【 双鸭山【市土地市场》管理办法《 《第一：。章 ？。。。总 ： 则 第一条【 为了加》强我市土《。。地市场管《。理进一？步推进土地有偿使】用制度促进地方【经济发展根据中【华人民共和国土【地管理？法及有关法律—、法规结合我市实际！制，定本办法 — ：。 第》二条 国家—依，法实：行土地有《偿、有限《期使用制《度依据法律、法【规，规，定划拨国有》土地使用权的除【外   【  国？有土：地有偿使用的方式包！括    】 (一？) 国有土地使用】权出让；《    【 (二) 》国有：土地租赁； —     (三！。) 国有土地使用】。权作价出资或入股】 ？ 第三条】 本办法适用【于本市辖区内使用】国有土地的土地使用！者 》 第四条》 市人民》政府：土地行政主管部门负！责本行政区域—内土地管理》和监督工作 — 第二章 国有土！地，使用：。权出让 第五条 ！ 国有？土，地使用权出让是【。指国家将国有土【地使用权在一定【年限内出让给土【地使用？。者由土地《使用者向《国家支？付土地使《用权出让金》的行为 《     土地！使用权出让由市人】民政：府土地行政主管部】门代表市人民政府】与受让人签订出让】合同 】 第六条 【建设用？地除列入国家—行政划拨《目，录和法律、法规规定！。可以实行划》。拨外均按《出让等有偿方式供】。地 《     土地使用！权，出让：应，采取拍卖、招标方式！进，行经市人民政—府批准也可》采，取，协议方式进行 ！     》土，地，使用权出让的—程，序和步骤由市人民政！府土地？行政：主，管部门按照》有关法？律、法？规规定办《理 ？ 》 第七条 土【地使：用权出让《最高年？。限按下列《用途确？定， 《    (一)居】住用地70》年，；     ！(二)工业用—地，50：年； —  ：  (三)教—育、科技、文化、】。卫生、体育用地【50年？； 《 ，。    (四—)商业、旅游、娱】乐用地40年； ！    》 (五)综合或【者其它用地50年】 【 第八？条 ？受让人？。必须按照合同的约】定，支付土地《使，。用权出让金 — 第】九条 土》地使用者按照出【让合同约《定足额支付》土地使用权出让金市！人民：政府土地行政主【管，部门必须按出让【合同的约《定提供土《地；未按出让合同的！约定提供土地土地使！用者有权解除合同由！市，人民政府土地行政主！管部门返还土地使】用权出让《金，土地使用者并可以】。请求违约赔偿—；土地？使用者未按》出让：合同的约定足额交】纳出：让金或改变合同【约，定的：土地用途市人民【。政，府土地行《政主管部门有权解除！合同并？请求违约赔偿—。 第！十条 在特—殊情况下根据社会】公共利益的需—要，市人：民政府可以依照法定！程序提前《收回出让《的，土地使用权并根【据，土地使用者使—用土地的实际—年限和开发土地的】实际情况给予相应】的补偿 】 第十一条 】 经出让《获得的土地使用权】可以：在，。合同规定的年限内转！。让、出租、》抵押  【   土《地使用权出让登记】后发生土《。地使用权转让、【出租、？抵押行为的土地使】用权转让人》和受让人、》。出租人和《承租人、抵》。押人和抵押权—人应在土地使用权】转让、出《。。租、抵押合同签订后！15日内共同—。到市：人民：政府土地行政—。主管部门办理土地使！用权转让、出租【、抵押登记手续【 【 第十二条》 以出让方式取】得土地使用》权的必须按》照土地使用》权出让合《同规定开发》土地超过出让合同约！。定的动工开发期限满！1年未动工开发【的市人民政府将【征，收相：当于土地使用权出】让金2？0％以？下的土？地闲：置费；？满2年未动工开【发或者不按出让合同！规定用途使用的市人！。民政府将无偿收回其！土地使用权 【 ，     以—出让方式获得土【。地使用权的必须【完成开发投资—。总额的25％以上】方可进行转让 ！ ， 第十三条】 以出让方式取得！国有土地使》用，权未按？出让合同《。。规定：的期限和条件开发】、利用的其土地使用！权不得转让非法转让！的依据土《地管：理法的有关规—定处理  —   国《有土地？使用权转让必须依法！办理土地权威—变更登记未经登记的！按非法转让》土地处理 —第三章 国有【土地租？赁 第十四条 ！国有：。土，地，租赁是指国家将【国有：土地出？租给使用者使—用由使用者》与市人？民政府土地行政【。。主管部？门签订一定年限的土！地租赁合同并支付】租金的行为 】 ， 第十五条】 ， ，国有土地《租赁实？行，短，期租赁和长期—租赁短期租赁年限】不超过？5年：；长期？租赁年？限由租赁合同约【定但最长不得超过】本办法第《七，。条规定的最高年限 ！。。    — 土地使用权—租赁期满土地使用】者可以依法申请【续租： 】第十六条《 国？有土地租赁应—采取拍卖、招—。标的方式进行—确需以协议》方式租赁国有土地的！租，金不得低于本办【法第十七条第二【款规定的标准—。 ！。第十七条《 租赁国有土地的！土地使？用，。。者应：向市人民政》府，土地行政主管部门提！出申请经市人民政府！土地行政主管部【。门审：核批准后签》订土地？租赁合同逐年支【付，土地租？金领取国有土地【使用证？ ，    — ，土地年租金按—以下标准缴纳 【     (】一)商服用地每【平方米按基准—地价的7《％缴纳；《     】(，二)住宅用地每平方！米，按基准地价的3【％缴纳；《  》  ： (三)工业用地】每，平方米按基准地【价的2％《缴纳； 【 ，   (四)其他】用地每平方》米按基准地价的【1％缴纳 — 《。 第十八》条 经营性房【地产：开发用地不得以【租赁：方式：取，得国有土《地使：用，权 》 第十九条 ！ 市人民政府对【土地使用者》。依法取得的承—。。租土地使用权在租】赁合同约定的使用】年，限届满前因公共利】益的需要《依照法定秩》序提前收回》的对已签订土—地使用权租赁合同并！缴足土地租金的承租！人给予适当的补偿】；未：缴，。足，土地租金《的其欠缴部分从土】地，补偿费中扣除 】 ： 第二十条 ！ 承租人《承租：期，满未申请续期或者虽！申请续期但末—获批准的承租—土地使用权由市人】民政府无偿收回【 ： ，  ： 承租人《未按合同约定开【发建设或未经市【人民政府土地—行政主管部门同意】转让、转租或—不按：合同约定交纳土【地租：金的市人民》政府土？地行：政主管部门可—。。以解除合《同依法收回承租【土地使？用权 第四—章 划拨土地使】用权管理 第二】十一条 土地使】。用权划拨《是指市人民》。政府依法批准在土地！使用者缴纳补偿、】安置等费用后将该】土地交付其使—用或者将土地使用权！无偿交付给土—地使用者使用的行】为 — 第二十二【条 土《地使：用者取得的》划拨土地使》用权：未经市人民政府土地！行，政主管部门批准补办！土地使？。。用权出让《手续、补交土地使】用权出让金不—得转：让，、出租、《抵押 — ： 第？二十三条 —以划拨方式取—得土地？。使用权的土地使用】者除党政机关、【群团组炽《、民主党派等机关】办公用地、》军事用地和社—会非盈利性公益【、公共？。事业用？地外必须逐》年，向，市人民政府缴纳【土地年？租金 土地年！租金缴纳的标—准    】 (一)商服—用地每？平方米按《基准地价的》。7，％缴纳； 》   》  (二《。)工业用地每—平方：米，按基准地价的2【％缴纳；  ！   (《三)住宅用地—楼房按土《地使用证《面积：每平方米《缴纳0.8元平【房按土？地使用面积每平【方米缴？纳0.3元》。；，     (！四)其他用地—每平：方米：按基准地价的1【％缴纳 【 第二十四条！ 旧城区改造范围！内的土地使用—权由市？人民政府依法收【回并：由市：人民政府土地行政主！管，部门发给国有—土地使用权注销【通知对依法取得国】有土：地使用证或租赁房】屋已：签订(土地使用【权，租赁合同)并交足土！地税费的土》地使用？者由开发《单位按基准地价5】。％的标准给予补【偿，；对未交《。足土地税《费的土地使用—者其欠缴部分从土】地补偿费中扣除未】取得国？有土地使用》权的土？地使用者其土地【使用权由市人民政府！无偿收回 】 ？ 第二十五条 【 ，转让、出租划拨土地！使用权或《以划拨土地使—用权合资入股—。、合作联建》的必须？到市：人民政府土地行政主！管部：门办理土地》使用：权出让手续补交【出让金？补交出？让，金有困难的可与市】人民政府土地行政】主，管部门？签订：土地租赁合同并按】本办法？第十：七条的规定逐年【缴纳土？地租金？     】。国家：以土地使用权作价】入股形成的国家股】权，依照国？家规定执《行 ！第，二十六条《 抵押划拨土【地使用权的经—。土地评估机构对【其抵押的《用地评估《定价后？由市土地行》政主管部门补—办，。出让手续补交—。出让金办理土地他项！权，利证明书《 第！二，十，七条 《在以划拨方式取得的！土地使用权宗—地，内翻、改、》扩建：或改变用途的—应到市？人民政府土地—。行政主管《部门办理用地手续 ！ ？ 第二十八条！ 对企《业，改制中涉及》的划：拨土地使《用权到？市人民政府土地行】政主管部门办理土地！处，置手续 【 ， 第二十九条】 对？招商：引资项目中生产加】工型企业用地—按照市人民政府【制定的？优惠：政策办理 】 第三十条 【 未经批《。准擅自转《让、出租、》抵押划拨土》地使用权或未经批】。准以划拨土地—使用权合资》人股：、合：作联建的市人—民政府土地行政【主管部门将》按照黑龙江省实施】(中华人民共—和，国城镇国有》土地使用权出让【和转：让暂行条《例)办法的规定【处理 第五章 ！。附 则 —第三十一条 本】办法与上《级文件规定》。相抵触？。时按上级文件—规定执行 》 ，。 ，。 第三【十二条 本办法】由市人民政》府土地行政主管部】门负：责解释 — 《 第三十三条 】本，办法自发布》之日起施行 —。 】