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》 沈阳?市建设项目安全【设施监督《管理办?法 》。沈阳市?人民:政府令第37号 】     沈阳【市建设?项目安全设施监【督管理办法业经20!1,2年:10月9日市人民】政府第68》次常务会议讨论通过!。现予以发《布自2?012年12月1日!起施行? 市长陈》海波: :二○一二年十—一月一?日 沈阳市建设项!目安全设施监—督管理办法》 第一条 为了加!强建设?项,目安全设施监督管理!工作预防和》减少生产安》全事故保障从业【人员生命安全—和财产安全根据中华!人民共和《国安全生《产法和辽宁省建【设,项目安全设施—监督管理《办,法,结合本市实际制定】本办法 ! 第二条 在本】市行政?区域内生产经—营单位新《建、:改建、扩《建工程?项目(以下统称建】设,项目)?安全设?施的建设及其监督管!理适用?本,办,法 《   ?  法律、法规、】规章:对建设项目安—全设:施的建设及其监【督管:理,另有规定的从其规定! 】第,三条: 建设项目安全设施!是指生产经营单【。位在生产经》营活动中《用于预防生产安全事!故的设备、设施【、装:置、:构(建)筑物和其他!技术措施的总称 】 《 , 第四条 市【和区、县(市—)安全?生产监督管》理部门负责》。本级人民政》府有关主管部门审批!、核:准,或者:备案的建设项目安】全设:施的监督管理—。工,作   》  发展《改革、?城乡建?设,、经济和信息化、】外经、质《监等部?门应当按照各自职】责做好建设》项目安全《设施的相《关监督管理工作 ! , 第五?条 生产经营单位是!建设项目安全设【施建设的《责任主体《建,设项目安全设施必须!与主体工程》同时设计《、同时施工、同时】投入生产和》使用: 第六条【 建设项目》在进行可行性研【究时生产经营—单位:应当:对其安全生产条【。 件和设施进行【综合分析《编制安全条》 ,。件论证报告安全条件!论证:。报告应当包括下【列内容     !(一)建设项—目,。。内在危险和有害【因素及?。对安全生产的影【响;:     (二)!建设:项目与周边设施(单!位)生产、经营活动!和居民生活》在安全方面的相互】影响;     !。(三)当地自然条】 件对建设》项,目安全?生,产的影响; —     (四)其!他需要?论证的内容 !第七条 《生产经营单位—在进行可《行性研究时》应当对下列安全风】险较大的建设项目进!行安全预评价 【    《 ,(一)?化,工、冶金、有色【、建材、机械、轻】工、纺织《、烟草、商贸—、军工、《。公路、水运、轨【道交通、电力等行】业的市级重点建设】项目; 《。   ?。  (二)使用危险!化学品?(含监控《化学品、属于—药品的危险化—学品和农药》)和处置《废,弃危险化学品的【建设项目;  】   (三)钢铁】、有色?冶金行?业的建设项目—。; ? ,   (《四)粮食《、饲料、《塑料及木材加工【等生产?。过,程中能够《产生爆炸性粉尘的】建,设项目;    !。 (五)造》纸及纸制《品业、塑《料制品?业和橡?胶制品业等存—在重大火《灾危险性《的,建设项目; 【    (》六)涉及化工成套】。设备易燃、有毒有害!介质的压力容器及管!道大型供暖》和发:。电锅炉?及管道的建设—项目; 》    (七—)生产、使用毒害性!物质且职业性—接触毒物危害程度】为Ⅰ:、Ⅱ、Ⅲ级》的建设?项目:;,     (【八)火灾《危险性为甲》。、乙:、丙类?厂房和仓《。储及涉及甲、乙类生!。产场所的建》设项目;   】。  (九)其—他安全风险较大的】建设项目 —    法律、【法规、?。标准规范规》定的:安全风险较小的建】设项目可以不进【行安:全预评价 》 第八条 生】产经营单《位应当委托具有【相应资质的》安,。全,评价:机构对其建设项目进!。行,安全:预评价并应当将建设!项目安全预评价【报告向安全》。生,。产监督?。管理部门备案— 第九—条 :生产经营单位在【建,设项目初步》设,计时:应当委托有相应【资质的设计单位对】建设项目安全设施进!行设计编制安全【设施:设计专篇建》设项目?安全设施设计专篇应!当包括下列内—容   》  (一)设计依】据;     (!二)建设《项目概述; —。     (—三)建筑及场—地布置?;     【(四)建设项—目涉及的《危险、有《。害因素和危险、【有害程度《及周:边环境安全分析;】 : ,。   ?(五)工艺、—技术和设备、设施】的先进性和可靠性】分析; 》 ,。   (《。六)可能《出现事?故的预防及应—急救援措《施;   —  :(七)?属于安全风险—。较大的建设》项目安全预》。评价报告中的安【全对策和建议采【纳情况说明》;     【(八:)采用的安全设【施和:措施:。;    — ,(九)结论和建【议;   — , (:十,)建设项目》总,平面布置图 !第十条 安全—风险:较大的?建设:项目:安全设施设计专【。篇完成?后生产经《。营单位应当》向安全生产监督管】理部门提出审—查申请并提》交下列文件资料 !    (》一)有关主管部门】审批、?。核准:或者备?案文件;   】 ,。 (二)安全预评】价报:告;     (!三)建设项目安【全设施设计》。专篇:。     对已经!受理的建设项—目安全设施设计专篇!审查申请安全生产】监督管理《部门应当在》5个:工作日内指派有关人!员,或者组?织专家对申请材【料进:行审查审《查通过的核发建设】项目安全《设,施设计审核书— 第》十一条? 安全风险较大【的建设项《目安全设施设计有】下列情形之一—的审查不予通过不】得,开工建?设  《。   (一)未委】托具:有相应资质的设计】单位进行《设计的;   】  (二《)未按照有关安全】。生产的法律、—法,规,、规章?和,。国,家标准、技术规范的!规,定进行设计的; !    (》。三)未采纳安全【预评价报告中的安】全,。对策和建议且—未作充分《论证说明的;—。     (四)!隐,瞒有关情况或—者,。提,供,虚假文件、资料的 ! 第十》二条: 安全?风险较小的建设项目!安全设施设计完成后!由生产?经营单位《组织项目管》理、安全《。、生产、技术—等相关?部门对建设项目【安全设施设计进【行审查并报安—全,生产监督管理部【门备案? ? 第十三条 已经批!准,的建设项目安全【设施设计有下列【情形之一《的生产经营单位应】当报原批准部门审】查,同意未经审》查同意的《不得开工建设  !  : (一)建设项目的!规模、生产工艺、原!材料:、设备?发生重大变更的;】    》 (二)改》变,安全设?施设计?且可能降低》安全性能的;—     —(三)在施工期间】修改:设计且?可能:引起安全《问题的 》 第?十四条 建设项【目安全设施的施工】应,当由取得相应资【质的单位进行施【工单位应当》按照安全设施设计和!。相,关施:工技术标准、规范施!工,并对安全《设施的工程质量【负责 —第十五条《 安全风险》较大的?建设项目竣工后生】产经营单位》应当:委托:具有相应资质的安全!评价机构对》安全设施进》行,。验收评价并编—制建设项目安—全设施验《收评价报告 】。 第十六条 建设项!目安全设施验—收评价报告》编,制完成后生产经【营单位应《当向安全生》产监督?管理部门提出—安全设施验》。收,申请并提《交下列材《料 :     (一)施!工,、监理单位的资【质证明文件; 】    (二)建】设项目安全设—施验收评价报告 ! ,   对《已经受理的建设项目!安全设施竣》工,验收安全生产—监督管理《部门:应当在?5个工作日内—组织专?家对申请材料进行】审,查并现场验收验收】合格:的核发建设》项目安全设施竣【。工验收审核书 】 第十《七条 安全风险较大!的建设项目安—全设:施竣工验收有下【列,情,形之一的验收不予通!过,并不得投入》生产或者使用  !   (一)—。未选择具《。有相应资《。质,的,施工:单位施工的;  !   (二)未选择!具有相?应,资质的?安全评价机构进【行安全验收》评价:或者安全《验收评价不合—格的; 》    (三)未按!照安全设施设计【文件施工或者施工质!量,。未达到安《全设:施,设计文件《。要求的; —  :  (四)安全【设施竣工《。后未:进行检验《、,检测的?;,   《  (五)安—全设施和安全生【产条 件不符合国家!标准或者行》业标准、技》术规范的;》     (六】)未依法设置安全生!产管理机构或—者配备安全生产管】理人员未制》定安全生《产责任制、安全生产!规章制度、安全操作!规程和事故应急预案!。的;:。     (七)!从业人员未经过【安全教育培训或者不!具备相应资格—的;: :    (八—)安全验收评—价报告存在重—大缺陷?、漏项包括》。建,。设项目主要》危,险、有?害因素辨识和评价不!。正确的; —    《(九)隐瞒有关情】况或者提《供,虚假文件、资料【的, ,     建设项】目安全设施竣工验】收未通过《。的,生产:经,营单位?经过整改《后可以向《原验收部门再次申请!验收 》 第十八条 —安全风险较小的建】设项目竣工后由生产!经营单位组织项目管!理、安全、》生产、技《术等相关部》门对建设项目安【全设施进《行验收并报安全生产!监督管理部门备案】 第十—九条 建设项目安全!。设施未与主》体工程同时》。设计、?同时施工或者同【时投入使用的安全】。。生产监督管理部门】对与此有关的行【政,许可:一律不?予审批同时责令【生产经营单位立即停!止施工、限期—。改正违法行为—对有关?生产经营《单位和人《员依法给予行政【处罚 》 第二十条 违反本!办法规定安全风险】较大的建设项目【有下:列情形之《一的由安全生—产监督管理部门对】生产经营单位责令限!期改正;逾期不改】正,的,责令停止建设或【者停产停业整—顿并:。处1万元以上—。3万元以《下罚款 》。 ,   (一)建【设项:目,安全设施设计未【按照规定审查或【者审查未通过就开】工建设的;  】 ,  :(二)建设》项目未按照批—准的安全设施设【计施工的;   ! , (三)《。建设项目安全—设施未经验》收合格就《投入生产或者使用的! 第二十【一条: ,违,。反本办?法规定?。。安全:。风险较小的建设项】目未按照规定报【送建设项《目安:全设施设计审—查、竣工验收—备案材料《的由安全生产监【督管理部门对生产】。经营单位责令改正】并处5000—元以上1万元—以下罚款 》 第二十二条 !安全生产监督—管,理部门工作》人员违反本》办法规?定玩忽职守、滥用】职,权,、徇私?舞弊或者《不,履行本办法规定职责!的由其所在单位【或者有?关部门对《直接责任人员和主】。要负责人给予行政处!分 》第二十三条 本【。办法自20》12年12月1日】起施行 》