， ， ？ —双鸭：山市城市节约用水】管理办法 — 第一章》。 总》则 第一条　】为加强城《市节约用水管—。理保：护和合理开发利用】城市水资源》根据中华人民共和】国水法？和国务院取》水许可制度》。实施办法、》城市节约用水—管理规定等有关【法律、法规结合我】市，实际制定本办法【 》 第《二条　凡《在本市市区内—。使用：自来水和自》备水源供水（农业】用水除外）的单位和！个人均须遵守本办】法， ， — 第三条　城—。市用水遵循“—开源与节流并—。重”的方《针坚持计划》用水、节《约用水、一水—多用：的原则 》 ， 第四【条　市水行政—主，管部门是城市—节约用水和水—资源开发、利用、】保护的？行政主管部门—负责本办法的组织】实施    ！ 市节约用水—管，理办：公室负责《全市节？约用水管理》工作 《     市人民！政府有关部门应【当按照各自职责【协同：水行政主管部门做】好城市节约用水和】。水资源的开发、利用！。、保护、管理—工作 《 第五—条　鼓？励各相关部门和用】水，单位开展节约用水宣！传教育提高》公民：节水意识；开—展节约？用水：科学：技术研究推广先进技！术提高城市节约【用水科学《技术水平 【第二章　计划用【水和节？约用水 《 第六《条　市水行政—。。主管部门负责编制全！市城市水资源开【发、利用、》保护、规划及城【市年度用水计划经】市计划部门综合平】衡后报市人民政【府，批准纳入市国—民经济和社会—发展：中长期及年度计划 ！。   》。  各级人》民政：府在制定城市—供，水发展计划的同【时，应制：定节约用水发展【规划并根据节约【用水发展规划制定年！度节约用水计划【 ， ，     —各有关行《业主管部门》。必须制？定本行业的节—约用水？发，展规划和年》度，节约用水计划—报市水？行政主管部门审批备！案后：执行 》 第—七条　市水行政【主管部门负责将城】市用水、《节水：计划下达到用—水单位各用水单【位要：按计划执行用水单】位调整节《水、用？水计划须经市水行】政主管部门同意【 第！八条　市水行政主】管部门会同用水【单，位的主管部门制【定符合本部》门实际的《综合：。用，水定额和单》项用水？定，额加强定额管理定期！考核 ！ ，第九条　用水单位应！当依据国家标准每】3年进行1次用【水平衡测试产品结】构或者工艺发—生，。变，化时：应当及时复测 ！    《 列入市水平衡测试！年度：计划的用水单位【应当按时完》成测试工作并将测试！结果报市水行政【主管部门审》批，领取水平衡测试【合格证？书 》    水平—衡测试可《以按市物价部门核】定的标？准向用水单》位收取水平》衡测：试，。费 【 第十条　用【。水单位应当认真执】行用水计划并—与市水行政主—管部门签订计划用水！。协议   】  用水单位（使】用公共供水或—自建设施供水）的】用水计划由市水【。行政主管部》门负责按照国家有关！规定的？标准核定并向—社会公示、征—求意见后下达—双方应签订计—划用水节约用水【协议：书未签订协议的【由市水行《政主：管部门？。按计划？外用水管理》实行加价《收费    ！ ，用水单位需调整用水！计划时必须按—原，审，批程序重新申请批准！未按规定补办变更】手续的？由市水行政主管【部门按计《划外：用水管理实行加价收！费   【  超计划用—水单位应当按照下】列标准？向市水？行政主？管部：门缴纳超计划用水加！价水费 —     》（一）？。使用自建设》施供：水的超？计划用水《10：%以下（含10%）！的部分按照水资【源费：的4倍？交费；超计划—用水10%以—上20%以下（含】20%？）的部？分按照水资源费【的8倍？交费；超计划用【水2：0%以上的部分按】照，水资源费《的10？。倍交费 【    《。（二）使用公—。共供水？的超计划用》水10？%以下（含1—0%）的部》分按照现行水—价的2倍交》费；超计划用水10！%以上20%—以下（含《2，0%）的部分按照】现行水价的4倍【。交费；超计》。。划用水20%以上的！部分按照现行水价的！5倍交费 ！ 第十一—条　建设工程临时】用，水由建？设单位持建设—项目：规划许可证到—市水：行政：主管部门办》。理临：时用水？指标及用水许—可证   】  施工时如使用】自建：。设施供？水的均视为计划【外用水按水资源费】的5倍交费 】 第十【二条　？。。用水单位《应当加强《节约用水管理按【季度向市水行政主管！部门报送用水、【节水统计《报，表   【  供水《单位应当按》季度向市《水行政主管部门报送！供、售水量 ！   ？。 市水？行政主管部门应【。当做好城《市节约用水的统计分！析工作 《。 ， 第【十三条　市水行政】。主管部门可以—根，据，水资源供需状况【经，同级人民政府批【准宣布？进入用水紧缺—期实行限量或者限】时供：水 《  ：   市水行政主】管部门应制》定，用水紧缺期水—量临：时分配？预案预案《应优先？。。保证居民生活用【水限制洗《浴，、游泳、水上娱【乐、刷车等用水 ！ ， 》第十四？条　：。供，水、用水单位应【当加强设施管理及】时修复损坏的供水、！用水设施 》    — 用水？单位发现水表—失灵或用水设—施漏：水时应当《及时通知市水行政】主管部门 】 《第，十五条　企业应当】采取清污分流、闭】路循环、污水处理】后回用等办法提【高水的重复利用【率减少？污水排放量》 第！十六条　用》水单位和《个人不准有下—列行为 —   ？  （一）擅自拆】动，计，量仪器铅《封；    ！ （二）《。。不及时修复损—坏，。的用水设施；—     （！三）用水后不及时】关闭用水设施—；   【  （四）》超越水表设旁通管；！   —  （五）直—接排放间接》冷，却水；？   —  （六）》用自来水管》直接冲洗汽车—、砂石、路面—等 【 ：第十七条《　工业用水应采用循！环用水、一水多用、！。废水处理、综合【利用等先进》节，。水技术和工艺提高】用水重？复利用率《市，水，行政主管部门—应制定有关节水技】术，标准组织推广节【水新技术《、新设备和器具用】水单：。位和个人应》使用节水设备和国家！。推广的新型房屋卫】生洁具及配件 【 【第十八条　》新建、改建、扩建工！程项目应《当配套建设节约【用水设施《与主：体工程同《时设计、同时施【工，、同时投入使用【建设项目竣工后由市！。。水行政主管部—门验收 》。 ？ ， 第十《九条　设计单位在建！设项目设计时应【当选用符合国家规】定的先进《节约用水型工艺【和设：施、设备施工单【位应当按照》设计：施工 ！ 第二十条　用水单！位应当把节约用水】措，。施纳入本单位技【术改造范围按—。照规定使《用、维护节》。约用水设施、设备】保证其正常运行【不准擅自停止使用节！约用水设施、—设备 ？ 【第二十一《条　对新建、扩【建、改建建设—项目用水实》行临时用水》许可制度项目—开工前建设单位应】到市水？行政主管部门办【。理临时用水指—标市水行《政主管部门核—发施工用水》许可证 — 第二【十，二条　对新建、【扩，建、改建项目应签】订建设工程安装【。节水型？。设备合同《书按合同标》的额的15%至【3，0%缴纳保证—金项：目竣工后经市水行】政，。。主管部门验收合【格退回保证金 ！ 第二十三！条　对需加装—二次加压《变频调？速设备的新建、扩建！、改建项目建设单】位应：与市水行政主管【部门签订安装二次加！压变频调速》设备协议书未签订】协议书的项目开工时！供水单？。位不予供水》 ， 》 第二《十四条　本办法施行！前已投？入使用的《非节约用水型—。卫生洁具和配件应当！按照国家有关规定】有计划地进行—改造其改造资金【由房屋产权》人，承担 》 《 第二十五》条　凡用水单位及】个人均应安装—计量水表安装计量】水表费用《由产权？人承担取消用水包】费制 ！ 第二十六条　洗浴！、刷车、游泳、水】上娱乐等服》。务行业用水应向市】水行政主管部门【提出书面申请经批】准后供水单位方【可供水 》     —市水行政主管部【门应对以下内—容进行审查》。 ？     》（一）？开办地点、用—水规模是《否符合全《市供：。水规划及供水—计划； 》  ？ ，  ：（，二）拟采用的设【施、：。设备是否符合国【家节水标准； 【   》  （三）是否有切！实可行的节》水措施 】 第二》十七：条　：。洗浴、游泳、水上娱！乐、：刷车等服务行业安装！节约用水《设备须经市水行政主！管部门验收合格方】可投入使用》未经验收《或，者验收不合》格的供水单位不予】供水   】  本？办法施行前已—营业的洗浴、游泳、！水上：。娱乐、刷车等单【位和个人未安—装节约用《水设备的应当—。按照：规定期限安》装节约用水设备 ！     经营】。。刷车的单位和个人】应当使用循环—用水刷车设备或【者使用经《处理：的废水？刷车 ？ 第】二十八条　饮水【。生产企业《的产水？率不得低于70【%；产生的尾—水应当回收利—用不准直接排放【 ， 第二！十九条？　推广、应用节约用！。水型卫？生洁具和配件市水】行政主管部门对推】广节约用水》型卫生洁具和配件】有功单位《和个人给予奖励 】 第三！十条　？市水行政主》。管部门应当组织【制定饮用《水源保护规划—依法划定饮》用水源保护区严【禁在饮用《水源保护区》内进行各项开发建设！活动：。禁止一切排》污行为重点保护好城！市生：活饮用？水水源地 【第三章　地表水、地！下水开发《利用和保护》 第《三十一条　单位和个！人取用地表》。水、地下水应当经市！水行政主管》部门审批办理取【水许可证后方可取用！（法律、法规另有】规定的除《外）    ！ 开发矿泉》水要按照有关规定】办理开？采手续 》 ？ 第三》十二：。。。条　严格控制在【城市规？划区域内《凿井本办法施行【前未经市水行政主管！部门审核同意已【在城市规划区内取用！地下水的必》须，。在规定期《限内申？请补办有《关审批手续逾期未申！请补办手续》或申请补办》手续未获批准的【责令停止《。取水封填水井 【     【未经批准在》城，市规划区内擅自开凿！水井的按前款规【定，处，理 ？ 第三】十三条　城市公【共供水管网》范围内禁止凿井在】地下水？水位年下《降大于1米的—地区不准开》。凿新井？。    【 地下水水质严重】污染的地《区禁止开凿饮用【水井 ？ 》 ， 第三十《四条　经《批准的自建设施取水！不准擅自改变用水】性质或者转供水；】确需改变用水性【。质或者？转供水？的，应当：更换取水《。许可证 【 第三—十五条　建》设单位在疏干—降水施？工前应当将》疏干降水方》。案中的地下水开采计！划和：建井申请报市水行政！主管部门《审批 ？ 《 ： 第三十六条　新建！地表：水、地下水取水工】程应当经市水行【政主管部《门验收合格》并核定取水量后【方可使用 — ？。 第三十七条　！在城市规划区域【内进行矿藏开采或】。兴，修地下工程》对地下？含水层有较大—影响的？在项：目，审批：前应当征得市水【行政主？管部门的同意 】。 ， 》第三：十八条　自建设施取！用地表？水、地下《水的：应当按照规定在【每处取？。水点：安装符合《。国家计量《。标准的计量器具 ！ ，     未—按规定安《装计量器具或者【发现计量器具—失灵未及时通知市水！行政主管部门监【督维修、更换的【采取总表按2—4小时水泵标牌流】。量计：算，用水量；分表按【24小时入》户管管径流》通能力计算用水量 ！ ？ ？ 第：三十九条《　取用？城市地表水、—地下水的《单位和个《人，应当按照规定—标，准逐：月向市水行政主管】部门交纳水》资源费并与市水行】政主：管部：。门，签订水资源费收缴】。协议不？准，拖欠和拒付（国【家规定免《征水资？源费的除外》） 《。 》第四十条　从—事凿井和《维修水井施工实【行资质等级》管理资质等级—。条件按照黑龙江省】凿井管理《暂行规定执行 【     施工！。单位申？请丙级由县》级人民？政府水行政管—理部门审《批；乙级由市级【人民：政，。府水行政主管部门】审批；甲级由—市水行？政主管部门报省【审批    ！。 跨：县、区施工》的应当具有乙级以上！。资，质等级   ！  外省《施工单位来》本市施工应当具有甲！级资质等级 —   》  施？工单位在施工前应当！到施工所在地水行】政主管部《门申领建井施工证】后方：可施：工 】 第四十一条　【取水单位维修自【建取水设施不准采】用，。污染水质的工—艺和：材料维？。修方案应当报—。经，。市水行政主管—部门审核同》意竣工后须经市水】行政：主管部门《验收合格后方可【使用 【。 第四十二条】　水井、取水构筑物！和供水构《筑物周围30米、取！水口上游1000米！、下游？100？米范：围内禁止排》。放工业？。废水、生活污水不】准，倾倒：垃圾、？废渣、粪《便和有毒有害物质防！止水质？污染公共供水水源】按照有关规定—执行 ？ 第】四十三条　用水单位！的取水设施》停用后30》日内应当报市水【行政主？管部门监督填充封闭！；，建设工？程施工降水》井降水结《束后15日内应当】在市水行政主管部】门监督下回填 【 ？ ，。 ？第四十四条　按照国！。家规定收《缴的水资源费—作为城市水资—。源，开发、利《用、：保护管理《、监测、科研、推】广节约用《水设施和《发展城市供水事业的！专项资金《不准挪作它》用， 第四》章　法？律责任 《 第四十五—条　违反本办法有下！列情形？之一的由《市水行政主管—部门责令限期改正】并按照下列》。规定处？罚 》。  ：  （一）未经资】。质审查或资质审查】不合格的超》越资质审查证书规】定的：范围：进行城市《供水的？对供：。水单位处《以1：0000元至500！。00元的罚》款； 《 ：    （二—）节约用水设施、】设备未经验收或【者验收不合格—供水单位给予—。供水的除停止供【水外由上级主管部门！对供水单位负责人给！予行政处分； 【  《 ， ， （三）未经批【准在地下《水位年下降大—于1米的地》区凿井？。的对有关责任单位】处以2000—0元至50000】元的：罚款；   ！。  （四《）供水设施损坏未及！时修复造成严重用】水浪：费的对供水单位【处以10000【。元至5000—。0元的罚款 】 ， 《第四：十六条？　违反本办法有下】列情形之一的由【市水行政主管部门】按照下？列规定处《。罚 ： ， ：。    （一—）未按？规定进行水平—衡测试的供》水单位停止》供水； —     （二【）未办理用》水手续擅自使用城】市供水的停》止供：。水处以5000元】至10000元【的，。罚款； 《  《。   （三）未按规！定期限？缴，纳超计？划用水加价水费的责！令，限，期缴纳并按日加【收超计划用》水加价水费5‰的】滞纳金； 】    （四）用】水单：位未按规定报—送季度用水、节约】用水统计报》表的责令《。限期改正《逾，期未改正《。的供水单位》暂停供水； —    — ，（五）供水单位【未按规定报送供、售！水，量，逾期拒不《改正的由上》级主管部门对供【。水单位？直接责任人给予【行政处分《；     ！（六）擅自拆动【自建设？施计量器《具铅封窃水、超越】水，表设旁通管的没【收非法所得并处以3！0000元至5【0000元的罚款；！ 《。 ，   （七）用【自来水管直接冲洗汽！车、砂石、路面等浪！费用水？的按管径流量—昼夜计算用水量追】缴水资源费或水【费； 》     （八【）擅自停止使用节】水型卫生《器，具的按测定的—漏水量征《收3至？5倍的？加，价，水费：；， ，  《   ？（，九）未及时关闭【用水设施造》成用水浪费的责令限！期改正逾期未改【正的停止供水—并按管径流量昼夜计！算用：水量追？缴水资源费或水费；！     （！十）配？套建设节《约用水设施未—与主体？工程同时《设计、同时》施工、同时投入使用！的对建设单位处以5！00：00元至1000】00元的罚款； ！ ：  ：  （十一）建【设项目？未按规定签订—建设工程安》装节水型设备合【同书：未安装节约用水型】。卫生器？具和配件的》限期改正按测定的】漏水量征收3—至，5倍的加价水费并可！按每套卫生器具处以！30元至100元】的罚款； 】    （十—二，）饮：用水生产企业—的，产水率低于70％的！责令其停业整顿【；直接排放尾水的】处以生产企业月【用水量水费或者【水资：源，费，1至3倍的》罚，款 《 ： ： 第四十《七条　违反本办法有！下列情？形之一的《。。由市水行政主管部门！。按照下列规定处罚 ！     【（一）未经批—准擅自？取用地表水的—查封其取水设施责令！。停止违法《行为：限期采取补救措施】并处以20000元！至10000—0元的罚款》； 《     （二）未！经批准擅自凿井【。取水的责《令限期封停或—者回填并处以建井】单，。位20000—元，至100000元】的罚款； 【     》（三）在地下水水质！严重污染《地，。区开：凿饮用水井的限【期，封停或者回填； ！     （四）！自，建设施？取，水擅：自，改变用水性质或【者转：供水的？没收非法所》得并处以30—000元至5—0000元的罚款；！。  》   ？（五）新建地—表水、？。地下水取水工程未】经验收或者未经核】定，用水量投《入使用的《责令限期补办手续】； 《 ，。。    （六）未】按规定安装计—量器具的责令限期】安装； 《  《。   （七）—未按规定缴纳水【资源费？的责令限《期缴纳逾期不缴【纳的从滞《纳之日起按日加【收2：‰的滞纳金并—处以：应，缴或补缴水》资源费1至5倍的罚！款；拒不缴纳的封】停其取水设施； 】 ？    （八）未】经资质审查或者【资质：。审查不合格从事凿】井和维修水井—施工的、未办理建】井施：工证擅自施工的【责令停业整顿并处以！施工单位200【00：元至500》00元的罚款； 】     【（，九）维修《。取水设施未经验收投！入使用的限》期补：办验收手续补交水资！源费：；维修？。取水设施验收不合】格投入使用的责令】停止：使用； 【    （十）在】水井：、，取，水构筑物《和供水构筑物周围】3，0米：、取水口《上，游1000米、下游！100米范围内排放！。工业废水、生—活污水倾倒垃圾【、废渣、粪便和【有毒有害物》质未造成水质污【染的限期改正；【造成水质污》染的由相关部门按照！。有关法律、法规的】规定处罚； ！  ：。  （十一）用水】单位的取《水设施停用后30】。。日内未报市水行【政主管部门封—停的限期《封停；报废水井和】工程疏干降水井【未按照规定》。。。回填的限期》回填拒不回填的强制！。封填所需费用由产】权单位承担 ！ 第四—十八：条　：城市节约《用水和地表水—、地下水《。开，发、利用、保—护管理工作人员【应当严格执法认真】履行职？责不：准滥用职权、徇私舞！弊 ？     违反本！条前款规定的由【其所在？工作单？位，或者：上级：机关给予行》政处分；构成犯罪】。的依：法追究刑事》责任 — 第四—。。。。十九条　对行政处罚！决定不服的》可以依法申请复议】或者提起行》政诉讼逾期不申请复！议或：者不起诉又》不履行行政处罚决定！的由作出行》政处罚决定的机关申！请人民法院强制【。执行 《 ：。 第五十【。条　罚没票据和罚】没款物的处》理按照国家和—省的有关规定—执行 第五【章　附？　则 第—五十一条《　本办法《由市水行《政主管部门负责应用！解释 《 》 第五十二条—　本办法自公—布之日起施行1【993？年10？月7日？发布的双《鸭山市？计划用水节约用【。水管理办法（19】93：年14号政府—令）同？时废止  】   各县参照【本办法执行》 ！ ？