？。 】日照：。市国：家建设项目审计监】督暂行办法 ！ ，    （20【04年？7月11日日照市人！。民政府令第2—。1号：发布　根《据2008年12月！8日日照市人民【政府令第53—。。号关于公布20【07年底前发布【的市政府规范—性文件清理》结果的决《。定第一次修改 【 根据2《010年12月17！日日照市人民政府】令第68号关于公】布，。市政府规《。范性文件清理结果的！决定第二次修—改） 第一章　】总， 则： 第？一条　为加强国家建！设项目的审计监督】提高投资效益根据中！华人民共和》国审计法、中华人民！共和国审计法—实施条例等》有关法律、法规【规定结合本》市实：际制定本办》法 ？ ： ：。 第二—条　本市《行政区域内的政【府投资和政府投资】为，主（即控股或—者占主导地位）的】建设项目《。以及与该建设项目】直接有关的》建设、勘察、—设，计、施工、》监理、？采购、供货等单位】的相关财务》收支应当接受审计】机关的审计监督【 【 第三条　下列建设！项目按本办法规【。定进行审计》监督 ？ ，　　 （【一）以财《政性资金投资—为主：的交通、水利、基】础设施、公益事业】、，城市维护费安排的项！目、农？业开：。发项目？。； 　—　， ？ （二）行政机关】、事业单位的—建设项？。目； ？ ： ，　　 ？。 （《三）使用《国债或国《际，组织、外国政府贷款！等外债？进行：建设的项目》； 　　 ！ （四）依法应当！予以审？计的其他财政性资】金投资的建设项【。目 　　【 《 ， ： ，第四条　市、县（】区、：办事处）审计机关】是，国家建设项目—审计监督的》主管机关依照审计】管辖范围《实，施审：计监督 　】　 《 审：计机：关对：国家建？设项目？实施审计监督时【根据工作需要可以】聘请具？有专业知识和技能】的人员参与相关审】计事项的审计工作】也，可以依法委托—社会中介机构进【行审计查证》。 　》　 计—划、财政、建—设，。。、交通等部》门应当在各自职【责范围内协助—审计机？关对国家建设项目】实施审计 》。 　　 ！。 ： ， 第五条　》审，计机关对国家—建设项目实》施审计监督应当【依照法？定程序进行对同【一审计？事项一般不得重复】审计：。 第二《章　审计监督— 第六《条　国家建设项目】。审计监督实行计【划管理审计机关根】据本级政府》和上级审计机—关确定的审计—工作重？点编：制年度审计计—划 《 　　 【。列入年度审计计划的！国家：建设项？目由审计机关实施】审计属于审计机【关管辖范围》未列入审计计划的项！目，可以由审计机—关委托社会中介机】构进行审计》查证；经审计机关】批准：也可以由建设单位自！行委托社会中介机】构进：行审计查证 【 》 ？第七条　审计机关对！国家建设项目预算】（概算）执行情况和！竣工决算《依法：。进行审计 》 　　 — 审计》机，关对工期较长的国家！建设项目预算（概算！。。）执行？情况实行跟踪审【。计制度根《据实际？情况：采取阶段审计、不】定期审计或审计【调查等？方式：进，行 ： ！第八：条　审计机关对【国家建设项目预【算，（概算）《执，行，情况审计的主要【内容： 　　 ！ （一）国家建设】。项目管理情况包【括项：目法人制、资本金制！、招投标《。制、经济合同制【、监理制等规定的执！行情况； 》 　　 】 （二）环境保护设！施，与主体工程建设【的同步性以及实【施的有？效性：； 《 　：　 》（三）概算审批【、执行？。。、调：整的真实性和合法】性； 　【　 （四）项！目建设资《金到位情况、资【金管理与使用以及建！设成：。本及其他财务收【支的：真实性？、合法性；》。 　　 ！ （：五）：设备、材料》核算：的真实性、合—法，性和：有效性； — 　　 （！六）税？。费计缴的真实性和合！法性； — 　　 《 （七）—项目：勘察、设《。计、施工、监—理、采购、供货等单！。位与国家建设—。项目：直，接有关的收费—和其他财务》收支事项的真实性】和合法？性； 》 　　 《 （八）勘察】、设：计、建设、》施工和监理等单位资！质的：真，。实性和？合法性以及对工程质！。量管：理的有效性； 】 　　 》 （《九）法律、法规、】规章：规定需要审计的【其他事？项 《 【第九条？　国家建设项目竣】。工决算审计的主要】内容 —　，　 ？。。 （一）》工程价？款结：算与实际《完成投资的真实性、！合法：性及工程造价—控，制的有效性》； 《 ，　　 ？ （二）—年度会计报表、【竣工决算报表的真实！性和合法性； 】 　　 】（三）项《目建设规模及总【投资：控制情？况； 　【　 《 （四）建设资金到！位情况和资金管【理，与使用的真实性和合！法，性； —　　 ？ ， （五）项目建】。筑安装？工程核？算、设备投资—。核算、？待摊投资的列—支内：容，和，分摊：及其他投资的真实性！、合法？性； ？ 　　 — ， ，。 （六）交付使用】资产的真实性—、合法性、》完整性； 】　　 —（七）项目基本【建设收入、节余资】金形：成和分配的真—实性、合法性； 】 ？　　 》 （八）《项目：投资：包干：指标完？成和包？干结余？资金：分配的真实性、合】法性； 《 　　 】 （九）未》。完工：程投资的真》实性和合法》性； 》 　　？ 《（十）评价国家【。建设项目投资—决策的有效》性分析影《响投资？效，益的因素； — 　　》 （十一【）法律、法规、【规章规定需要审【计的其他事项 】 　　 未！实施预算（概—算）执行审计—。的建设项目竣—工，。决算：审计时应当包括【预算（概算）执行】审，计的主？要内容 】。 第十【条　建？设单：位应当？在国家建设项目【竣工验？收合格？后3个月内》向审计机《关报送工程决算的】有关材料审计—机关一般应当在1】个月内完成竣工决算！审，计工程量大或情【况特殊的可适当延】长审计期《。限但最长不超过【。3个月 — 《 第十一—条　审计《机关进行审计时被】审计单位《应当按？照审：。计，机关规定《的，期限和要求向—审计：机关提供《与国：家建设？项目有关《的情况和资料 ！ 　　 《 承《担国家建《设项：目的勘察、设计、】施工、？监理、采购、供货】等，单位应当及时向审】计机关提供》相关资料并对其真实！性、合法《性，负责 — 第【十二条　《审计：机关对国家建设【项目审计后应当【依法作出审》计决定？被审计单位必须执行！ ， 第三章《　法：律责任？ 第十三》条　：被审计单位违—反审计法的规—定拒绝或《者拖延提供》。。与审计？事项有关的》资，料，的或者拒绝、阻碍】检，查的依照中华人民共！和国：审计法实《施条例第四十七【条，规定由审计机关【责令改？正可以通报》批评给予警告；拒】不改正的按照下列】规，定追究责《任 》     （一】）对被审计单—位处5万《元以下？的罚款；  ！   （二）对直接！负责的主《管人员和其他直接】责任人员处2—万元以下罚》款，。审计机？关认为？。应当：给予：处分：。的向有关主管机关、！单位提出给予—处分的建议》。； 《   ？  （？三）构成犯》。。罪的移？送司法机关依法追】究刑事责《任     ！依照前款规定追究责！任，后被审计《单位仍须接受审计机！关的：审计：监督： ？ ？ 第？十四条　审计机【关应当？根据国家建设—项目审计结果依【法出具？审计报？告；：需要依法给予—处理、处罚的—审，计机关应当》在法定职权范围内】作出处？理、处罚的审—计决定；审计机关认！为应当由有关主管机！关处理、处罚—或者追？究行政责《任、刑事责任的应】当作：出审计移送处—理书送达有关—。主管机关《有关：主管机关接到—审计移？送处理书后应当及时！作出决定并将结果书！面反馈审计机关 】 — ？第，十五条？　，经审计核减的—应付工程款》 ， 　　 — （一）属【财政资金投资部【分，其核减？额全额上《缴，财政专户；尚未拨】款的停止拨款 【 　　 ！ ：（二）非财政—资金投资部分按国】家有关规定处理 】 》 ，。 第—十六条　被》审计单？位，对审计机关作—出的有关财务收支的！审计决定不服—的可以依法申—请行：政复议或者提起行政！诉讼 》 ，  ？   被审计单【位对：。审计：机关作出的有关【。财政收支《的审计决定》不服的？可以提请审计—机关的？本级人民《政府裁决本级人民】政府的裁《决为最终决定 【 ？ 第十七条　！审计人员在审计【期间滥用职权、徇】。私舞：弊、玩忽职》守，违反：。。审计纪律的依法给】。予行政处分》；，构成犯罪《的依法追究》刑事责任 — 第四《章，　附 则 第十八！条　审计机》关开展国家建—设，项目审计《工作所需经费—由财政部门》给予安？排 ！。 第十九条—　审计机关应当将】国家建设项》目审计结果向本级人！民政：府作专？题报：告 　　【。。 ： ， 第二十条　本【办，法自2004年【8月：1日起施《行 【