。。 ， ！ 日照市国家—建设项目《审计监督暂行—办，法 》。   ？  （2004年】7，月11日《日照市人民政府【令第21号发布【　根据2008年1！2月：8日日照《市人民政《府令第53号—关于公布2007年！底前发？布的市政府》规范：性文件？清理结果的决定第一！次修改 根据2】0，10年1《2月1？7日日照市》人民政府令第6【8号关于《公布市政府规范【。性文件清理结—果的决定第二次修改！） 第一》章　总 则 【第，一条　为加强国家建！设项目的审计—。监督提高《投，。资效：益根据中《华人：民，共和国审计法—、中华？人民共和国审计法】实施条？。例等有关法律—、法规规定》结合本市实际制【定本办？法 》 第【。。二条　本市行—政区域内的政府【。投资和政府投资【为主（即控股或【者占主导地位—。）的建设项目以及与！该建设项目直接【有关的建设、—勘察、？设计、施工、监【理、：采购、？供，。货等单？位的相关财务收【支应当接《受审计机关的审计监！督 ： 【第三：条　下列建设项目按！。本办法规定进—行审计？。监督： ， 　：　 ？ （一）以财政】性资金投资》为主的交《通、水利、基—础，设施：、公益事《业、城市维护费【安，排的：项目、农业开发项】目； —　　 》 （二）行政—机关、事业单位【的建设？项目； 《 　　 —。 （三）使【用国债？。或国际组织、外【国政府贷款等外债进！行建设的项》目，； 　　【 ， ？（四）依法应当予以！审计的其他财政【性资金投资》的建设？项目 　　 ！ 第】四条　市、县（【区、办事处）审计机！关是国家《建设项目审计监督的！。主管：机关依照审计管【辖范围实施审计【。监督 　　】 审计—机关对？国家建设《项目实施审计监督】。时根据工作需—要可以聘请具—有，专业知识和》。技能的人员参与相】关审计事项的审【计工作也《可，。以依法委托》社会中？介机构进《行，审计查证《 ？ 　：　 计—划、财政、建设【。、交通等《部门应当在各自职责！范围内协助审—计机关对国家建设项！目实施审计》 　》　 ？ 第【。五条　审计机关对国！家建设项目实施【审计：监督：应当：依照法？。定程序？进行对同一审计事】项一般不得重复审】。计 第二章　审计！监督 《第六条？　国家建设项目审】计监督实行》计划管理审计机关】根据本？级政府和上级—审计机关确》定的审计工》作重点？编制年度审计计【划 　　【 列入年度】审计计划的国—家建设项目由审【计机关实施审计属于！审计：机关管辖范围未列入！审计计划《的项目可《。以由审计《机，关委托？社会：中，介，机构进行审计查证】；经审计《机关批准也可以由建！设单位自《行委托社会中介【机构进行审计—。。查证 》 第】七条　审《计机关对国家建【设项：目预算（概算—），执行情况《和竣工决算》依法进行审计 ！ 　　 》 审计《机关对工期较—长的国家建设—项，目，预算（概算）执行情！况实行？跟踪审计制》度根据实际情况采取！阶段审计、不定期审！计或：审计调查等》方式：进行 — ： 第八条【　，审计机关对》国家建设项目预算（！。。概算）执行情况【审计的主要内—容， ， 　　 【 ， （：一）国家建设项目】管理情况包括项目法！人制、资本金制、招！投标制、经济—合同制？、监理制等规—定的执行情况；【 《　　： ： （二）环境保】护设施与《主体工？。程，。建设的？同步：性以：。。及实施的有效性；】 　　 ！ （三）概算审批、！执行、调整的—真实性和合法性；】 　》　 （—。四）项目《。建设资金《到位情况、资金管】理，与使用以及建设【成本及其他财务收支！的真实性、合法性；！ 　》　， （》五）设备、材料核算！的真实性、合法【性和有效性》； 　　 ！ （六）税费【计缴的真《实性和合法性；【 　　 ！ （七）项目—勘察、设计》、施工、监理、采】购、供货等单位与】国家建设项》。目直：接有关的收费和其他！。。财务收支事项的真实！性和合法《性，。； ？ 　　 】（，八）勘？察、设计、建—设、：施工和？监，。理等单位资质的【。真实性和合法—性，以及：对工程？质量管理的有效性；！ ， ， ， 　　 》。 （九）》法律、法规》、，规章规定需要审计】的其他事项 【 】第九条　国家建设】项目竣工决算审计的！主要内容 　！　 》（一）工程价—款结算与《实际完成投资的真实！性、合法《性及工程造价控【制的有效性； 【 ？　　 （二】）年度会《计报表、竣工—决算报表《的真实性《。和合法性； 【 　　 】（三）项目建设规模！及总投资控制情况；！ 　》。　 （四）建！设资金到位情况和】资金管？理与使用的真—。实性和合法性； 】 ：。 　　 《 （五）项目建！筑安装？工程核算《、，设，备，投资核？算、：待摊：投资的列支内容和】分摊及其他》投资：的真实性、合法【性；： 　　 【 （六）交付使！用资产的真》。实性、合《法性、完《。整性； 　】　 （七）】项目：基本建设收入、节余！。资金形成和分配【的真实？性、合法性； 】 　　 （！八）项目投》资包干指《标完成和包干结【余资金分配的真实】性、合法性； ！。 ，　　 ？ ？（九）未完工程投资！的真实？性和合法性；— 　　— ， （十）评价国！家建设项目投资【决，策的有效性》分析影响投》资效益的因素—； 《 　　 （】十一）法律、法【规、规章规定—需要审计《的，其他事项 》 ： ，　，　 《。 未实施《预算（？概算：。）执行审计》的建设项目竣工决】算审计？时应当包括预—算（概算）执行【审计：的主要内容 — 》。 ？ ，第十条　建设单【位应：当在：国家建设项目竣工】验，收合格后3个月内】向，审计机关《报送工程决算的【有关材料审计机【关，一般应当《在1个月内完成竣】工决算审计》工程量大或情况特殊！的，可，适当延长《审计期？限但：最长不？超过3个月 】 第】十一：条　：审计：机关进行审计时被审！计单位应当按照审计！机关：规，定的：期限和要求》。向审计机关提供与国！家建设项目有关的】情况和资料 ！　　 承担国！家建：设项目？的勘：察、：设计、施工、监理】、采购、供》货等单？位应当？及时向审《计机关提供》相，关资料并对其真实】。性、合法性》负，责 — ， 第十二【条　审计机关对国】家建设？项目审计后应当依法！作出审计决定—被审计单位必须执行！ 第三章　法律】责，任 ： 第十三条　—被审计单位》违反审计法》的规定？拒绝或者拖延提供】与审计事项有关【的资料的或者拒绝、！阻，碍检查的依照中华人！民，共，和国审计法实施条例！第四十七条》规定：由审计机关》责令改正可以通报】批评给予警告；【拒不改正的按照【下列规定追究责任】 ， ，   —。  （一）对被审计！单位处5万元以下的！罚款：；     ！（二）对直》。接负责的主管—人员和？其他直？接，责任人员处2—万元以下罚款审计机！关认为应当给予处】分的向有关主管机】关，、单位提出给—予处分？的建议； 】    （三）构】成犯罪的移》送司法机关依法追究！刑事责任《 ： ：    依》照前款规定追究责】。任后被审计单位仍须！接受：。。审，计机关的审计监督 ！ 《 第十》四条　？审计机关应当—根据国家建设项【目审计？结，果依法？出具审计报告；【需要依法给予处理】、处罚的审计机关】应当在法定职权范围！内作出？处理、处罚的—。审计决定；》。审计机关《认为：应当：。由，有关主管机》关处理、处罚或【。者追究？行政责任、刑事【责任的应当作出审计！移送处理书送—达，有关：。主管机关《有关主管机关接到审！计移送处《理书：后应当及时作出决】。定并将结果》书面反馈《审计机关 【 ： ， 第》十五条　《经审计？核减：的应：付工程款 　！　 ？ ， （一）属财—政资金投资部分其】核减额全额上缴财】政专户；尚未拨款的！停止：。拨款 — 　　 》 （《二）非财政资—金，投资部分按国—家有关规定》处理 — 【 第十六《条　被？审，计单位对审计机关】作出的有关财务【。收支的审计决定不】服的可以依法申【请行政复《议或者提起行政【诉讼  ！   被审计单位对！审计机？关作出的有关—财，政收支的《审计决定不服的可以！提请审？。计机关的本》级，人民政府裁》。决，本，级，人民政府《的，裁决为最终决定【 》 第十七—条　审计人员—在审计期间滥用职权！、徇私舞弊、—玩忽职守违反审计】纪律的依法给予行政！。处，分；构成犯》罪，的依法追究刑事责】。任 ？ ， 第四？章，　附 ？则 第十八条　】审计机？关开：展，国家：建设项目审》。计工作所需经—费由财政部门给予】安排 ？。 — 第十九—条　审计机》关应当将国家—建设项目审计结果向！本级人民政府作专题！报，告 ？。 　　 【 第二十条　本办】法自：2004《年8月1日起施行】 —