《 湖南《省贯彻执行工—程建:设标准强《制性条?文实:施意见?
湖南省建设!厅关:于印发湖南省贯彻执!行<工程建设标【。准强制性条文—>实施意见的通【知,
湘】建科[2001]】第50号
各市、!州建委
】 为了加强【工,程建设标准强—制,性条文实《施工作认《真贯彻执行建设部】令第:81:号,实施工程建》设强制性标准—监督规?定我厅结合我—省实际情况》研究制定了湖南【省贯彻执行(工程】建设标准强》制性:条文>实施》意见现印发给你们请!认真贯?彻执行
》 附【件一建?设部实施工程建设】强制:性标准监督规定【(,略)
》 附—件二建设《。部关于加强(工【程建设标《准强:制性条文)实施【工作的通知》(略)
二○○】。一年二月《十六
为!了,认真贯彻执行工程】建设标准强制—性条文?(以下?简称强制《性,。条文:)加:强实施强制》性条文?的监督工作真正使】强制性条《文在工程建》设的各个环节得以有!效实施根据建设【部令第81》号,实,施,工程建设强制—性标准监《。督规定和建》设部建标[》20:00:]248号文关于加!强<:工程建设标准强【制性:条,文>实施工作的通知!结合:我省实际情况提【。。出如下实《施意见
一、提】高认识高度重—。视强制?性条文?的实施与监督工作
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【 强制性条文是国!。家颁布的具有—技术法规性质的工】程建设强制性技术】规定:它汇集了工程建设现!行国家?和行业标准中直接】涉及人民《生命财?产安全、人》身健康、环境保【护和其他公众利【益,的内容列入强制性】条,文的所有条文都必须!严格执行《强制性?条文:是参与建设活动各】方,执行工程建设强制】性标准和政府对执】行情况实施监—督,的依:据国务院颁》。布的建?。设,工程质量管理条例】规定不执行工—程,建设强制性》。技术标准《就是违法就》要给:予相应的处罚这是】迄,今为止国家对不【执行工?程建设强制》性技术?标准而做出的最【为严格的规定—建设工程质量管【理条例对工程建设强!制性技?术标准实施监督的】严格规定突》破了政府《。过去单纯依靠行政】手段强化建设工程】。质量:的,传统观念走上—了行政管理与技【术规定并重的保证】建,设工程?质量的道《路将从根本上为解决!。。我国:在,社会主义市》场经济条件下建设工!。程可能出《现的各种质量和【安全问题《奠定了基础》因此对?实施强?制性条?文的监督是》政府对工程质量【。监督管理的重要内容!和,有效手段是》从技术?上确保建设工—程质量?的关键是贯彻落【。实,建筑法和《建设工程质量—。管理:条例等法规》。。的重要?内容也是适应—我国加入WT—O后工程《建设标准管理模式】与国际惯例的接轨】的需要各级建设行政!管理部门必》。须高度?重视并采《取有效?措施进一步加强【强制性条文的宣传、!贯彻、实施与监【督,。工作确保强制性【条文:在,工程建设的各个环节!得以有效实施—
二、《建立机构协同配【合加强实施》强,制性条?文的监督
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《 《 强制性《条文的实施与监督】涉及到工程》建设:的各个方面为此必须!采取有力措施做【好协同配合省建设】厅决:定此:。项工:作由厅长匡彦博同志!牵头:负责各?分管厅领导分别负】责并设立《协调:管理:机构统一协调—管理全省实》施强制性条文的监督!工作协调机》构负责?人为科技处王正平】成,员为科技处杨晓【林人:教处聂磊建管处易继!红、陈建群规划处陈!平设计段新刚—省质量安《全监督站《石,灿琪、孔长明—具体办事机构设在】科技处各市、—州建委也必须落【实相应的《协调管理机构并于2!。月底:以前报厅科技处【备案
《三,、明确监督职责采取!有效监督措施确保强!制性条?文,在工程建设各个环】。节的有效实施
】。 】我厅已明确贯彻执行!强制性条《文工作由科技处牵头!具体分别由》科技处、建筑—业,处,、规划处、》设计处、人教处、质!(安)?监站等单位》负责强制性条—文的贯彻落实建设】项目规划管理部门】负责对规划》阶段执行《强制:性条文实施监—督设计管理部门负】责对勘?察、设计阶段—执行:强制:。性,条文实施监督建筑业!管理:部门负?。责,对施工、监理单位】以及整个施工阶段】执行强制《性条文实施》监督:建筑:安全监督管理机构】负,责,对施工?阶段执行施工安【全强制性《条文实?施监督工《程质量监督机构负】责对施工、》。。监理、验收等阶【段和环节执行—强制性条文实—施监督?(上述单位统称为强!制性条文实施监【督责:任单位)省、—市(:州)协调管理机构负!责对强?制性条文实施监【督责任单位实施强】制性条文的监督进】行检查以《及对在工程项目中】执行强制《性条文的情况进【行监:督检:查对实施和监—督不力?的单位和个》。人给予通报》批评建议有》关部门处理》并,将监督检查结果在一!定范围内公告各【市,、州建委应》于3月底将本地区】强,制性条文的实—施与监督《情况书面《报省建设《厅科技处(以后每】季度应报一次—)省协?调管理机构》今后将定期对实施强!制性条文的监督情况!及对在工程项目【中执行强《制性条文《的情况进行监督检查!。
》 勘察、设计、施工!、,监理单?位执行强制性条【文的情况《必须纳?。入资质管理》和工程质量评优的】考核内容《 ,。
四、抓—紧做好强《制性条文的培训【、宣贯工作
【 】由建设部会同有【关部:。门组织?编制的强制性条文大!部分已于二○○○】年颁布并正》式实施因此抓紧做好!。培训工作《尽快使有关的—管理:人,员,和广大工程技—。术人员熟《悉、掌握强制性【条文的内容已迫在眉!捷培:。训工作由人教处【归口:负责组?织协调监督管理各】负责培训部门—负责具体《的培训工《作并:要拟定计划方案送交!人教处备《案,。各级建设行》政管理部门必—须即行动起来切【。实,。抓好培?训的组织管理工作】目前培训工作的重】点是在?3月底前确保各级建!设、规划《行政:主管部门中涉及【建设项?目规划、设》计审查、工程开工审!批的:有关管理人员—和技术人员以及工】程质量监督》机构、安全监督【管理机构、施工图设!计文件审查机构的工!程技术人员熟—悉和掌握《强制性?条文的?。相关内容并在—建,设活动中自觉地严格!执行和进《行有:效的监督同》时在3月《底前应对勘察设计】。单位:负责人、总工、【室主任、施工—单位负责《人、:总工、?项目经?理、项目技术负责人!、施工员、》质检员、安全员、】监,理单位负责人、总监!、监理?工程师进行强—制性条文相关内容】的培训?为减轻企《事业单位负担培【训工作应统筹—规划分级管理实【行就近?、就地、就便—定点培训凡承担【培训任务的单位必须!严格按当地物价【部,门核:发的标准收费如发现!乱收费将严肃处理
!。
: 强制性条文】培训工作必须列【入勘察设计、施工】、监理单位资质年检!的考核内容
! :。 各市、》州建委应于3—月底前对本地—区工程建设中实【施强制性条文的情况!进行一次《全面:检,查对违?反强制性《条,文,的要依照建设工程】质量管理条例对【责任单位和责任【。人予以处罚并—在本地区予以—。通报检查结果—请于3月底报—省,监,督办省?。建设厅将于》二季度组织一—次专:项,检查重点《抽查地方建设行【政管理部门贯彻落实!建,设部第8《1号:。令,和本实施意见—的情况以及有关【管理:和工程技术人员【对强制性条》文了解和掌握的【程度检查结果将【在全省予以通报 】
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