： ， 沈阳市建设】项目安全设》施监督管理》办法 沈阳】市人民政府》令第37号 —   ？  沈？阳市建？设，项目：安全设施监督管【理办法业经20【12年10月9日】市，人民：政府：第68次常务会议讨！论通过现予以发【布自2012—年12月《1日起施行 — 市长陈海》波 二○一二年】十一：月，一日 沈阳市建设！项目安全设施监【督管：。理办法 第一【条 为了加强建【设项目？安全设施监》督管理工作预防和】减少生产安全—事故保障《从业人员生命安全】和，财产安全根据中华人！民共和国安全生产法！和辽宁省建》设项：目，安全设施《。监督：管理办法结合本市】实，际制定？本办法 ！ 第二条 在【本市：行政区域内》生产经营单位新【建、：。改建、扩建工程【项目（以下统—称建设项《目）安全设施的【建设及其监督—。管理适？用本办法《 《    《法，律、法规、规章对建！设项目安全》设施的建设及其【监督管理《另有规定的从其【规定 】 第三条 —建设项目安全设施】是指生？产经营单《位在生？产经：营活动中用于预防】生，产安全事故的—设备、设施、装置、！。。构（建）筑》物和其他技术措【施的总称 】 第》四条 市和区—、县（市）安全【生，产监督管理部门【负责：本级人？民政府有关》主管部门审批、核准！或者备案的建—设项目安全设施的监！督管理工作 — ，    发展改革】、城乡建设》、经济和信息—化、外经、》质监等部门应当按照！各自职责《做好建设项目安全设！施的相关监督管理】工作 第五】条 生产经》营单位？是建设项《目安全设施》建设的责任》。主，体建：设项目安《全设施必须与主体工！程同时设计、—同时：施工、同《时投入生产和使用】。 ： 第六条 建设项！目在进行可行—性研究？时生产？经营单位《应当对其安全生【产条 ？件和设施进行—综合分析编制安【全条：。 件：论证报告《。。安全条件论证报告】。应当包括下列内【。容 ？    （一）【建设：项目内在危险—和有害？因素及？对安全生产的—影响：。；     （二！）建设项目与周边】设施（单《位）生产、经—营活动和居》民生活？。在安全方面的相互】影响； 》    《（三）？当地自然条 件对】。建设项目安全生产】的影响；  【   ？。（四）其他需要论】证的内容 】第七条 《生产经营单位在进行！可行性研究时应【当对：下列安全风险—较大的建设项目进】行安全预评价 【    《 （一）化工、【冶金、有色、建材、！。。机械、轻工、纺织】、烟草、商》贸、军？工、公路、水—运、轨道交通、电力！等行业的市级重点】建设项？目；    【 ，。（，二）：使用危险化》学品（？含监：控化学？品、属于药品的危险！化学品和农》药）和？处置废？弃危险化学》品的建设项目；【     （【。三）：钢铁、有色》冶金行业的建设【项目；    】 （四）粮食、饲】料、塑料及木材加】工等生？产过程中能够产生】爆炸性粉尘》的建设项《目； 《  ：  （五）造—纸，及纸制品业、塑【料制品业和》橡胶制品业等—存，在重大火灾危—险性的？建设项目； 【    《（六）涉及化工【成套设？备易燃、有》毒有害？介质的压力》容器：及管道大型供—暖和发电锅炉—及管道的《。建设项目； 【  ：  （七《）生产、《。使用毒害《性物质且职业性接触！毒物危？害程度为Ⅰ、Ⅱ【、Ⅲ级？的建设项目； 【。     （八）】火灾危险性为甲、乙！、丙类厂房和仓【储及涉及甲、乙【类生产场所的建【设项目；   】  （九）其—他安全风《险，较大的？建设项？目     【法律、法规、标【准规范规《定的安？全风险较《小的：建，设项：目可以不进行安全】预评价 第八！条 生？产经营单位》应当委？托具有相应资质【的安全？评价机构《对其：建设：项目进？行安全预评价—并应当将《建设项目安全预【评价报告向安—全生产监《督管理部门备—案 第—九条 生产经营单】位在建设《项目初步设计时应】。。当委托有相应资质的！设计单？位对建设项目安全设！施进行设计编—制安全设施设—计专篇建设》项，目安全设《。施设计专篇应—。当包括下列内容 】 ，    （》一）设计《依据；？     （二）！建设项？目概述？； ？  ：  （三）建筑及】场地布置； 【    （四）建设！项目涉及的危险、有！害，。因素和危险、有【害程度及周边环【境安全分《析；   —  （五《）工艺、技术和设】备、设施的先进性】和可靠性《分，析； ？。     （—六）可能出现事故】。的预防及应急救【援措：。施； ？     （七）属！于安全风险》较大的建设项目安】全，预评价？报告中的安全对策】。和建议采《纳情况说明；—     （八】。）采用的安全—。设施和措施； 【     》（九）结论》和建议；《     —（十）建设项—目总平面布置图 ！ 第十条 —。安全：。风险：较大的建设项目安全！设施设计专篇完成后！生产经营单位应【当向安全《生产：监督管理《部门提出审查—申请并提交下—列文件资料》。    》 ，（一）有关》主管部门《审批、核准》或者备案文》件；     （！二，。）安全？预评价报告》； ？   ？。 （三？）建设项目安—全，设施设计专篇—。     对【已经受理的建设项目！安全设？施设计专篇审查申】请安全生产监督管】理部门？应当在5个工作日内！指派有？。关人员？或者组织《专家对申《请材料进行审查审查！通过的核《发建设项目安全【。设施设？计审核书 】第，。十一条 《安全风险较大的【建设项目安全设施】设，计有下列情形之【一的审查不予通【过不得开工》建设  》   （一）—。未委托具有相—应资质？。的设计单位》进行设计的； 】。  ：  （？二）未按照有—关，安全生产的法—律，、法规、规章和国家！标准、技术规范【的规定进行》设计的；   】  （三）》未采纳安全预评价报！告中的安全对—。。策和建议且未作【充分论证说明的； ！     》（四）隐瞒有—关情况或者提供虚假！。文，件，、，资料的 【第十二？条 安全风险—较小的建设项目安全！设施设计完成后【由，生产经营《单位组织《项目管理、》安全、生产、—技术等相关部门【。对建：。设项目？安全：设施设计进行审查】并，报安全生产监—督管理部门备案 】 ： 第十三条 —已经批准的建设项目！安全设施设计—。有下列情形之一的】生产经？营单位应《当报原批准部门审查！同意未经审查同意】。的，不得：开工建设 》   ？  ：（一）建设》项目的规模、生产工！艺、原材料、设备发！生重大变《更的； 《 ，   ？ （二）改变安全设！施设：。计且可能降》低安全性能的； ！ ，   ？（，三）在施工期间修改！设计且可能》引起安？全问题的 第！。十四条 《建设项目安全设施的！施工应当由取得相】应资质的单位进行】施工单位应当按【。照安全设《施设计和相关施【工技术标准、—规范施工并对—安全设施的工程【质量负责 — 第十五条— ，安全风险较大的【建设项目竣工后生】产，经，营单位？应，当委托？具有相应资质的安全！评价机？。构对安？全设施进《行验：收评价并编制—建设项目安全设【。施验收评价》报告 第十】六条 建设项—目安：全设施验收评价报】告编制完成》后，生，产经营单位应当【向安全？生产监督管理—部门提出安全—设施验？收申请并提交—下列：材料     】（一：。）施工、监》理单位？的资质证明文件【； ？    （二）建设！项目安全设施验【收评价报告 【    《对已经受理的—建设项目安全设施】竣工验收安》全生产？监督管理部门应【当在5个工作日内】组织专家对申请材料！进行审查并》。现场验收验收合格的！。核发建？设项：目安：全设施竣工验收【。审核书 《。 第《十七条 安全风【险较大的建设—项目安全设施竣【工验收有下列情形】之一的验《收，不，。予通过并《不得投？入生：产或者使用   ！  （一）未选择】具有相应资》质的施？工单位施工的； ！  ：  （二）》未选择具《有相应资质》的安全评价机构进】行安全验收评—价或者安全验收【评价不合格》的； ？     （三）】未按照安全设施设】计文件施工或者【施工质？量未达到安》全设施设计文件【要求的；    ！ （四）安全设施】竣工后？。未进行检验、检测】的；     】。（，五，）安全设施和—安全生产条 件【不符合国家》标准：或者行业标准、技】术规范的；   ！  ：（六）未依法设置】安全生产管理机构或！者配：备安全生《产管理人《。员未制定《安全生产责任—。制、安全生产规章】制度：、安全操作》规程和事故应—急预案？的； 《    （七）【从业人员未经过安】全教育培训》或者：。不具备相应》资格的；《   《 ， （：八）安全《验收：评价报告存在重大缺！。陷，、漏项包括》建设项目主要—危险、？有害因素辨识—。和评价不正确的；】。 ，  ：   （九）隐瞒有！关情况或《者提供虚假文—件、资料的   ！  建设项目安全设！施竣工验收》未通过的生》产经营单位》经过整改后可以向】原，。验收部门再次—申请验收 — 第十八》条 安全风险较小】的建设项目竣—工后由？生产经营《单，位，。组织项目管理、【安全、生《产、技术等相—关部门对建设项目安！全设施？进行验收并》报，安全生产监督管理部！门备：案 第—十九条 建设—项目安全设施—未与：主体：工程同时设计—、同时施工或者同】时投入使《用的安全生》产监督管理》部门对与此有关【的行政许可一律不予！审批同时《责令生产经营单【。位立即停《止施工、限期改正】违，法行为对有》关生产经营单位和人！员依法给予行政【处罚 ？ 第二十条 违！反本办法规定安全风！险较：大的：建设项目有下列情形！。。之一的由安全—。生产监督《管理部门对》生产经营单》位责令限期》改正；？逾期不改正的责令停！止建设？或者停？产停：业整顿并处1万元】以上3万元以下罚】款     （一！）建设项目安—全设施？。设计：未按照规定审—查或者审查》未通过就开》工建设的《；  《   （二》。）建设项目》未按：照批准的安全设【施设计施工的；【。。     —（三）建设项目安】全设施未《经验收合格就投入】生产或者《使用的？ ？ 第二十一条 违反！本，办法规定安全—风险较小《的建设项《目未按照规定报【送建设？项，目安全设施设计审】查、竣？工验：收备案材料的—由，。安全：生产监督管》理部门对生》产，经营单位责令—改正并处5000】元以上1《。万元：以下罚款 — ：第二十？二条： 安全生产》。监督管理《部，门工：。作人员违反本—办法：规定玩忽《职守、滥用职权、】。徇私舞弊或者不履行！本办法规定职—责的：由其所在单位或者有！关部门对直接—责任人员和主要负责！人给予行《。政处分 第】二十三条 本办法自！201？2年1？2月1日起施行 】 ，