— ？ 双鸭山市—城市节约用水管【理，办，法 第一【章， ？ 总则 第一条！　为加强城市节约用！水管理保护和合【理开发利用城市【水资源？根，据，中华人民共和—国，水法和国务院取水许！可制度实施》办法：。、城市节约》用水管理规定等有关！法律、？法规结合《我市实际《制，定本办法《。 ？。 第二【条　凡在《本市市区内使用自来！水和自备水源供水】（农业用《水除外）的》单位和个人》。均，须，遵守本办法 — ， 《 第三条　—城市用水《。遵循“开《源，与节流并重》”的方针坚持计划用！水、节约用水、一】水多用的原》则 ！第四条　市》水行政主管部门是】城市节约用水和【水资源开《发、利用、保—护的行政主管—部门负责本办—法的组织实施— ：     —市节约用水管理办】公室负责全市节约用！水管：理工作？ ？     市—人，民政府有关》部门应当按照各自】职责协同《。水行政主《管部门做《好城市节《约用水和水资—。源的开发《、利用、保护—、管理？工作 《 ？ 第：五条：　鼓励各相》关部门和《用水单位开展节约用！水宣传教育提—。高公民节水意识；】开展节约《用水科学技》术研究推《广先进？技术提高《城市节约用》水科学技术水平【 ， 第二章　—计，划用水和《节约用水《 ？第六条　市水行政主！管，部门负责编制全市】。城市水资《源开：发、利用、保护、】规划及城市年—度，。用水：计划经市计划部门】综合平？衡后报市人民—政府批准纳入市【国民经济和社会【发展中长期及年度计！划 ？     各级人！。民政府在制定—城市供水《发展计划的同时应】制定节约用》水，发展规划并根据节约！用水发展规划制定年！度节约用水计划 ！     各有】关行业主管部门必】须制定本《行业的节约用水发展！。。规划和？。年度节约用水—计划报市《水行政主管》部门审批《备案：后，执行： 》 ， 第七条》　，市水行政主管部门负！。责将城市《用水、节水计划【下达到用水单位各】用水单位《要按计？划执行用水单—位调整节水》、用：水计：划须经市水行政主】管部门同《意 ： 第八！条　市水行政主管】部门会？同用水单位》的主管？部门制定符合本部】门实：际的综？合用水定额和—单，项用水定《额加强定额管理【定期考核 》 第】九条　用《水单：位应当？依据国家《标准每3年进—行1次用水平衡测】。试产品结构或者工艺！发生变化《。时应当及时复—测 《     列—入市水？平衡测试年度计【划的用水单位应当】按时完？成测试工作》。并，将测试？结果报？市水行政主管部门】审批领取水平衡测试！合格证书 】    水平衡【测试可以按市物价】部门核定的》标准向？用水：单位：。收取水平衡测试费 ！ 》 ， 第：十条　用水单位应】当认真执行用水计】划并：与市水行政》主管：。部门签订《计划用？水协议   ！  用水单位（使】用，公共供水或自建设】施供水）的》用水计划由市水【行政主管部门负责】按照国家有关规定的！标准核定并向社【会公示？、征求意见》后，下达双？方应签订《计划用水节》约用水协议书未签】。订协议的《由市水行政》主，管部门按计划外【用水管理实》行加价收费》。 ：    》 用水单位需调整用！水计划时《必须：按原审批《程序重新申请批准】未按规？定补办变更手续的】由市水行《。。政主管部门》按计划外用水管理实！。行加价收费 — ？   ？ 超计？划用水单位》。应当按照下列标准向！市水行政主管部门】缴纳超计《划用水？加价水？费 》    （一）【使用自建《设施：供水的超计划—用水1？0%：以，下（含10%—。）的部分按照水资】源费的4《倍交费；超计—划用：水10%《以，上2：0%以下（含20%！）的部？分按照水《资源费？。的8倍？交费；超计划用水】20%以上的部分】按照水资《源费：的10倍交费 ！。  ：   （二）—使用公共供》。水的超计划用水1】0%以下（含10%！。）的部分按照现行】水价的2倍》交费；超计划用水】10%以上20【%以下（含20【%）的部《分按：。照现行水价的4【倍交费；超计划用】水20%以上—的，。部分按照现行水价】的5倍交费 【 第十一！条，　建设工程临时用】。水由建设《单位持建《设项目规划》许可证到《市，水，行政：。主管部门《办理临？时用水？指标及用《水许可证 】  ：  施？工时如？使用自建设施供【。水的均视为》计划外用水按水【资源费的5倍交费 ！ 【第十二？条，　用水单位应当加强！节约用水管理按季】度，向市水行政主管部】门，报送用水、》节水统计报表— ？  ：   供水单位应】当按季度《向市水行政主—管部：门，报送供、售水—量  —   市《水行政？主管部门应当做好】城市节约用水—的统计分《析工作 《 第】十三条　市水行政】主管部门可以根【据水资源《供需状况经同级人民！政府批准宣布进入】用水紧缺期》实，。行限量或者限—。时供水 《  《   ？。市水行政《主管部门应制定用水！紧缺期水量临时分配！预案预案应优—先保证居民生活用水！限，制洗浴、游泳、水上！娱乐、刷车等用【水 — ， 第十四》条　供？水、用水单位应当加！强设：施管理及时修—复损坏的供水、用水！设施 —    用水—单位发现《水表失灵或用水设施！漏水：时，应当及时通知市【水行政主管》部门 】 第十五条　企】。业应当采取清污分】流、闭路循环、污】水处理后回用—等办法提高水的【重复利用率减—少污水？排放量 —。 《 第十六条　用水单！。位和个人不》准有：下列行为  ！。。  ： （一）《擅自拆动《计量仪器铅》封；   】  （二《）不及时修复损【坏的用水《设施；  】。   ？（三）用水后不【及时：关，闭用水设《施；   】 ， ，。（四）超越水表设旁！。通管； 《     （】。五）直？接排：放间：。接冷却水； —。 ，。 ： ，   （《。六）用？自来：水管：直接冲洗《汽，车、：砂石、路面等 】 —第十七条　工业用水！应采用循环用水、一！水多用、废水处理】、综：合利用等先》进，节水技术《和，工艺提高用水重复】利，用率市水行政主管部！门应制定有关节水】技术标准组》织推广节《水新：技术、新设备—和，器具用水单位—和个人应使用节【水设备和国家推【广的新型房屋卫生】洁具及？配件 》 ， 第十八【条　新？建、改建、》扩建工程项目应当】配套建设节约用水设！施与主体工程—同时设计、同时施】工、同时投入使用】建设项目竣》工后：由，市水行政《主管部门《。验收 《 《 第十九条—。　设：。计，单位在建设》项目设计《时应当选用符合国】家规定的先进节约用！水型工艺和》设施：、设备施《工单位应《。当按照设计施工【 》 ？第二十条　用水【单位应当《把，节约用水措施—纳入本单位》技术：改造：范围按？照，规定：使用、？维护：节约用水设施、设】备保：证，其，正常运？行，不准擅自停止使用】节，约用水设《施、设备 ！ ， 第二十一条　】对新建、扩建—、改建建设项目用】水实行？临时用？水许可？制度项目《开工前建设》单位应到《市水行政主》。管部门办理临时【用水指标市》水行政？主管部门核发施工】用，水许可证 【。 第二【。十二条？　，对新建、扩建—、，改建项？。目应：。签订建设工程安装节！水型设备合同书按】合同标的《额的15%至30%！缴纳保证金项目【竣工后？经市水？行政主管部门验收合！格退回保证金— 第！二十三条　对需加】装二次加压变频调速！设备的新建、扩【建、改建项目建【设单位应与市水行】政主管部门签—订安装二次加压变】频调速设备》协议书未签订—协议书的项目开工】时供水单位》不予供水 ！ ，。 第二十四—条　本办法施行前已！投入使用的非节约】用水型卫生洁具【。和配件应当按照【国家有关规定有计划！地进：。行改造？其改造资金》由房屋产权》。。人承担 ！ ， 第二十五条　凡用！水单位及个人均应】安装计量《水表安装计量水表】费，用由产权人承担取】消用水？包费制 》 ： 第二十六条！　洗浴？、刷车、游泳、水】上娱乐等《服务行？业用水应向》市水行政主管部门提！出书面申请经批【准后供水《单位方？可供水  】   市水》行政主管部门—应对以下内容进行审！查     ！（一）开办地点、用！水规模是否》符合全市供水规划】及供水？计，划；：   —  （二）拟采【用的设施、》设备是否《符合国家节水标准】；  —   （三》）是否？有切实可行的节水措！施 】 第二十七条—　洗：浴、游泳《。、水上？娱，乐、刷车等服务行】业安装节约用水【设备须经市水行政】主管部门验收—合格方可投入使【用未经验收或—者验收不合格的【。供水单位不予—供水 ？     本】办法施行前》已营业的洗浴、游】泳、水上娱乐—、刷车等单位和个人！未安装节约用水设备！的应当按《照规定期限安装节约！用水设？备  —  ：。 经营刷《车的单位和个人应】当使用循《环用水刷《车设备或《者使用经《处理：的废：水，刷车 】 第二十》八条　饮水生产企】业的产水率不得【低，于70%；》产生的尾水》应当回收《利用不准直接排放 ！ 第二！十九条　《推广、应用节约【用水型卫生》洁具和配件市水行】政主管部门对推广节！约用水型《卫生：洁具和配件有功单位！和个人给予奖—励 【 第三《十条　市水行政【主管部门应当组【织制定饮用水源保】护规划依法划定饮】用水：源保护区严禁在饮用！水，源保护？区，内进：行各项开发建设活】动禁止？一，切排污行为重点保护！。。好城市生活饮用水水！源地 第三【章　地表《水、地下水开发利】用和保护 》 第？三十一条　单—位和个人取用地【表水：、地下水应当经市水！。行政主管《部门审批办理取水许！可证：后方可取用》（法律、法》规另有规《定的除外） 【 ，     开发【矿泉水要按照有关规！定办理开采手续 】 第三！十二条　严》格控制在《城，市规划区域内凿【井本办法施行前【未经市水行政—主管部？门审核？同意已在城市规划】区内取用地下水的必！须在规定《期限内？申，请补：办有关审批手续逾期！未申请补办手续或申！请补办？手，。续未获批准的—责令：停止取水封填水井 ！    — 未经？批准在城市规划区内！擅自开凿水井—的按前？款规定处理 】 《 第三十三条　城】市公共？。。供水管网范围内禁】止凿井在地下水水】位年下降《大于1？米的地区不》准开凿新井 】 ，    地下水水】质严重污染的—地，区禁止开凿》饮用水井 》 第三！十四条　《经批：准的自建设》施取水不准擅自【改变用水性质或【者转供水；》确需改变用水性质】或者：转供水的应当更【换取水许可》证 【 第三十五条　】建设单位在疏干降】。水施工？前应当将《疏干降水方案中的】。地下水开采计—划和建井《申请：报市水？行政主管《部门审批《 》 第三十六条】　新建？地表水、地下水取水！工程应当经市水【行政主管部》门验收合格并核【定，取水量后方可使用】。 ：。 ？ 第三十—。七条　在城市规【划，区域内进行矿藏【。开采：或兴修地下工程【对地下含水》层有较大影响的【在项目审批前应【当征得市水行政主】管部门？的同意 【 ， 第三十八条】。　自建设施取—用，地表水、地下水的】。应当：按照规定在每处取水！点，安装符合国家计量标！准的计量《器，具    】 未按规定》。安装计量器具或者】发现计量器具失灵】未及时？通，知市：水行政主管部门监督！维修、更换的采取】总表：按24小《时水：泵，标牌流量计算用【。。水量；分表》按，24小时《入户管管径流通能】力计算用水量— ： 第【三十九？条，　，取用：城市地表《水，、地下水的》单位：和个：人应当按照规定标准！逐月向市《水行：政主管部门》交纳水资源费并与】市水行政主管部门签！订水资源《费，收缴协议不》准拖：。欠和拒付（国家规】定免：征水资源费的除外】） 【 第？四，十条　从事凿井和】维修水井施工—实行资质等级管【。理资质？等，级条：件按照？黑龙江省凿》井管理暂行规定【执，行     ！施工单位申请丙【级由县级人民政【府水：。行，政管理？部门审批；乙级【由市级人民》政府水行政》主管：部门审批；甲—级由市水行政—主管：部门：报省审？批 ：     跨】。县、：区施工的《应当具有乙级以上】资质等？级 ：     外省！施工单位《来本：市施工应当》具有：甲级资质等级 ！  ：   ？施，工单位？在施：工前应当到施工【所在地水《行政主管部门申【领建井施工证后【。方可施工 》 第四！十一条　取水单位】维修自建取》水设施不准采—。。用污染水质的工【。艺和材料维修方案】。应当报经《市水行政《主管部门审》核同意竣工后须【。经市水行《政主管部门》验收合？格后方可使》用 ！第四十二条　水【井、取水《构筑物和供》水构筑？物周围30米、取】水口上游《100？。0米、下《游100米范围内禁！止排放工《业，。废水、生活污—水不准倾《。倒垃圾、废渣、【粪便和有毒有—害物质防止水质污】染公共？供水水源《按照有关规》定执行 《 第】四十三条　用水单】位的取水设施停用后！30日内应当—报市水行政》主管：部门监？督填充封闭；建设工！程施工降《水井：降，水结束后15日内】应当在市水》行政：主管：部门监督下回填【 — 第四十四条【　按照国家规定【收缴的水资源—费作为城市水资源】开发、利用、—保护：管理、监《测、科研、推广节】约用水？设施和发展城市供水！事业的专项资—金不准挪作它用 】 第四《章，　法律责《任 ：。 第四十五条【　违反本办》法有下列情形之一的！由市水行政主管【部门责令限期改【正并按照下列规【定，处罚    ！ （一）未经资质审！查或资质审查不合】格的超越资质审查】证书规定的范围进】行城市供水的对供水！单位处以100【00元至5》0000元的罚款】； ：    — （二）节约—用水设施、设备未】经验收或者》验收：不合格供水》单位给予供》水的除停止供水外】由上：级主：管部门对供水—。。。单位负责人给—予行政处分；— 《    （》三）未经批准—在地下水位年下【降大于1米的地区凿！井的对有关责任单位！。处以200》00元至50000！元的罚款； — ？    （》。四）供水《设施：损，坏未及时修复造成严！重，用水浪费的》对供水单位处以【100？00元至5》0000元》。的罚款 《 第】四十六条　》违反本办《法有下列《情形之一的由市水行！政主管部门按照下】列规定处罚 】 ， ，   （《一）：未按规定进行水平】。衡测试？的供水单位停—止供水； —  ？   （二）—未办理用水》手，续擅自使用城市供水！的停止供水处以5】000元至100】。00元的《。罚款；  】   （三》）未按规定期限缴纳！超计划？用水加价水费的责令！限期缴纳并按日加收！超计划用水加—价水费？。5‰的？滞纳金； 》。     （四！）用水单位未按【规定报送季》度用水？、节约用水统计报】表的责令限期改正逾！期未改正的供水单位！暂停供？水；    ！ （五）供水单位】未按规定报送供、】售，。水量逾期拒不改正的！由上级主管部门对供！水单位直接责任人】给予行政《。处分； 【    《（六）擅自拆动自建！设施计量器具铅封】窃水、超越水表设旁！通管：的没：收非法所得并处以】30000》元至：5，0000元的罚【款； ？ ： ，  ：  （七）用—自来水管直接冲【洗汽车、砂》石、路面等浪—费用水的按管径流量！昼夜计算用水量追】缴，水，资，。源费或水费； 【     （】八）擅？自停止使用节水型卫！。生器具的按测定的】漏水量征收3至5】倍的加价水费； ！     —（，九，），未及时关闭用水【设施：。造成用水浪费的责令！限期改正《逾期未改正的—停止：供，水并按管径》流量昼夜计》。算用水量追缴水【资源：费或：水费：；    】。 （十）配套建设】节约：用水设施未与主体】工程同时设计—、同时施工、同时投！入使用的对》建设单位《处以500》00元至1》00：000？元的罚款； 】   ？  （十一）—建设项目未按规定签！订，建设工程《安装节水型设备合同！书未：安装节约用水—型卫生器具和配件的！限期改正《按测定的《漏水量征收3至5倍！的加价水费并可按每！套卫生器具》处，以30元至100】元的罚款；》    【 （十二）饮用【水生产企业》。的产水率低于70】％的责令其停业【整顿；直接排放尾】水的处？以生产企《业月用水量水费或】者水资源费1至【3倍的罚款 — 《 第四十七条】　违反？本办法有下列情形】之一：的，由市水行政主管部】。门按照下列规—定处罚  】  ：。 （：。一）未经《批准擅自取用地表】水的查封其取水设】施责令停止违法【行为限？期采取补《救措施并处以—。20000元至1】0000《0元的罚款； 】     （二】）未经批《准擅自凿井取水的责！令，限期封停或者回填】。并，处以建井单》位20000元至1！00000》元的罚款；》。。    【 （三？）在：地下水水质严重【污染地区开凿饮用水！井的限期封停或者回！填； 》     》（四）自建设施取】水擅自改变用水【性质：。或者转供《水的没收非法所【得并处以3》00：00元至50000！元的罚？。款；   】。  （五《）新建地表水、【地下水取水工程未经！验收或者未经核定用！水量投入使用的责】令限期补办手续【；， 《  ：  （六《）未按规定安装计】量器具的责令限【期安装； 】。    （七）未按！规，定缴纳水资源费的】责，令限期缴纳逾期不缴！纳的从滞纳之日起按！日加：。收2‰的滞纳—金并处以应缴—。或补缴？水资源？费1至5倍》的罚款？。；拒：不缴纳的封》停，其取水设施； ！  ：   （八）—未经资？质审查或者资质审】。查，不合格从《。事凿井和维修—水井施？工的、未《办理建？井施工证擅》自施工的责令停【业整顿并处》以，。施工：。单位20000元至！50000元的【罚款；？。 ？     （九）】维修取水《设施未经《验收投入使》用，的限：期补：办验收？手续补交水》资源费；维修取水】设施验收不合格【投入：使用的责令停止使】。。用；  【   （《十，）在水井《、取水？构筑：物和供水构筑物【周围30米、取【水口上游1》。0，00米、下游100！米范围内排放工业废！水、生活《污水：倾，倒垃圾、废渣、粪便！和有毒有害》。物质未造成水质污染！的限期改正；—造成水质污染的【由相关部门按照有关！法律、法规的规定处！罚； ？。。     【（十一）用水—。单位的？取水设？。施停：用后：30日内未》报市水行政》主管部门封停的限期！封停；报废水井【。。和工程疏干降—水井未按照规定回】填的限期回》填拒不回填的强制封！填所：需费用？由产权单位承担 】 ？ 第四十【八条　城市节约用】水和地表水、—地下水开发、利【。用、保护《。管理工作人》员应：。当严格？执，。。法认真履行》职责不准滥用职【权、徇私舞弊 】     违反】本条前款规定的【由，其所在工作单位【或者上级机》关给予行政处分；构！成犯罪的依法追究】刑事责任 ！ 第四十九条　！对行政处罚决定不服！的可以依法申请复】议或者提《。。起行政诉讼逾期【不，申请复议《或者不起诉又不履行！行政：处罚决定的由—作出行政处》罚决定的机关申请人！民法院强制执行 】 ：。 ？ 第五十条　罚没！票据和罚《没款物的处理按照】。国家和省的有—关规：定执行 第【五，章　附　《则 第五—十一条　本办法【由市水行政主—管，部门负责应用解释】 】第五十二条　本办】法，自公布之《日起：。施，行1993年10月！7日发布的》双鸭山市计划用水节！约用水管理》办，法（1？。99：3年14号政府令】）同时废止 】     各县参照！本办法执行 — ，。 《。 —