沈阳市！建设项目安全设施】监督管理办法—。 ， 沈阳市人民政！。府令第3《7号  》  ： 沈阳市《建设项目安全设【施监督管理办法【业经201》2，。年10月9日市人】民政府第68次常务！会议讨？论通过现予以发【布自2012—年12月1日起【施行 市长陈海波！ 二○《一二：年十一月一日 】沈阳市建设》项目安全设施监督管！理办法 第一【条 为了加强建设】项目安？全设施？监督：管理工？作预防和减少生产安！全事故保障从—业人员生命》。安全和财产安全根据！中华人民共和国安】全生产？。法和辽宁《省建：设项：目，安，全设施监督管—理办法结合本市【实际制定本》办法 ！ 第二条 》在本市行政》区域内生产经—营单位新《建、：改建、扩建工程项】目，（以下统称建设项】目）：安全设？施，的建设及其监—督管理适用本—办法    ！ ，法律、法规》、规章对《建设项目安全—设施的建设》及其监督《管理另有规定的【从其规定 ！ 第三》条 建设《项目安全设》施是：指生产经营单位【在生：。产经营活动中用【于预防生产安全事】故，的设：备、设施、装置、构！（建）筑物和其他】技术措施的总称【 — 第四条 市和】区、县（市）安【全生产监督管理【部门负？责本：级人民政府有—关主管部《门审：批、核准《或者备案的建设【项目安？。全设施的监督—管理工作 —。  ：。 ， 发展改革》、城乡建设、经济和！信，息化、外经、质监】等部门应当按照各自！职，责做好建设项目安全！设施的相关监督【管理工作 》 第五》。条 生产《经营单位是建设【。项目安？全设施建设的责任】主体建设项目—安全设施必须与主】体工程同时设计【。、同时施工》、同：时，投入：生，产和使用 》 ？第，六条 ？。建设项目在进行【可行性研究时生产】经营：单位应当对其安全】生产条？ 件和设施进行综】合分析编《。制安全条 件论证】报告安全条件—论证报告《应当包括《下，列内容    】 （：一）建设项目内在危！。险和：有害因素及对—安全生产的影响【。； ：    《 （二）建设项目与！周边设施（单—位）：生产、经营活动和】居民生活在安全方面！的相互影响；—   《  （三）当地【自然条 件对建【设项目安《全生产的《影响；   【 ， （：四）其他需要论证的！内容 第【七条 生产》经营单位《在进行可行》。性，研究时应当》。对，下列：。安全：风险较大《。的建设项目》进行安全预》。评价  》   ？（一：），。化工、冶金、有色、！建材、机械》、轻工、《纺织、烟《草、商贸、军工、】公路、水运、轨【。道交通、电力等【。。行业的市级重点【建，设项目；《。  ？   （《二）：使用危？险化学？品（含监控》化，学品、属于》药品的危险化学品和！农药）和《处置废弃危险化学品！的建设项目；— ，     （三）】钢铁、？有色：冶金行业的建设【项目；     ！（四）粮食、饲【料、塑料及木材【加工等生产过—程中能够产生爆炸】性，粉尘的建设》项目；？     （【。五）造？纸及：纸制品业、塑料制品！业和橡胶《制品业？等存在重大火—灾危险性《的，建设项目；》  ？。   （六）涉及】化工成套设》备易燃、有毒有害介！质的压力《容器及管道大—。型供暖和《发，电锅炉及管道—的，建设项？目；     】（七）？生产、使用毒害性】物质且？职业性接触毒物【危害程度《为Ⅰ、Ⅱ《、Ⅲ级？的建设项目；—。    》 （八）火》灾危险性为甲、【乙、：丙类厂房和仓储及涉！及甲、乙类生产场所！的建设项目；—。     —（九）其他安—全风险较大的建设】项目     法！律、法规、标—。准，规范规定的安全【风，险较：。。小的：建，设项目可以不进行】安全预评价 ！第八条 《生产经营单》位应当委托具—有相应资质的安全评！价机构对其建设项】。目进行安全预评【价，并应当将建设—。项目：。安全：预，评价报告向安—。全生产监督管理部】。门备案 第九！条 生产经》营单位在建》设项目初步设计时】应当委托有相—应资质的设计单【位对：。建设项？目，安全设？施进行设计》编制安全设施设计】专篇建设《项目安全设施设【计专篇应当包括【下列内容   】  （？一）设？计依据； — ，   （二）—建设项目概述； ！    （三—）建：筑及场地布置—；     【（，四）建设项》目涉及的危险、有害！因素和危险、—。有害：程，度及：周边环？境安全分《析；  》   （五）工艺、！技术和设备、设施】的先进性和可—靠性分析；  】   （六）—可能出现事》故的预防及应急救】援，措，施；     】（七：）属于安《全风：险较：大的建设项目—安全：预评价报告中的安】全对：策和建议采》纳情况说明；  ！   （八）—采用的安全设施和措！施；     （！九，）结论和《建议； 《     》（十：）建设？项目总平面布—置图： 《第十条？ 安全？风险较大《的建设项《目安全设施设计专篇！完成后？。生产经营《单位应当向安全【生，产监督管《理部门提出审查申请！并提交下列文件资】。料    — （一？）有关主《。管部：门审批、核准或者备！案文件；  【   （《二）安全预评价报告！；     （三！）建设项目安全设施！设计专篇 》   ？  ：对已经受理的建设项！目安全设施设—计专篇审查申请安】全生产监督》管理部门应当—在5个工作日内指】。派有关人员或者组织！专家对申请材料进】行，审查：审查通过的》核发：建，设，项目安全设》施设计审核》。书 ： ？第十一条 安全【风，险较大的建设项目】安全设？施设计有《下列：情形之一的审—查不予通过不得开】工建设 《    《 （一）未》委托具有《相应资质的设计单位！进行设计的； 【    《 ，（二：）未按照有关安全生！产的：。。法律、法规、—规章和国家》标准：、技术规范的规【定进行设计的—；    — （三）未》采纳安？全预评？价报告中《的安全对策和建议且！未作：。充分论证说》明的；    】 （四）隐瞒有【关情况或《者，提供虚？假，文，件、资料的》 ？ 第十二条 —安全风险较小的【建设项目安全—设施设计完》成后由生产经营【单位组织项目管理、！安全：、生产、技》术等相关部门对【建设：项目安？。全设施设计进—行审查并报安—全生产监督》管理部门备案 【 第十三—。条 已经批》。。准的建设项目—安，全设施设计有下列情！形之：一的生产经》营单位？应当报原批准部门】审查同意未经审查】同意的不得开工建设！     （一）！建设项目的规模、】生，产，工艺、原材料—。。、，设备发生重大变更】的； ？ ，    （二）改】变，。安全设施设计—且可能降《低安：全，性能的；    ！ （三？）在施工期间修【。改设计且可能—引起安全《问题的？ 第十四条 ！建设项目安》全设施的施工应【当由取？得，相应资质的》单位进？行施工单位应当【按照安全设施设计】和相关？施工技术标》准、规范施工并对】安全设施《。的工程质量》负责 第【十五条 《安全：风，险较大的建设项目竣！工，后生产经《营，单位：应当委托具有相【应资质？的安：全评价机构对安全设！施进行验《收，评价并编制建设项】目，安全设施验收评【价报告 第】十六条 建设—项目安全《设施：验收评价报告编制】完成后生产经营【单位应当向安全生】产监督管理部门【提，出安全？设施验收申请并【。提交下列材》料     【（，一）施工《、监理单位的—资质：证明文件；  】   （《二）建设项》目，安全设施验》收评价报《告  《   对已》经受理的建设项【目安全？设施竣工《验收：安全生产监督—管理部门《应当在？5，个工作日内组—织专家？。对申请材《料进行审查并—现场验收验》收合格？的，核发建设项目安全设！施，竣工验？收，审核：书 第—。十七条 《安全风险较大的建】设项目安全设施竣工！。验收有下列情形【之一：的验收不予通—过，并不得投入生产或者！使用    【 （：一）未选择具有相应！资质的施《工单：位施工的；   ！  （二）未选【择具有？相应资质的安全【评价机构《进，行安全验收评价【或者安？全验：收评价不合》格的：；，   《  ：（三）？未，按照安？全设施？设，计文件？施工或者施工质量未！达到安？全设施设计文件【要求的？；    — （四）安全设施竣！工后未进行检验、检！测的：；，     —（五）安《全设施和安》全生产条 件不符】合国家标准或者行】。业标准、《。技术规范《的；    【 （六）未》依法：设，置安全生产管—理机构？或者配备安全生【产管理人员》未制定安全生产责】任制、安《全生产规章制度【、安全操作规程和】事故应急《预案的；    ！ （七）从业人员】未，经过：安全教育培》。训或者不具备相应资！。格的； 》 ，   （八》）安：全验收评价》报，告存在重大缺陷【、漏项？包括建设项》目，主要危险、有害因素！。辨识和评价不正确】的；  》   （九）—。隐瞒有关情况或者】提供虚假文件、【资料的？     —建，设，项目安全设》施竣工验收》未通：过的：生产经营《单位经过整改后【可以向原验收—部门再次申》请验收 《 第《十，八条 ？安全：风险较？小的建设项目竣【工后由生产经营单】。位组：。织，项目：管理：、安全、生产、技】术等相关部门对【建设项目安全—设施进行《验收：并，报安全生《产监督管理部门【备案 —第十：九条 建设项目安全！设施未与《主体工程同时—。设计、同时施工或者！同时：投入使用的安—。全生产监督管理【部门对与此有关的行！政许可一律不予【审批同时责》令生产经营单位立即！停止施工《、限：期改：正违法？行为对有关生产经营！单位和人员依法【给，予行政处罚 — 第二十条 违！反本办法规定安全】风险：较大的建设项目【有下列情形》之一的由安全—。生产监督《管理部门对》生，产经营单位责—令限期改正；逾【期不改正的责令停】止建设或《者停产停业整顿并】处1万元以上3【万元以下罚款—     （一）！建设项目安全设【施设计未按》照规定审查或者审查！未通过就《开工：建设的； 》  ：   （二）建【设，项目：未按照批准的安全设！施设计施工的； 】    《。 （三）建》设项目安全设—施未经验收合格就投！入生产或者》使用的 《 ？第二十？一条 违反本—办法规定安全—风险较小的》建设：项目未按照规定报】。送建设项目安全设】。。施设计？审查、竣工》验收备案材料—。的由安全生产监督管！理部门对生》产经营单位责—令改正并处》5000元》以上1万元以下【罚款 《 第二十二条【 安全生产》监督管理部门工作】人员违反《本办法规定玩忽【职守、滥用职—权、徇私舞》弊，或者：不履行本《办法规？定职责？的由其？所在单位或》者，有关部门对直接责】任人员和《主要：负责人给《予行政处《分 《 第二十三条 【。本办法自2012】年12月《1，日起施行《 ， ，