： 】 ，双鸭：山市城市节》约用水管理办法【 第一章 ！ ， 总则？ 第一条　【为加强城市节—约用水管理保护和合！理开发利《用城市水《资源根据中华人民】共和国水法》和，国务院取水许可制】度实施办法、—城市节约用》。水管理？规定等有关法—律、法规结合我【市实：际制定本办法—。 — 第二条》　凡在本市市—区内使用自来水【和自备？水源供水（》农，业用水除外）—的单位和个人均【须遵守？本办法 《 ：。 第—三条　城市》。用水遵循“开源【与节：流并重”的方针坚持！计划用水、节约用水！、一水多用》的，原则 》 ： 第四条—　市水行政》主管：部门是城《市节约用水和水资源！开，发、利用《。、保护的行政主管】部门负责本办法【的组：织实施 》     —。市节：约用水管《理办公？室负责全市节约用】水，管，理工作 【    市人—民政府有关》部门应当按照各自职！责协同水《行政：主管部门做好城市节！约用水和水》资源：的开发、利用、【保护、管理》工作 》 第五条　鼓励！各相关部《。门和用水单位开展】节约：用水宣传教育—提高公民节水—意识；开展》节约用水科学技术研！究推广？先进技？术提高？城市节约《用水科学技术水平 ！ 第？二章　计划用—水和节约用水 ！第六条　《市水行政主管—部门负责编制—。全市城？市水资源开》。发、利用、保护、规！划及城？。市年度用水计—划，经市计划部门综合】平衡后报市人民【。政，府批准纳入市国【民经济和社会—发展：。中长期及《年度：计划 —  ：  各级人》民政：府在制？定城：市供：水发展计《划的同时《应制定节约用水发展！规划：并根据节约》用水发展规划制定】年，度节约用水计划 】  《   各有关—行业主管部门必须】制定本行业的节约用！水发展规划和年度】节约用水计划报市水！行政主管部门—。审批备？。案后执行 — ？ ， 第七条　—市水行？政，主管部门负责—将城市用水》、节：水计划下达到用水单！位各用水《单位要按计》划，执行：用水单位调整节水】、用水计划须经【市水行政主管部门】同意 — 第八条【　市水行政主管部门！会同用？水单位的主管部门】制定符合本部门实际！的综：合用水？定额和单项用水定额！加强定额《。管理定期考》核 ：。 ： ， ， 第九条—　用水单位应当依据！。国家标准每3年进】。行1次用水平衡【测试产品结构—或者工艺发生变化时！应当及时复测— ：   《  列入市水平衡测！试年度计《划的用水单》位，应，。当按时完成测试工作！并将：测试结果《报市水行政主管【部门审批领取水【平衡测？试合格证书 ！   ？ 水平衡《测试可以按市物【价部门核定的—标准向用水单位收取！水平衡测试费 ！ 第十条】　用：水单位？应当认真执行用水计！划并与市水》行政主管部门签订计！划用水协议 —。   》  用水单位（使用！公共：供水或？自建：设施供水）的—用水计划由市水行】政主管？部门负责按》照国家有关规定的】标准核定并向社会公！示、征求《意，。见后下达双方应签订！计划用水节约—用水协议《书未签订协议的由】市水行政主》管，部门按计《划外用水管理—。。实行加价收费 ！     用—水单位？需调：整用水计划时—必须按原《审批程序重新申请批！准未：按规定补《。办变更？手续的？由市：水行政？主管部门《按计划外用水管【理，实行加价收费 ！     超计划】用水单位应当按照】下列标准向市—水行政主管》部门缴纳超计划【用水加价水费 【 ：     （—一）使用自》建设施供水的超【计划用？水10%以》下（含10》%）的部分按照水资！源费的4倍交费；】超计：划用水？10%以上2—0%以？下（含20》%）的部分按照【。水资源费的8倍交】费；超计划用水【。2，0%以上的部—分按照水资》源费的1《。0倍交费《     】。（二）使用》公共供水的超计【划用：水10？%以下（《含10%）的部分】按照现行水》价的2倍交费；超计！划用水10%以上2！0%以下（含20】%）：的部分按照现行水】价的4倍交费；超计！划用水20》%以上的《部分按照《现行水价的5倍交费！。 】第十一？条　建设工》程临：时用水由建设单位】持建设项目规划许可！证到市水行政主管部！门办理临时》用水指标及用—水，许可证 — ，    施》工时：如使用自建》设施供水《。的均：视为计划外用—水按水资源费的5】倍交费 】 第十二条【　用水单位应当【加强节约用水—管理按季度向市水】行，政主管部门报—送用水、节水统计】报，表 》  ： ， 供水单位》。应当按季度》向市水行《政主管部《门报：送供、售水量 ！  ：   ？市水行政主管部门应！当做：好城市节《约用：水的统计分析工【作 ？ 第十三！条　：市水行政《主管部门可》以根：据水资源供需状况】。经，。同级人民政》府批准宣布进入用水！紧缺期实《行限量或者限—时供水？ ， ？ ，   市水行政主】管部门应制》定用水紧缺期—水量临时《分配预案预案应【优，先保证居民生活用水！限制洗浴、游泳【、水：上娱乐？、刷车等用》水 ！第十四条　》供水、？用水单？。位应当加强设施【管理及时修复—损坏的供水、—用水设施 —     用水单！。位发：现水表失《灵或用水设施漏水】时应当及时》通知市水行政主管】部门 》 第十五】条　：企业应当采取清污分！流、：闭路循环、》污，水处理后回》用等办法提高—水，的重复利用率减少】污水：排，放量 《 第十】六条　用水单位和个！人不准有下》列行为 》 ：    《（一：）擅自拆动》计量仪？器铅封； 】    （二—）不及时《修复损坏的用—水，设施；  】   ？（三：）用水后不及—时，关闭：用水设施《；    】。 （四？）超：越水表？设旁通管《；   【  （五）直接【排放间接冷却水；】     】（六）用《自来水管《直接：冲，洗，汽车、砂石、—路面等 】 第十七—。条　工业用》。水应采用《循环用？水、：一水多用、废水【处理、综合利用等】先进节水技术和工艺！提高用水重复利【用率：市水行政主管部门应！制定：。有关节水技术标准】。。组织推广节水新技】术、：新设：备和器具用水单位】。和个人应《使用节水设备和【国家推广的》。新型：。房屋卫生《洁具及配件 ！ 第十八【条　新建、改建【、扩建？工程项目应当配套建！设，节约用水设施—与主体？工程同？时设计、同时—。施工、同时》投入使用《建设项目《。竣工后由《市水行政主管部门验！收 》 ？ 第十九条　—设计：。单位：在建设项《目设计时应当—选用符合国家规【。定，的先：进节约用水型工艺和！设施、？。设备施工单位应【当按照设《计施工 ！。 第二十》条　用水单位—应当把？节约用水措施纳入本！单，位技术改造范—围按照规定使—用、：维，护节约用水设施【、设备保《证其正常运》行不准擅《自停止？使用节约用》水设施、《设备 】 第？二，十一条　对新建、】扩建、改《建建：设项目用水实行【临时：。用水许可制》。度项目？开工前？。建设单位应到市【水行政主管部门办理！临时用水《指标市水行政主管部！门核发施工用水许可！证 ？ ： 《第二十二条》　对新建、》扩建、改《。建项目？应签订建设工程安】装节水？型设备合同》书按合同标的—额的15%至30%！缴纳保证《金项目竣工后经市水！行，政主管部《门验：收，合格退回保》证金： 】第，二十三条　对需加】装二次加压》变频调速设备—的新建？、扩建、改建项目】。。建设单位《。应与市水《行政主？管部：门，签订安？装二次加压变频调】速设备协议书—未签订协《议书的项《目开工时供水单位不！予供水 】 第二十四条　！本办法施行》前已投入使用的非节！。约用水型卫生洁具和！配件应？当按照国家有关规定！有计划？地进行改造其改【造资金？由房屋产《权人承担 — 《 ， 第二十五条—　凡用水单位及个人！均应安装计量水表安！。装，计量水？表费用由产权人承】担取消用水包费制】 《 ， 第二十—六条：　洗浴、刷车、【游泳、水上娱乐【等服务行业》用水应向市水—行政主管部门—提，出书面？。申请：经批：准后供水单位—方可供水 》 ？    市》水，行政主管部门—应对以下内容进【行审查 —。     （—一）开办地点、【用水规模是否符合全！市供水规划及供【水计划；  ！   （二）—拟采用的《设施、？设备是否符合—。。。国家节水标准；【 《    （三）【是否有切实》可，行的节水措施 【。 【第二十？七条　？洗浴、游《泳、水上娱乐、刷车！等服务行《业安：装节约用《水设备须经市—水行政主管部—门，验，。收合格方可投入使】用，未经验收或者验收不！合格的供《水单位不予供水 】。    — 本办法施行前已营！业，的洗浴、游泳、水】上娱乐、刷车—等单位和个人未安装！节，约，用水设备的应当按】。照规定期限安—装节约用水设备 ！     经营刷！车的单位和个人应当！使用循环用水刷【车设备或者使用经】处理的废水刷车【 ？ ：。 ： 第二十八条—　饮：水生产企业的产【水率不得低于—70%；《产生的尾水应当回收！利用不准直接排放 ！ ： 第—二十九条　》推广：、应用节约用水【型，卫，。生洁具和配》件市水行政》主管部门对推广【节约用水型》卫生洁具和配件有】功单位？和个人给《予奖励？。 — ：第，三十条？　市水行政主管部门！应当组？织制定饮用》水，源保护规划依法划】定饮用水源保护【。区严禁在饮用—水源保护《区，内，进行各项开发建设活！动，禁止一切排污行为】重，点保护好《城市生？活，饮用水水源地 】 第三章　地表水】、地下水开发—利用：和保：护 第》三十一条　单位【和，个人取用地表水、地！下，水应当经市水行政主！管部门审批办—。理取：水许可证后方可【取用（法律》、法规？另有：规定的除外） ！ ，    开发矿泉水！要按照？。有关规定《办，理开采？手续 》 》第三十二条　—严格控制《在城：市规划区域内凿井】本办法施行前未【经市水行政》主管部门《审核同？意已在城市规划【区内取用地下—水，的必须在规定期限内！申请补办《有关审批手续—逾期未申请补办【手续或申请补办手】续未获批准的责【令停止取水封填【水，井     ！未，经批准在城市—规划区内擅》自开凿水井的按前】款规定处《理 ： ： 《 第三十三条　【城，市，公共供水管网范围】。内，禁止凿井在》地下水水位》年下降大于1米的】。地区不准开凿新井 ！  《   地下水水质】严重污？染的地区禁止开凿】饮用水井 — ，。 第—三十四？条　经批准》的自：建设施取水不准【擅自改？变用：水性质或者》转供水？。；确需改变用水性】质或者？转供水的《应当更换取》水许可？证 ！第三十五条　—建设单位在》疏干降水施》工前应？当将疏干降水方案中！的地：。下水：开采计划和建井申请！报市水行政主—管部门审批 】 第—三，十六条　新建地表】水、地下水取水工】程应当经市水行政主！管部门验收合格【并核定取《水量后方可》使用 】 第三十七条　】在城市规划》区域内进《行矿藏开采或兴修】地下工程对》地下含水层》有较大影响的在项】目审批前应》当征得市水行—政主管部《门的同意 — 《 ， 第三十八条　自】建设施取用地表【水、：地，下水的应当按照规】定，在每处取《水点：安装符？合国：。家计量标《准的计量器具— ？     》未按：规定安装计量器具或！者发现计量器—具失灵未及时通知市！水行政主管部门监督！维修、更《。换，的，采取总表按24【小时水泵标牌流【量计算？用水量；《分表按24》小时入户管》管径流通《。能力计算《用水量 《 ：。 》第三十九条　取用】城市地表水、地下水！的单位？。和个人应当按—照规定标准》逐月向？市水行政《主管部？门交纳水资源费并】与，市水：行政主？管部门签订水资【源费收缴协议不准】拖欠和拒付（—国家规定《免征水资源费的【除外） 【 第四—。十条　？。从事凿井和维修【水井施工实行资质等！级管理资质等—级条件按照黑龙【江省凿井管理暂【行规定执行 ！。 ，。   施《工单位申请丙—。级由县级人民政【府水行政管理—部门审批；乙级由】市级人民政府水【行政主管部》门审批；甲级由市】水行政主管部—门报省？审批   】  ：跨，县、：区施工的应当具有】乙级以上资质—等级 《     外省施！工单位来本市施【工应当具有》甲级资质《等级 》    《 施工单位在施工】前应当到施工—。所在地水行政主管部！门申领建井施工【证后方可施》工 》 ： 第四十一条【。　取水单位维修【自建取水设施不【准采用污染水—。。质的工艺和》材料维修方案应当报！经市：水行政主管部门审】核同意竣《。工，后须经市《水行政主管部门验】收合格后《方可使用 ！。 第四》十，二条　水《井、取水构》。筑，物和供水构筑—物周围30米、取】。水口上游1000】米、下游100米】范围内禁止排放【工业：废，水，、，生，活污水不《准倾倒垃圾》、，废渣、粪便》和有毒有《害物质？防止水质污染公【共供：水水源按照有—。关规定执《行 【 ， 第：四十三条　》用水单位的取水设】施停用后《30日内应当报市水！。行政主？管部门监《督填充封闭；建【设工程施工降—。水，。井降水结束后1【5，日内应当在》市水行政主》管部：门监督下回填 】 第四十！四条　？按照国？家规定收缴的水资源！费作为城市水资源】开发、利《用，、保护管理、监【测、科研、推—广节约？用水设？。施，和，发展城市供水事业】的专项资金》不准：挪作它用 第四！章　法律责任 【 ， ，第四十五条　违反】本办法有下列—情形之一的由市【水行政主管部门责令！。限期改？正并按？照下列规定处—罚  —   （一）未【。经资质审查或资质】审查不合格的—超越资质审查证【书规定的范围进行】城市供水的对供水单！位处以10》000元至5000！。0元的罚款； 】 ：    （二—），节约用？水设施、设》备未经验收或者验】。收，不合：格供水单位给予供】水的除停止》供水外由上级主【。管部门对供水单【位，负责人给予行—政处分； —。     （三】。）未经批准在地【下，。水位年下降》大于：1，米的地区凿》井的对？。有关责任单位—处以20000【元至50000元的！罚款； 【   ？ （四）供水设施】损，坏未及时修》复造成？严重用？水，浪费的？对供：水单位？处以10000【元，至50？000元的罚款【 】第四十六条　—违反：本办：法有下列情》形，之一的由市水行政主！管，部，门按照下列规—定处罚 》。   《  ：（一）未按规定【进，行水平衡测试—的，供水单位停》。止供水； 【     （二）】未办理用水手续擅自！。使用：城市供水的停—止供水处以5—000元至10【000元《的罚款； 【  ：   ？（三）未按规定期限！缴纳超？计划用水加价水【费的责令限期—缴纳并按日加收超】计划用？水，加价水费5‰的滞】纳金；  】  ： （四）用水单【位未按规《定报送季度用水、节！约用水？统计报表的责令限】期改正逾期未改正】的供水单位》暂，停供水； 【     （—五）供水单位—未按：。。规定报送供、售【水，量逾期拒不改正的由！上级主管部门对供】水单位直《接，责任人给予行—政处分？； 《  ：。。   （六》。）擅：自拆：动自建设施计量器具！铅封窃水、超越【水表：设旁通管《的，没收非法《所，得并处以30000！元至50000【元的罚款； 】 ，   ？ （七）用自来水管！直接冲洗汽车—、砂石、路面等【浪费用水的按管【径流量？昼夜计算用水量【追缴水资源费或水费！；  —   ？（八）？擅自停止《使用节水型卫—生器具的按测—定的漏？。水量征收3至5【倍的：加价水费； 】  ：   （九》）未及时关闭用水】设施造成《用水浪费的责—令限期改正逾期未改！。正的停止供》水并按管径流量昼】夜计：。。。算用水量追缴—水资源费或水费； ！ ：    《 （十）配套建【设节约用《水设施？未与主体工程同【时设计、同时施工】。、同时投入》使用的对建设单位处！以50000—元至：10000》0元的罚款； 】     （十】一）建？设项目？未按规定签订—建设工程安装节水型！设备合同书》未安装节约用—水型卫生器》具和配件《的限期改正按测定的！漏水量征收3至5】倍的加价水费并【可按每套卫生器【具处以30元至1】00元的罚款；【   —  （？十二：）饮用水生产企【业的产水率低于【70％？的责令其停业整顿；！直接排？放尾：水的处以生产企业月！用，水量水？费或者水《资源：费1至3倍》。的罚款 — 《 第四十七条　【违反本办法有下列情！形之一的由市水行】政主管部门按—照下列？规，。定处罚？    【 （一）未经批准擅！自取用地表水的查】封其取水设》施责令停止违—法行为限期采取补救！措施并处以2000！0元至？100000元的罚！款； 》   ？  （二《）未经批准擅自凿】井取水的《责令限期封停或者回！。。填并处以建井单【位20000元【至，10：00：00元的罚款； ！     （三】）在：地下：。水水质严重污染地区！开凿饮用水井的限】期封停或者回填； ！。 ，     （【四）自？建设施取水擅—。自改变用《水性质或者转—供水的？没，收非法所《。得并处？。以30000元【至，50000元—的罚：。款；  【   （五》）新建地表水—、地下？水取水工程未经验收！或，者未经核《。定用水量投入使用的！责令限？期补办？手续；   ！。  （六《）未按规定安装计量！器具的责令》限期：安装； 【    《（七）未按规定缴】纳水资源费的责令限！期缴纳逾期不—缴纳的？从滞纳？之日起按日加—收2‰的滞纳金【并，处以应缴或补缴水资！源费1至5倍的罚】款，；，拒不缴纳的封—停其取水设施； 】     （八！），未经资质《审查或者《资质审查不合格【从事凿井和维修【水井：施，。工的、未办》理建井？施工证擅自施工的责！令停：业整顿？并处以施工单—位20？000元至》50000》元的罚？款，； ？。 ， ，  ：  （九）维修【取水：设施未经验收投入使！用的限期补》办，验收手续补交水【资源：费；维修取水设【施，验，收不合？格投入使用》。的责令停《。止，使用； 【    （十）在水！。。井、取？水构筑？物和供水《构筑物周围》30米、取》水口上？游1000米—、下游100米【范围内排《放工业废《水、生活污水倾倒】垃圾、废渣、粪便和！有毒：有，。害物质未造》成水质？污染的限期》改正；造成水质污】染的由相关部门按】照，有关：法，律、：法规：的规定处罚； 】   《 ， （十？一）用水单位的取水！设施停用后3—0，日，内，未报市水行政主管】部门封？停的限期封停；【报废水井《。和工程疏干降水【井，未按照规《定回填？的限期回填拒—不回：填的强？制封：填所需费用由产权单！位承担？ 《 第四十八】条，。　城：市节约用水和地表水！、，地下：水，开发：、利用、保护—管理工作人员应当严！格执法认真》履行职责《不准滥用《职权、徇私舞弊 】     【违反本条前款规定】。的由：其所在工作单—位或者上级机关【给予行政处分；构】成犯罪的《。依法追究刑事—责任 — 第四十九】条　对行《政处罚决定不服的可！以依法申请复议或】者提起行政》诉讼逾期《不申请复议或者【不起诉又不履行行】。政处罚决《。定的由作出行政处罚！决定：的机关申请人民【法，院强制执行 — ： ？ 第五十条　罚】没票据和罚》没款物的处理按照国！家和省的有关规定】执行 第五章】　附　则 》 第五十》一，条　本办法由市【水行政主管部门【负责应用解释—。 — 第五十二条　本！办法自公布》之日：起施：行1993年10】月7：日发布？。的双鸭山《市计划用水节约用】水管理办法（—1993《年14号《政府令）同时—废止    ！ 各县参照本办法】执行 》 》 ， ？