】 双《鸭山市？城市节约用水管理】办法 《 第一章 】 总：则 第一—。条　为加强》城市节约《用水管理保护和合】理，开，发利用城市水资源根！据中华人《民共和？国水法和国务院取水！许可制？度实施办法、城【市节约？用水管理规定等【。有关法？律、法规结》合我市实际制定本】办法： 《 第二—条　凡在本市市区内！使用自？来水和自《备水：源供水（农业用水除！外）的？单位和个人均须【遵守本办法 ！ 第三条　城！市，用水：遵，循“开源与节流并重！”的方针坚持—计划用水、节约【用，水、一水多用的原则！ 】第，四条　市水》行政主？管部门是城市节【约用水和水》资源开？发、利用、保护的】行政主管部门负【责，本办法？的组织实施 ！  ：  市节约》用水管理办公—室负责全市节约【。用，水，。管理工作 》 ：     市人【民政：府有关部《门应当？按照各自职责协同】水，行政主管部》门做好城《。市节约？用水：和水资源的开—。发，、利用、保护、管理！工作： ， 第五条】。　鼓励各《相，关部：门和用？。水单位开展节约【用水宣传教》育提高公民节—水意识；《开展节约用水科学】技术研究推》广先进技术》提，高城市？节约用水科学—技术水？平 ： 第二章　计划】用水和？节约用水 — ，第六：条　市？。水行政主管部门负责！编制全市城市—水资源开发》、利用、《保护、规《划及城市年度用【水计划经市计划【部门综合平衡后报市！人民：政府批准纳入市国民！。。经济和社会》发展中长期及年度】计划 《     —各级：人民政府在》制，定城市供水》发展计划的》同时应制定节约用】。水发展？规划并根《据节约用水发展规】划制定年度节约【用水计划《     】各，有关行业主管部门】必，须制定本行业的节】约，用水发展《规划和年《度，节，约，用水计划报市—水，行政主管部》门审批？备案：后执：行 》 第七条　】市水行？政主管？部门负责将城—市用水、《节水计划下达—到，用水单位各用水单】位要按计《划，执行用水单》位调：整节水、用水计划须！经市水行政主—。管部：门，。。同意 ！ 第：八条　？市水行政《。主管部门会》同，用水单？位的主管部》门制定符《合本部门实际的综合！用水定额《和单项用水定额加】。强定额管理定期考】。核 ？。 ， 第九【条　：。用水单位应当依据国！家标准每3年—进行：1次用水平衡测试】产品结构或者工艺发！生，变化时应当》及时复测 》     列】入市水平《衡测：试，年度计？划的用？水单位应《当按时完成测试工作！并将测？试，结果报？市水：行政主管部》门审批领《取水平衡测》试合格证书 —    — ，。水平衡测试可—以按市物价部门【核定：的标准向用水单位收！取水：平衡测试费 【 第十】条　：用水单位应当—认，真，执行用水计》划并与市水行政主管！部门签订计划用水】。协议 》     》用，水单位（使用—公共供水或自建【设施供水）》的用水计划》由市水行《政主管部门负责【按照国家有关规定的！标准核定《。并向社会公》示、征求意》见，后下达双方应—签，订计划用水节约【。用水协议书未签订协！议的由市水行政【主管部门按计—划外用水《。管理实？行加价收费》 ，     用】水单位需调整用【水，计划时必须》按原审？批程序重《新申请批准》未按规定补办变更】手续的由市水行政主！管部门按《计划外用水管理实行！加价收费《  》。  ： 超计划《。用水单位应当按照】下列标准向市水【行政主？管部门缴纳超—计划用水《加价水费 》。     （】一）使用自建设施供！水的超计划用水1】0%：以下（含10%）的！。部，分按照？水资：源费的？4倍交费；超计【划用水10%以【上20%以》下（含？2，0%）的部分—按照水资源费的8倍！交费；超计划—用水：2，0，%以：上的部分《按照水资源费的1】0倍交费《 ，  《 ，  （二）使—用，公共供水《的超计？划，用，水10%以下（【含10？%）的部分》按照现？行水价的2倍交费；！超计划用水10%】以上：20%以下（—含2：0，%）的？部分按照现》行水价的4倍交费；！超计划用水2—0%以上的部—分，按照现？。行水：价的5倍《交费 】 第十一条—　建设工《。程临时用水由建【设单位持建设项【目规划许可证—到市水行政主管部门！办理临时用水—。指标及用水许可证 ！  《   施工》时如使？用自建设施供—水的均视为计划【。外用水按水资—源费的5倍交费【 ？ 第十二】条　用水《单位应当加强节约用！水管理？按季度向市》水行政主管部门报送！用，水、节水统计报【表 》    《供水单位应当按【季度向市《。水行政主管部门【报送：。供、售水量 ！    市》水行政主管》部，门应：当做好？城市节约用水的统计！分析：工作： 第！。十三条　市水—。行政主管部门可以根！。据水资源供需状【况经同？级人民政府批准宣布！进入用水紧》缺期实行《限量或者限时—供，水 《     市水行】政主管部门应—制定用水紧缺期水量！临时分配《预案：预案：应优先保证》居民生？活用水限制洗浴【。、游泳、水》上娱乐、刷车等【用水 》。 》。第十四条　》供水、用《水单位应当加强【。设施管理及时—修复损坏的供水、】用水设施 》    — 用水单位发—现水表？。失，灵，或，用水设施漏水时应】当及时？通知市水行政主管】。部门 【 第十》五条　？企业应当采取清污】分流、闭路循环【、污水处理后回用等！办法提高水的重【复利用率减》少污：水排放量 》 《 ， 第十六》条　用水单位—和个人不准有下【列行为  】。   （一）擅自拆！动计量仪器铅封； ！。     （】二）不及时修复损坏！。的用：水设施； 】    （三）用水！后不：及时关？闭用：水设施； — ，  ：   （四）超越水！表设旁通《管；：     （！五）直接排放间【接冷却水； 【     （【六）用自来水管【直接冲？。洗汽车、砂石—。、路：面等 》 第十【七条　？工业用？水应：采，用循环用水、一水多！用、废水《处理、综合利用等】先进：节水技术和工艺提】高用水重复》。。利用率市水行政【主管部门应制定【有关节？水技术？标准组织推广—节水新？技术：、新：。设备和器《具用水单位和个人】。应使用？节水：设，备和国家推广—的新型房屋卫生洁】具及配？。。件 ？ ， 第十八条！。。　新建、《改建：、扩建工程项目应】。当配：套建设节《约用水设《施与主体工程同【时设计、同时—施工、同时投入使用！。。建设项目竣工后【由市水行政主管部门！验收 — 第十九条　！设计：单位在建设项目【设计时应当选用符合！国家规定的》先，进节约用水型工艺】和设施、设备施【工单：位，应当按？照设计施《工 《。 第二【十条　用水单—位应当把节约用水】措施：纳入：本，单，位技术改《造，范围按照规定使【用、维护节约用水设！施、设？备保证？其正常运行不—准擅：自，停止使用节约—。用水设？施、设备《。。 《 第二十一条！　对新建、》扩建、改建建设项】目用水实行》临时用水许》可制度项目》开工前建设单位应】到市水行政主管部】门办理临时用水指标！。市水行政主管部【门核发施工用水许可！证 ： ： 第二【十二条　《对新建、扩建、【改建项目《应签订建设》工，程安装节水型设备合！同书按合同标的额的！1，5%至30%缴【纳保：证金项目《竣，工后经市水》行政：。。主管部门验收合格退！回保证金 【 ： 第二十三条】　对需加装二次【加压变频《调速设备的新—建、扩建、改—建项目建设单位应】与市水？行政主管部门签订安！装二次加压变频调速！设备协？议书未签订协—议书的项目开—。工时供水单位不予】供水 ！ 第二十四条—　本办法施行—前已投入使用的非节！约用水型卫》生洁具和配件应当按！照国家有《。关规定？。有计划？。地进行改《造其改？造资金由房》屋产权人承担 ！ 第二十五！条　凡用水单位【及个：。人均应安《装计量水表安装计量！水表费用由产权人承！担，取消用水包费制 】 — 第二十六条　洗】。浴、刷车、游泳、水！上娱乐等服务行业】用，水应向市水》行政主管《部门：提出书面申请—经批准后供水—单位方可《。供水 ？     市】水行政主管部门【应对以下内容进【行审查 《 ？   ？ （一）开》办地点？、用水规模是否符合！全市供？。水规划？及供水计划； 】   《  （二）拟采用的！设施、？设备是否符合国家节！水标准； —   《 ， （三）是否有切】。实可行的《。节水措施《 第！二十七条　洗浴【、游泳、水上—娱，乐、刷车等服务【行业安装节约用水设！备须经市《水行政主管部门验收！合格方可《投入使用《未经：验收或者验收—不合格的供》水单位不予供—水    】 本：办法：施行前已营业的洗】浴、游泳、水上【娱乐、刷车等单位和！个人未安装》节约用？。水设备的《应当按照规定期限】安装节约用水—设备    ！。 经营刷车的单位】和个人应《当使用循环用水【刷车设？备或者使用经—处理的废水刷车 ！ 《 第二十》八条　饮水生产企业！的产：水率：不得低？于70%；产—生的尾？水应当回《。收利用不准直接【排放 — ？。 第二十九条—　推广、应用节约用！水型卫生洁具—和配：件市水行政主—管，部门对推广节约用水！型卫生洁具》和配件有功单位【和，个人：。。给予奖励《。 第！三十条　市水—行政主管部门应当】。组织制定饮》用，水源：保护：。规划依法划》定饮用？水源：保，护区严禁在饮用水】。源保护区内进行【各项：开发建？设活动禁止一切排】污行为？重点保护好城市生活！饮用水水源地 】 第三章《　地表水、地下【水开发利用》。和保护 第三】十一条　单位和个】人取用地表水、地】下水应当经市水行政！主管：部门审？批办：理取水？许可证后《方可取？用（法律、法规另】有规定的除外—）   【  开发矿泉水要按！照有关？规定办理开采—手续 》 第—三十：二条　严格控制在城！市规划区域内凿井】本办法施行前未【经市水行政主—管部门？。审核同意已在城【市，。。。规划：区，内取用地《下水的必须》在规：定期限内《申请补办《有，关审批？。。手续逾期未申请补】办手续？或申请补办手—续未获批准的责令停！止取水封填》水井 》     未经批准！在城市规划区内擅自！开凿水？井的：按前款规定处理 】 《 第三十—三，条，　，城市公共《供水管网范围内禁】止凿井在地》下，水，水位：年下降？大，于1米的地区—不准：开凿：新井 —    地下水水质！严重：污染的地《区禁：止开：凿饮用水井 】。 ？。 第三《十四条　经》批，准的：。自建设施取水不【准擅自改变用水性】质或者？转供水；确需改【变用水性质或者转】供水的？应，当更：换取水许可证 ！ ： 第三十五条】　建设单位在疏干降！水施工前应当将疏】干降水方案》中的地下水开采计划！和建井申请》报市：水行政？主管部？门审批？。。 】第三十六条》　，新建地表水、地【下，水取水工程应当经】市，。水行：政主管？部门验收合格并核】。定取水量《后方可使用》 【 第三十七条　在城！市规划？区域内进行矿藏开】采或兴修《地下工程对地—下含水？层，有较大影《响的在？。项目审批《前应当？征得市水行》政，主管：部门的同意 】 第三十八！。条　自建设施取【用地表水、地下水的！应当按照规定在每】处取水点安》装，符，合国家？计，量标准的计量器具】。  》。   未按规定【。安装计量《器具或者发现计【量器具？失灵未及时通知市水！行政主管部》门监督维修、更换】的采取？总表按24小—时水泵标牌流量【计，算用水量；分表按】24小时入户—管管径流通能力【计算用水《量 — 第三十九条　！。取用城市《地表水、地下水的单！位和个人应当按照规！定标准逐月向市【水行政主管部—门交纳水资源费并与！市水行？政，主管部门签订—水，资源费收缴》协议不准拖》欠，和拒付（国家规定】免征水？资源：费的除外《） ！第四十条　从事【凿井和维修水井施】工实：行资质？等，级管理资质等级【。条件：按照黑龙江省—凿井管理暂行规【定执行 《  《   施工单位申】请丙级由县》级人民政府水行政管！。。。理部门审批；乙【级由市？级人民政府水行【政主管部门审批；】甲级由市水行政主管！部门报省审批 】     跨县】、区施工的应—当具有乙级以上资】质，等级 —  ：  外省施》工单位来《本市施？工应当具有》甲级资质等级 】。     施【。工单位在施工前应】当到：施工所在地水—行政主管《部门：申领建井施工—证后方可施工— ， ： 第四十一！条　取水单》位，维修自建取水设【施不：准采用污《。染，水质的工艺和材料维！修方案应当报经市水！行政主管《部门审核《同意竣工《后须经市水行政主管！部门验收合格后方可！使用 》 《 第：。四，十二条？　水井、取水—构筑物和供水构筑】物周：。围3：0米、取水》口上游100—0米、？下游100》米范：围，内禁止排放工业【废水、生《活污水不准倾倒垃】圾、废渣、》粪便和有毒》有害物质《防止：水质污染公共供水水！源按：照有关？规定执行 ！ ， ：第四十三条》　用水？单位：的取水设施停用【后30日内应当报】市水行政主管部门】监督填充《封闭；建设工—。程施工降水井降水结！束后：15日内应当在【市水行政主管部门】监督下回填 【 第四十！四条　按照国家规】定收缴的《水资源费作为城市】水资源？开发、利用、—保护管？理、监测、科研【。、，推广节？。约用水设施和发展城！市供水事业的专项资！。金不准挪作它用 ！ 第四章　法律责任！ 第四十五【条　违反本办—法有下列情形之一的！由市水行《政主管部门责令限期！改正并？按照下列规定处罚】  》   （一）—未经资质审查或【资质审查不》合格的超越资质【审查证书规》定的范围进》行城市供水的对供】水单位处以1—0000元至5【00：。00元的罚款；【  》   （二》）节约用水》设施、设备未经验收！或者验收不合格供】水单位？给，予供水的《除停止供水外由【上级主管部门对供水！单位负责人》给予行政处》。分；    ！ （三）未》。经批准在地下水位】年下：。降大于1米》的地区凿井》的对有？关责任单位处—以20000元至】50000元的【。罚款； 《   》  （四）》供水设施《损坏：未及时修复造—成严重用水浪费的对！供，水单位处《以1：0，000元至5000！0元的罚款 — 》 ：第四十六《条　违反本办法【有下列情形之一【的由：市水行政主管部门按！照下列规定处—罚  —。   （一）未【按规定进行水平【衡测试的《供水：单位停止供》水，； ：     （】二）未办理用—水手：续擅自使用城市【供水的停止供水处】以5000元—至10000元的罚！款； ？     【（三）未按规定期】限缴纳超计》划用水加价水费的责！令限期缴纳》并按：日加收超计划用水加！价水费5‰的滞纳】金； —    （》四）用？水，单位未按规》定报送季度用水、节！约用水统计》报表的责令限期【改正逾？期未改正的供水单】位暂停供《水；  【   （五）—供水单位未按规【定报送供《、售水量《逾期拒不改正的由上！级，主管部？门对供水《单位直接责任人【给予行政处分； 】    — （六）擅自—拆动自建设》施计量？。器具铅封《窃水、超《越水表设旁通管【的，没收非法所得并【处以30000【元至50000元的！罚款； 【    （七）【用自：来水管直接冲洗汽车！、砂石、路面—等浪费用水的按管径！。流量昼夜《计算用？。水，量，追缴水资源费或【水费；   ！  （八《），擅自停止使用节水型！卫生器？具的按测定的漏水量！征收3至《。5倍的加价水费【；    】 （九）未及时【关闭用水设施—造，成用水浪费的责令】限，期改正？逾期未改正的—停止供水并按管【径流量昼夜计—。算用水量追缴水【资源费或水费； ！     —（，十）配套建设节约用！水设施未《与主体工《程同时？设计、？同时施工《、同时投入使—用的对建《设单位？处以5000—0，元至100000元！的罚款？；   【  （十一）建【设项目未按规定签】订建：设工程安装节水型】。设备合同书未安装】节约用水型》卫生器？具和配件的》。限期改正按测定的漏！。水量征收3至—5倍：的加价水费》并，可按每套卫生器具处！以30元至100元！的罚款； 【     （十二）！饮用水生产企业的产！水率低于70％的】责令其停业》。整顿；直接排放【尾水：的处：以生：产企：业月用水《量水费或者水资【源费：。1至3倍的罚款 ！ 第四十！七条　违反本办【法有下列情形之【一的由市水行政主】管部门按照下列规定！处罚   】  （一）》未经批准擅自—取用地表水的查封其！取水设？施责令停《止违法？行为限期采取补【救措施？并处以20000】元至：100000—元的：罚，款； ？     【（二）未经批准擅】自凿井？取水：的，责令限期封停或【者回填并处以—建井：。。单位2？0000元至—。100000元【的罚：款；  【   （《三，）在地下水水质严重！污染地区开凿饮用水！井的限期《封停或？者回填；  ！ ，  （四）自—建设施取《水擅自改《变用水性质或者转】供水的没《。收非法所得并处以】30000》。元至5000—0，元，的罚款；《  》   （五）新【建地：表，水、：地下水取水》工程未经验收或者未！。经核定用水量投入】使用：。的，责，令限期补办手续；】  》  ： ，（六）未按规定安装！计量器具《的责令限期安装； ！ ，    》 （七）未按规【定缴：纳水资源费的责令】限期缴纳逾期不缴】纳的从滞纳之日起按！日加：收2‰的滞纳金并】处以应缴或》补缴水？资源费1至5—倍，的罚：款；拒不缴纳的封停！其取水？设施； 【    （八）未】经，资质审查或者资【质审查不合格从事凿！井，和维修水井施工【的，、未办理《建井施工证擅自【施工的？责令：停业：整顿：并处以施工单位20！000元至50【000元的罚—款，； ？     （九）！。维修取水设施未经验！收投入？使用的限《期补办验收手—续补交水资源费【；维：修取：水设施验收不合格投！入使用的《责令停止使用； ！     （十】）在水井、取水构】筑物：和供水构筑》物周围？30米、取水口上】游1000米、【下游100米范围内！。排放工业废水、生】活污水倾倒》垃圾、废渣、粪便】和，有毒有害物》质未造成水质污【染的限期改正；造成！水质污染的》由相关部门按—照有关法律》、法规的规定处罚；！。     （！。十一：）用水单位的取【水设施停用》后30日内未—报，市水：行政主管部门封停】的限期封停》；报：。废水井和工程疏【干降水井《未按照？。规定回填的限—期回填拒不》回填的强制封填所需！费用由产权单位承担！ ， ？ ， 第《四，十，八条　城市节约用】水和地表水、地下】水开发、利用、【保护管理工作—人员应当严格—执法认？真履行职《责不准滥用职权、徇！私舞弊   ！  违反本条前款】规定的由其所在工作！单位或者上级机关】给予行政处分；构】成，犯罪的依法追—究刑事责任 【 ， ： ？第四十九条　对行】政处罚？。决定不？服的可以依法申请复！议或者提起行政诉讼！。逾期不申请复—。议或者不起诉又不】履行行政处》罚决定的由作出行政！处罚决定的机关【申请人民法》院强制？执行 】 ：第五十条　》罚，没票据和罚没款物】的处理按照国家和】省的有关规》定执行 第五】章　附　则》 第五》。十一条　本办法由】市水行政主管部【门负责应用解释 】 ： 《 ，第五十二条　本办】法，自公布？之日起施行199】3年10月7日【发布的双《鸭山市计划用水【节约用水管理办【法（199》3年14号政府【令）同时《。废止 ？     各县！参，照本：办法执行《 ？ ？ ， 》