— 日照市国！家建设项目审计监】督暂行办法 ！。     （—2004年7月11！日日照？市人民政府》令第21号发布　】根据2008—。年，12月8《日日：照市人民政》府令第53号关【于公布2007年底！前发布的市政府规】范性文件清理—结果的决定第一次】。修改 根据20】10年12月17日！日照市人民政府【令第6？。。8号关于公布市政】府规范性《文件清理结》果的决定《第二次修改） 【 ，第一章　总》 则 第一—条　为加强国家【建设项目的审—计监督提高投资效益！根据中华人民—。共和国审计法、中】华人民共和》国审计法实》施条例等有》。关法律、法规规定结！合本市实际制定【本办法 》 — ，。 第二条　本市行】政区：域内的？政府投资和政—。府投资为主（即控】股，或者占主导地位【）的建设项》目以及与该建设项目！直接有关的》建，设、勘？察、：设计：。、施工、监理、采】购、供货等单—位的相关财务收【支，应当接受审计机关的！审，计监督 》 第三条！　下列建《设项：目按本？办法规定进行审【计监督？ ：　　 《 ， （一？）以财政《性资金投资》为主的交通》、水利、基础设施】、公益事业、城市维！护费安排的》项目、农业开发项】目； 《 ：　，　， ？ （二）《行政：机关、？事业单位的建设项】目； 　　 ！ （三）使用国！债或国际组织、外国！政府贷款等外债进行！。建，设的项目； — 　　 — ？（，四）依法应当予【以审计的《其他财政《性资金？投资：的建设项目》 《　　 【 第四条　市】、县（区、办事【处）审计机关是【国，家建设项目审计监督！。的主管机关依照审】计管辖范围实—施审计监督 —。 　《　 》。审计机关对国家建设！。项目实施审计监督】时根据工《作需要？可以聘请《具有：专业知？识和：技能的人员参与相】关审计事项的审计】工作也可《以依法委托社会【中介机构进行审计】查证 《 　　 计！划、财政、建设、】交通等部门应当在】各自职责范》围内协助审计机关对！国家建设项目—实施审计《 　》。　 【 第五条　审计机！关对国家建设项目实！。施审计？监督应当《依照法定程序—进行：对同一审计事项【一，般不得重复审计【 第二《章　审计监》督 第六条　国家！建设项目审计监督】。实行：计划管理《审计机关根》据本级政府和上级】审计机关确定的审计！工作重点编制年【度，审计：计划 《 　　 — 列入年度审计】计，划的国家建设项目】由审计机关实—施审计？属于审计机》关管辖范《围未列入审计计划】的项目可以由—审计机？关委托社会》中，介机构进行审计查证！；经审计机关批准】也可：以由建设单位—自行委托社会中【介机构进行》。审计查证 ！ 《 第七条　审计机】关对国家建设项目预！算（概算）》执行情况和竣工【决，算依法进行审计 】 　　 【 ，。 审计机关对工【期较长的国家—建设项目预》算（概算）执—行情况实行跟—踪审计制《度根据？。实际情况采取阶段】审，计、不定期审计或审！计调查等方式进【行 ？ 》 第《。八条　审计》机关对国家建设【项目预算（概—算）：执行情况审计的主要！内容 》 ，　　 》 （：一）国家建设项目管！理，情况包？括项目法人制、资本！金，制、招投标制、【经济合同制、监【理制等规定的—执行情况； — 　　》 （二）环】境保护设施与—主体：工程：建设的同步性以【及实：施的有效性；— 　　 【 （三）概算】审批、执行、调整的！真实性和合法—性； 》 　　 《。 （四）—项目建设资金—。。到位情况、资金管】。理与：使用以及建》。设成本？及其他财务收—支的真？实性、合法性； ！ ， 　　 — （五）《设备：。、材料核算的真【实性、合法性和有效！性； —　　 ？ ： （六）税》费计缴的真实性和合！法性； 　　！ ？ （七）项目勘察】、设计？、施工、监》理、采购、》供货等单《位与国家建设—项目直？接有关？的收费和《其他财务收支—事项的真实性和【合法性； 】　　 》 （八？）勘察？、设计、建设—、施工和监理等单位！资质的真实》性和合？法性以？及对工程质》。量管理的《有效性； 【 　　 — （九）法律、【法规、规章》规定需要《审计：的其他事《项 》。 第九】条　国家建设项【目竣工？决，算审计的主》要内容 　】　 ： （一）—工程价款结算—与实际完成投资的】真，实性、合法性及【工程造价控》制的：有，效性； 》 ：　　 （【二）年？度会计报表、竣工决！算报表的真实—性和合法性；— 　　 】 （三）项目【建设规模及总投资】控制情况； 【 　　 （！四）建设资金—到，位情况和资金管理】。。与，使用的真实性—和合法性； ！　　 （五】）项目建筑安装工程！核，。算，、设备？投资核算、待—摊投资的列支—内容和分摊及其【他投资的真实性、】合法性； 【 　：　 ？ （六）交—。付使：用资产的《。真实性、合法—性、完整《性；： 　　 】 （七）项—目基本？建设收入、节余【资金形成和分配的】真实性、合》法性； 》 　　 【 （八）项目投【资，包干指标完成—和包干结余资金分】配的真？实性、？合法性； 》。 　　 【 ：（九）未完》工程投资的真实性和！合法性； 　！　， （十）评】价，国家建设项》目投资决策的—。。有效性分析影—响投资效益》的因素； 　！　 《 （：十一）法律、法【规、规章规定需要审！计的其？他事项 　】　 ： ： 未实施预算（【概，算）执行审计的建设！项目竣工决算审计时！应当包括预算（【概，算）执？行审计的主要内容 ！ ？ 《 ， 第十条　建设【单位应当在国家建】。设项目竣《工验：收合格后3个月【内向审计机关报【送工：程决：算，的有关材料》审计机关《。一般：应，当，在1个月内完—成竣工决算审—计工程？量大：或，情况特殊《的可适当延长审计期！限但最长不超过【3个月 】。 ， ，。 ， 第十一条—　审计机关进—行审计时被审—计单位应当》按照审计机关规【定，的期限？和要求向审计机【关提供与《国，家建设项目》有关的情况和—。。资料： 　　— 承担国家】建设项目的勘—察、设计、施—工、监理、采购、供！货等单位应当及【时向审？计机关提供相关资料！并，对其真实性、合法性！负责 ？ ！第十：二条　审计机—关，对国家建设项—目审计后应当—依法：。作出审计决》定被审计单位必须】执行 第三章　】法律责任 》 第十三条》　被审计单位违反审！计法的规定拒绝【或者拖延提供与审计！事，项，有关的资料的—或者拒绝、》阻碍检？查的依照中华人民】共和国审计》法，实施：条例第四《十七条规《。定由审计《机关：责令改正可以—通报批评《给予警告；》拒不改？正的：。。按照下？列规定追究》责任  ！   （《一）对被审计单位处！5万元以下》的罚款？；    】 （：二，）对直接负责—的，主管人员和其他【直接：责任人员处2万元】以下罚款审》计机关认《为应当给予处分的向！。有关主管机关、【单位提出《给予处分的建议；】 ， ， ，     （—三）：构，成犯罪？。的，移送司法机关依【法追究刑事责—任    】 依照前款规定【追究责任后》被审计单位仍—须，接受审计《机关的？审，计监督？。 ： 第十】四条　审计机关应当！根据国家建设—。项目审计结果依法】出具审计报告；需要！依，法给予？处，理、处？罚的审计机》关应当在法》定职权范《围内作出处理、处】罚的：审计决？定；：审计：机关认为《应当：。由有关主管机关处】理、处罚《或者追究行政责任、！刑事责任《的应当？作出审计移送处理】书送：达有关主管》机关有关主管机【关接到审计移—。送处理书后应当及】时作出决定并将结】果书：面反：馈审计机关 ！ ， ？ 第十《五条　经审计核减】的应付工程款 【 　　 — ？（一：）属：财，政资金投资部分其】核减额全额上缴财】。。政专户；尚未拨款的！停止拨款 ！ 　　 【（二：。）非财政《资金投资部分按【国家有关规定—处理 》。 】 第十六条　被审】计单位对《审计机关作出—的有关财务》收支的审计决—定不服的可》以依法申请》。行政复议《或，者提起行政诉讼 】。 ？ ：  ：。  被审计单—位，对，审计机关作出的有关！财政收？支的审计决》定不服的可以提【请审计机关的本【级，。人民政府裁决—本级：人民政府的裁决为】最，终决定 》 第十】七条　？。审计人员在审计期间！滥，用职权、徇私舞【弊、玩忽职守违【反审计纪律》的依法给予》行政处？分；构成犯罪的依】法追究刑事责—任 第四章】。　附 则 第十八！条　审计《机关开展国家建设项！目审计工作所需【经费由？。财政部门《给予安？。排 《 ？ 第十九【条　审计机关应当将！国家建？设项目审计结—果向本级人民政府作！专题：报告： ： 　　 》。 第二十—条　本？办法自？。200？4年8月1日起施】行 》 ：