— ？ 双鸭山市城【市节约用水管理办】法 《。 第一章 】总则 第一条】　为加强城》市节约用水管理保】护和合理开发利【用城市水资源—根据中？华人民共和国水法和！国务院取水许—可制度实施办法、】。城市节约《用水管理规定等有关！法律、法规结—合我市实际制定本办！法 ！第，二条　凡在本市【。市区内使《用自来水《和自备水源供水【（农：业用：水除外）《的单位和《个人均须遵守本办】。法 》 第三—条　：城市用水遵循“【开源：与节流并重”的方】针坚持？计划用水、》节约用水《。、一水多用的原【则 — ？。。第四条　市》。水行政主管》部门是城市》节约：用水和水资》源开发、利用、【保护：。的行政主管部门【。负责本办法的—。组织实施 》 ？   ？ 市：节约用水管理办【公室：负责全市《。节约用水管理—工作 ？ ： ，   ？ 市人？民政府有《。。关部门应《。当按照？各自职责协同水【行政主管部门做【好，城市节约用水和水资！源的开发、利用、保！护、管理工作— 》 第五条　鼓励各】相关部？门，和用水单位开展节约！用，水宣：传教育？。提，高公民节水意识【；开展节《约用水科学技术研】。究推广先进技—术提高城市节约用水！科学技术水平 ！第二章　计划用【水和节？约用水 《 第六条　市水行！政，主管：部门：负责编制全市城市水！资源开？。发、：利用、？保护、规划及城市】年度：用水计划《经市计？划，部门综合平衡后【报市人民政》府批准纳入市国【民经济和《社会发展《。中长期及年度计划】     各！级人民？政府在？制定城？市供水发展计—划的同时应制—定节约用水发展规划！并根据节约用水【发展规划制定年【度节约用水计划【 ？     》各有关行《业主管部门必—须制定本《行业的节约》用，水发：展规划和年度—节，约用水计划报市水行！。政，主管部门审批备案】后执：。行 — ？。第七：条　市水行》政主：管部门？负责将城市》用水、节水计划下达！到用水单位各用【水单位要按计划执行！用水单位调整节水、！用水计？划须经市水行—。政主管部门》同意 》。 第八条】　市水行政主管部】门会同用水单位的】主管部门制》定符合？本部门实际的综合用！水定额和单》项用：水定额加强定额【管理定期考核 】 第九条！　用水单位应当依据！国家：标准每3《。年进行1次》用水平衡测试产品结！构或者工艺发—生变化时应当—及时复测 》 ：。  ：   列入市水平衡！测试年度计划—的用水单位应—当按时完成测—试工：作并将测试结果报】市水行政主管部门审！批，领取水平《衡测试合格》证，书     ！水平衡测《试，可，。。以按市物价部—门核定？的标准向用》水单位收《取水平衡测》。试费 《 《 第十条　用水单！位应当认真执行用】水计划并与市水【行政主管《部门签订计划用水协！议     ！用水单位（使用【公共供水或自建【设施供水）》的用水计划由市水行！政主管部门负责按照！国家有关规定—的标准？核定并？向社会？公示、征求意见后】下达双方应签—订计划用水》节约用水《协，议书未签订》协议的由市》水行政主《管部门按计划外用】水管理实行》加价收费 》     用】水单位需调整用水计！划时必须按》原审批程序重新【申请批？准未按规定》补，办，变更手？。续的：由市水行政主—管部门按《计划外用水》管理实？行，加价收费 】  ：  ：超计划？用水单位应当按【照下列？标准向市水行政主管！部门缴纳超计—划用水加价水费【。  》   ？（一）使用自建设施！供水的？超计划？用水10%以下（】含10%）的部分】按照水？资，源费的4倍交费；】超计：划用水10%以【上20%以》下（含？20%）《的部：。分按照？水资源费的》8倍交费；超计划用！。水20%以上的部分！按照水资源费的【10倍？交费 — ，   （二）—使用：公共供水的超计划】用水10%》以下（含10%）的！部分按照现行水价】的2倍交费；超计划！用水：10%以上20%以！下（含20%）的】部，分按照现行水价的4！倍交费；超计—划用水？20%以上的部分】。按照现？行水价的《5倍交费 ！ ， 第十一条—　建设工程临时用水！由建设单位持建设项！目规划许《可证：到市水行政主—。管部门办理临时【。用水指标及用—水许可证 —    》 施工时如使—用，自建：设施供水的均—视为计划外》用水按水资源—费的5倍交费 】 ？ 第十二条【　用：水单位？应当加强节约—。。用水管理按季—度向：市，水行政主管部门报送！用水、节水》统计：报表 《    》 供水单位》应当按季度向市【水行政？主管部？门报：送供、？售水量  】  ： 市：水行政？主，管部门应当》做好城？市节约用《。水的：统计分析工》作 【 第十三条—　市水行政主—管部门？可以根据《水资源供需》状况：经同级？人，民政府批准宣布进入！用水紧缺期实行限】量或者限时供—。。水 ？ ，。     市—水行政主管》部门应？制定：用水紧？缺期水量临》时分配预案》预案应优先》保证居民生活用水限！制洗浴、游泳、水上！娱乐、刷《车等用水 》 【第十：四，条　供水、用水单位！应当加强《设施管理及时修复】损坏的供水、—用水设施 】  ： ， ，。用水单位发现水表失！。灵或用水《设施漏水时应当及时！通知市水行》政主：管部：门 】 第十五《条　：企业应当采取清污】分流、闭路》循环、污水处理后回！用等办？法提高？水，。的重复利用率减【少污水排《放量 — 第十六条】　用水单位和个人】不准有下《列行为 【    （一—）擅自拆动计量【仪器铅封； — ：     （—二）不？及时修复损坏的用】水设施； 》 ？  ：  ：（三）？。用水后不及》。时关闭用水设施【；   【  （四）超—。越水表设旁》通管；？  》。 ，  （五《）直接排放》间接冷却水； 【  《   （六）—用自来水管》直，接，冲洗汽车、砂—石、路面等 【 ？ 第十七条　】工业用水应采—用循环用水、一水多！用，。、废水？处理、？综，合利用等先进—节，。。水技术和工》艺提高用水重复【利用率市水行—政主管部门应制定】有关：节水技术标准组【织推广节水新技术】、新设？。备和器具用水—单位和个人》应使用节水设备【和，国家推广的新—型房屋？卫生洁具及配件 】 第】。。十八条　新建—、改建？、扩：建，工，程项目应当配套【建设节约《。用，。水设施与《主体工？。程同时设《计、同时《施，工、同时投入使【。用建设项目竣—工后由市水行政主管！部门验？收 】 第十？九条：　，。设计：。单位在？。建设项目《设计时？应当选用符》。合国家规《定的先进节约用【水型工？艺和设施、》设备施工单》位，应当按照设计施【工 【 第二十条—　用：水单位应当把—节约用？水措施纳入》本单位？技术改造范围—按照规定使》用、维护节》约用水设施、设备】保，证，其正常运行不准【擅自停止使用节约】用水设施、设备 ！。。。 《 第？二十一条　对—。新建、扩建》。、改建建设项目用】。。水实行临时用水【许可制度项目开工】前，建设单位《应到市水行》政，主管部门办理—临，。时用水指标》市水行政主管部门】核发施工用》水许可证 】 《第二十二条　对新】建、扩建《、改建项目应—签，订建设工《程安：装节水型设》备合同书按合同【标的额？的15%至》30%缴纳》保证金项目竣—工后经市《。水行政主管》部门验收合格退【回保证金 — 《 第二十》三条　？对需加装二次加压】变频调速设备—的新建？、扩建？、改建项目建—设单位应与市水行政！。主管部门签订—安装二次加压变频】调速设备《协，议书未签《订协议书的项—目开工时供水单位】不予供水 】 第二—十四条　本办法施行！前已投入使用的非】节约用水《型卫生洁具和配【件应当按《。照国家有关》规定有计划地—进行改造其改造资金！由房屋产权人承担】 【 第二十五条—　凡用水单》位及个？人均应安装计量水表！安装计？。量水表费用》由产权人承担—取，。消用：水包费制 》 《 ， 第二十六条　洗！浴、刷车、游泳、】水上娱乐等服务行】业用水？。。应向市水行》政，主管部门提出书面申！请经批准后供水【单位方可供水 【。     【市水行政主管部门应！对以下内容进行【审，查   【  （一《）开办地点、用【水规：模是否符《合，全市供水规》划及供水计》划；   】  （？。二）：拟采用的设施—、设备是否》符合国家节水—标准；？     （！三）是否有》切实可行的》节，水措施 — ： 第二十七条】　洗浴、游泳、水】上娱：乐、刷车《等服务行业》安装节约用》水，设备须？经市水？行政主管部门—验收合格方可投入】使用未经验收或者验！收不合？格的供水单位不予】供水  【  ： 本办法施行前【已营业的洗浴、【游泳、？水上娱？乐、刷车等》单位和个人未安【。装节：约用水设《备的应当《按，照规定？。期，限安装？节约用水设备—  》   经《营刷车的单》位和个人应当使用循！。环用水刷车设备或者！使用经处理》的废水刷车 ！ ？ 第二十《。八条　？饮水生产《企业的产水率不【得，低于70%；产生】的尾水应当回—收利用不准直接【排放 】 第二十九条【　推广、应用节约】用水型？卫生洁具和配件【市，水行政主管部门对】推广节约用水型卫生！。。洁具和配《件有功单位和个人】给予：奖，励 ： ： 《 第三十条　市水】行政：主管部门应当组【织制：定饮用水源保护【规，划依法划《定饮用水源保护区严！。禁在饮用水源—保护区内进行—各项开发建设活动】禁止一切排污行【为重：点保护？好城市生活饮—用水水？源地： 第三章—　地表水、地下水】开，发利用和保护 【 第三《十，。一条　单位和个人取！用地表水、》地下水应《当经市水行》政主：管部门审批办理取】。水许：可证：后方可？取用（法律》、法规另有规定的】除外） 《 ，    》 开发？矿泉水？要按照有关规—定办理开《采，。手续： 【 ，第，三十二条　严格控】制在城市规划区域】内凿井本办法—施行前？未经：。市水行政主管部门】审核同意已在—城，市规划区内取用【地下水的必须—在规定期限内申请补！办有关审《批手续逾期未申请】补办手续或申请补】办手续未获批—准的责令停止—取水封填《水井    ！ 未经批准在城【市规划区内擅自开】凿水井的按前款规定！处，理， 《 第三十【三，条　城市公共供水管！网范围内禁止凿井在！地下水水位年下降大！于1米的地区不【准开凿新井 【  ？   ？地下水？水质严重污染的地区！禁止开凿《饮用水井 】。 ： 第三十四条【　经：批准：的自建？设施取水不准擅自】改变用？水性质或者转供水；！确需改变用水性【质或者转供水—的应当更换》取水许可《证 【 第三十五条【　建设单《位在疏？干降水施工前应当将！疏干降水方案中【的地下水《开采计划和建井申请！报市水行《政主管部门审批 ！ 第三十！六条　新建地—表水：。、地下水取水工程应！当经市水行政—。主管部门《验收合格并核定取】水，量后方可使用 【 《 第三十七【条　在城市规划区域！内进行矿藏》开采或兴修地—下工程对地下含【水层：。有较大影响的在项】目审批？前应：当征得市《水行政主《管部门的同意 ！ 第三十八！条　自建设施取用地！。表水、地《下水：的应当按照规定在每！处取水点安装符合】国家计量标》准的计？量器具  】   未按》。规定：安装计量器具或者发！现计量器具失灵【未及时通知市水行政！主管部？门监督维修、更换】的采取总《表按24小时水【泵标牌？。流量计算《用水量；分表按【24：小时入户管管径流通！能力：计算用水量 】 第—三十九条　》取用城市地表—水、：地下水的单位和【个，。人应当按照规定【标准逐月向市水行政！。主管部门交》纳，水资源费并与市水】行政主管部门签订】水资源费《收，。缴协议不准拖—欠和拒付（》国家：规定免？征水资源费的除外）！。 《。 第四十【条　从事凿》井和维修水井施工】实行资质《等级管？理，资质等？级条件按照黑—龙江省凿井管理暂行！规定执行  ！   施工单位【申，请丙级？由县级？人，民政府水行政管理部！。门审批；乙级由市级！人民：政府：水行：政主管部门审批；】甲级由市《水行政主管部—门报：省审批 —     跨—县、区施《。工的应当具》有乙级以上资—质等级 《 ：  ：   外省施工单位！来本市施工》应，当具：有甲级资质等—级     ！施工：单位在施工》前应当到施工所在地！水行政主管部门申】领建井施工证—。后方可施工 【 ： ？ 第：四十：。一条　取水单位维】修，自建取水设施不准】采用污染水质的工艺！。和材：料维：修方案应当报—经市水行《政主管部门审核同意！竣工后须经市—水行政？主管：部门验？收合格后方可使用】 ， ？ 第》四十二条　水井、】取水构筑物和供【水构：筑物周？。围30米、取水【口上游1000米】、下游100—米范围内禁止排放工！业，废水、生活污水不准！倾倒垃？。圾、废渣、粪便【和有毒？有害物质防止—水质污染公共—供，水水源？按照有关规定执行 ！ 《 第四十三条】　用水单位的取水设！施停用后30日内应！当报市水《行政主？管部门监督填充封】闭；建设工》程施工降水》井降水？结束：后15日内应—当在市水行政主管部！门监督下回填 【 《 第四》十四条　按照国【家规定收缴》。的，。水资源费《作为：城，市水资源开发、【。利用、保护管理、】监测、科研、推广】。节约用水设施—和发展城市供—水事业的专项—资金不准挪作它【用 ？。 第四章　法律责任！ 第四十五条】　违反？本办法有下列情形】之一的由市水行【政主管部门责令限】期改正？。并按照下列规—定处罚  】   ？（一）未《经资：质审查？或资质审查不合格】的超越资质审查证书！规，。定的：范围进行城市供水的！。对供水单位处—以10000元至】50：000？元的罚款《；     ！（二）节《约用水设施、设备未！经验收或者验—收不合格供水—单位给予供水的除停！止供水外由》上级主管部门对【供水单位《负责人给予行—政处分；《   —  （？三）：未经批准在地—下水位年《下降大于1》米的：地区凿？井的对有关责—任单位处以》20000》元至：50000元的【罚款； 》    》 （四）《供水设施《。损坏未？及时修复造成严重用！。水浪费的《对供：水单位处以100】00元至50000！。。元的：罚款 《 第四十！六条　违反》本办法有下列情形】之，一的由市水》行政主管《部门按照下列规【。定处：罚  —。   （一》）未按规定进行水】平衡测试的供水【单位停止供水； 】  《 ，  ：。。（二）未办》。理用水手续擅—自，使用城市供水—的停止？供，。水处以5《000元至10【000？元的罚款《。；     ！（三）未按规定【。期限缴纳超计划【用，水，加，价水费的责令限期】缴纳并？按日：加收超计《划用水？加价水费《5，‰的滞纳金； 【  《   （《四）用水单位未【按规定报送季度用】。水，、节约用水统计报表！的责令限期改正逾】期未改正的供水单位！暂停供水； 【   《 ， （：五）供水单位未【按规定报送供—、售水量《逾期：拒不改正的》由上级主管》部门对供水单位直接！。责任人给予行政处】分； —。。    （六）擅】自拆：动，自建设施计量器具】铅封：窃水、超越水表设】旁通：管，的没收非《法所得并处以—30000元至50！。000元《的罚款；《     】。（七）用自来水管】。。直接冲洗汽车、【。砂石、路面等浪费】用，水的按管径流量【昼夜计算用水量【追，缴水资源费或水【费；    ！ （：八）擅自停止使【用节水型卫》生器具的按测定【的漏水量征收3【至5倍的加价水【费，；     ！（九）未及时关【。闭用水设施造成【用水浪费的责令限期！改，正逾期未改正的停止！供水并按管径流量】。昼夜计算用水—量追缴水《资源费或水费；【。   —  （十）配套建】设，节约用水设施未【与主体工程同—时设：。计、同时施工、同时！投，入使用？。。。的对建？设单位处以500】00元至100【。0，00：元的罚款； — ？    （十一）】建设：项目未按规定签【订建设？工，程安装节水》。。。。型设备？合同书？未安装节约用—水型：卫生器具《和配件的限》期改正按测定的【漏，水量征收3》至5倍的加价水【费，并可按每套卫生器】具处以3《。0元至100—元的罚款； 】     （十二】。），。饮用水生产》企业：。的产水率低于7【0％的责令其停【业整顿；直接—排放尾水《的处以？生产企业月》用水量水费或—者水资源费1至3倍！的罚款 ！。 第？四十七条　违—反本办法有下—列情形？。之一的由《市，水行：政主管部门按照下列！规定处罚 【     （一）未！经，。批准擅自取用地表】水的查封其取水【设施责令停止违【法行：为限期采取补救【措施并处以2000！0元至100000！元的罚款； ！    （》二，）未：经批准擅自凿井取水！的责令限《期封停或者回填并】处，以建井单《位20000—元至100000】元的罚款； 】  ：   （三）在【地，下水水？。质严重污染》地区开凿饮用水【井的限期封停—或者回填； ！    （四）【自建设施取》水擅自改《变，用水性质或者—转供水的没收非【法所得并处以3【0000元至—50000元—的罚：款；    ！ （五）新建地表水！、地下水取水工程未！。经验收或者未经【核定用水量》投入使？用的责令《限期补办手》续； —。    （六）未】按规定？安装计量器具的责令！。限期安装； ！  ：  （七）未按【规定缴？纳水资源费的责【令限期缴纳逾期【不缴纳的从滞纳之日！起按日？。加收：。2‰的滞纳金—。并处：以应缴或补缴—。水资源费《1至5倍的罚款【；拒不？缴纳的封停其取水】设施；  】  ： （八）未经—资质审？查或者资质审查不】合格从事凿井—。和，维修水井施工的、未！办理建井施工证擅自！施工的责令停业整顿！并，处以施工单》位，20000元至【50000》。元的：罚款；   ！  （九）》。维修取水设施—未经验收投入使用的！限期补办验收手续】补交水资源费；【维修取水设施验收】不合：格，投入使用的责令停止！使用； 》    》。 （十）在水井、取！。水构：筑物和供水构—筑物周围3》0米、？取水口上游》。1000米、—下游100米范【围内排？。放工：业废水、生活污水】倾，倒垃圾、废渣、粪便！和有毒有害》物，。质，未造成水质污染的】限期改正；造成【水质污染的由相关】部门：按照有？关法律、法规的【规定处罚； —     （十！一）用？水单位的取水设施停！用后：30日？内未报市《水行政主管部门封】停的：限期封停《；报废水井和工程疏！。干降水井未按照规定！回填的限期回—填拒不回填的强【制封填所需费用由】产权单位承担 ！ ？ ：第四十八条　城市】节约用水和》地表水、地下水开】发、利用、保护【管理：工作人员应》当严格执法认真【履行职责不》准滥用？职权：、徇：私舞：弊     ！违反：本条前款规定的【由其所在工作单【位或者上级》机关给予行政—处分；构成犯罪【的依法追《究刑事责任 ！ 第四—十九条　《对行政处罚决—定不服的可以—。依法申请《复议：或者提？起行政诉《讼逾期不申请复议或！者不起诉又不履行】行政处罚《决定的由作出行政处！罚决定的《机，关申请人民法院【强制：。执行 ？ 》 第五十条　罚】没，票据和罚没款—物的处理按照国家和！省的：有关规定执行 ！第五章　附　则 】 ， 第五十一条　本办！法，由市：水行：政主管部门负责应】用解释？ ： ， ：。 ：。 第五十《二条：　本办法自公布之】日起施？行199《3年10月7日【发布的双鸭山市计划！用水节约用水管理】办法（19》93年14号政府令！）同时？废止 —   ？ 各县参照本办法】执，行 》 【 ，