》 湖南省贯》彻,。执行工程建》设标准强制性—条,文实施意《见
湖南【省,建设厅关于》印发湖南省》贯彻执行<工程【建设标准强制性【条文>实《施,意,见的通知
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湘—建科[?2,。。001]第5—0号
各》市、州建委
【 , 》。为了加强工程—建设标?准,强制性条《文实施?工作:。认真:贯彻执行建》设部令第81号实】。施工程建《设强制性标准—监督规定我》。厅结合我省实际情】况研究制定了湖【。南省贯彻《执行(工程建设标准!强制性条文>—实施:意见现印发给你们】请认真贯彻执行
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附】件一:建设部实《施工程建设》强制性标《准监督规定》(略)
】 附件》二建设部关于—加强(工《程,建设标准强制性【条文)实《。施工作的《通知(略《)
?二○○一年二月十】六
— 为了认真贯彻【执行工程建》设标准强制性条文(!以下简称《强制性条文》。)加强实施强制性】条文的监督工作【真正使强制性—条文在工程建—设的各个环》节得以?有效实施《根据建设《部令:第81号实》。施工程建设强制性】标准监督规》定和建设部建标【。。[2000》]248号文关【于加:强<工程《建设:标准强?制性条文>实—施工作的通知—结合我省实际情况提!出如下实施》意见
一、提【高认识高度重—视,强制性?条文的实施与监督工!作
【 强制性条文!是国家颁布》的具有技术》法规性质的工程【建,设强制性技术规定】。。它汇集了工程—建设现?行,国家和行业》标准中?直接涉及人民—生命财产安全、【人,身健康、环》境保护和其他—。公,众利:益,的内容列入强制【性条文的《所,。有条文都必须严【。格执行强制》性条文是参与建设】活动各?方执行工程建设强】制性标准和》政府对?执行情况实施监督的!。依据:国务:院颁布的建设工程质!量管理条例规—定不执行工程建【设,强制性技术标准【就是违法就要给予相!应,。的处:罚这是?迄今为止国家对不】执行工程建设—。强制性技《术标准?而做出的最为严格】的规定建设》工程质量管理条例】对工程建设强制【性,技术标准实施—监,督,。的严格规定》突破了政府过去【单纯依靠行政手段强!化建设?。。工程质量的传统【观念走上了行政【管理与技术规定并重!的保证?建设工程质量的【道路将?从根本上《。为解决?我国在社会主义【市场:。经济条件下建设【工程可?能,出现的各种质量和】安全问题奠定了基】础因此对实施强制性!条文的监督》是政府对工程质【量监督管理的重【要,内容:和,有效手段是》从技术上确保建【设工程质《量的关键是贯—彻落实建筑法—。。和建设工程质量管】。理,条例等法规》。的重要内容也是【适应我国加入—WTO后工程—建设标准管理模式与!国际惯?例的接轨的》需要各级《。建设行政管理部门】必须高度重》视并采?取有效措施进一【步加强强制性条文】的宣传、贯彻—、实施与监督工作确!。保强制性条文在工】程建:设的各?个环节得以有—效实施
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二、建立机构【协同配合加强实施】。强制性条文的监督】
】 强?制性条?文的实施与监督【涉及到工《。程建设的各》个方面为此必须采】取,。有力:措施做?好协同配合》省建设厅《决,定此项工作由—厅长:匡彦:。博同志?牵头负责各分管【厅领导分别负责【。。。。并设立协调管理机】构统一协调管理全】省实施强制性条文的!监督工作协》调机构负责人为科技!处王正平成员为科】技处杨晓林人—教,处聂磊建管》处易:继,红、:陈建群?规划处陈平》设计段新刚省质量】安全监督站石灿琪、!孔长明具体办事【机构设在科》技处各市、州建【委也必须落实相【应的:协调管理机构并于】2,月底以前报厅科技处!备案:
三、明》确监督职责采取【有效监督措施—确,。保强:制性:条文在工程建设【各个环?节的:有效实施
【 我】厅已明确贯》。彻执行强《制性条文工作—由科技处《牵头具体分别由科】技处、建筑业处、规!划处、设计》处、人教处、质(安!)监站等单位负责】强制性条文》的贯彻落实》建设项目规划管【。理部门负责》对规划?阶段执?行强制性条文实【施监督设计管理部门!负责对勘察、—设计阶段执行强制性!条文实?施监督建《。。筑业管理部门负责对!施工、监理》单位以及整个施工阶!段执行强制性条文】实施监督建》。筑安:。。全监:督管理机《构负责?。对施工阶段执行施】工安全强制性条文实!施监:督工程质《量监督?机构负责对施—工、:。监理、?验收等阶段和环节执!行强制性条文实【施监督(上述单位统!称为强制《性条文实施》监督:。责任单位)省、市(!州):协调管理机构—负责对?强制性条文实—施监督责《任单位?。实施强制性条文【的监督?进行检查以及对在】工程:项目中执行》强制性条文的情【况进行监督检查对】。。实施:和监督不力的单位和!。个人给予《通报批评《建议有关部门处理并!将监督检查结果在】一定范围内公告【。各市、州建》委应于3月》底,将本地区强制性条文!的,实施与监《。。。。督情况书面报省建】设厅科技处(以后每!季度应报《一次)?省协调管理》机,构今后将定期对【。实施强制性条文【的监督情况及对在工!程项目中执》行强制性条文—的,情况进行监督检【查
勘】察,、设计、施》工、:监理单位执》行强制性《条文:的情况必须纳入【资质管理和工—程质量评优的—考核内容
四!、抓紧做好强制性】条文的培训、宣贯工!作
】 , 由?建设:部会同有《关部门组织编—制的强制性条文【大部:分,已于二○○○年颁】布并正式实施—因此抓紧《做好培?训工作尽快使有【关的管理人员和广大!工,程技术人员熟悉【、掌握强《制性条文的内容已】迫在眉?捷培训?。。工作由人教处归口】负责组织协调监督】管理各负《责培训部门负—责具体的培训工【。作并要?拟定计划方案送【交人教?处备案各级建设【行政:管理部门必须即行动!起来切实抓好培训】的组织?管理工作目前培【。。训工作?的重点是在》3月底前确保各【级建:设、规划行政主管部!门中涉及建设项【目规:划、设计审查、【工程开?工审批的有关—管理人员和技术人】员,。以及工程《质量监督机》构、安全监督管【理,机构、施《工图设计《文件审查机构的工程!。。技,术人员熟悉和掌握】。强制:性条文的相关内【。容并在建设活动中】。自觉地严格执行【。和进行有《效的监督同时在3】月底前应对勘察设计!单位负责人、总工】、室:主任、施工单位【负责人、总工、项目!。经理:、项目技术负责人】、施工?员、质检《员、安全《员、监理单位—负责人?、总:监、监理工程师【进,行强制性条文—相关内容的培训为减!轻企事?。。业单位?负担培?训工作应统筹规划分!级管:理实行就近、就【。地、:就便定点培训凡承】担培训?任务的单位必须严】格按当地物价部门】核发的标准收费【如发:现乱收费将》严肃处理
— 强》制性条文《培训工作必》须列入勘《察设计、施工、【监,理单位资质年—检的考核内容—
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《 各市、州建委应于!3月底前《对本地?区工程建设中实【施强制?性条文的情况进行】一次全面检查—对违反?强制性条文的要【依照建设工程—质量管理条》例对责?任单位和责》任人:予以处罚并在本地区!予以通报检查结果请!于3月底报省监督办!。省建设厅将》于二季度组织—一次专项检查重点抽!。查地方建设行政【。管理部门贯彻—落实:建设部?第81号令和本实施!意见:的情况以及有关管】理和工程技术—人员对强制性—条文了解和》掌握的程度检查结】果将在全省予以通】报
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