《 双鸭！山市城市节约用水】。。管理办法《 第一章【 总则 ！第一条　为加强城市！节约用水管理保【护和合？理开发利用》城市：水资：源根据中华人民共】和国水法和国务院取！水许可？制度实？施办法、《城市节约用水管理规！定，等有：关，。法律、法规结—合我市？实际制定本办法 】 ， 第二】条，　凡在？本市市区内使用自】来水和自备水源供】。水（农业《用水除？外）的单位和个人】均须遵？守本：办法： ？ 》第三条　《城市用水遵循“【开源与节流并重【”的方针坚持计划】用水：、节约？用水、一水多—用的原则 】 第四条【　，市水行政主管部门】是城市节约用水【。和水：资源开发、利用【、保护的行政主管】部门负？责本办法的组织【实施 》     》。市节约用水管理【办公室负《责全市节《约用水管理工—作，     】市人民政《。。府，有关：部门应当按》照各自职责》协同水行政主管【部门做？好城：市节约用水和水资】源，的开发、利》用、保护、》管理工作 ！ 第五？条，　鼓励各相关部门和！。用水单位开展节约用！水宣：传教育提高》公民节水意识；开展！节约用水科学技术研！究推广先进》技术提高城市节【约用水科学技术【水平 《 第二章　计—划用水？和节：约，。用水 《 ，第六条　市水行政】主管部门负责编【。制全市城市水—资源：开发、利用》、保护、《规划及城《市年度用水计—划经市计划》部门综合平》衡后报市人民政府批！准纳入市国民经济和！。社会发展《中长：期及年度《计划 —  ：  各级人民—政府在制定城市供】水，。发展计划的》同时应制《定节约用水发展规】。。。划并根据节约用水发！展规划制定年—。度，节约用？水，计划 — ，   ？各有关行业主管部】门必须制《定本行业的节约【用，水发：展规划和《年度节约用水计划报！市水行政主管部【门审批备案后执行】 ？ ：。 第七条　【市水行政主》管部门负责将城市】用水、节水计划下】达到：用水单位各用—水单位要按计—划执行用《水，单位调？整节水、《用水计划《须经市水《行政主管部门同【意 ！第八条　市》水行政主管部门会】同用水单位的—主管部门制定符合本！部门实际的综合用】水，定，额和单项用水定【额加强定额管理【定期考核 】 第九条【　用水单位应当依】据国家标准每—3年进行1次—用水平衡测试产【品结构或者工艺发生！变化时应当及—时复测  】   列入市水平衡！测，。试年：度计划？。的用水单《位应当按时完成测试！工作并将测试—结果：报市水行《政主管部门审批领取！水平衡？测试合格证书 【   》  水平《衡测试？可以按市物价部门】核定：的标准向《用水单位《收取水平衡测试费 ！ — 第十条　用水【。单位应当认真执行用！水计划并与》市水行政主管部门】。签订计划用水协议】 ？    《 用水单位（使【用公共供水》或自建设《施供水）的用—水计划由市水行政】主管部？门负责按照》国家有关规》定的标准《核定并向社会公示、！征求意见《后下达双方应签订计！划用水？节约用水协议书【未签订协议》。的由：市，水行：政主管部门按计划】外用水管理实行【加价：收费 《。   《  ：用，水单位？需调整用水》计划时必须按—原审批程序重新申请！批准未按规定补办】变更手续的由市水】。行，政主管部门按计【划外用？水管理实行加价收】费  —。   ？超计划用水单—。位应当按照》下列标准《向市水行政主管【部门缴纳《超计划？用水加价《水费 》     》（一）使用自建设】施供水的超》计划用水1》0%以下（含—10%）的》部，分按照？水，资源费的4》倍交：费，。；超计划用水1【0%以上20%以下！（含20%）—的，部分：按照水资源》费的8倍交费；【超计划用水2—0%以上《的部分按照》水，资源费的1》。0，倍交费  】   （二》）使用公共供水【的超计划用水10】%以下（含10【%）的部分按照现行！水价的2倍交费；超！。。计划：用水：10%以《上20%以下—（含20%）—的部分按照现行水价！的4倍交费；超【计，划用水20%以上】的，部分按照现行—水价：的5倍交费》 】第十一条　》建设：工程临时用水由【建设单位持建—设项目规划许可证】到，市水行？政主管？。部门办理临》时用水指《标及：用水许可证 【   《  施工时如使【用自建设《施供：。水的均视为计划【外用水按水资源费的！5倍交？费 】 第十二条　用水】单位应当加强节约用！水，管理按季度向市【水行政主管部—门报送？用水、？节水统？计报表 《     供】水单位？应当按季度向市【水行：政主管部门》。报送：供，、售水量 】    市水行【政主管部门应当做】好城：市节约用水的统计】分，析工作？ ， ？ ？ 第十？三条　市水行政主管！部门可以根据—水资源供需》状况经同级》人民政府批》准宣布进入用—水紧缺？期实行限量或者限】时供水 》 ，    《 市水行政主管部门！。应制定用水紧缺【期，水量临时分》配预案预案应优先】。保，证，居民生活《用水限制洗浴、游泳！、水上娱乐、刷车等！用水 】 ：第十四条《　供水、用水—。单位应当加强设【施管理及时修复【损坏的供水》、用水？。。设施 ？     用】水单位？发现水表失灵或【用水：设施漏水时》应当：及，时通知市水行政【主管部门 ！ 第《十五条　企业应【当采取清污分流、】闭路循环《、污水处理后回【用等办法提高—水的重复《利，用，率减：少污水排放量 】 第十六！条　用水单位—和个人不准有—下列行？。为     ！（一）？。擅自拆动计量仪【器铅封； 》 ，     （二）！不及时修复损坏的用！水设施？； ： ： ，    （三）【用水后不及时—关闭用水设施； ！ ：  ：  （四）超越水表！设旁通管《； 《     （—五，）直：接，排放：间接冷？却水：；    】 ，（六）？用，自来水管直接冲【洗汽车、《砂，石、路面等》 第！十，七条　工业用水应采！用循环用《水、：一水多用、废水处】理、综合利用等先】进，节水技术《和工艺提《高用水？重复利？用率市水《行政：主管部门应制—定有关节水技术【标准组织推广节【水，新技术、新设备和器！具用水单《位和个人应使用节】。水设备和国家推广】的新型房《屋，卫生洁具及配件 】 ， 第【十八条　新建、改建！、，扩建工程《项目应当配套—建设节约用水—设，。施，与主：体工程同时》设，计、同时施工—、同时投入使用【。建设项目竣工后由】市水行政主管部【门验收 ！。 第十九条　【设计单位在》建设项目设》计时应当选用—符合国家《规定的先进》节约用水《型工艺和设施、【设备施工单位应【当按照设计施工 】 ： 《 第：二十条？　用水单位应当【。把节：约用水？措施纳入本单位技术！改造范围按照—规定使用、维护【节约用？水设：施、设备保》证其正常运》行，。不准：擅自停止使用节【约用水设施、设备】 ： ， 》第，二，十一条　对》新建：、扩建？、改建建设项—目用水实行临时用水！许可：制度项目开工前建设！单位应？到，市水行政主管部门】办理临时用水指【标市水？行政主管部门核【发施工用水许可证 ！ — 第二十二条　【对新建、《扩建、改建项目应】签订：建设工？程安装？节水：。。型设：备合同书《按，合同标的额的15%！至30%缴纳保证】金项目竣工》后，经市水行政主管部门！。验收：合，格退回保证金 】 第二】十三条　对需—加装二次加压变频调！速设备的《新建、扩建、改建】项目建设单位应与市！。水行政主管部—门签订安装二次【加压变频调速设备】协议：书未签？订，。协议书的项目开【工时：供水：单位不予供水 】 第【二十四？条，　本：办法施行《前已投入《。使用的非节约用水型！卫生洁具和》配件应当按照—国家有关规定—有计划地进行改造】其改：造资金由房》屋产权人承担 】 第【二十五条　凡用水】单位及个人均应安】装计量水表安装计量！水表费用由产权人】承担取消《用水包费《制， ？ ？ 第二《十六：条　洗浴、刷车、】游泳、水上娱乐等】服务行业用水应向】市水行政主管部【门提出书面申请经】批准后供水单—位方：可供水 《     【市水行政主管部【门应对以下内—容进：行审查 《  《   （一）开办地！点、用水《规模是否《。符合全市供水规划】及供水计划；—   —  （二）》拟采用？的，设施、设备是否符合！国家节？水标准；《 ？   ？ ， （三）是否有【切实可行的节水措施！ 第！二十：七条：。　洗浴、游泳—、水上娱乐、刷车】等服务行业安装【节，约用水设备须经市水！。。。行政：主管部门验收—合格方可《投入使？用未经验收》或者验收不合格的供！水单位不予供—水 ？   《  本办法施行前】已营业的洗》浴、：游泳、水上》娱乐、刷车等—单位和个人未安装】节约用水设》备，的应当按照规定期】限，安装节约用》水设备   ！  经营刷车的【单位：和个：人应：当使用循环用水刷】车设备或者使用【经处理的废水—刷车： 【 第二十八条—　饮水生产企—业的产水率》不得低？于70%；产生的尾！水应当？回收利用不准直接】。排放 【 ？第二十九《条　推广《、应用节《约，用水型卫生洁—具和配件市水行政主！管部门对《。。推广：。节，约用水型卫生洁具】和配件有《功，单位和个人》给予奖？励 ： ， 第【三，。十，条　市水行政主【管部：门应当组织制定饮用！水源保护规划—依法：划定饮用水源保【护区严禁在》饮用水源保护—。区，内进行各项开发【建，设活动禁《止一：切，排污行为重》点保：护好城？市生活饮用水水【源地 第—三章　地表水、地下！水开发利用和—保护 《 第三十一条　【单，位，和个人取《用地表水、地下水应！当经市水行》政主管部门审批办理！。取水：许可证后《方可取？用（法律、法规【另有规定的除外）】   —  ：开发：矿泉：水要按照《有关规定办理—开采手续 ！。 ， 第？三十二条　严—格控制？在城：市规划区域内—凿井本办法施行前】未经市？水行政？主管部门《审，。核同意已在城市【规划：区内取用地》。下水的？必须在规定》。期，。限内申请补》办有关审批手—续，逾期未申《请补：办手续或申请补办手！续未获批准的责令停！止，取水封填《水，井 ？     未【经批准在《城市规划区内—擅自开凿水井的【按前款规《。定处理 【 第三十三条！。　城市公共供水【管网范围内禁止凿】。井在：地下水水位年下【降，大于1米《的地区不准开—凿，新井    ！ 地下水水质严重污！染的地区禁》止开凿饮用水井【 第！三十四条　》经批准的自建—设施取水不》准擅自改变用水性】质或者转供水；确需！改变用水性质或【者转供水的应当更换！取，水许可证 】 ： 第三十五条【　建：设单：位在疏干降》水施工前应当将【疏干降水方》案中：的地下水开采计【划，。和建：井申请报市水行【政主管部门审—批 ！第三十六条　—新，建地表水《、地：下水取水工程应当经！市水行政主》管，部门验收合格并核】定取水量后方可使用！ 《。 ， 第三十七条　！在城：市规划区域内进行】矿，藏，开采或兴修》地下工程对地下含水！层有较大影响的【在项目审《批前应当《征得市水行政主管】部门的同意 ！ 第三十八】条　自建设施—取用地表水、地【下水：的应当按《照规定在每处—取水点安装符合【国家计量标准的计】。量器具 — ，    未按规定】安装计？量器具或者发—现计：量器具？。失灵未及时通知市水！行政：主管部门监督维【修、更换的》采取总表按2—4小时水泵标—牌流量计算用水量；！分表按24小时入户！管管径流通能力计算！用水量 ！ 第三十九—条　取用城市地【表水、地下水的单】位和个人《应当：按照：规定标准逐》月向市？水行政？主管部门交纳水【资源费并与市水行政！主管部门《签订：水资源费收缴协【议不：准，拖欠：。和拒付（国家规定免！征水资源费的除外】） 《 ？ 第四十》条　从事凿井—和维修水井》施，工，实行资？质等：级管理资质等级条件！按照黑龙江省凿【井管：理暂行规《定执行 【。。 ， ，  施工单位申请丙！级由县级人民—政府水行政管理部】门审：批；乙级由市级人民！政府水行政主—管，部门审批；》甲级由市水行政主管！部门报省审批 ！   ？  跨县、》区施工？的应当具有乙级以上！资质等级  ！ ，  外省《施工单？位来：本，市施工应当具有甲级！。资，质，等，级 ？     施工单！位在施工前应—。当到施工所》在地水行政主管【部，。门，。申领建？井施工证后方可施工！ ： ？ 第四十一条　！取水单位维》修自建取水设施不准！采用：污，。染水质的工艺和【材料维修方案—应当报经市水行政】主管部？门审：核同：意竣工后须经—市水行政主管部门】验收合格后方可使用！ ， 第四！十二条　《水井、取水构—。筑物和供水》构筑物周围30【米、取水《口上游10》00米、《下游：1，00米范围》内禁：止排放工业废水、】生活污水不》准倾：倒垃：圾、废渣、粪便和有！毒有：害物质防止水—质污染公共供水水源！按照有关规定执行】 第！四，十三条　《用水单位的取水【。设施：停用后30日内【应当：。报市：。水行政主管部门监督！填，充封闭；建设工程】施工：降，水井降水结束后【1，。5日内应《当在市水行政主【管部门监督下回填】 】第，四十四？条　按照国家规定收！缴的水资源费作为】。。城市水资源开—发、利用、》保护：管理：、，监测、科研》、推广节约》用水设施和发—展城市供水事业的】专项资金不准—挪作：它用 第四【章，　，法律责任 第】四十五条《　违：反本办法有下列【情形之一的由—市水行政主管部门责！。令限：期，改正并按照下—列规定处《。罚， ： ：   ？。 （一）《未经资质审查或【资，质审查？不合格的超越资【质审查证书规定【的范围进行城市【。供水的？对供水单位处以【1000《0元至50000元！的罚款； 》     （】二）节约用水设【施、设备未经—验收或者验收—不合格供水单位给予！供水的除停止供【。水外：由，。。上级主管《部门对供《水单位负责人—给予行政处分；【。 《   ？ （三）《未经批准《在地下水位》年下降大于1米【的地区凿井的对有关！责任单位处以200！00元至5000】0，元的罚款； —   》  （四）供水【设施：损，坏未及时修》复造：成严重用水》浪费的对供水单【位处以1000【0元至5《0000《元的：罚款 《 ？ 第四十六条】　违：反本办法有下—列，情形之一的由市水行！政主：管，。部门按照下列规定处！罚     ！（一）？。未按规定《进行水平衡测试的供！。水单位停止供水；】   —  （二）未办理】用水手续擅自使用】。城市供水的》停止供水处》以5000元至1】0000元的罚款；！ 《 ，   （三）未按】规定期限缴纳超计】划用水加价水费的责！令限期缴纳并—按日加收超计划用水！。加价水费5‰的滞纳！金，；   【  （四《）用：水单位未按规定【报送季度用水、节约！用水统计报表的责】令限期改正》逾期未改正》的供水单位暂停【供水；？     】（五）供《水单位未按规定报】送供、售水》量逾期拒不改正【的由上级主管部门对！供水单位直接责【任人给予行》政处分；《 《    （六）擅】自拆动？自建设？施计量器具铅封【窃水、超越水表【设旁通管的没收【非法所？得并：。处以：。30：0，00：元至：50000元—的罚款； 》     （】七）用自来水管直接！冲洗汽车、砂石、路！面等浪费《用水的按管径流量昼！夜计算用水量追【缴水资源费》。或水费；  ！   ？（八：），。擅自停止使用节水】型卫生？器具的按测定—的漏水量《征收3？至5倍的《。加价水费；》。 ，   》  （？九）未及《时关闭用水》设施造？成用水浪费》的责令？限期改正逾》期未改？。正的停止《供水并按管径流量昼！夜计算用水量—追缴水资《源费或水费； ！     （十）】配套建设节》约用水设施未与主】体工程同时设—计、同时施工、【同时投？。。。入使用？的对建设单位—处以500》00元至10—0000元的罚款；！     】（十一）建》。设项目未按规定签】订建设工程安装【节水型设《备，合同书未安》装节：约用：水型卫生器》具和配件的》限期改正按测定【的漏水量征收3至5！倍，的加价水费并—可按每套卫生器具处！以30元至10【0元：的罚款；《  》   （十二）饮】用水：生产企业的产水率】低于：70％的责令其【停业整顿《；直：接排放尾《水，的处以生产企—业月用水量水费或者！水资源费1至3【倍的罚款 — 《 第四《十七条　《违，反本办法有下列情】。形之一的由市水行】政主：管部：门按照下列》规，定，处罚 — ，   （一）未经批！准擅自取《用地表？水的查封其取水设】施责令？停，止违法？行为限期采取补救措！施并处？以，20000》。元至100000元！的罚款； 】 ，。   （二》）未经批准擅—自凿井取水的责令】限，期封停或《者回填并处以—建，井单位20000】元至100000】元，的罚款； — ：    （》三）在地下水—水质严重污染地【。区，开凿饮？用水井？的限期封停或者回填！；   【  （四）自建【设施取水擅》自改变用水》性质：或者转供《水，的没：收非法所得》并处以30000】。元至50000元的！罚，款，；     ！（五）新建》地表水？、地下水取》水工程未经验—收或者？未经：核定用水量》。投入：使用的责令》限，期补办手《续； —    《（六）未《按规定安装计量器】具的责令限期—安装； 》 ，   ？  （七）未按规】。定缴纳？水资源费的责令限】。期缴纳逾《期不缴纳的从滞纳之！日起按？。。日加收2‰的—。滞纳金？并处以应缴或补【缴，水资源费1至5【倍的罚款；拒—不缴纳的封停其【取水设施； ！    （八）【未经：资质审查或者资【质审：。。。查不合格《从事凿井和维修【水，。井施工？的、未办《。理建井施工证擅自】施，工的责令《停业整顿并处以施工！单位2000—0元至50》000元的罚款；】 ： ：    （九）维修！取，水设施未经验收投】。。入使用的限期补办验！收手：续补交水资源—费；：维修取水设施验收不！合格投入使》用的责？。。令停止使用； 【 ？    （十）【在水井、取水构筑物！和供水构筑物周围3！0，米、：。取水口上游1—00：。0米、下游》100米范》围内排放工业废【水、生活污水倾倒】垃圾、废渣、粪便和！有，。毒有害物《。质未造成水质污【染，的，限期改正；造成水质！。污染的由相》关部门按照》有关法律《、法规的规定处【罚； 《     （十】一）用水单位—的取水设施停用【后，30日内未报—市水行政主管—部门封停的限期封停！；报废水井和—工程疏干降水井未按！照，规定回填的限期回填！拒不回填的强制封填！所需费用《由产权单位承—。担 《 ？ 第四十》八条　城市节约用】水和：地表水、地下水开】发、利用《、保护管理工作人员！。应当：严格执法认真—履，行职责不准滥用【职权、徇私舞弊 】 ？    违反—本条前款规定的由】其所：在工：作单位？或者上？级机关给予行政【处分；构《。成，。犯罪的依《法，追究刑？。事责任 】 第四十—九条　对行》政处罚决定不服的可！以依法申请》复议：或者提起行政诉讼逾！期不申请复》议或者不《起诉又不履行—行政处罚《决定的由作出行【政处罚决定的机【关申请人民法院强】。制执行 》 ， 第五十】条　罚没票》据和罚没《款，物的处理按照国【家和：省的：有关规定执行— 第五章　【附　则 第五】十一条　《本办法由市水行【政主：管部门？负责：应用解释 》。 《 第五十二条　！本办法自公》布之日起施行19】93：年，10月7日发—布的：双鸭山市计划用【水节约用水管—理办法（1993】年14号政府—。令）同时废止—。   —  各县参照本办法！执行 》 — ？