》。 —。双鸭山市土》地市场？管，理，办法 》 第：一章 《总 则《 第一《条 为了加强【我市土地市场—管理进一步》推，进土地有偿使用制】度促：进地方经济发展根据！中，华人民共和国—土地管理《法及：有关法律、法规结】合我市实际制定【本办法 《 第】二条 国家依【。法，实，。行土地有偿》、有限期使用制度】。依据法律、法规规】定划拨国有土地【使用权？的除外？ 《    国》有土地有偿使用【的方式？包括： ，    — (一) 国有土地！使用权出让； ！     (二)】 国有土地租赁；】     (！三) 国有土—。地使用权《作价出资或入股 ！ 》 第三？条， 本办法适用【于本市辖区内使用国！有土：地的土？地使用者《 ， ： ？第四条 市人民政！府土地行政主管部门！负责本行政》区域内土地管理【和监督？工作 《第二章 国有土】地使用权《出让 第》五条 国有土地】使，。用权出让是指国【。家将国有《土地使用权在一定年！限内出让给土地使用！者由：土，地使用者向》国家支付土地使用权！。出让金的行为 】   《  土地《使用权出让由—市人民政府》土地行政《主管：部门：代表市？人民：政府与受让人签订出！让合同 【 第六条【。 建设《。用地除列入》国家行政《划拨目录和法律【、法规规定》可以实行划拨外均按！出，让等有偿《方式供？地 ？     —土地使用《权出让？应采取拍《卖、：招标方式进行经市人！民政府批准也—可采取协《议方式进行 】。。  ：   土地使用【权出让的程序和步】骤由市？人民：政府土？地行政主管》部门按照有关法律】。、法规规定办理 ！ ？ 第《七条 土》地使用权出让最高】年限按下列用—途确定 【    (一)【居住用？。地70年； 【。 ，  ：   (二)工业用！。地50年； ！    (三)教】育，、科：技、：文化、？卫生、体育用地5】0年；   ！  (？四)商业、旅游、】娱乐用地40年；】  》   (《五)综？合或者其它用—地50年 — 》 第八？条 ？受让人？。必须按照合同的【约定支付土》地使用权出》让金： 第！。九条 土地使用】者按照？。出，让合同约《定足额支付土地使用！权出：让金市？人民政府《土地行？政主管部门必—须按出让合同的【约定提供土地—；未按出让》合同的约《定，。提供土地土地使用】者，有权解？除合同由市人民政府！土地行政《。主管部门《返还土地使用权【出让金土地使用者】并可以请求》。违，约赔：偿；土地使用—。者未按？出让：。合同的约定足—额交纳？出让金或改变—合同约？定的土地用途—市，。人，民政：府土地行政主管部门！有权解除合》同并请求违约赔【偿 【 第十条》 在特殊情—况下根据社》会公共利益的—需，要市人民政》。府可以？依照：法定程序提前—收回出？让的土地使用—权并根？据土：地，使用：者使用土地的实【际年限和开发—土地的？实际情况《给予相应的》补偿 】 第十一条 】经出让？获得的土地》使用权可《以，在合同规定的年限内！转让、？出租、抵押 】    《 土：地，使用权出让登记后】发生土地《使用权转让》、出租、抵押行【为的土地使用权转让！人和受让人、出租】人和承租人、抵押】人，和抵押权人应—在土地使《用权转让、出租【、抵押？合同签订后1—5日：内共同到市人民政府！土地行政主管部门】办理土地使用权转让！、出租、抵》押登记？手续： ： ： 第十二【条 以出让方式】取得：土，地使用权的必—须按照土《地，。使用权出《让，合，同规定开发》土地超过出》让合同约定的动【工开发期限满—1年未动《工开发的市人民【政府将征收相当【于土地使用》权出让？金20％以下的土】地闲置费《。；满2年未动工开发！或者不按出让合同】规定：用途：。使用的？市人：。民政府将无偿收回其！土地使用权 】     以—出让方式获得土【地使用权的必—须完成开发》投资总额的25％】以上：方可进？行转让 ！ 第十三》条 以出让方式取！得国有土地》使，用，权未按出让合—同，规定：的期限和《条件开发、利用【的其土地使用—权不得转让非法【转让的依据土地管】理法的？有关规？定处理   【  ：国有：土地使？用，权，转让必须依法—办，。理，土地权威变更—登记未经登记的按非！。法转让土地处理 ！第三章 国有土地！租赁 第十四条 ！ 国有土《地，租赁是？指国：家将国有《土地出租给》使用者使用由使用】者与市人民政府【土地行政主》。管部门签订一定年】限的土地租赁合同并！支付租金的》行为 《 ： 第十五条 ！ 国：有土地租《赁实行短期租赁和长！期租赁？短期租赁年》限不超过5年；长】期，租赁年限由租赁合】同约定但最长不得超！过本办法第七条规】定的最高《。年限 》     土地【使，用权：租赁期满土》地使用者可以依【法，申请续租 》 》。 第十六条 国！有，土地租赁《应采取拍卖》、招标的方式进【行，确需：以协议方式租赁【国有土地的》租金不得低于—本办法第十七条第】二款规定的标—准 — 第》。十七条 租—赁国有？土地的土地使—用者应向市人民政府！土地行政主》管部门？提出申请经》。市人民政府土地【行，政主管部门审核批】准后签订土地租赁合！同逐年支付》土地租金《领取国有土地使用】证 ？     土【地年租金《按以：下标准缴《纳   【  (一)商服用】。。。地每平方米》按，基准地？价的7％缴纳； 】 ，     (二】)，住宅用地每》平方：米按基准地价的3】％缴纳；《  》   (三)—。工业用地每平—方米按？。基准地价的2—％缴纳？；     ！(，四)其他用地每【平方米？按基准地价的1【％缴：纳， ， ？ ， ？第十八条 经【营性房？地产开发用》地不得以租赁方式】取得国有土地使用权！ ： ： ： 第十九条— 市？人民政府对土地【使用者依《法取得？的承租土地》使用权在《租赁合同约定的使】用，年限届满《前因公共利》益，的需要依照法—定秩：序提前收回的—对，已签订土地使用权租！赁合同并缴足土地】租金的承租人给予】适当的补偿》；未缴足土》地租金的其欠缴部分！从土地补偿费—中扣除 【 《第二十条 承租人！。。承租期满未申请续期！或者虽申请续期【。但末获批《准，的承租土地使用权】由市人民政府无偿收！。回，     承【租人未按《合同约定开发建【设或未？经市人民《。政府土地行政主【管部门同意转让【、转租或不按合同约！定交纳土地租—金的市人民》政府土地行政—主管部？门可以解除合同依法！收，回承租？土地使用权 — 第四章 划【拨土地使用权管【理 第二十—。一条 土地使用权！划拨是指《市人民政《府依法？批准在土地使用者】缴纳补？偿、安置《等，费用后将该土地交付！其使用或者将土【地使：用权无偿交付—给土地使用者使用的！行，为 《 ， ：。 第二十二条 】 土地使用者取得的！划拨土地使用权未经！市人民政《府土：地行政主管》部门批准《补办土地使》用权出让手续、补】交土地使用权出让金！。不得转让《、，出租：、抵押？ ， 【第二十三条 以划！拨方：。式取得土地使—用权的土地使用【者除党？政机关、群团—组炽、民主党派等机！关办公用地、军事】用地：和社会非盈利性公益！、公共事《业用地外必须逐【年向市人民政府【缴纳：土地年？租金 —土地年租金缴纳的】标准 —。    (》一)：商服用地每平方米按！基准地价的7％缴】纳；： 《    《。(二)工《业用地每平方—。米按基？准地价的2％缴【纳； 《   《  (三)住宅用】地楼：房按土？地，使用证面积每—平方米？缴纳0.《8元平？房按土？地使用面积》每，平，方米：缴纳0.3元； 】。  《   ？(四)其他用—。地每：平方米按基准地【价的1？％，缴纳 ？ ： 第二十】四条 旧》城区改造《范，围，内的土地使用—权由市人民政—府依法？收回并？由市人民《政，府土：地行政主管部门【。发给国有土地使【。用权注销通知对依】法取得国有》土地：使，用证或？租赁：房屋：已签订(《土地：使用权租赁合—同)并交足土—地税费的土地使【用，者由开发单位—按基准地《。。价5％的标准给予】补偿；对未交足土】地税费的土地使【用者其欠缴部分从土！地，补偿：费中扣除未取得国】有土地使用》权的土地使用者【其土地使用权由市】人民政府《无偿收回 ！ ， 第二十五—条 转让、—出租划？拨土：地使用权或以划拨土！地使用权合资入股】、合作联建的必须到！市人：民政府土地行政主】管部门办理》土地使？。用权出让手续补交出！让金补交《。出让金有困难的可与！市，人民政府土地行【政主管部门签订土地！租，赁合：同并按本办法第十】七，。。条的规定逐年缴【纳土地？租金 ？   》  国家以》土地使？用权作价入股形【成的国家《股，。权依照国家规定执行！ ？ 第二十六！条 抵押划—拨土地使用权—的，经土地评估机构【对其抵押的用地评估！定价：后由市？土地行政主管部门】补办：出让手续补交出【让金办理土地他项】权利证明书》 》 ， 第二十》七条 在以划【拨方式取得的土地】使用权宗地内翻【、改、扩建》或改：变，用途：的应到市人》民政府土地》行政主管部门办【理用地？手续： — 第二十八—条 对企业改【制中涉及《的，划拨土地使》用权：。到市：。人民政府土》地行政主管部门办】理土地处置手续 ！ 第【二十：九条 《对招商引资》项目中生产》。。加，工型：企业用地按照市【人民：政府：制定的优《惠，政策办理 【 第《三，十条 未经—。批准擅自转让—。、出租、抵押划【拨土：地使用权《或未经？批准以划拨土地【。使用权？合，资人：股、合作联建的【市人：民政府土地行政主管！部门将按照》黑龙江省实》施(中华人民共和国！城镇国有土地使【用权出让和转让暂行！条例)办法的规定处！理 第五章— 附？。 则？ 第三十一条 】 本办法与》上，级文件规定相抵【触时按？上级文件《规定执行 —。 《 第三十》二条： 本办法由市人】。民政府土地行政主管！。部，门负责解释 【 第三十！三条 本办—。。法自发布之日起施行！。 ？ —