行设计编—制安：全，设，施设计专篇建设【项目：安全设施《设计：专篇应当包括下列内！容，    》 （一）设计依【据； 《    （二—）建设项《。目概述； —    《（三：），建筑及？场地布置；》     —（四：）建设？项目涉及的危险【、，有害因素和危险【、有害程度及—。周边环境安全分析；！。 ，  ：。。。   （《五，）工艺？。、技术和设》备、设施的先—进性和可靠性—分析；  —   （六）可能】出现：事故：的预防及应》急救：援措施；   】  （七）属于安全！风险较大《的建设项目安—全预：。评价报告中》的安全对策和建议采！纳情况说明； 【     （八）采！。用的安全设施和【措施； 》    （九）结论！和，建议； 《     》（，十）建设项目—总平面？布置图 第十！条 ：安全：风险较大的建设项】。目安全设施设计【专篇完成后生产经营！。单位应当向》安全生产监》督管理部门》提出审查申请并提交！下，列文件？资，。料   》  （一）》有关主管部门审批、！。核准或者《备，案文件； —  ：  ：（二）？安全预评价报告； ！     （三【）建设项《目，安全：。设施设计专篇— ：   ？ 对已经受理—的建设项目安—全设施设计》专篇审查申》请安全生产》监，督管理部门》应当在？5个：工作日内《指，派有关人员或—者组：织专家对申请材【。料进行审查审查通】。过，的核发建设》项目安全设施设计】审核书 第】十一条 安》全风险较大的建设项！目安全设施》设计有下列情形【之一的审查不予【通，过不得开工建—设 ？  ：  （一《）未：委托具有相应资质的！。设计单位进》行设计的《；     （二！）未按照有关安全生！产的法律《、法规、规章和国】家标准、技术规范的！规定进行设计的【； ？    （三）未】采，纳安全预评价—报告中的安全对【策和建议且未作充分！论证说？明的：； ：     （四）】。隐瞒有？关情况或《。者提供虚假文—件、资料的 ！第十二条 安全风】险较小的建设项目】安全设施设计完成后！由生产经营单位组织！。。项目管理、安全、生！产、技术等相关部】门对建设项目安【全设：施设：计进行审查并—报安全生产监督管】理，部门备案 【 第十三条 —已经批准的建设项目！安，全设：施，设计有下《。列情形之一的生产经！营单：位应：。。当报原批准》部，门审查同意》未经审查同》意的不得开》工建设   【。。  （一）建—设项目的规模、生产！。工艺、原材料、【设备发？生重大变更的； 】  ：   （二）改变安！全设施设计》且可能降低安全【性能的； —    《。（，三）在？施工期间《修改设？计且可能引起安全】问题的 《 第十》四条 建设项目【安全设施的施工应】当由取得相应资【质的单位进行—施工单位应当按照安！全设施设计和相关施！工技术标《准、规范施工—并，对安全设施的—工程质量负责 【 第十五条 】安全风险较大的建】。设，项目竣工后生产【经营单位应当委托具！有相应资《质的安全评价机构】对安全？设，。施进行验《收评价并《编制建设项》目安全设施验—收评价报告 ！第十六条《 建设项目安全设】施，验，收评价报告编—制完：成后生产《经营：单位应当向安全【生产：监督管？理部门提出安全【设施验？收申请并《提交下列材料—     （一】）施工、监理单位】。的资质证明文件【；   》。  （二）建设项目！安全设施验收—评价报告 》     对已经受！理的建设项目安全设！施，竣工验收《安全生产监督管【理部门应《当在：5，个工作？。日内组织专家对申请！材料进行审查并现】场验收验收合格的核！发建设项目》。安全设施竣工—验收审核《书 第十【七条 安《全风险较大》的建设项目》安全设施竣工—验收有下列》情形之一的验收不予！通过并不得》投入：生产或者使》用  《   （一）未【选，择具有相应资质的施！工单位施《工，的；   — ， （二）未选择【具，。有相应资质》的安全？。评价：机构进行《安全验？收评价或《者安全验收评价【不合格的；  】   ？。（，。三）：未按照安全》设，施设计文件施工或者！施工质？量未达？到安：全设施设计文件要】求的； 《     （四）】安全设施竣工后【未进行？检，。验、检测《的；   —  ：（五）？安全：设施和安《全生产条《 ，。件不符合国》家标：准或：者，行业标准《、技术规范的；【  ？  ： （六）《未依法设置安—。全生产管理机构【或者配备安全生产管！。理人员未制定安【全生产责任制、安】全生产？规章制度、安全操作！规，。程和事故应》急预：案的；     ！（七：）从：。业，人员未经过》安全教育培训或者不！具备相应资格的【；     【（八）安全验—。收评价报告》存在重大缺陷—、漏项包括建—。设项：目主要危险、有【害，因，素辨识和评》价不正？确的；   【。  （？九）隐瞒有》关情况或者》提供虚假文》件、资料的》     建设项！目安全设《施竣：工，验收未通过》的生：产经营？单位经过整改后可以！向原验收部门再次】申请验？收 第—十八条 安全风【险较：小的建设项目—竣工后由生产经营】单位组织《项目管理、安—全、生产《、技术等《。相关部门对建设【项，目，。安全设施进行验收并！报安全生产监督管理！部门备案 】第十：九，条 建设项目安全设！施未与主体》工程同时设》计、同时施工或者同！时投入使《用的安全生产监督】管理：部门对与《此有关的行政许可一！律不予审批同时责令！生产经？营单位？立，即停止？施工、？限期改正《违法行？为对有？关生产经营单—位和人员依法给予】行政处罚 — 第二十条—。 ，违反本办法》规定安全风险较【大的建设项目有【下列：情形：之，一的由安全》生产监？督，管理部门对生产【经营单位责令限期改！正；逾期不改正的】责，令停止建设或者【停产停业整顿并处】1万元以上3万元】以下罚款 —。    （一）【建设项目《安，全设施设计未按【照规定审查或—者审查未通过就开】工建设的；  】   （二》）建设项目未—按照批准的安—全设：施设计？施工的； 》  ：   （《三）建设《项目安全《设施未经验收—。合格就投入生产或者！使用：的 第二【十一条 《违反本办法规定安全！风，险较小？的建设？项目未按照》规定报？送建设项目》安全设施《设计审查、竣工【验收：备案材料的由—安全生产监督管理部！门对生产经营—单位责令改正并处5！000元以上1万】元，以下罚款 第！二十二条《 安全生产监—督管理部门》工作人员违反本办法！规，定玩忽职守、滥【用职：权、徇私舞弊—或者不？履行本办法规定【职责的？由其：所在单位或者有关】部门对直接责—任人员和主要负责】人给予行政处分 ！。 ：第二十三条》 本办？法自20《12：年1：。2，月1日起《施，行 ？