，。 《 双鸭山！市城市节约用水管理！办法 第一】章 总则【 第一》条　为加强城市节约！用水管？。理保护和合》理开发利用》城市水资源根—据中：华，人民共和国》水法和？国务院取水许可制】度实施办法》、城市节约用水管】理规定等有关法律】、法规结合我市实】。际制定本办法 ！ 》第二：条，　凡在？本，市市区内使用自来】水和自备水源供水（！农业：。用水除外）的单【位和：个人均须遵守本【办法 】 第三条　城市用！水遵循“开源与【节流并重”的方针坚！持，计划用水、节约【用水、一水》多用的原则 】 第四条】　市水行政主管部门！是城市节约用水【和，水资源？开，发、利用、保—护的行政主管部门负！责本办法的组织实】施， ： ：   ？ 市节约用水管理办！公室负责《全市节约用水—管理工作 — ，     市人【民政府有《关，部门：应当按照各》自职责协同水行政】。主管部？门做好城市节—约用水和《水，资源的开发、—利用、保护、管【理，工作 ？ ，。 第》五条　鼓《。励各相关部门和用水！。单位：开展节约用水宣传教！育提高公《民节水意识；开展节！约用水科《学技术研究推广先进！技术提高《城市节约用水科学技！术水平 》 ，第二章？　计划用水和节约用！水 第六条　市！。水行政主管部门【负责编制全市—城市水资《源开发、利用、保】护，。、规划及《城市：年度用水计划经【市计：划部门？综，合平衡后报市人民政！府，批准纳入市国民经】济和社会发展中长】期，及年度计划 — ：     各—级，人民：政府在制定城市供】水发展计划的—同时应制《。定节约用水发展规】划并根据节约用【水发展规划制定年】。度节约？用水计划 】  ：  ：各有关行《业主管部《门，必须制定本行—业的节约用水发展】规划和年度节约用水！计划报市水行—。政，主，管部门审批》备案后？。执行 ？。 — 第七条　市水行政！主管部门负责—将城市用水、节【水计：划下达到用水单位各！用水单位《要按计划执行用水】单位调整节水、用】水计划须《经，市，水行政主管部—门同意？ 【 第八条　市水行政！主管部门会》同用水单位的主管部！门制定符合本—部门实际的综—合用水定《额和单项用水定【额加强定《额管理定期考核【 ：。 ，。 第—。。九条　用水单位应当！依据国家标》准每3年进行1【次用：。水平衡测试产—。品结构或者工艺发生！变化时？应当及时复测 ！     列—入市水？平衡：测试年度计划的【用水单位应当按【。时完成测试工作【并将测试《结果：报市水行政主管部门！审批领取《水平衡？测试合格证书—  》   水平衡测试】可以按市物》价部门核定的标准向！用水单位《收取：水平衡测试费 【 《 ： 第十条　用水【单位应？当，认真执行用》水计划并与市水行政！。主管部门签订—计划用？水协议 《。 ？    用水—单位（使用公共供】水或自建《设，施供水）的用水计划！由市水行政》。主管部门《负责按照国家—有关规？。定的标准核定—并向社会公》示、征求意见后下达！双，方应签？订计划用水》节约用水协议—书未签订协议—的由市水行政—主管部门按》计划外用水》管理实行《加价收费 》     用水！单位需调整用—水计：。划时必须按原—审批程序重新申请】批准未按规定补办变！更手续的由》市水行政《主管部门按计划外用！水管理实行加价收费！    【 超计划《用水单？位应当按照下列标准！向市水行政主管部门！缴纳：超计：划用水加价水费 】     （】一）使用自建—设施供水的超—计划用水1》0%以下（含—10%）的部分【按照水资源费的【。4倍交费；超—计划用水10%以】上20？%以下（含20【%，）的部分《按照水资源费的8】倍交：费；超？计划用？水20%以上的部分！按照水资源费的1】0倍交费 【   ？  （二）》使用：公共供水的》超计划用水10%以！下（含1《0%）的部分按照现！行水：价的2倍交费—；超计划用水—10%？以上2？0%以下（含2【0%）的部》分按照现行水价的】4倍：。交费；超计》划用：水20%以上的部分！按照现行水价的5】倍交费？ —。 ：第十一条　建设工】程临：时用水由建》。设单位持建设—项目规划许可—证到市？水行政主《。管部门办《理，临时用水《指标及用水许可证 ！     【施工时？如使用自建设施【供水的均视为计【划外用水按水资源费！的，5倍交费 ！ 第《十二条？　用水单位应当加强！节约用水管理按季度！向市水行政主管部门！报送：用水、节水统计【报表 —    供水单位应！当按季度向市水行政！。主管部门报送供、】售水：量 ？。 ，    《 ，。。。市水行政主管部门】应当做好城市—。节约用水的统计【分析工作 】 ， 第十三条　】市水行政主管部门可！以，。根据水？资源供需状》。况经同级人民政【府批准宣《布进入？用水紧缺期》。实行限量《或者限时供水 】     —市水行政主》管，部门应制《定用：水，紧缺期水量》临时分配预案—预，案应优？先保证居民》生活用水限制洗浴、！。游泳、水上娱乐、刷！车等用水 》 【第十四条　供水、】用水：单，位，应当加强设施管理】及时修复损坏—的供水、用水设【施    】 用水单位发现【水表失？灵，或用水设施漏—水时应当及》时通知市水行政【主管部门 】 ， 第十》五，条　企业《应当采？取清污分流》、闭路循环、—污水处理后》回用等办法提—高水的重复》利用：率减少污水排放【量 【 第十《六条　？用水单位《和，个，人不准有下列行【为 》   ？ （一）擅自拆动计！量仪器？。铅封；   ！  （二）不及【时修：复损坏的用水设【施；    ！。 （三）用水后不及！。时关闭？用水设施《； 《    《 （四）超越水表设！旁通管；《 ： ， ，    （五）【直接排放《间接冷却水》；  —   （六）用自来！。水管直接《冲洗汽？车、砂石、路面等】。 《 第十七条】　工：业用水应采》用，循环：用，水、一水《多用、废水处—理、综？合利用等先进节水技！术和工艺提》高用水重复利—用率市水行》政主：管部门？应制：。定有关节水技术标准！组织推广节》水新技术、新—设备和器具用水单位！和个人应使用—节水设？备和国家推广—的新型房《屋卫生洁具及配【件 ？。 —第十八条　新建、】改建、？扩，。建工程项目》应当：配，套建设节约用水设施！与主：体，工程同时设计、【。同时施工、》同时投入使用建设】项目：竣，工后由市水行政主】。管部门验《收 》 第十九【条　设计《单位在？建设：项目设？计时应当《选，用符合国家规定的】先进节约用水型工艺！和设施、设备—施工单位《应当按照设计施工】 ？ 第二十条！　用水单《位应当把节》约用水措《施纳入本单位—技术改造范围按照规！定使用、维护节约用！水设：施、设？备保证其正常运【行不准擅自停止【使用节约用水设施】、设备 》 ？ 第二十一【条，　对新建《、扩建、改建—建设项目用水实【行临时用水许可制】度项目开工》前建设单位应到市】水行政主《。管部门办理临时用】水指标市水行—。。政主：管部门核发施工用水！许可证 — 第二【十二条　对新建、扩！建、改建项目—应签订建设工—程安装？节水型设备合—同书按合同标—的额：。的15%《至30？%缴纳保《证金项目竣工—后经市水行》政主管部《门验收合格退回【保，证金 《 —第二十三《。条　对需加装二【次加压变频调速设备！的新建、扩建、改】。。建项目建设》单位应与市水—行政主管部门签订安！装二次加压变频调】速设备协议书未签订！协议书的项目开工时！供水单？位，。不予供水 】 第二十四条！　本办法施行前【已投入使《用的非节约》用水型卫生洁具【和配件应《当按照国家有关【规定有计《划，地进行改《造其改造资金由【房屋产权《人承担？ 】第二十五条　凡用水！单位及个人均—应安装计量水—表安装计《量水表费用由—产权人承担取消用水！。包费制 】 第二》十六：。。条　：洗，浴、刷车、》游泳、水《上，娱乐等服务》行业用水《应向市水行》政主管部门提出书】面申请？经批准后供水单位方！可，供水  【   市水》。行政主管《部门应对以下—内容进行审查— ？ ，  ：。  （一）开办地点！、用水？规模是？否符合全市供水规】划及供水计》。划；   】。 ， ，（二）拟采》用的设施、设—备是：否符合国家》节水标准； 】     （三【）是：否，。有切实可行的节水】。措施 — 第二—十七条　《洗浴、游泳、水【。上娱乐、刷车等服务！行业安装节》约，用水设备须经市水】行政主管部门验收合！格方可投入使用未经！验收或者验收不合】格，的供：水单：。位不：。予供水？   —  本办法施行【前，已营业的洗浴、游】泳、水上娱》。乐、：刷车等单《位和个人未安—装节约用水设备的】应当按？照，。规定期限《。安装节？约用水设备 —     经】营，刷车的单《位，和个人？应当使用循环用水刷！车设备？或，者使用经处》理的废水刷车 】。 ？ 第二十—八条　饮水生—。产，企业的产水率—不，得低：于70%《；产生的尾水应当】回收利用不准直接】排放 — 第二十【九条　推广》、应用节约用水型】卫生：洁具和配《件市水行政主管部】门对推广节约用水】型卫生洁《具，和配件有功单位和个！人给予奖励》 ： ， 》第三：十条　？市水行政主管部门】应当组织制定饮用】水源保护规划—。依法：划定：。饮用水源保护区严禁！在饮：用水源？保护区内进行各项开！发建设活《动禁止？一切排污行为重【点保护好城市生活】饮用水水源地 】 第三章　地表水、！地下水开《发利用和保护— 第三》十一条　《单位和个人取—用地表水、地下水】应当经？市水行政主管部【门审批办《理取水许可证后方可！取用（法《。律、法规《另有规定的除外） ！   》  开？发矿泉水要按照【有关规定《办理开采手》续， 】第三十二《条　严格控》制在城市《规划区域内凿井本办！。法，施行前未经市水行】政主管？。部门审？。核同意已在城市【规划区？内取用地下水—的必须在规定期限内！申请补办有关—审批手续逾期未申】请，。补办手？续或：申请补办手续未【获批准？的责令停止取—水封填水井 】     未经【批准在？城市规？。划区内擅自》开凿：水井的？按前款规定处—。理 ！。。第三十三条》　城市公共供—水管网范围内—禁止凿井《在地下？水水位？年下降大于》1米的？地区：。不准：开凿新井 —     —地下水水质严重污染！的地区？禁止开凿饮》用水井 】 第三十—四条　经批准的【自建：设施取水不准擅【。自改：变用水性质或者【转供水；确》需改变？用水性质或》者，转供水的应当更【换，取水：许可证 — 第三十】五条　建设单—位在疏？干降水施《工前应？当将疏干降水方案中！的地下水开采计划和！建井申请《报市水行政主管部】门审批？ — 第三十六条【。　新建地表水、【地下水？取水工程应》当经市水行政主管部！门验收合格并核【定取水量后方可使】用 《 ： 第三十七条】　在城？市规划区《域内进？行矿藏开采或兴修】地下工程对地下含水！。层有较大影响的在】项目审？批前应当征得—市，水行政主管部门【的同意 — 第三【。十八条　自建—设施取用地表水、】地下：水的应当按照规定在！每处取水点安—装符：合国家计《量标准的《计量器具《  》   未按规定【安装计量器具或【者发现计量器具失灵！未及时通知市水行政！主，管部门监督维修、更！换的采？取总表按24小时】水泵标牌《。流量计？算用水量；分表按】。24小时《入户管管径流通能力！计算用水量 ！ 第三—十九条　《取用城市地表—水、地下《水的单位和个人应当！按照规定《标准逐月向市水行政！主管：部门交纳水资源费并！。与市水行政》主管部门签订水资源！费收缴协议不准【拖欠和拒付（国家规！定免征？水资源费的除外）】。 】第，四，。十条　从事凿井和】维修：水井施工实行资【质等级管理资质等】级条件按照黑龙江省！凿，井管理暂行规定【执行  【   施工单位【申请丙级由县级【人民政府水行政【管理部门审批；乙级！由市级人民政府【水行政主管部—。门审批；甲级由市】水行政主管部门报省！审批 》  ：   跨县、区【施工的应当具—有乙级以上资质等级！ ， ？    《外，省施工单《位来本市施工—应当具有《甲级资质等级 】 ：  ：  施工单位在施】工前应当到施工所】在地水行政主管【部，门申领建井施工证后！方可施工 —。 ： ： 第四《十，一条：　取水单位维修【自建取水设施不准采！用污染水质的工艺和！材料：维修方？。。案应：当报经市水行政主管！部门审？核同意？竣工后须经市水行】政，主管部？门验收？合格后方可使用【 【。 第四？十二条　水井、取水！构筑物和供》水构筑物周》围，30米、取水口上游！1000米、下游1！00米范围内禁止】排放工业废水、生】活污水？不准倾倒垃》圾、废渣、粪便和有！毒有害物质》防止：水质污染公共供水】水源按照有关规定】执行 — 《第，四，十三条？　用水单《位的取水设施停【用后30日内应当报！市水行？政主管部《门监督填《充封闭；建设工程施！。工降水井降水—结束：后1：5日内应当》在，市，水，行政主管部门监【督下：回填 】。 第？四十四条《　，按照国家规定收【缴的水资源费作【。为城市水资源开发】、，。利用：、保护管理、监【测、科研、推广节约！用水设施和》发展城市供》水事业的专项资【金不准挪作它用 】 ：第四章　法》律，责任 第—四十五条《。　违反本办法有【下列：。情形：之一的？由市水？。行政主管部门—。责令限？期改正并按》照，下列规定处罚 】     （一】）未经？资质审查或资质审查！不合：格的超？越资质审查》证书规？定的范围进行城市】供水的对供水单【位处以10000元！至50？000元的罚—。款； 《 ：    （二）节约！用水：设，施、：设备未经验》收或者？验收不合格供—水单位给予供水的除！停止供水外由上【级主管部《门对供水单位—负责人给予》。行政处？分；： ？    《 （三）《未经批准在地下【水位年下降大于1米！的地区凿井》的对：有关：责任单位处以20】0，。0，0元至50000元！的罚款？；   【  （四）》供水设？施损坏未及时修复造！成严重用水浪费【的对供水单位处【以10000元至】50：000？元的罚款 — 《 ， 第四十《六条：　违反本办法有下】列情形之一的—。由市：水行政主《管部门按照》下列规定处》罚    】 （：一）：未按规定进》行水平衡测试的【供水单位停止—供水；   ！  ：（，二）未办《理，用水手续擅自—使用城市供》水的停止供水处以5！000元至100】00：元的罚款； — ：     （—三）未？按，。规定期限缴纳超【计划：用水加价水费的【责，令限期缴纳并按日加！收超计划《用，。水加价水费5‰【的滞纳金； —  《   （四）用【水单位未按规定报】送季度？用，水、节？。。约用水统计报表的责！令限期改正逾期未改！正的：供，水单：位暂停供《水；   】  （？。五）供水《单位未？。按规定报送供、售】水量：逾期拒？不改正的由上级主】管部门对供》水单位直接责任人给！予行政处分； 【    — （六）擅自—拆动自建设》。。施计量器具铅—封窃水、超》越水：表设旁通管的没收】非，法所得并处》以，30：00：0元至500—00元的《罚，款；   】  （七）》用自来水管直接冲洗！汽车：、砂：石、路面等浪—费用水的《按管径流量昼夜【计算用水量追缴【水资源费或水费【；    】 ，（八）？。擅自停止使用节水】型，卫生器具的按—测定的？漏水量？征收3？至5倍的加价水费】； ：   》  （九）未及【时关：。闭，用水设施《造成用？水，浪费的责令限期【改，正逾期未改正的停】止，。供水并按管径流量昼！夜计算用水量追缴水！资源费或水》费； ？     （十！），配套建？设节约？用水设施未与主体】工程同时设计—、，同时施工《。、同时投入使用【的对建设单位处以5！0000元至—100000元的罚！款；：。 ？     》。（十：。一）：建设项目未》按规定签订建设工程！安装节水《型设备合同》。书未安装节约—用水型？卫生：。器具和配件的限期】改正：按，测定的漏水量征收3！至5倍？的加：价水费并可》按每套卫生器具处以！30元至10—。。0元的罚款》。；   【  （？十二）饮用》水生产企业的产水】率低于70％的责令！其停业整顿；直【接排放尾水的处以】生产企业《月用水量水费或者水！资源费1至3倍【的罚款 《。 《 ： 第四十七条　违反！本办法有下列情【形之一的由市水行】。政主管部门按照【下列：。规定处罚 】    （一）【未经批准《擅自取用地表水的查！封其取水设施责令】停止违法行为限期】采取补救措施并处】以20000—元至1？0，0000元的罚款；！   —  （二《），。。未，经批准擅自凿井【取水的责令》限期封？停或者回填并—处以建井单位200！00元至《100000—元的罚款； ！    （三）在地！。下水水质严》重，污染地区开凿饮用】。水井的？限期封？。停或者回填； 】     —。（四）自建设施取水！。擅自改变用水性质或！。者转供水的没收【非法所得并》处以3000—0元至5《0000《。。元的罚款； ！    （五）【新建地表水、—地下：水，取水工程未经验收】或者未经《核定用水量投入使用！的责：令限期补办手续；】。     （！六）未按规定安装】计量：器具的责《令限期安装》。；  —  ： （七？）未按？规定缴纳《水资源费的责令限期！缴纳：逾期不缴纳的从【滞纳之日起按—日加：收2‰的滞纳金并】处以应缴《或补缴水资源费1】至，5倍的罚《款；拒不缴纳的封】。停其取水设施—； 《 ，    （八）未】经，资质审查或》者资质审查》不合格从事凿井和维！修水井？施工：的、未办理建井施工！。。证擅自施工的责【令停：。业整顿并处》以施工单位200】0，0元至500—00元的罚款；【 《    （九）【维修取水《设施未经验》收投入使《用的限期补》办验收手续补—交水资源《费；维修《取水设施验收—不合格投入》。使用的责令停止使】用； —。   ？ （：十）在水《井、取水构筑物【和供水构筑物周围】30米？。、取水口上游1【00：0米、下游1—00米范围》内排放工业》废水、生活》污水倾？倒垃：圾、废？渣、粪？便，和有：毒，有害物质未造成【水质污染的限期【改正：；造成水质污—染的由相关部门按照！有关法律、法规的规！定处罚；《     （！十一）用水》单位的取《水设施停用后30日！内未：报，市水：行政主管部门—封停的？限期封？停；报？废水井和工程疏干】降水井？未按照规《。定，回填的限期回填拒】不回填的强制封填】。。所，需，费用由？产，权单位承担 ！ 第》四十八条《　城：市节约用水和—地表水、地下水开发！、利用、保护管理】工作人员应当严格】执法认真履行职责不！准滥用职权、徇私】。舞，弊    】 违反本条前款【规定：的由其？所在工？作单位或者上级【机关给予行政处分；！构成犯罪的依法追究！。刑事责？任 】 第四十九条—　对行政处罚决【定不服的可》以依法申《请复议或者提起【行政诉讼逾期不申】请复议或者不起诉】又不履？行行政处罚决定的】由作：出行：。政处罚决定的机【关申请人民法院【强制执行 ！。 第《五十条　罚》没票据和《罚没款物的处理按】照国家和省》的有关规《定执行 第五】章　附？　，则 第五—十一条　本办法【由市水行政主管【部门负责《应用：解释 ？ ， 》 第五十二条—　本办法自公布【之日起施行》。1993年》。。。10月7《日，发布的双鸭山市计划！用水节约用》水管理办法（—1993年》14号政府令—）同时？废止 —    各》县参照？本办法执行》 》 ？ ： ：