【。 ， ， 双鸭山市城【市节约？用，水管理？。办法 《 第？一章 总则】 第《一，条　为加强城市节约！用水管理保护和合】理开发利用城市【水，资源根据中华人民】共，和国水法《和国务院取水—许可制度《实施办法、城市节约！用水管理《规定等有关法—律、法规结》合，我市实际制定—本办法 】。 第二条—　凡在本市》市，区，内使用自来水和自备！水源供水（》农业用水除外—）的单位和》个人均须遵守—。本办法 【。 第三条【　城：市用水遵循“开【源与：节流并重”》的方针坚持计划用】水、节？约用水、一》水多用的原则 【。 第四！条　市水行政主管部！。门是城市节》约用：水和水资源开发【。、利用、保护的【。行政主管部门负【责，本办法的《组织实施 — ：  ：。  市节约用水管理！办公：室，负责全市节》约，用，水管理工作 —    — 市人民政府有【关部门应当按—照各自职责协同【水行政？主管部门做好城市节！约用：水和：水资：源的：开发、利用》、保护、管理—工作：。 ？ ？第五条　鼓励各相】关部门和《用水单位开展节约】用水宣传教育提高公！。民节水意识；开展】节约：用水科学技》术研究推《广先进技术提高城市！节约用水科》学技术水平 】。第二章　《计，划用水和节约用水 ！ 第六条　市【水行：政主管部《门负责编制全市【城市水资源》。开发、利用、—保护、规划及城市】年度用水计划经市】计划部门《综合平衡后报市人民！政，府，批准纳入市国—。民经济和社会发展中！长期及年度计—划     ！各级：人，民政：府，在制定城市供—水发展计划的同时】应制定节约》用，水发：展规划？并根据节《约用水？发，展规划制定年度节】约，用水计划 —     各有】。关行业主管部—门必须制定》本行业的节约用【水发展规划和年度】节约用水计划报市】。。水行政主管》部门审批备案后执行！。 《 第七条　】市水行政主管部门负！责将城市用》水、：节，水计：。划下达到用水单【位各用水单位—要按计划执》行用水单位调—整节：水、用？水计划须经市水【行政：主管部门《同意 》 ：。。 第八》条　市水行政主管】部门会同用水单位的！主管部？门，制，定符合？本部门？实，。。际的综合用水定额】和单项用水》定额加强定额管【理定期考《核 《 第九条】。。　用水单位应—。当依据国家标准每3！年进：行1次用水》。平衡：测试产？品，结构或者工》艺发生变化时—应当及时复》测 ？     列入】市水平衡测试年度计！划的用水单位应当】。。按，。时完成测试工作并将！测试结果报市水行】政主管部门审批【领取水平衡》测试合格证》书 《     水平【衡测试可以按市【物价部门核定—的标准？向用水单位收取水】平衡测试费》 《 ： 第十《。条　用水单位—应当认真执》行用水计《划并与？市水行政主管部门】签订计划用水协【议 ：     用】水单位（使》用公共供水》或自建设施供水【。）的用水计》划由市水行政主管】部门负责《按照国？家有关规定的标【。准，核定并向社会公【示、征？求意见后《下达双方应签订【。计划：用水节约用》水协议书未签订【协议的由市水行【政主管部门按—。。计，划外用？水管理实行加价收费！ ：   《  用水单》位需调整用水计【划，时，必须按原审批—程序重新申请批准未！按规定补办变更手续！的由市水行政主管部！门按计划外用水【管理实行加价—收，费    】 超计划用水单位应！当按照下列》标准向市水行政主】管部门缴《。纳超计划用水加【价水费 — ，    （一）使】用自建？设，施供水？。的超计划《用，水10%以》下（含1《0%）的部分—按照水资源费—的4倍交费；—超计划用水》10%以上20%以！下（含20%）的】部分按照水资源费的！8倍交费；超计划】用水20%以上的部！分，按照水资《源费的10》倍交费 【   ？ （二）使》用公共供《水的超计划用水10！%以下（含10%】），的部：分按照现行水—。价的2倍交费—；超：计，划用水10%—以，上20%以下—（含20%）的部】分，按，照现行水价的4【倍交费？；超计划用》。。水20%以》上的：部分按照现行水价的！5倍交费 — 第十】一条　建设》工，程临时用水》由建：设单位持建设—项，。目规划许可》证到市水行政主管】部，门办理临时》。用水指？标及用水许可证【  》。   ？施工时如《使用自？建设施供水的—均视为？计划外用水按水资源！费的5倍交费 】。 —第，十二：条　：用水单位应》当加强节约用水管】理按季度向市—水行政主管部门报送！用水、节《水统计？报，表    】 ，。供水单位《应当按季《度，向，市水行政主管部门报！。送供、售水》量   【。  市水行政主【管部门应当》做好城市节约用水的！统，计分析工作 】 》。第十三条　》市水行政主》管部门？可以根据水》资源供需状》况经同级人》民政府批准宣布进】入用水紧缺期实【行限量或者限时供水！     市！水行政主《管部门应制定—用水紧缺期》水量临时分配预案预！案应优先保证—居民生活用水限【制洗浴、游泳、水上！娱乐、？刷车等用水 ！ 第十四条】　供水、用》水，。单位应当加强设施】管理及时《修复损坏的供水、用！水，设施 《     用【水单位发现水—表失灵或用水设【施漏水时应当及【时通知市《水行政主《管部门 】 第十》五条　企业》应当采取清》污分流、《闭路循环、污水处理！后回用等办法—提高水？的重：复利用率减少污水排！放量 》 第十六条！　，。。用水单位和个人【。不准有下列行为【     】（一）擅自拆—动计量仪器》铅封； 《   》  （二）》。不及时修复损—坏的用水《设施； 《     （三！）用：水后：不及时关闭用水【设施：；， ， ， ，   ？  （四）超越水表！。设旁：通，管；   】。  ：（五）直接》排放间接冷却水；】。 《    （六）用自！来水管直接》冲洗汽车、砂石、路！面等 ！ 第十七条　工【业用水应采用循环用！水、一水《多用、废水处理、综！合利用等先进节水技！术和工艺《提高用水重复利【用率市水《行政：主管部？门应制定有关节水技！术标准组织推广【节水新技术、新设】备和器具用水—单位和个人应使用节！水设备和国家推广的！新型房屋卫生洁具】及配件 — 第十【八条　新建、改建】、扩建工程项目【应当配套《建设节？约用水设施》与主体工程》同时：设计、同时》施工、同时投入【使用建？设项目竣工后由市水！。行政主管部门验【收 ： 第】十九条　设》计单：位在建设项目设【计时：应，当选用符合国家规】定，的先进节约》。用水型工艺和设【施、设备施工单位应！当按：照设计施《工 】 第二十条　用水单！位，应当把节约》用水措？施纳入本单位技【术，改，造范围？按照规定使》用、维护节约用水设！施、设？备保证其正常运【行不准擅自停止使用！。节，约用：水设施？、，设备 《 第二十！一，条　对新建、—扩建：、改建建设项—目用水实《行临时用水许可制度！项目开工前建—设，单位应？到市水行政主—管部门办理》临时：用水指标市水行【政主管部门核—发施工用水许可证】 ： ？ 第二十—。二，条　对新建、—扩，建、改建项目应【签订建设工程安装】节水型设备合同书】按合同标《的额的15%至3】0，%缴纳保《证金项目竣工后经】市水行？政主管部门验收【合格退回保证金 】 《 第二十三【条　：对需加装二次加压变！频调速设备的新建、！扩建、改建项目建】设单位应与市水行】政主管部《门签订安装二次加压！变频调速设备协议书！未签订协议书的项目！开工时？供，水单位不予供水 ！ ？ ： 第二十四条　本办！法施行前已投入使】用的非节约用水【型，卫生：洁具和？配件应当按照国家有！关规定有计划地进行！改造其？改造资金由房屋【。。产权人承担》 【 第二十五》条　：凡用水单位及个人】均应安装《计量：水表安装计量水表费！用由产权人》承担：取消用水《包费制 【 ， 第二十—六条　洗浴、刷【车，、游泳、水上娱【乐等服务《行业用水应向市【水行政主《管部门提出》书面申请经批准后】供水单位方》可供水   ！  市水行政—主管部门应》对以下内容》进，行审查 【   ？ （一）开》办，地点、用水规模是】否符合全市供水规】划及供水计划； ！ ：    《（二）拟采用—的设施、设》备是否符合国—家节水标准；— ？     （—三）是否有切—实可行？的节水措施 ！。 第》二十七条　》洗浴、游泳、水上】娱，乐、刷车等服务行】。业安装节约》用水设备《须经市水行政—主管：部门验收合》格方可投入》使用：未经验收或者验收】不，合格：的供：水单位不予供水【 ？     本办法施！行前已？营业的洗浴、游【泳、水上娱》乐、刷车等单位【。和个人未安装节约用！。水设备的应当按【照规：定期：限安装节约用水设】备  —   经营刷车【的单位和个》。人应当使用》循环用水刷车设备或！者，使用经处理的—废，水刷：车 ？ ： 第二十八条！　饮水生产企业的产！水，率不得？低于70%；产生】的尾水应当》回，收利用不《准直接排放 】。 第二十九！条　推广、应—用节约用水型卫【。生，。洁具和配件市水行政！主管部门对推广节约！用水型卫生洁具和】配件：有功单位《和个人？给予奖励 ！ 第三十条　】市水行政主管—部门应当组织制定】饮用水源保》护规划？。依，法划：定饮用水源保—。护区严禁在》饮用水源保》护区内进行各项开】发建设活动禁止一切！排污行为重点—保，护好：。城市生活饮用水水】。源地 》第三章　地表水【、地下水开发利用和！保护： 第三》十一条　单位和个】。人取用地表水、【地，下水应当《经，市水行政主管部门】审批办理取水—许可证后方可取用（！法律：、法规另有规—。。定的除外） 】   ？  开发矿泉水【要按照有关规定办】理开采？手续 — ： 第三十》二条：　，严格：控制在城市规划【区域内凿井》本，办法施行前》未经市？水行政？。主管部门审核—同意已在城》。市规划区内》取用地下水的必须在！规定期？。限，内申请补办有关审批！手续逾期未申—请补办手续或申请】补办手续未获批准】的责令停止取—水封填水井 ！ ， ，  ：未经批准在》城市：规划区内擅自开【凿水井的《按前款？规定处理 ！ 第三十三条　！城市公共供》水管网范围内禁止凿！井在地下《水水位？年下降大于1米的】地区不准开凿新井 ！ ：   ？  地下水》水质：严重污染的地区禁止！开凿饮用《。水井： ？ ？ 第三十四条【　，经批准的自建设【施取水不准》擅自改变用水—性质或者《转供水；《确需：改变用水性质—或者转供《水的应当更换取水】。。许可证 — 第—三十五？条　建设单位—。。。在疏干降水施工前应！当将疏干降水—方案中？的地下水开采计划和！建井申请《报市水行政》主管：部门审批《。 — ，。 ，第三十六条　新建】地表水、地下水取水！工程：应当经市水》行政主？管部：。门验收合格》并，核定取水量后方【可使用 《 ， ， ： 第三十七条　！在城市规划》区域内进行矿—藏开采或兴修地下】工程对地下含水层有！较大：影响的？在项目审《。批前应当征得市水】行政主管部门的【同，意， ， 第三！十八：。条　：自建设施取用地表】水、地下水的应当按！照，规定在每处取—水点安？装符合国家计量【标准：的计量器具 】     未按规定！安装计量《器具或者发现计【量器具失灵未及时通！知市水行政主管部】门监督维修、更换】的采：取总表？按24？小时水泵标牌流量计！算用水量《；分表按24小【时入：户管管径流通能【力计算用水量 】 《 第三十九条　取！用城市地《表水、地下水的单】位，和，个人应当按照规定标！准逐月向市》水行政主管部门交纳！水资源费并与市【水，行政主？管部：。门签：订，水资源费收缴协议】不准拖欠和》拒，付（国？家规定免征水资源】费的除外） — ， 第四十！条　从事凿井和维修！水井施工实行资质等！级管理资质等级【条件按照黑龙江省】。凿井管理暂行规定】执行：。。。    【 施工单位申请【丙级由县级人民政府！水行政管理部门审批！。；乙级由市级—。人民政府水行政主管！部门审批；甲级由】市水：行政主管部门报【省审批 《     跨县！、区：。施工的应当具有【乙级以上资》质等：。级 《。     外省施】工单位来本市施【工应当具有》甲级资质等级 】 ：   ？ ，施工单位《。在施工前《应，当到：施工：所在地？水行政主管》部门：申领建井施工证后】方可施工《 《 ： 第四十一条　取！水单位维修自建【取水设施不准采用污！染水：质的工艺《和材料维修方案应当！报经市水行》政主管部门审核【同意竣？工后：。须经市水行政主管部！门验收合格后—。方可使用 】。 《第，四十二条　水井、】取水：构筑物和供水构筑物！周围30《米、取水口上游【1000米、下【游100米》范围：内禁止排放工业【废水、生活污水不准！倾倒垃圾《、废渣、粪》便和有毒有害—物质防止水质污【染公共供水水—源，按，。照有关规定执行【 ： ？ ？第四十三条　用水】单位的？取，水设施停用后3【0日内？应，当报市水行政—主管：部门监督《填充封闭；》建设工程施工降水】井降水结束后1【5日内应当在—市，水行政？主管部门《。监，督下回填 — ： ： 第四十》四条：　按照国家规定【收缴的水资》源费作？为城市？水资源开《发、利用、保护管理！、监测、科研、推】广节：约，用水设施和发展【城市供水事》业的专项《资金不准挪》作它：用 第四章　法！律责任 《 第？四十五条　违—反本办法有》下列情形《之一的由市水行政主！管部门责令限期【改正并按照下列规定！。处罚 《     （一】）未经资质审—。查或资质审查—不合格的超》越，。资质：审，查证书规《定的：。范围进行城市供水】的，对供：水单位处以1—000？0元至500—。0，0元的罚款； 【     【（二：。）节约用水设施【、设：备未经验收》或者验收不合格【。供水单？。位给予供水的—除停：止供水外由上级主管！部门对供水》单位负？责人给予行政处【分； 》     》（三）未经批—准在地下《水，位年下降《大于1米的地区凿】井的对有关责任【单位处？以2000》0元至5《00：00元的罚款； 】   》。  （四）供水设施！损坏未及时修复造成！严重用水浪费—的，对供水？。单位处以1000】0元至？50000》元的罚？款 ： 【第四十？六条　违反》本办法有下列情形】之一的由市水行政主！管部门按照》下列规定处罚 ！     （一）】未按规定进行水【。平衡测？试的供水单位—停止供水； — ：    《 （：二）未办《理用水手续擅自【使，用城市供水》的停：止供水处以50【00元至10000！元的罚款； 【 ：  ：  （三《）未按规定期限缴纳！超计划用水加价【水费的责令限—期缴：。纳，并按日加收超计划用！水加价水费5—‰的滞纳《金；：  》   （四》）用水单位未按规定！报送：季度用水、节约用水！统计报表的责令限】。期改正逾期》未改：。正的供水单位暂停】供水；   ！  （五）供水【单位未按《规定报送供》、售水量《逾期拒不改正的【由上级主管部门对供！。水单位直《接责任人给予行政】处分； 》     —（，。。。六）擅自拆动自建】设施计？量器具铅封》窃水、超越水表【设旁通管的》没收非法所得并处以！。30000元至5】0，00：0元的？罚款：；    】 （七）用自来水管！直，。接冲：洗汽车、砂》。。石、：路面等浪费用—水的按管径流—量昼夜？计算用水量追缴水资！源费或水费》。； ？     （八）！擅自停止使用节水型！卫生器具的按测【定，的漏水量征收3至5！倍的加价水费；【 ： ：    （九）【未及：时关：闭用水设施造成用水！浪费的责令限期【改正逾期未》改正的停《止供：水并按管《径流量昼夜计—算，用水量追《缴水资源费或—水费； 》   《  （十）》。。配套建设节约用水】设，施未与主体工—程，同时设计、同时【施工、同时投入使用！的对建设单位处以】50000元—至100000元】的罚：款； 《 ，   ？ ， （十一）建设【项目未按规定签订建！设工：程安装节水型设备合！同书：。未安：装节约用水型—卫生：器具和？配件的限期改正按】测定的？漏水量征《收3至5倍的—加价水费并可—按每套卫《生器具处《以3：0，元至100元的罚】款；    ！。 （十二）》饮用水生产》企业的产水》率低于？。。70％的责令—其停：业整顿；直接排放】尾水的？处以：。生产企业月用水【量水费或者水—资源：费1至3《倍的：。罚款 【 ， 第四十七条　违！反本：办法有？下列情形《之一的由市》水行：政主管部门按照下列！规定处罚《    【 ，（一）未经批准擅自！取用地表《水，的查封其取水—设施责令《停止违法行为—限期采取《补救措施并处以20！000元至1000！0，0元的罚款； ！     （二）未！经批准擅自》凿井取水的》。责令限？期封停或者回填并】。处以：。建井单位20000！元，。至100000【元，的罚：款；： ，     【（三）在地下水【水，质严：重污染地《区开凿饮用水—井的限？期封停或者回填【；    】。 （：四）自建设》。施取：。水擅自改变用—水性：质或者转供水的没收！非法所得并处以【30000元至5】000？0元：的罚款；《     （！五，）新建地表水、【地下：水取水工程未经验】收或者未《经核定用《水量投入使》用的：责令限期《补办手？续；： ，。    — （六）未》按规定安装计量器具！的，责令：限期安装《；    】 （七）未按规【定缴纳水资源—。费的责令限期缴【。纳逾期不《缴纳的从滞》纳之：日起按日加》收2‰的《滞纳金并处以应【缴或补缴《水资源？费，1，至5倍的罚款；【拒不缴纳《的封停其《取水设？施； 《    》。 ，（八）未经资—质审查或者资质审查！不合格从事凿井和】维修水井施》工的、未办》理建井？施工证擅自施工【的责令停业整—。顿并处以施工单【位2000》0，元至50《000元的罚款【； 《     （九）】维修取水设施未经验！收投入使用的限期补！办验：收手续补交水—资源费；维修取水设！施验收不合》格投入使用的责【令停止使用； 】     （十）！在水井、取》水构筑物和供水【构筑物周围》30米、取水—口上游1000米】。、下：游100米范围【内排放工业》废水、？生活污水倾倒垃【圾、：废渣、粪便和有毒有！害物质未造成水质污！染的限期改正；造】成水质污染的由相】关部门按照有关【法律、法规的—规定处罚； 【     （【十一）用水单位的取！水设施停用后—。30日内未报市水行！政主管部门封—停的限期《封停；报《废水：井和工？程，疏，干，。降水井未按照—。规定回填的限—期，回填拒不回填的强制！封填：所需费用由产—权单：位承担？ 】第四十？八条　城市节—约用水和地》表水、地下水开发、！利用、保护管理工作！人员应当《严格执法认真履行】职，责不准滥用职权、】。。徇私舞弊  ！   违反本条前】款规定的由其所【在工作单位或—者上级机关给予行政！处分；构《成犯罪的依法—。追究刑事《责任 《 ， 》第，四十九？条　对行政处罚决定！不服：的可以依法申—请复议或者提起行】政诉讼逾《。期不申请《复议或者不起—诉又不履行行政处】罚决定的由作—出行：。政处罚决《定的机关《申请人民法院强制】执行 《 第五十！条　：罚，。没票据和罚没—款，物的处理按照国家和！省的有关规》定执行 第五章！　附　则 第】。五十：一条　本办法由市水！行政主管《部门：。负责应用《解释 —。 ： ：第五十？二条　本《办法自公布之日起施！行1993》年10？。。月7日？发布的双鸭山市计划！用水节约用水管理办！法，（1：。993年《14号政府令）同】时废止 《。    — 各县参照本办【法执：行， 】 《