《 双鸭！山市城市节约用水管！。理办法 — 第一章 》。 总则 — 第？一条　为加强—城市节约用水管【理保护和合理开【发利用城市》水资源根据中华人民！共和：国水法？和国务？院取水许《可制度实施办法、】。城市节约用水—管理规定《等有关法《律、法规结》合我市实际》制定本办法》 》 第二条　凡】在本市？。市区内使用自来水】和自备水《源供水（《农业用？水除外）的单—位和个人均》须遵守本办法 【 ： ？ 第三条　—城市用水遵循“【开源与节流并重”的！方针坚持计》划用水、《节约用水、》一水多？用的：原则 】 第四条　市水行！政主管？部门是城市节约【用水和水《资源开发、利用【、保护的行政主【。。管部门负责》本办法的《组织实施 》。。 ，  ？   ？市节约用水管理办】公室负？责全：市，节约：用水管理工作—  》 ， ， 市：人民政？府有关部门应—当按照各自职责协】。。同水：行政主？管部门做好城市【节约用水和水资源的！开发、利用、保护、！管理：工作 ？ 第五【条　鼓励各相关【部门和？用水单位开展—。节约用？水宣传教育提高【公民：节水意识；开—展节约用水》科学技术研究—推广：先进技术提》高，。城，市节约用水》科学技？术水平 第【二章　计划用—水和：节约用水 》 第？六条　市《水行：政主管部门》负责编制《全市：城市水资源开发【、利：用、：保护、？。规划及城《市年度用水计—划经市计划》部门综合平衡后报】市人民政府批—准纳入市国民—经济：和社会发《展中长期及年度计】划 》    各级人民】政府在制定城市供水！发展计划的》同时应制《定节约用水发展规】划，并根：据，节约用水发展—规划：制定年度节约—用，水，计划 ？     各有！关行业？主管部门《必须制定本行业的节！约用水发《展规划和年》度节约？用水：计划：报，市，水行政主管》部门审批备》案后：执行 ！ 第七条　市—水行政主管》部门：负责将城《市用水、节水计划下！达到用水单》位各用水《单位要按计划—。执行用水单位—调，整节水、用》水，计划须经市水—行，政主管部《门同意？ 《 ： 第八条　市水行！政主：管，部门会？同用水单位的主管部！门制：定符：合本部门实》际的综合用水定【额和单？项用水？定额：加强定额管理—定期考核 ！ ： 第九条　用水单位！应当依据国家—标准每？3年进行1次—用水：平衡测试产品结【构或者工《艺发生变化时—应当及时《复测： ？     列入市水！平衡：测试年度计划—的，用水单位应当按【时完成测试工作【并，将测试？结果报？市水行政主管—部门审批领》取水：平衡：测，试合格证书 【。     水【平衡测？试可以按市物价【部门核？定的标准《向用水单位收—取水平衡测试费 】 【第十条　《。用水单位应当认【真，执行用水《计划并与《市水行政主管—部门签订计划用【。水协议 —  ：   用水单位（使！用公共供水或自建】设施供水）》的用水计划由—市水行政主》。管部门？负责按照国家—有关规定的标—准核定？并向社会《公，示、征求《意见后下《达双方应签订计【划用水节约用水【协议书？未签订协议的—由市水行政主管部门！按计划外用水管理】实行加？价收费？     用！水单位需调整—用水计划时必—。须按原审批程序重新！申请批准未按规定补！办变更手续的由市】水行政主管部门按计！划外用水管理实行】加，价收费 —     超计划用！水单位应当按照【下，列，标准向市水行—政，主管部？门，缴纳超计划用水加价！水费： ？     （一）使！用自建设施供水的超！计划：用水10%以—下（含10%—）的部分按照水【资源：。费，的4倍交费；超【计划用水10%以】上20%以下—（含20%）的部分！按照水资源费的8】。倍交费；超》。计划用水《20%以上的部分】按照水资源费—的10倍交》费 ？   《  （二）》使用公共供水的【超计划用水1—0%以下（》含10%）的—部分按照《现行水价的》2倍交费；超计【划用水1《0，%以上20》%以下（含20【%）的部分按—照现行水价的4【倍交：费；：。超计划用水20【%以上的部分按【。照现行水价的5倍交！。费， ， ： 第—十一条　建设—工程：临时用水由建—设，单位持建设》项目规划许可证到】市水行政主管—部门办理临》时用水指标及用【水许可证  ！   施工时如使用！自，建设施供水的—均视为计划外—用水按水资》源费的5倍交费 ！ 《 第十《二条　用《水，单位应？当加强节约用水【管理按季度向市【水，行政主管部门报【送用水、节水统计报！表   【  ：供水单位《应当按季度》向市水行政》主管部门报》送供：、售水量  ！   市水行政【主管部？门，应当：做好城市节》约用水的统计分【。析，。工作 ？ ？ 第十三条】　，市，水行政主管》。部门可以根》据水资源供需状【况经同级人民政【。府批准？宣布进入用水紧缺期！实行限量《或者限时供》水 《     市—。水行政主《。管，部门应？制定用水《紧缺期水量临时分配！预案预案应优—先保证居民生活用】水限：制洗浴、游泳、水】上，娱乐、刷车等用水】 — ， 第：十四条　供水—、用水单《位应当加强设施管】理及时修复损坏的】供水、用水设施 】    — 用水单位发现【水表失灵《。或用水设施漏水时】应当及时通知市【水行：政主管部门 — 第】十五条　企业应当】采取清污分》流、闭路循环、污】水处理后回用等办法！提高水的重复—利用率减少污—。水排放量 】 第十六条　！用水单位和个人不】准有下列行为 ！     》（一：）擅自？拆，动计量？仪器铅封； 】。     （二）不！及，时修复？。损坏的用水设—施； 》     （三）】用水后不《及时关闭用水—设施； 》 ，    《 （四）超越—水表设旁通管—；     ！。（五）？直接：排放间？接冷却水； ！。    《（，六）用自来水管【直接冲洗《汽车、砂石、路面等！ 】第十七？条　工？业用水？应采：用循环用水、—。一水多用、废水【处理：、综合利用》等先进节水》技术和工艺提高【用水重复利用率市水！行政主？管，部门：应制定有关节水技术！标准组织《推广节水新技术【、新设备《和器：具用：水单位和个》人应：使用节水设备和国家！推广的新型房屋卫生！。洁具及配件 ！。 《第十八条　新建、改！建、扩建工》程项目应当配—套建设节约用—水设施与主体—工程同时设》。计、同？时施工？、同时投入》使用建设《项目竣工后由市水行！政主管部《门验收 《 》 第十九条—　设：计单位在建设项目设！计时应当选用符【合国家规定的先进】节约用水型》工艺和设施、—。设备施工单位应当按！照设计施工 【 》 第二十条　用【水，单位应当《把节约？用水措施纳入—本，单位技术改造范【围按照规定使用、】维护节约用》水设施、设备保证其！正，常运：行不准擅自停—止使用节约用—水，设施、设备 — ， ：。 ？ 第二十一条　对】新，建、扩建、改—建建：设项目用水实—。行，临时：用水许可制度项目开！工前建？设单位应《到市水行政主—管部门办理临时用】。水指标市水行政【主管部门核发施工用！水许可证 】 第二十二条！　对新建、扩建、】改建项？目，应签订建设工—程安装节水型设备】合同书按合》同标的额《。的15？%，至30%缴纳—保证金项目竣工后】经市水行政》主管部门验收合格】退回保证金 】 《 第二十三条　【对需加装二次—加压变频调》速，设备的新建、—扩建、改建》项目建设单位应与市！水行政主管》部门签订安装二次】加压：变频调速《设备协议《书未签？订协议书的》项目开工时供水单】位不：予供水 】 ， 第？二十四条　本办【法，施行：前已：。投入使用的非节【约用水型卫生—洁具和配件应—当按照国家有关规定！有计划地进》。行改造其改造资【金由房屋产权—人承担 【 《第二十？五，条　凡？用水单位及个—人均：应安：装计量？水表安装计量—水表费用由产权【人承担取消用—。。水包费制 — 第二】十六条？　洗浴、《。刷车、？游泳、水上》娱，乐等服？务行业用《水应向市《水行政主《管部门？。提出书面申请经批准！。后供水单位方可供水！     】市水行政《主管部门应对以下】内容进行审查 【     （一！），开办地点、用水【规模是否符合全市】供，水规划及供水计划；！。 ？    《 （二）拟》采用的设施》、设备是否符合国家！节水标准； 【     （三）！是否有切实可行的】节水措施 》。 第二！十七条　《洗，浴、游泳、》水，上娱乐、刷车等服务！行业安装节约用【水设备须经市水行政！主管：部门：验收合？格方可？投入使用未经验【收或者验收不合格】的供：水单：位不予？供水  【   本办法—施行前已营业—的洗浴、游泳—、水上娱乐、刷车】等单位和《个人未安《装节约用水设备的】应当按照规定期限】安装节约用水设备】     】经营刷车《的单位和个人—。。应当使用《循环用水刷车设备】或者使用经处理的】废水刷车 ！ 第二十八【条，　饮水生产企业的】产水：。率不得低于70%；！产生的尾水应当回】收利用不准直—接排放 —。 第二【十九条　推广—、应用？节约用水型卫生【洁具和配《件市：水，行政主管部门对推广！节约用水《。。型卫生洁具和—配件有功单位和【个人：。给予奖励 】 《第三十条　市—水，行政主？管部门应当组织制】定饮用水源保护规】。划依：法划定饮用》水源：保护区严禁在饮用水！源保护区《内进行各项》开发建设活动—。禁止一切排污行【为重点保护好城市】生活饮用水水源地】 ， ：第三章　《地表水、地下水【开，发利用和保护 【 第三十一条　】单位和个《人取用地《表水、地下水应【当经市水行政主管部！。门审批？办理取水许》可，证，后方可取《用（：法律、法《规另有？规，定的除外） ！    开发—矿，泉水：要按：照有关？规定办理开采手【续 《 第三【。十二：条　严格控制在城】市规划区域内凿井本！办，法施行前未经市水】行政主管《部门审核同意已【在城市规《划区内取《用地下水《的必须在《规定期？限内：申请：补办有关审》批手续逾期未申请】补办手？续或申？请补办手《续未：获批准的责令停【止取：水封填水《井  —  ： 未经批准》在城：市规划区内》擅自开凿水井的按前！款规定？处，。理 — 第三十—三条　城市公—共，供水管网《范围内禁《止凿井？在地下水水位年【下降大于1米的【地区不准开凿新【。井    】 地下水水质严【重污染的地》区禁止？开凿饮用水井 ！ 第—三十四？。条　经批《。准的自建设》施取水？。不准擅？自改：变用水性质或者转供！水；：确，需改：变用水性质》。或者转？供水的？应当更换取水许【可证 》 》第三十？五条　建《设单位在疏干降水施！工前应当将疏干降水！方案中的地下—水开采计划》和建井申请报市水行！政，主管部门审批— 第！三十六条　新—建，地表水？、地下水取水工程】应当经市水》行政主？管部门验收合格【。。并核定？取水量后方可—使用 【 ， 第三十》。七条　在城》市规划区《域内：。进行矿藏开》采或兴？修地下工程对地下】含水层有较大影【响的在？项目审？批前应当征得市水行！。政主管部《门的同？。意 ？ 第三】十八条　自建设【施取用？地表：。水、地下水的应【当按照规《。定在每处取水点【安装符合国》家计量？标准的计量器—具 ：     未】按规定安装计—量器具？或者发现《计量器具失灵未及】。。时通知市水行政【主，管，部门监督维修—、更换的采取总表】按24小《时水泵标牌流量计算！用水量；《分表按24》小时：入户管？管径流通能力—。。计算用水量 】。 第三【十九：。条　取用城市地表】。水、：地下水？的单位和个人应当按！照规定标准逐月向市！水，行政主管部》门交纳水《资源费并与市水【行政主管部门—签订水资源费—收缴协议不》准拖：。欠和拒付（》国家规定免征—水资源费的除—外） — 《第四十条　从—事凿井和维修水【井施工实行资质等级！管理资质《等级条件《按照：黑龙江省凿井—管理暂行规定—执行：。  》   施工》单，位申请丙级由县级】人民：政府水行政管理部门！审批；乙级》由市级人民政府水】行，政主管部门审—批；甲级由市—水行政主管部门报】省审批 》     跨【县、区施工的应当具！有乙级以上》资质等级 【    《 外省施工单位来本！市施工应《当具：有甲级资《。质等级  】   ？。施，工单位在施工前应】当到施工所在地水】行政主管部门—申领：建井施工证》后方可？施工 《 ，。 《 第四十一条—。。。　取水单位维修【自建取水《。设施不准采用污【染水质的工艺和【材料：维，修方案应《当报经市水行政主】管部门审《核同：意竣工后须经—市水行政主管部门】验收合格后方可使】用， 《 ？ 第四十《二条：　水井、取水构筑】物和供水构筑物【。周围30米》、取水口《上，游1000》。米、下游10—0米范围内禁止排】。放，工业废水《、生活污水不准倾倒！垃圾、？废渣、粪《便和有毒有害物质防！。。止水质污染》公共供水水源按【照有关规定执行 ！ ？ 第四十三条　！用水：单位的取水设施停用！后30日内应当报】市水行政《主管部门监督—填充封闭；建设工程！施工降水井降—。水，结束后15日内【应当：在市水？行政主管部门监【督下回填 ！ 第四十—四条　按照国—家规：定，收缴的水资》源费作为城》市水资源开发、【利用、？保护管理、监测、】科研、推广节约【用水设施《和发展？城市：供水事？业的专？项资金不准挪作它】用 第》四章　法律责任 】 第？。四十五？条　违反《本办：。法有下列《情形之一的由—市水：。行政主管部门责令限！期改正并按照—下列规定处罚—。   —。  （一《）未经资《质审查？或资质审查》不合格？的超越资质审查证】书，规定的范围进行城】市，供，。水的：对供水单位处以【10：000元至50【00：0元：的罚款？。；   【  （二）节—约用：水设施？、，设备未经验收或【者验收不合格供水单！位给：予供水的除停止【供水外？由上：。级主管部《门对供水单位负【责，人给予行政处分； ！     （三！）未经批准》在地下水位年下降大！于1米的地》区凿井的《对有关责任单位处】以200《00：。。元，至50000元的】。罚款：；   【  （四《）供水？设施损坏未及时修复！造成严重用水浪费的！对供水？单位：。处以：10000元至5】0000《元的罚款 》 ？ 《第四十六条　违反】本，办法有下列情—形之一的由》市水行政主》管部门？按照下列规定处罚】    【 （一？）未按规定进行水】平衡测试的》供水单位停止供水】；，     （！二）未？办，理用水手续》。擅自：使用城市供》水的停止供水—处以5000元至】10000元—的罚款；《    【 （三）未按规【定期限缴纳超—计划用水加价水费】的责：令，。限期缴纳并按日加收！超计划用水》加价水费5‰的滞纳！金； ？     （】四）用？水单位未按规—定报送？季度用水、节约【用水统计《报表的责令限期改正！。逾期未改正》的供水单《位，暂停：供水；？    【 ，（五：）供水单《位未按？规定报送供、售水】量逾期拒不改正的】。由上级主管》部门：对供水单位直接责】任人给予行政处【分； —    （六）擅自！拆动自建《设，施计量器具铅封【窃水、超越水—表设：旁通：管的没收非》法所得并《处以30000【元至50000元的！罚款； —     》。（七）用自来—水管直接冲洗汽【车，、砂石、路面等浪费！用水的按管径—流量昼夜计》算用水？量，追，缴水资源费或水费】；  —   （八》）擅自停止使—。用节水？型卫生？器，具的按测定的漏水】量征收3至》。5倍的加价》水费； 《     （】九）未及时关闭用】水设施造成用水【浪费的责令限期改】正逾期未改正的停止！供水并按管径流量】昼夜计？算用水？量追缴？水资源费或水费【；   【  （十）配套【建，设节约？用水设？施未：与主：体，工程同？时设计、同时施工】、同时？投入使？。。用的对建设单—位，处以：。50000元—至，1，00000》元的罚款；》 ：     （十】一）建？设项：目未按规定签订【建设工程安装—节水型设备》合同书未安装节【约用水型卫生器具】和配件的限》期改正按测定的漏水！量征收3至5倍【的加价水费并可按】每套卫生器具处以3！0元至100元的罚！。款；   】  （十二》）饮用？水生产企业的—产水率低于7—0，％的责令其》停业整顿；直接【排放尾水的处以【生产：企业月用水量水费】或者水资源费—1至：3倍的罚款 — ， 》 第：四十：七条　违反本办法有！下列情形《。。之一的由《市水行政主》管部门按照下列规】。定处罚 》     （一】），未经：批准擅自取用地【表水：的查：。封其取水设施责【令停止违法》行为限期采取补【救措施并处以20】000元至100】。00：0元的罚款；— 《    （》二）未经批准擅自】凿井取水的责令限】期封停或《者，回填并？处以建？井单位2《0000元至—100000元的罚！款； 《。     （三】），在地下水水质严【重污染地区开凿饮】用水井的限期—封停或者回》填；  【   （四》）自建设《施取水擅自》改变用水性》质或者？转供：水的没收非法所得】并处以300—00元至5000】0元的罚《款； ？     （】五）：新建地表《水、地下水》取水工程未经验收或！者未经核定用水【量投入使用的责令限！期补办手续》； ？   《  （六）未按规】定安装计量器具【。的责：令限期安装； 【。     （七！）未按规《定缴纳水资源费的责！令限期缴纳逾期不缴！纳的：从滞纳之《日起按日加》。。。收2：‰的滞纳金》并处：以应缴？或补缴水资源费【1至5倍的》。罚款：。；拒：不缴纳的封停—其取水？设，。施；   】。  ：（八：）未经资质审查【或者资质审查—不合格从《事凿井？和维修水井施—工的：、未办理建井施工证！擅自：施工的责令停业整】顿并处以施》工，单位20《000元至5—0000《元的罚款《；     ！（九）维修》取水设施《未经验？。收投入使用的限【期补办？验收手续补交水【资源费；维修取水】设，施验收不《合格投入《使用的责令》停止：使用；   ！。 ， （：十）：在水：井、取水《构筑物和供》水构筑物周围30】米、取水口上游1】000米、下游10！0米范？围内排放工》业废水、生活—污水倾倒《垃，圾、废渣、粪—便和有毒有害—物，质未造成水质污染】的限：期改正；造》成水质污《染的由相关部门【按，照有关法律》、法规的《规定处罚； 】     （—十一：），用水单位的取水设】施停用？后30日内未报市水！行政主管部门封停】的限期封《停；报废水井和工程！疏，干降水？井，。未按照？规定回填的限—期回填拒不》回填的？强制封填所需费【用，由产权单位承—担 ？ —第四十八《条　城市节约用水】和地：表水、地下水—开发、利用、保护管！理工作人《员应当严格执—法认真履《。行职责不准滥用【职权、徇私舞弊【  》   违反本条前款！规定的由其所—在工作单位或—。者上级机关给予行政！处分；构成》犯罪的依法追究【。刑，事责任 》 ：。 第四十九】条　对行政处罚决】定不服的可以依法】申请复议或者提起】行政诉？讼逾期不《申请复？议或者不起诉又不】履行行政处》罚决定的由作出行政！处罚决定的机关【申请人？民法院强制执—行 —。 第《五十条　罚没票据】和罚没款物》。的处理按照国—家和省的《有关规定执》行 《第五章　附　则 ！ 第五十一条　本办！法由：市水行政主管部【门负责应用解—释 】 第：五十二条《　本办法自公布之日！起施行19》9，3年10月7日发】布，的双鸭山市》计划用水节约用【。水管理办法（—199？3年14号政府令】）同时废止 ！。    各县参照本！办法执？行 《 ？ 》 ，