沈阳市！建设：项目：安，。。全，设施监督管理办法 ！。 ： ，沈阳市人民政府【令第37号 —    《 沈阳？市建设项目安全【。。设，施监督？管理：办法业经《2012《年10月9日市人民！政府第68》。次常务会议讨论通】过，现予以发布》自2012年12】月1日起施行 】市长陈海《波， ：二○：。一，。二，年十一月一日— 沈？阳市建设项目—安全：设施：监督管理办法 【 第：一条 为了加—强建设？项目安？全设施监督管理工】作预：防和减少生产安全事！故保：障从业人员生—命安全和财产—安全根据中》华人民共和国安【全生产？法和辽宁省》建设项目安全设施监！督管：理办法结合本市实际！制定本办《法 ： ？ 第二—条 在本市》行政区域《内，生产经？营单位新建》。、改建、扩建工程】项目（以《下统称建设项目）安！全设施的建》设及：其，监，督管：理适用本《办法 》     法律、】法规、规章对—建设项目安全—设施的建设及其监督！管，理另有规定》的从其规定 — 【第三：条 建设项目安全】设施是指《生产：经营单位《在生产？经，。营活动中用于预防生！。产安全事故的—设，备，。、设：施、：装，置、构（建）筑【物和其他技术—。措施：的总称 》 ， ？ 第四条》 市和区、县（【市，）安全生产监督管】理部门负责本—级人民政《府有关主管》。部门审批、核准或】者备案的《。建设项目安全设【施的监督管》理工作  —。   发展》改革、城《乡建：设、：经，济和信息化、—外经：、质监？等部门应当按照【各自职？责做好建《设项目安全设施【的相关监《督管理工作 】 第五条 》生产经营单》位是建设项目—安全设施建设—的，责任主体建设—项目安全设施必【须与：主体：工程同时《设计、同《时施工、同》时投入生产》和使用？ 第六条【。 建设项目》在进行可行性—研究时生产》经营单位应当对【。其安全生产》。条 件？。和设施进行综—合分：析编制？安全条 《件论证报《告，安全条件论证—。报，告应：当包括下列内容 】   ？。  （一《）建设项目内在危险！和有：害因素？及，对安全生产的影【响；    【 （二）建》。设项目与周边设施（！单位）生产、—经营活动和居民【生活在安全方面【的相互影响； 【  ：   （三）—当地自然条 件对】。建设项目《安全生？产的影响；》   《  （？四）其他《需要论证的内容 】 第七条 生】产经：营单位在进行可行】性研究时《应当对？。下列安全风险较大】的建设项目进—行安全预《评，价    — （一）《化工、冶金、有【色、建？材、：机械、轻工》、纺织、烟》草、商贸、》军工、？公路、水运、—轨道交通、电力【等行业的市级—重点建设《项目； 《    《 （二？），使用危险《。化学品（含》监控化学品、属于药！品的危险化》学品和农药）和处】置废弃危《险化学？品的建设项》目；     （！。三）钢铁、有—色冶金行业的建设】项目；    】。 （：四）粮食、饲—料、塑料及木—材，。加工等生产过—程，中能够产生爆炸性】。粉尘的建设项目； ！。     （五【），造，纸及纸制品业、塑】料制品？。业和橡胶制品业等存！在重大火灾危险性的！建设项？目；  》   （六）涉及化！工成：。套设备易燃、—有毒：。有害介质的压力【容器及管道》大型供暖《和发电锅炉及管道】的建设项目》；     （】七）生产、使—用毒害？性物质且职业性接】触毒物危害程度为】Ⅰ、：Ⅱ、Ⅲ？级的建设《项目：； ：    《。 （八）《。火灾危？险，性为甲、乙、丙【类厂房和仓》。储及涉及甲、乙【类生产场所的建设项！目； 《    《（九）？其他安？全风险较大》的建设项目》     法律】、法规、标准—规范规定《的安：全风险较小》。的建设项目》可以不进行安全预评！价 《 第八条 生产经】。营单位应当》委托具有相应资质】的安全评价机—构对其建《设，项目进？行安全预评》价并：应当将建设》项目安全预》评价报告向安全生】产监督管理部门备】。。案 《 ，第九条 生》产经营？单，。位在建设《项目：初步设计时应当【委托有相应》资质的设计单位对】建设项目安全设施】进行设计编制安全设！施设计专篇建设项】目安全设施设计专篇！应当包括下列内容 ！ ，    （一）设】计依据？；    —。 ，。（二）建《设项目？概，述；    【 ，（三）建筑及场地布！置；     （！四）建设项目涉及的！危险、有害因素和】危险、有《害程：度，及周边环境安全分】析；     （！五）工艺、技—术和设？备、设施的先进【性和可靠性》分析：；， ，     （—六）：可能出？现事故的预防—及应：急救援措施；—   《  （七）属于安全！风险较大的》建设项？。目安：全，。预评价报告中的安全！。对策：和建：议采纳？情况说明； 【    （》。八）采？用的安全设施和【措施；   【。  （九）结论和建！议； 《    （》十）建设项目—。总平面布置图 【。 第十条 安全！风险较大的建设项】。目安全设施设计【专，篇完成后生产经营单！位应当？向安全生《产监督管理部门提出！审查申？。请并：提交下列文件资料 ！     （一【）有关主管部门审】批、核准或者—备案：文件； 《   ？  （二）安全预评！价报告？；   》  （三）》建设项目安全设施】设计专篇 》     对已经受！理，的建设项目安—全设施设计专篇审查！申请安全《生产监督管理部门】应当：在5：个，工作：日内：指派有关人员或者组！织专：家，对申请？材料进行审查审查通！过的：核发建设项目—安全设施设计审【核书 ？ 第十》一条 安全风险【较大的？建，设项目安全设施设】计有：下，列情形之一的审【查不予通过不得开】工建设  —   ？（一：），未，委，托具有相应资质【的设计单位进行【设计的；《   《  （二《）未按照有关安全】生产的法律、法规、！规章和国家标准【、技术规范》的规定进行设—计的；   【。  ：（三）未采纳安全预！。。评价报告中的安全对！策和建议且未作充】分论证说明》。的，；     （】四）隐瞒《有，关，情况或者提供虚【假文件、《资料的 《 第《十二条 安全风险】较小的建设项目安全！设施设计完成后【。。由生产经营》单位：组织项目管理、【安，全、：生产、技《术等相关部门—。对建设项目安全【设施设计《进，行审：查并报安全生产监督！管理部门备案 【 第十三条【 已经批准的—建设项目《安全设？施设计有下》列，情形之一的生产经营！单位应当报原批准部！门审：查同意？未经审？查同意的不得开【工建设？    》 （：一）建设项目的【规模、生产工艺【、原材料、设备发生！重大变更的；  ！  ： （二）《改变安全设施设【计且：可能降低安全性【能的；  — ，  （？三，。）在施工期间修改设！计且可能引起安全问！题的 第十】四条 建设项目【安全设施的施工【应当由取得相—应资质的单位进行】施工单位《应当按照安》全，设施设计和相关施工！。技术标准、》规范施工并对安全设！施的工程《质量负责 】第十五条 》安，全，风险较大的建设【。项目竣工后生产【经营：单位应？当委托具有相应【资质的？安全评价机构对安全！设施进？行验收评价并—编制建设项目安【全设施验《收评价报告 【 第十六条 建】设项目安全设施验收！评价：报告编制《完成后生《产经营单位应当向安！全生产监督管—理部门提出安全设】施验收？申请：并，提交下列材料 【     （一）施！工，、监理单位的资质】证明文件；  】   （二）建设】项目安全设施验收评！。。价报：告 ？    对已经受理！的建：设项目安全设—施竣工验收》。安全生？产监督管理部—门应当在5》个工作日内组织【专家对申请材料【进行审查并现场【验，收，验收合格的核—发建设项目安全【设施竣工验收审核书！ ？ 第十七条 —安全风险《较大：的建设项《目安全设施竣工【验收有下列情—形之一的《验收不？予通过并不》得投入生产》或，者使用 《     （一【）未选择具有相【应资质的《施工单位《施工的； 》     （二）未！。选择具有相应资【质的安全评价机构进！行安全验收评价或】者安：全验：收评价不合格的；】    》 （三）《。未按照安全设施设】计文件施工或者施工！质量：未，达到安全设施设计文！件要求的；》  ？   （四》。）安全设施竣工后】未进：行检验、检》测的：；，    》 （五）安全设施】和安全生《产，条 件不符合国家标！准或者行业标准、技！术规：范的；  —   （六》）未依法设置—安全生产管理—机，构或者配《备安全生产管理人】员，。未制定安全》生产：责任：制、安？全生产规章》制度、安全》操作：。规程和事《故，应急预案《的；     （！七）从业《人员未经过安—全教育培训或者【不具备相《应资格的；》     （【八）：安全验收《评价报告存在重【大缺陷、漏项包【括建设项目》主要危险《、有害因素辨识【和，评价不？正确的； —    《（九）隐瞒有关【情，况或者提供》虚假文？。件、资？料的     建！设项目？安全设施竣工验收】未通过的生产—。经营单位经过—整改后可《以向原验收部—门再次申请验收 】 第十》八条 ？安全：风险较小的建设项目！竣工后由生产经营】单位：组织项目管理—、安全、生产、【技术等相关》部门对建设项目【安全：设施进行验收并报】安全生产监督—管理部门备案 【 第十》九条 建《设，项目安全设施—未与主体工程—同时设计、同—。时施工或者同时投】入使用的安全—生产监？督管理？部门对与此有关【。的行政许可一—律，不予：审批同时责令生产】经营单？。位立即停止施工【、限期改正违法行】为对有关《生产经营单位和人】员依法给《予行政处罚 【 ， ，第二十条《 违反本办法规定安！全风险较大》的建设项目有下【列情形之一》的由：安全生产监》督管理？部，门对生产经营单位】责令限期改正；逾期！不改正的责令停止】建设或者停产停业整！顿并处1万元以上】3万元以下罚款【     （【一）建设项目安全】设施设计未》。按，。照规定审查》或者：审查未通过就开工】建设的；    ！ （二）建设项【目未按照批准的安全！设施设计施工的； ！ ，    （三—）建设项目安—全设施未经验收合】格就投入《生产或者使》用的 》 第二十一条 违】。反本办法规定—安全风险较小的建】设项目未《按照规定报》送建设？项目安全设施设计审！查、竣工《验收备案材料的由】安全生产监》督，管理部门对生产经】营，单位责令改正并【处5000元以上1！万元以下罚款 】 第二十二—。条， 安全生产监督管】理部门工作人—员违反本办法规【定玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊【或者不？履行本办法规—定，职责的由其》所，在，单位或？者有关部《门对：直接责任人员和主】要负责人给予—行政：处分 第【二十三条 》本办法自20—12年12月—1日起施行》 ：