】 ： 日照市国家建设项！。目审计监督暂行办】法 《  ？ ，。  （2004【年7月1《1日日？照市人？。民政府？令第21号发布　根！据2008年12月！8日日照市人民【政府令？。。第53？号关于公《布2：007年底前发布的！市政府规范》性文件清理结果【的决：定第一？次修改 》根据201》0，年12月17日日照！市人：民政府令第6—8，号关于公布市政【府规：范，性文件清理结—果的决定第二次修改！） 第一章—　总 ？则 ？第一条　《为加：强国：家建设项目》的审计监督》提高投资《效益根据中》华人民共和国审【计法、？中华人？民，共和国审计》法实施条例等有关】法律、法规规定【结，合本：市实际制定本—。办法 【 《 ，第二：条　本市《行，政区域内《的政：府，投资和政府投资【为主（即控股—或者占主导地—位，）的建设《项目以及与该建设项！目，直接有关的建设【、勘察、设计—、施工？、监：理、采购、供货【等单位的相关财务】收支应当接受审计机！关的审计监督 】 第【三条　下列》。。建设：项目按本办法规定进！行，审计监督 　　 ！。 （一）以财政！性资金投资为主的】交通、水利、基础设！施，、，公益事业、城市维】护，费，安排的？项目：、农业开发项目；】 ， 　　 【 ：（二）行政机关【、事业单位》的建设项目； 【 　　 ！（三）使《用国债或国际组织、！外国政府《贷款：等外债进行建设的】项目； 《 ？　　 《 （四）依法应】。当予以？审计的其他财政性资！金投：资的建设项目— 　　 【 — 第：四条　市、》。县（区、办事处）审！计机关是国》家建设项目审计监】督的：主，管机关依《照审计管辖》范，围实施审计监督【。 ？ 　　？ 审》计机关对国》。家建设项目实施【审计监督时根据工作！需要可以聘请—具有专业知识—和技能的人员参与相！关审计事《项的审计工作也【可以依法委托社【。会，中介机构进行审【计查证？。 ： 　　《。。 ， 计《划、财政、建设【、交通？等部门应当》在各自职责范围【内协：助审计机关对国家】建设项？目实：施审计 — 　　？ 《 第五—条　审计机关对【国家建设《项目：实施审计监督应当依！照法定程序进行【。对同一审计》事项一般不》得重复审计》 ， 第二章　审计监】督 第六条　国】家，建设项？。目审计监督》实行计划管理审计机！关根：据本级政府和上级审！计机：关，。确定的审计工作【重点编制年度—审，计计：划 ？ 　　 【 列入年度审—计，计，划的国？家建设项目》由审计机《关实施审计属于审计！机关管辖范围未列入！审计计划的项目可】以由：审计机关委托社【。会中介机《构进行审计》查证；经审计机关】批准也可以由—建设单位自》行委托社会中介【机构进行审计—查证 】 第七条【　审计机关对国家】建设项？目预算？（概算？）执：行情况和《竣工决算依法进【行审计 — 　　 》 审计机关对工】期较长的《国家建设项目—预算（概算）执【行情况实行跟踪审计！制度根据《。实际情况采》取阶段？审计、不定期—审计或审《计，调查等方式进—行 — 》第八条　审计机关对！国家建设项目预算】（概算）执》行，情，况，审计的？主要内容 — 　　《。 （一）国】家建设项目管理情】况包括项目法人制】、资本金制、招投标！制、经？济合同制、监理制等！规定：的执：行情：况； 《 ：　　 ？ （二）—环境保护设施—与主体工《程建设的同步—性以及实施的有效性！； 《 　　 （三！）概算审《批、执行、》调，整的真实性和—合法性； 【 　　 《 ？（四）项目建设资】金到位情况》、资金管理》与使用以《及建设成《本及其他财务收【支的：真实性、合法性【。； 》　　： （五—）设备、材料核算的！真实性、合法—性，和有效性； ！　　 ？ ： （：六）税费计缴—的，真实性和合法性； ！ 　　 — （七》），项目勘察、设计、施！工、监理、采购【、供货等单位与国家！建设项目《直接有关的收费【和，。其他财务收》支事项的真实性和合！法，性； —　　 —（八）勘察、设计】。、建设、施》工，和监理等单位资质的！真实性和合法—性以及对工程质量】管理的有《效性；？ 《　　： ？ （九）法律—、法规、规章规【定需要审《计的其他《事项 】 ： 第九条　国家建！设项目竣工决算审】。计的：主要内容 》。 ： 　　？ ？ （一）《工，程，。价款结算与》实际完成《投资：的真实性、》合，法性及工程造价【控制的有《效，性；： 　　 】 ， （二）年度会计】报表、竣《工决算报《表的真实性和—合法性； 】　　 （三）！项目建设规模及【总投资控制》情况； — 　　 — ，（四）建设资金到】位情况和资金—管理与使用》的真实性和》合法性；《 　　 ！ （五）项目—建筑安？装工程核《算、：设备：投资核？算、待摊投资的【列支内容和分摊及】其他投？资的：真实：性、合法性； 【 ？。　　 （【。六）交付使用资产】的真实性《。、合法性、完—整性； 》 　　《 《（七）项目基本【建设收入、节—余资金形《成和分配《的真实性《、合法性； — 　　》 （八）项目！投资包干指标—完成：和包干结余》资金分配的》真实性、合法性； ！ ？　　 （九】）未完工程》。投资的真实性—和合法性； 】 　　 《 （十）—评价国家《建设项目投资决策】的有效？性分析影响》投资效益《的因素； 【 　　 【。（十一）法》律、法规、规章规】定需要？审，计的其他事项 ！ 　　 【未实施预算（—概算）执行审计的】建设项目竣工决算审！计时应？当，包括预算（概算【）执：行审计的主要—内容 《 【 第十条《　建设单位应当在】国家建设项目竣【。工验收合格后3个】月内向审计机关报送！工程决算的有关材料！审计机关一般—应当在1个月内完成！竣工决算审计工【程量大？或情况特殊的可【。适当延长审计期限】但最长不超过3个月！ ！ 第十一条　审【计机关进行审计时被！审，计单位应《当，按照审计《机关规定的期限和要！求向审计机》关提：供与国家建设项【目，有关的？情况和资料 【 　　 — 承？担国家建设项目【的勘察、《设计、施工、—。监理、采购、—。供货等单位应当【及时：向审计机关》提供相关资料并对】其真实性、合法【性，负，责 《 第】十二条　审计机【关，对国家？建，。设项目？审计后应当》依法作出审计决定被！审计单位必》。须执行 第三章】　，法律责任 第【。十三条　被审计单】位违反审计》法的规定拒绝或者】拖延：提供与？审计事项有》关的资？料的或者《拒绝、阻碍检查【的依照？中华人民共和国审计！法实施条例第四十七！条规定由审计—机关责令改》正可以通报》批评给予《警告：；拒不改正的按照】下，列规定追《。。究责任 ！    （一—）对被审计单—。位，处5万元《。。以下的罚款； 【     （】。二，）对直接负责的【主管：人员和其他直接责任！人员处2万元以下】罚款审计机关认为】应当给予处分的向】有关主管《机关、？单位提？出给予处分的建议；！ ：。     （【三）构成犯罪的移送！司法机？关，依法追究刑事责任】。。 ？。     依照前】款规定追究责—任后：被审计单位仍—须接受？审计机？关的审计监督 】 ？ 第十四条【　审计机关》。应当根据国家建设项！目审计结《果依法出具审计报】告；：需要依法给》予处理？。、处：罚的审计机关应当在！法定职权范围—内作出处理、—。处罚的？审计决定；审—计机关？认为：。应当由有关主管机关！处，理、处罚或者追【究行政责任、刑事】责任的应当作—出，审计移送处理书送达！有关主管机关—有关主管机关—接到：审计移送《处理书后应》当及时作出决—定并将结果书面反馈！审计机关 — 《 ，。 ： ，。第十五条　》经审计核《。减的应付工程款 】 　《　 ？ ， （一）属》财政资金投资部分】其核减额全额上缴财！政专户；尚未拨款的！停，止拨款 【 　？　 》（二）非财政资金】投资：部分按？国家有？关规定处理 】 — 第十六条　】。被审计单位》对审计机关作—出的：有关财务收支的【。审计决定不》服的：可以依法申》请，。。行政复议《或者提起行政—诉讼 【     被审计单！位，对审计机关作出的】有关财政收支的审】。计决定不服的可以】提请审？计机关的本》级人民？政府裁决本级人民】政府的裁决》。为最终决定 — 第十！七条　审计人员【在审计期间滥用职权！、徇私？舞弊、玩《忽职守违反审计【纪律的依《法给予行《政，处，分；构成犯罪—。。的依法追究刑—事责任？ 第四章　】附， 则 第十八【条　审计机关开展国！家建设项目审计工】。作所：需，经费由财政》。部门给予安》排 ！ 第十九条　【审计机关应当将国家！建设项？目审计结《果，。向本级人民政府作专！题报告？ 　　 】 ：第二十条　本—办法自20》04年8月1—日起：施行： —