， 【 双鸭山—市城市节约用水【管理办法《 《第一：章 》总则 第—一条：　为加强《。城市节约用》水管理保《护和合？理开发利用城市【水资源根据中华人】民共和国水法—和国务院取水许【可制度实施办法、】。。城市节？约用水？管，理规定等有关法律、！法规结合我市实【际制：。定本办法 】 ， ？第二条　凡在本【市市区内使用自来】水和自备水源供水】（，农业：用水除外）的—单位和个人均须遵守！本办法 ！ 第三《条　城？市用水遵循“开源】与节流并重”的方针！坚持计划用》水、节约用水、一水！多用的原则》 《 第四条【　市水？行政主管部门是城】市节约？用水和水资》源开：发、利用、保—。护的行？政主：管部门负责》本办法的组》织实施 —     市节约用！水管理办公》室负责全市节约【。用，水管：理工作 —     市—人民：政府有关部》门，应当按照各自—职责协同水行政主】管部门？做好城市节约—用水：和水资源《的开发、利用、保】护、：管理工？作 ？ 《第五条　鼓励—。各相关部门和用【水单位开展节约【用水宣传教》育提：高公民节水意识【；开展节约用水【科学技术研究推广先！进，技术提高《城市节？约用水科《学技术水平 】。第二章　计划用水】和节约用《水 第六—条　市水行政主管部！门负责编制全市【城市水资源》开发、利用、保护】、规划及城市—年度用水计划经【市计划部门综合【平衡后报市人民政】府批准纳入市国民经！济和社会发展中【长期及年度计划 ！   《  各？级，人民政？府在制定城》市供水发展计划的】同时应制定节约【用水发？展规划？并根据节约用—水发展规《划制定年度节约用水！计划 》     各—。有，关行业主管》部门必须制定本行业！的节约用水发展规】划和：年度节约用水—计划报市《水行政主管》部门审批《备案后执行》 第！七条　市水行政主】管部门负《。。责将城市用水、【节水：。计划下达到用水单】位各用水单》位要按计划执行用】水单位？调整节水、用水计划！须经市水行政主管部！门同意 ！ 第？八条　市《水，。行政主管《部门会同用水单位】。的，主管部门制》定符合本部》门实：际的综合用水定额】。和单项用水》定额：。加强定额管理定【期考核 — 第九【条　用水单位—。应当依？据国家？标准：每3年进行1次用】水平：衡测试产品结构或】者工艺发生变—化，时应：当及时复测 】     》列入市水平衡测试年！度计划的用水单位】应当按时完成测试】工，作并：将测试结果》。报市水行政主管【部门审批领取水平衡！测试合格证书—     】水平衡测《试可以按市物价【部门核定的标准向用！水，单位收取《水平衡测试》费 》。 第十—条，　用水？单位应当认真执行用！水计划并与市水行政！主，管部门签订计划用】水，协议：     用！水单位？。（使用？公共供水或自建【设施供水）的用【水计划由市水行政】主管：部门负责按照—国，家有关规定的标【准核：定并向社会公—。示、征求意见后【下达双？方应签订《计划用水节约用水协！议书未签订》协议的由市水行政主！。管部门？按，计划外用水管—理实：行，加价收？费  —   用水单位需】调整用水计划时必】。须按原审《批程序？重新申请批准未【按规定补办变更【手续的由市》水行政主管》部门按计划》外用水管理实—。。行加价收费 ！    超计划用】水单位应《当按照下列标准【向市水行政主管【部门缴纳超计划用水！加，价水费 —     （—一）使用自》建设：施供水？的，超，计划用水1》0，%以下（《。含10%）》的部分？按照：水资源？费的4倍交费；【超，计划：用水10%以上20！%以下（含20%】）的部？分，按照水资源费的8】倍交费；超计划用水！20：%以上的《部分按照水资源费的！1，0倍交费 》     【（二）使用公共供】水的超计划》用，水1：。0%：以下（？含10%）的部【分，按，照现行水价的—2，倍交费；《。超计划用《。水10%以上—20%以下（含【20%）的部—分，按照现？行水价的《4倍交费；超计【划，用水20%以上【的部分按照》现行水价的5倍【交费 》。 第十一】条，。。　建设工《程临时用水由—建设单位持》建设项目《规，划许：。可证到？市水行？政，主管部门办理临【时用：水，指标及用水许—可证  【   施《工，时如使用自建设施】供水：的均视为《计划外用《水按水资《源费的？5倍交费 【。 《 第十二条》　用水单《位应当加强节约【用水管理按季度【向市：。水行政主管》。。部门报送《用水、节水统计报表！   —  供水单》位应当按季》度向市水行》政主管部门报送【供、售水量 ！   ？。 市水行政主管部】门应当做好》城市节约用水的统】。计，分析工作 】。 第十三条　！市水行政主》管部门可以根—据水资源供需状况经！同级人？民政府批准宣布进】入用水？紧缺期实行限—量或者限时供水【  》   市水行—政主管部门》应制定用水紧缺期】水量临时分配预【案预案应优先保【证，居民生活用水—限制洗？浴、游泳、》水上娱乐、》刷车：等用水 — 第十四条！　供水、用水—单位应当《。加强设施管理—及，时修复损坏的供水】、用水设施 —  《   用水单—位发现水表失灵或用！水设：。施漏水时应当及时通！知市水行《。政，主，管部：门 】 第十五条　企业】。应，当采取？清污分流《、闭路？循，环、污水《处理：后回用等办法—提高水的重复—利用率？减少污水排放量【 ： —第十六条　用水单位！和个人不《准有：下，列，行为   】。。  （一）擅自拆动！计量仪器铅封—； 》    （二—）不及时修复损【坏的用水设施；【  》  ： （三）《用水：后不及时《关闭用水设施； 】     （】四）超越水》。表设旁通管》； ？。  ？   （《五）直接排放间【。接冷却水； —   》  （六）用自【来水：管直接冲《洗汽车、砂》石、路面等 】 第十七条！。。　工业用水应采【用循环用水、一水多！用，、废水处理、综【合利用等先进节水】技术和工艺提—高用水重《复利用率市水行【政主管部门应—制定有关《节水：。技术：标准组织《推广节水新技术【、新设备《和器具？用水单位和个人【应使用节水设备【和，国家推广《的新型房屋卫—生洁具？及配件 ！。。 第十八条　新建！、改建、《扩建：工程项目应当配套建！设节约用《水设施与《主，体工程同《。时设计、同时施工、！同时投入《使用建？设项目竣工后由【市水行政主管部【门验收 — 第—十九条　设计单【位在建？设项目设计时应当】选用符合国》家规：定的先？进节约用水》。型，工，艺，和设施、设备施工单！位应当按照》设，计施工 — ， 第二—十条　用水单位应】当把节约用水—措施纳入本单位技术！改造范围《按照规定使用—。、维护节约用水【设施、设备保证其正！常运行不准擅自停】止使用节《约用水设施、设备】。。 第！。二十一条　》对新建、扩建、【改建建设项目用水】实行临时用水许可制！度，项目开工前》建设单位应到市【水行政主管部—门办理临时用水指标！市水：行政主管部门核发】施工用？水许可？证， 】第二十二条　对新】建、扩？建、：改建项目应签订【建设工程安装节水】。型设备合同书—按合：同，标的：。额的15%至—30%？缴纳保证金项目竣工！后经市水行政—。主，管，部，门验收合《格退回保证金 】 ？ 第二十—。三，。。。条，　对需加装二次加】压变频调速设备【的新建、《扩建、改建项目【。建设单位应》与市水行政》主管部门签订安装】二次：加，。压变频调速设备协议！书未签订协》议书的项目开工【时供水单位不予【。供水 】 第？二十四条　本办【法施：行前：已投入使用的—非，节，约用水型卫生洁【。具和配件《应当按照国家—有，关规定有计划—地进行改造其改【造资金由房屋产权人！承担 》。 ： 第二》十五条　凡用—水单位及个人均应安！装计量？水表安？装，计量：水表费用由产权人】。承，担取消用水》包费：制 — 第二十六条　！洗浴、刷车、游泳、！水上：娱乐等服务行业【用水应？向市水行政主管【部门提出书面申请】经，批准后供水》单位：方可供水  ！。。   市水行政主】管部门应对以—下内容进行审—查 ？。  ？   （《一）开办《地，点、用水《规模是否符合全市供！。水规划？及，。供水计划； 【 ，。  ：   （二）拟【采用的设施、设备】是否符合国家节【水，标准；？。  》   （三）是【否有：切，。实可行的《节水措施 ！ ？第二：十七：条　洗浴、》游泳：、水上娱乐、刷【。车，等服务行业安装节】约用：水设备须经市水【行政主管部》门验：收合格方可投入【。使用未经验收—或者验收不合格的】供水单？位不予供《水，    【 本：办法：。施行前已《营业：的洗：浴、游泳《、水上娱乐》、刷：车等：单，。。位和个人未安装【。节约用水设备的应】当按照规定》期限安装节》约用水设《。。备    】 经营刷车》。的单位和个人—应，当使用？循环用水刷》车，设备或？者使用经处理的【废水刷车 》 ： ，。。 ：。 第二十八条　饮！水生产企《业的产水率》不得低于70—%；产生的尾—水应当回收利用不准！直接排放 — 》 第：二十九条　推广、应！用节约用水型卫生洁！具和配件市水行【政主管？部门对推广节约用】水型卫生洁具和配件！有，功单位和个人给【予奖励 《 —。 第三十条　市水】行，政主管部门应当组织！制定饮用水源保护规！划依法？划定饮用水源保护】区严禁在饮》用水源保护》区内进行各项开【发建设活动禁止一切！排污行为重点保【。护好城市生活—饮用水水《源地 第—。三章　地《表水、地《下水：开发利用和保—护 ？。 第三十一条　单位！和个人？取用地表水、—地下水应《。当经市水行政主管】部门审批办理—取，水许可？证后方可取》用（法？律，、法：规另有规定的除【外） 《     —开发：矿泉水要按照有【关规定？办，理开采手续 【 ： ： 第三十二条　】。严格控制在城市规】划区：域内凿井本办法施行！前未经市水行—政主管？部，。门审核同意已在【城市规划区内取【用地：下水的必须》在规：定期限内申请补办有！关审批手续逾期【未申请补办手—续或申请补办手续未！获批准的责令—停止取水封》填，水井 —    《未经：批准在城市规划区】内擅自开凿》水井的按前款规定】处，理 《 ： ， 第？三十三条　城—。市公共供水管网【范围内禁《止凿：井在地下水水—位年下降大于—1米的地《。区不准开《凿新井？ 《    《地下水水《质严重污染的地区】禁止开？凿饮：。用水井 — ： ， 第三十四条【　，经，批准的自建》设施取水不准—擅自改变《用水性质《或者转供水；确需】改，变用水性质或者【转供水的应当更换】取水许可证》 《 第三—十五条　《建设单位在》疏干降水施》工前应当将》。疏干：降水：方案中的《地下水开采计—划和建？。井申请报市水行【政主管？部门审批 — 《 第三十六条　】新建地表《水、地下水》取水工程应当经市水！行政：主管部门验收合格】并核定取水量后方可！使用 》 第三十】七条　在城》市规：划，区域内进行》矿藏开采或兴修地】下工程对地下—含水层有较》大影响的在项目审批！。前应当征得市水行】政主管？部门的同意 】 第三【十八条　自》建设施取用地—表水、地下水的应当！按照规定在每处取】水点：安装符合《国家计量标准的计】量器具 》     未按规！。定安装计量器具或】者发现计《量器：具失灵？未及：时通知市水》行政：主管部门监督维修】、更换的采》取总表按24小时水！泵标牌流量计—算用水量；分表按2！4小时入户管管径】。流通能力计算—用水量 —。 第三十】。九条　取用城—市地表水、》地下：水的单位和个—人，应当按照规定标准】逐月向市水行政主管！部门交纳水资源费并！与市水？行政主管部》门签订水《资源费收缴协议【不准：拖欠和拒付（—国，家规定？免，征水资源费》的除外？） ： ？ 第四十条】。　从事凿井和维修】水井施工实行资质等！级，管理资质等》级条件按照黑龙【江省凿井管理暂行】规定：执行 —    《。施工单位申》请丙：级由县级人》民政府水行》政管理部门审批；】乙，级由市级《人民政？府水行政主管—部门审批；甲级由市！水行：政，主，管部门？报省审？批   【  跨县、区施【工的应当具》。有乙级以上资—质等级 》     外【省施工单位来本市】施工应当《具有甲级《资质等级 【     施工单位！在施工？前，。。应当到施工所在地】水行政主管部门申领！建井施工证后方【可施工 【 《第四十一条　—取水单位维修自建】取水：设施不准《采用污染水质的工艺！和材料维修方案应】当报经市水行政【主管部门审核同意】竣工后须经市水【行政主管部门—验收合格后方可【使用 【 ： 第四十二条　水井！、，取水构筑物和—供水构筑物周—围30米、取水口】上游10《00米、下游10】0米范？。围，内，禁，。止，排放工业废》水、生活污水不准】倾倒垃？圾，、废渣、《粪便和有毒有—害物质防止水质污染！。公共供水水源按照有！关规：定执行 》 第【四十三条　用—水单位的取水设施停！。用后30日内—应当报市水行政【主管部门监督填充封！闭；：建，设，工程施工降水井降水！结束后1《5日：内，应当：在市水行政主管部门！。监督下回填》 — ， 第：四十四条　按照国】家规定收缴的水【资，。源费作为《城市水资《源开发？、，利用：、保护管理、监测、！科研：、推广？。。节约用水设施和【发展城市供水事业】的专项？资金不？准挪作它《用， 第四章　法律！责任 第四十五！条　违反本办法有下！列情形之一的—由市水？。。行，政主管部门责—令限期改正并按照】下列规定处》罚 ： ，  ？   （一）未经资！质审查或资质审查不！合格的超越资质【审查证书规定的范围！进行：城市：供水的对供水—单，位处以10000】元至：50000元—。的罚：款，； 》 ，   （二）节【约用：水设：施、设备未经验收或！者验：收不合格供水单位】给予供水的除停【止供水外由》上级主管部门—对供水？单位负责《人，给予行政《处分； 《 ？    （三）未经！批准：在地下水位年—下，降大于1米的地【。区凿井？的，对，有关责任单》位处以20000】。元至5000—0元的罚款； ！   ？  （四）供水设】施损坏未及时修复造！成严重用水浪—费的对供水》单，位处以？。1，。。00：00：元至5？0000元的罚款】 【 第四十《六条　违反本办【法有下列《情形之一的由市水行！政主管部门按—照下列规定处罚 】   》  （一）未按规定！进行水平衡测试【。的供水？。单，位停止供《水； 《     （二】。）未办理用水—手续擅？自使用城《市供水的停》止供水处以》5000元至10】00：。0元的罚款； ！ ，    （三—），未按规定期》限缴纳超计划用水】。加价：水费的？。责，令限期缴纳并—按日加收超计划【用水：加价水费《5‰的？滞纳金；  ！   （四）用水】单位未按《规定报送季度用【水、：节约用水统计报表的！责令限期改正—逾期未改正的—供水：单，位暂停供水；—。 ？  ：   （五）供水单！位未按规定报送供】、，售水量逾期拒不改】正的由上级主管【部门对供水单位【直接责任人给予行政！处分；  】  ： （：六）擅？自拆动自建设施【计量器具铅封窃【水、超越《水表设？旁，通管：的没收？非法所得并处以3】0，000元至5—0000元的—罚款；？  》   （七）用【。自来水管《直接冲洗汽车、砂石！、路面等浪费用水的！按管径？流，。量昼夜计算用水量追！缴，。水资：源费或水费》；    】 （八）擅》自停止使用节水【型卫生器《。具的按测定的—漏，水量征？收3至5《倍，的加：价水：。费；    ！ （：九，）未：及时关闭用》水设：施造成用《水浪费的责》。令限期改正逾—期未：改正的停止供水并按！管径流量昼夜计算用！水量追缴水资源费】或，水费；？     】（十）配套建—设节约？。用水设施未与—主体工？程同时设计、同【。时施工、同时投【入使用的对》。建设：单位：处以5？0000元至10】00：00元的罚款；【     】（十一）《建设项目未按规定】签订建设工程安装】节水型设备合—同书未安装》节约用水型卫生器】具和配件的限期改】正按测定的漏水量征！收3至5倍的加价】水费并可按每套卫】生器具处《以30元《至，100元的罚款；】。     （！十二）饮用水—生产企业的》产水率低于70％】的，责令其？停业整顿；》直接排放尾》水，的处以生《。产企：业月：用水量？水费或者水资源【费1至3倍的罚款】。 ：。 ？ ： 第四十七》条，。　违反本办》法有：下列情形之一的【由市水行政》主管部门按照下列】规定处罚 》 ：   ？ ， ，（一：）未经批准擅—自取：用地表？水的查封其》取水设施《责令停止违法行为限！期采取？补救措施并处以【2，0000《元至1000—00元的罚》款； 》。。    《 （：。二）未经《批准擅自凿井取水】的责令限《期封停或《者回填并处》以建井？单位20000元】至10000—0元的罚款； ！     （—三）在地下》水水：质严重污染地区【。。开，。凿饮用水井》的限期封停或—者回填； 【     》（四）自《建设施取水擅自改】变用水性质或者转】。供水的没收》非法所得并处以3】0000元至5【0，000元的》罚款；  】 ，。  ：（五）新建地表【水、：地下水取水工程未】经验：收或者未经核定【。用水量投入使—用的责令限期补办】。手续； 【 ，   （六）未按规！定安装计量器具【的责令限期》安装； 《  《   （七）未按规！定缴纳水资》源费的责令限期【缴纳逾期不》缴纳的从滞》纳之日起按日加收2！。‰的滞纳金》并处以应《缴或补缴水资源费1！至5倍的《罚，款；拒不《缴纳的？封停其取水设施；】 ？  ：   （《八）：未经资质审查或【者资质？审查不合格从事凿】井和维修水井施【工的、未办理—。建井施工证擅自【施工的责《。令停业整顿并—。处以施工单位20】000？元至：50000元的【罚款； —  ：   （《九）维修取》水设施未经验收【投入使用的限期补】办验：收手：续补交水资源费；】维修取水设施验收】不合格投入》使用的责《令停止使《用； —    （十）在水！井、取水构筑物【和供水构筑物周【围30？米、取？水口上游10—0，0，米、下游100【。米范围内《排放工业废水、生】活污水倾倒》垃圾、废渣、粪便和！有毒有害物质未造成！水质污？。染，的限期改正；造成水！质污染的由相关【部门按照有关法【律、法规的》规定处罚； ！    （十一【）用水单位的—取水设施《停用后30》。日内未报市水行政主！管部门封停的限期封！。停；报废水井—和工：程疏干降水井未按】照，规定回填的限期回】填拒不？回填的强制》封填所需费用由产权！单位承担 》 》 第四《十八条　《城市节？。约用水和地表水、地！下水：开发、？利用：、保护管《理工作人员应当【严格执法《认真履行职》责不准滥用职—权、徇私舞弊 】  ？   违反本条前】。款规定的由其—所在工作单位或者】上，。级，机关给予行政处分】；构成犯罪的依法追！究刑事责任 【 》 第四十九条　【对行政处罚决定【。。不服的可以》依，法申请？复，议或者？。提起行政诉》讼逾期不申请—复议或者不起诉【又，不，履行行政处罚决定】的由作出《行，政处罚决定的—机，关申请人民》法院强制执行 ！ 第五【。十条：　罚没票据和罚没】款，物的处理《按照国家和》省的：有关规定执》行 《第五章？　附　则《 第五》十一条　本》办法：由市水行《政，主管：部，门负责应用》解释 》 ： ？第五十二《条　本办法自公布之！日起施行19—93年10月7日发！布的：双鸭山市计划用【水节约用水管理【办法：（1993年—14号政府令）同时！废止  【。。   各县参照【本办法执行 【 ！ ，