。 【 ？ 双鸭？山市城市节约用【水管理？办法 第【。一章 总则 ！ 第一条　为加】强城市节约用水【管理保护《和合理开发》利用：城市水资源根—。据，。中华人？民共和国水法和国】务院取水许可—制度：实施办法、城—市节约用水管—理规定等有》关法：律、法规结合—我市实？际制：定本办法 】 第二条　】凡在：本市市区《。内使用自来》水和自备《水源供水《。（农业用水除外【）的单位和个人均须！遵守本？。办法 ！ ，第三条　城市用水遵！循“：开源与节流并—重”的方《针坚：。持计划用水、节约用！。。水、一水多用的原则！ ？ 第四【条，　市水行政主—管部门是城市节约】用水和水《资源开发、利—用、保？护的行政主管部门】负，责本办法的组织实施！ 《。    市》节约用水管理办【公室：负责全市节》约，用水：管理工？作 》    市》人民：政府有关《部门应当按照各【自职：责协同水行政—主管：部，门做：好城市节约用水和】水资源的开发、利】用、：保护、管理》工作 — 第五条　鼓【励各：相关部门和用水【单位：开展：节约用？水宣传教育提高公民！节水：意识；开展节约【用，水科学技术》研究：。推广先进技术—提高城市节约用水科！学技术水《平 第二章　】计划用水和节约【用水 第—六条　？市水行政主管部【门负责编制》全市城市水资—源开发、利用、保护！、规划及城》市年度用水计划经】市计划？部门：综合平衡后》报市：。人，民政府批准》纳入市国民经济和社！会发展中长期及年度！计划    ！ 各级人民政府在】制定城市供水发展计！。。划的同时应制—定节约？用水发展《规划：并根：据节约用水发展规划！制定年度节》约用水计划 — ，     各【。。有关行业主》管，部门必须制定本行】业的：节约用水发》展规划和年度节约】用水计划报市—水行政主《管部门审批备案后执！行 【 第七条　—市水行政主》管，部门负？责将城市用水、【节，水计划下达到用【。水单位各用水—单位要按计划执行用！水单位调整节水【、用水计划须—经市水行政主管【部门同意《。 ？ 第八【条　市水行政—主管：部门会同用水单【。位的主管部门制定】符合：本部门实际的综合用！水定额和单项—用水定？。额加强定额管理【定期考核《。 ： 》 ，第九条　用水单位】应当依据国家标【准每3年进行1次用！水，平衡测试产品结构】或者：工艺发？生变化时应当及时】复，测， ， ？    列入市水】平衡测试《年度计划《的用：水，。。单，位，应当按时完成测【试工作并将测试【结果：报，市水行政主管—部门审批《领，。取水平衡测试—合格证书 —     —水，平衡测试可》以按市物价部门核】定的标准向用水【。单位：收取水平衡测试费】 《 第十条　】用水单位应当认真】执行用水计划并与】市水行政主管部【。门签订计划用—水协议 【    用水单位（！使用公共供》水或自建《设施：供水）的用水计划由！市水：行政主管《部门负责按照国家有！关，规定的标准核定并向！社会公示、征求【。意见：后下达双方应签【订计：划用水节约用水协】议书未签订》协议的由《市水行政主》管，部门按？计划外用水》管理实行加价收【费 ：     用水！单位：需调整用水》计划：时必：须按原审批程序重】。新，申请批准《未按规定补办变更】手续的由市》水行政主管》部门按计划》外用水？管理实行加价—收费 ？     【超计划用水》单位应当按照下【列标准向市水行政】主管：部，门缴纳超计划—用水加价水费—   —  （一）使用自建！设施供？水的：超计划用水》10%以下》（含10《%）的？部分按照水资源费】的，4倍：交费；超计划用【水10%以上—2，0%以下（含—20%？）的部分按照水资】源费的8倍》交费；超计》划用水？20：%以上的部分—按照水？资，源费的10倍交【费， 《    （二）【使用公共供水的超】计划用水10%以下！（含10%）的部分！按照现行水价的【2倍交费；》超计划用水10%以！上20%以下—（含：20%）的》部分按照现行水【价的4倍交费—；超计划用水20%！以上的部《分，按照现行水价的【5倍交？费， 第！十一条　建设工【程临时用水》由建设单位持建设】项目规划《许可证到市水行政主！管部门办理临时【用水指标及》用水：许可证？     施！工时如使用自—建，设施供水《的均视为《计，划外用水按水—资源费的5》倍交费 ！ ：第十二条《　，用水单位应当加【强节约用《水管理按《季度向市水行政主】。管部门报送用水、节！水统计报表 —     供水！单，位应当按季度向市水！行政主管部门报送供！。、售水量 】   ？ 市水行政主管部】门应当做好城市节约！用水的统《计分析工作 ！ ， ， 第？十三条　市》水行政主管部门【可以根据水》资源供？需状况？经，同级人民政府批准】宣布进入用水紧【缺期实行限》量或者限时供水【 ，    — 市水行政主管部】。。门应制定《用水紧缺期》水量临时分配预案】预案应优先保证居】民生活用水限制洗浴！、游泳？、水：上娱乐、刷车等用水！ 【 ，第十四条　供—。水、：用水单位应当加【强，设施管理及时修复损！。坏的：供水、用水设施 】 ，     用【水单位发现水表失】灵或用水《设施漏水时应当【及时通知市水行【政主管部门 】 ， 第》十，五条　企业应当采】取清污？。分流、？闭路循环、污水【处理后回用》等办法提高水的重】。复利：用率：。减少污？水排放量 【 第十六】条　：用水单位和个—。人不准有下》。列行为 《     【。（一）？。擅自拆动计量仪器铅！封； ？    — ，（，二，），不，及时修复损坏—的用水设施； 【     （三！）用水后不及时【关闭用水设施—；   【  （四）》超越：水表设？旁通管；  ！   （五）直【。接排放间接冷却【水；  【。   （六）用自来！水管：直，接冲洗汽车、砂【石、：。路，面等 ？ 【第十七条　工业用水！。应采用循《环用水、《一水多用、废水处】理、综合利用—等先进节水技术和工！艺，提，高用水重复利用率】市水行政主管—部门应制定有关节水！技术标准组织推广节！水新技术《。、新：。设备和器具用水单】。位和个人应使用节】水设：备和国？家推：广，的新型？房屋卫生洁具—及配件 】 第十八条　新！建、改？建、扩建工程项目】应，当配套建设》节约用水《设，施与主体工程同【时设计、同》时施工？。、同时？投入使用建设—项目竣工后由市水行！政主管部门》验收 】 第十九条　设计！。。。单位在建设项目【。设计时应《当选：用，。符合国家规》定的先进《节约用水型工—艺和设施、设备施】工单位？应，当按：照设计施工 【 第二十！条　用水单位应【当把节？约用水措施纳—入，本单位技术》改造范围按照规【定使用、维护节【约用水设《施、设备保证其正常！运行不准擅自停止使！用节约用水》设施、设《备 】 第二十一条—　对新建《、扩：。建、：改建建设项目—用，水实行临时用水许可！制度项目开工前建设！单位应到市》水行政主管部门办理！临时用水《指标市水行政主管】部门核发施工—用，水许可证 【。 第二十二！。条　对新建、扩建】。、改建项目应签订】建设工程安》装节水？型设备合同书按合同！标的额的1》5%：。至30%缴纳—保证金项《目竣：工后经市水行—政主管部门验—收合格退回保—证金 】 ， 第二十三》条　：对需加装二次加压】变频调速设备—的新建、扩建—。、改建项目建设单】位应与市水行政【主管部门签订—安装二次加压变【频调速设备协—。议书未签订协—议书的项目开—工时供水单位不予供！。水 《 》第二十四条　本办】法施行前已投入使】用的非节约用水型卫！生洁具和配件应当】按，照国家有关规定【有计划？地，进行：改造其改造》资金：由房屋？产权人承担 【 ： 第二十五】条　凡用水单位及个！人，均应安装计量水【。表安装计《量水：表费用由产权人承担！取消用水包费制 ！ 第【二十六条　洗—浴，、刷车、游泳、水】上娱：乐等服务《行业用水应向市水行！政主管部《门提：出，书，面申请经批准后【供水单位方可供水 ！ ：     市水【行，政，主管：部门应对以》下内容进行审查【 ：   《  （？。一）开？办地：点、用水规模—是否符合《全市：供水规划及供水计划！。； ？     （二】）拟采用的设施、】设，备是：否符合国家节水标准！；    】 ，（三）是否有—切实可？。。行的：节水措施 》 《 第二十七条　！洗浴、游泳、水【上娱乐、《刷车等服务》行业安装节约用水设！备，须经市水行政—主管：部门验收合格方【可投入？使用未？经，验收或者验》。收不合格的供水【单位不予供》水 ： ？。    本办法施】行前已营业的洗浴】。。、游泳、《水，上娱：乐，、刷车等单位和个】人未安装《节，约用水设《。备的应当《按照规定期限安装】节约：用水设备  ！   经营刷车的单！位和个人应当—。使用循环用水刷车】设备或者使用—经处理的废水—刷，车 】 第二十八条　饮】水生产企业的产水】率不得？低，于70%；产生的尾！水应当回收利用不】准直接排放 】 第二【十，九条　推广、应【用节约用水型—卫生洁具和配件市】水行政主管部—。门对推广《节约用水型卫—。生洁具和配件有功】单位和个人给予奖】励 》 第三十条】　市：水行政主管部门【应当组织制定—饮用水源保护规【划依法划定饮用水】源保护区严》禁在饮用水》源保：护区：内，进行：各项开发建设活动禁！止一：切排污行为》重点保？护好城市生活饮用水！。水源地 第三章！　地表水、》地下：水开发利用和保【护 第三十一】条　单位和个—人取：用地表水《、地：下水应当经市水行政！主管：部门审批《办理取水许可证后】方可取用（法律、】法规另有规定的【除外） 》     开发矿！泉水要按照有—。关规定办理开采【手续 ？。 ： ： 第《三十二条　严格控制！在城市规划》区域内？凿井本办法施行前】未经市？水行政主《。管部门审核同—意已在城市规划区内！取用地下水的必须】在规：定期：限，内申请补《。办有关？审批：手续逾期未》申请补办手》续或申？请补办手续未获【批准的责《令停止？取水封填《水井 ？ ？    未经批准在！城市规？划区：内擅自开凿水—井的按前款规定处理！ ：。 ： 第三十三条！。　城市公共供水管网！范围内禁止》凿井在地下水水位年！下降大于《1，米的地区不准开凿】新井   】  地下水水质严重！污染的地区》禁止：开凿饮用水井 】 ， 第三十四！条　经？批，准的自建《设施取水不准擅【自改变用水性质或者！转供水；确需改【变用水性《质或：者转供水的应当更】换取水许可》。证 《 第三【十五条　《建设单？位在疏干降水施工前！应当将疏干降水方案！中的：地下水开采计划和】建井申请《。报市水行《政主管部门审批【 —。 ， 第三十六条　新建！地表水、地》下水取？水工程应当经市水行！。政主管部《门验收合格并核【定取水？量后方可使用 】 》 第三十《七条　在城》。市规划区域》内进行矿《藏开采或兴修地下】。。工程对地下含水层】有较大影响的在项目！审批前应《当征得？市水行政主》。管部门的同》。。意 【 第三十八条　自！建设施取用地表水、！地下水？的应当按照规定在】每处取水点安—装符合国家计量【标准的计量器具【     未！按规定安装计量器】具或者发现计量器具！失灵未及《时通知市水行—政主管部门监督【维修、更《换的采取总表—按24小时水泵【标牌流量计》算用水量《；，分表：按24小时入户管管！径流：通能力计《算用水量 — 第【。三十九条　取用【城市地表水、—。地下水？的单位？。和个人应《。当按照？规定标准逐月向市】水，行政主管部门—交纳水资源费并与市！水行政？主管部门签订水资】源费收缴协》议不准拖欠和拒付（！。国家规定免征—水资：源费：。的除外） 【 第四【十条　从《事，凿井和维修水井施】工实行资质等级【管理资质等级条件】按照黑龙江省凿【井管理暂行》规定执行 —。    》。 ，施工单位申请丙级】由县级人《民政府水行》政管理？部，门审批；乙级由【。市级人民政府水【行政主管部》门审批；甲级由市】水行政主《管部门报省审批 】  《   ？跨县：、区施？。工的应当具》有乙级以上资质等】级  —   外省施工单】位来：本市施工应当具有甲！级资：质，等级  【  ： 施工单位在—施工前？应当到施工》所在地水行政—主管部？门申：领建井施工证—后方可施工 — 》 第四《十一：。条　取水单》。。位维：修自建取水设—施不准采用污—。染水：质的工艺《和材料维修》方，案应当报经市—水行政主《管部门审核同意【竣工后须《经市：水行政主管部—门验收合格》后方可？使，用 《 》第四十二《条　水？。井、：取，水构筑物和》供水构筑物周围【30米、取水口【上游1000—米、下游100米】范围内禁止排放工】业废水、《生活：污水不准倾倒—垃圾、废渣、粪便】和有毒有害物质防止！水质：污染公共供》水，水源按照有》关规定执行 【。 ： 第四十三】条，　用水单位的—取水设施停用后3】0日内？。。应，。当报市水行政—。主管部门监督—填充封闭；建—设，工程施工《降水井降水》结束后1《5日内应《当在市水行政主【管部门监督下回填 ！ ： 第四【。十四条　《按照国家规定收缴】的水资源《费作为城市水—资源：开发、利用、保【。护管理、监测、科研！、推广节约用水【设施和？发，展，。城市供水《事业的专项资金【不准挪作《它用 第—四章　法律》责任 第四【十五条　违反本【办法有下列情形【之一：的由市水行政主管部！门，责令限期改正并按】照下列规定处罚 】。     【。。（，一）未经资质审查或！资，。质，。审查不合格的超越资！质审查？证书规定的范围【进行城？。市供水的对供水【单位处？以1：0000元》。至50？。000元的罚—。。款； ？  《   （二）节约用！水设：施、：设备未经验收或者】验收不？合格供水单位给予】供水的除《停止供水外由上【级主：管部门对供水单位】负责人给予行—政处：分，。；     ！（三）？未经批准在地—下水位年《下降大？于1米的地区凿井】的对有关《责任单位处以2【。0000元至50】000元的罚款【； 》    （四）【供水设施《损坏未及时修复造成！。。。严重用水浪费的对】供水单位《处，以10000元【至50000元的】罚款： 》 第《四十六？条　违反本办—法有下列情形之【一的由市水行政主】管部门按照下—。列规定？处罚    ！ （一？）未按规定进行【。水平衡测试》的供水单位停—止供水；《。 ： ：    《。（二）未办理用水】。手续擅自使用城市供！水的停止供水处以】5，000元至10【000元的罚—款； 《     —（三）未按规定期限！缴，纳超计划《用水加价《水费的责令限期缴纳！并按日加收超计划】用水加价水》费5‰的滞纳金【；     ！（，四，）用水单位未按【规，定报送季度用水、】节，约，。用水统计报》表的责？令限期？改正逾期《未改正的供水单位暂！停供水； 》  《 ，  （五）供水【单位未按《规定报？送供、售水量逾【期拒不改正》的，。由上级主管部—门对供水单位直【。接，责任人？给予行政处》分； 》     （六）】擅自拆动自建设施计！量器：具铅：。封窃：水、超？越水表设旁通—管的：没收非法所得并处】以30000—元，至5：00：。00：。元的罚款； —     （七！）用自？来水：管直接冲《洗汽：。车、砂？。。石，、路面等《浪费用水的按管【径流量昼夜计算用水！量追缴水资源费或】水费； 》     （八）！擅自停止使》用节水型《卫，生器具的按测—定的漏水量》征收：3至5倍的加价水】。费，； 《。    《 （九）未及时关】闭用水设施造成用】水浪费的责》令限期改《。正逾期未改》正的停？止，供水并？按管径？流量昼夜计算用【水量：追缴水资源费或水】。费，；， ，  《   （十）配套建！设节约用水设施未】与主体工程》同时：设计、同时施工【、同时投入使—用，的对建？设，单位处以500【00元至《1，000？00元的罚款；【     （！十一）建设项目未按！规，定签：订建设工程》。安装节水型设备【合同书未《安装节约用》水型卫？生器具和配件—的，限期改正按测—定的漏水量征收3】至5倍的加价水【费并可按《。每套卫生器具—处以30元至10】0元的罚款；—  》  ： （十二）饮用水】生产企业的产—水，率低于70％的责令！其停：业整顿；直接—排放尾？水的处以生》产企业月用水—量，。水费或者水资源费1！至3倍？的罚款 ！ 第四十七条　】违反本办法有下列情！形之一的由市—水，行政主管部门按【照下列规《定处罚？ ：    》 （一）未》经批准擅自取用地表！水的：查封其取水设—施责令停止违—法行为限期采—取补救措施并处以】20：000元至1—0，0000元的—。罚款； 》 ，     （—二）未经批准擅【。。自凿井取水的责令限！期封停或者回—填并处以《建，井单位2000【0元至10》0000元的罚【款； — ，。   （三）在【地下水水质严重污】。染地区开凿饮用水井！的限期封停或—。者回填； —     （四）！。。自建设施取水擅【自改变用水性质或】者转供水的没收非】法所得并处以300！00元？至50000元【的罚款； —     （五）！新建地？表水、地下水取【水工程未经验收或者！未经核定《用水量投入使用【的责令限《期补办？手续； — ，   ？ （：六）未按规定安【装计量器具的责令】。限期安装《；    】 （七）未》按规定缴纳水资【源，费的责令限期缴【纳逾期不《缴纳的从滞》纳之日起按》日加收2‰的滞【纳金并处以应缴【或补缴水资源费1至！5倍：。的罚款；拒不缴纳】的封停其取》水设施； 【     （八）未！经资质审查或者资】质审查不合格从事】凿井和？维修水井《。施工：的，、未办理建井—施工证擅自》。施工的责令停业整顿！并处：以施工单位2—00：00：元至50000【元的罚？款；    ！ （九）《维修取水设施—未经验收投入—使用的限期补办验收！手续补交水》资源费；维修取水】设施：验收：不合格投入使用【的责令停止使用【；， ？     （十【）在水井、取—水构筑物和供—水构筑？物周围30米、取水！。口上游100—。0米、下游10【0米：范围内排放》工业废水《、生：活污水？倾倒垃圾、》废渣、？。粪便和有《毒有害物质未造【成水质污染》的限期改正；—造成水质污染的由】相，。关部：门按照有关法律、法！规的：规定处罚；》 ，     （】十一）用水》单位的取《水设施停用》后，30：日内未？报市水行政》主管部？门封停？的，。限期：封停：；，。报，废水井和工程—疏，干降：水井未按照规定回填！的，限期：回填拒不回填的强制！封填所需费》用由产权单位—承担 ！ 第四十《八条　城市》。节约用水和地表水、！地下水开发、利【用，、保护管理工作人员！应当严格执法认真履！行职责不准滥用【职，权、徇私舞弊 ！。 ，  ：  违反本条前【款规定的由其—所，在工作单位》或者上级《机关给？予行政处分；—构成犯罪的依法追究！。。刑事：责，任 ？ ， 第—四十：九条　对《行政处罚决定不服的！可以依法申》请复：议或者提起行政诉】。讼逾期？不申请？复议或者《不起诉又不履行行政！处罚决？定的：由作出行《政处罚决定的机关】申请：人民法院强》制执行 ！ 第五十条　罚没！票据：和罚没款物》的，处理按？照，国家：和省的？有关规定《执行 》第五章　附　则 ！ 第五十一条　【本办法由市》水行政主管部门负】责应用解释 【 ？ 第《五十二条　本—。办法自公布》之日起施行1993！年10月《7日发布的双鸭【山市计？划用水节约用水【管，理办法（1》。993？年14号政》府，令）同时废止 】     —各，县参照本《办法执行 ！ ，。 ， 》