， ： 》 日照市—国家建设项目审计】监督暂？行办：法 《     （20！04年7月11【日日照市人民政【府令第21号发布】　根据2008年1！2，月8日日《照市人民政府令第】53号关于公布2】0，07年底前发布的市！政府规范性文件清理！结，果的决定第一次修】改 根据201】0年12月》1，7日：日照市人民》政府令第《68号关于公布【市政府规范性文件】清理：结果的决定第—二，。次修改）《 第？一章　？总 ：则 ： ，第一条　为加强国家！建设项目《的审：计监督提高投资【效，益，根据中华人民共和国！审计：法、：中华人？民共和？国审计法实施—条例等有关法律、】法规规定结合本【市实：际制定？本办法？ ！ 第二条　》本市行政区域—内的政府投资和政】府投资为主（即控】股或者占主导地【。位）的建《。设项目以及与—该建设项目直接有关！的建设、勘察、【设，计、施工、》监理、采购》、供货等单位的相关！财务收支应当接受】审计机关的审计监督！ 【 第三条　》下，列建设项《。目按本？办法：规，定进行？审计监督《 　　 — （一）以财政】性资金？投资为主的交通、】水，。利、基？础设施、公益事【业、城市维护—费安：。排的项目、农业【开，发项：。目； 《 　　 （！二）行政《机，关、事业单位的建】设项目； 【 　　 【。（三）使用国债【或国际组《织、外国政府贷【款，等外债进行》建设的项《目； ？ 　　》 （四）【依法应？当予以审计的—其他财政性资金投】资的：建设项？目， 　　—。 ： 第四】条　市？、县（区、》办事处）审计机关是！国家建设项目审计监！督的主管《机关依照审计管辖范！围实施审《计监督 — 　　？ 审计机关】。对国家建设》项目实施审计—监督时根据工作需要！可以聘请具有专【业知识和技》能的人？员参与？相关审计事项的审】计工作也可以依法】委托：社会：中介机构进行审【计查证？ ？ 　　 》 计？划、财政、建设【。、交通等部门应当】在各自职责范围内】。协助审计机》关对国家建设项目实！施审计 《 　　》 】第五条　审》计机：关，。对国家建设项目实】施审计监督应当依照！法定程序进行对【同一审计事项—一般不得重复审计】 第二章　审计监！督 第六条　国家！建设项目《审计监督实行计【划管理审计机关根】据本：级，政府和上《级审计机关》。确定的审计工作【重点编制年》度审计计划 — 　　 】 列入年度》审计计划的国家【建设项目由》审计机关实》施审计属于审计机关！管辖范围未列入审计！计划的项目可以由审！计机关委托社会【中介机构《进行：审计查证；经审【计机关批准也可【以，由建设单位自行【委托社会中介机【构进行审《计查证？。 — 《第七条　审计—机关对国《家建：设项目？预算（概算）执行情！况和竣工决》算依法进行审计 】 ， 　？　 《 审计机关对工【期较长？的国家建设项目预算！（概算）《执行情况实》行跟踪？审计：制度根据《实际情况采取阶【段审计、不定—期审计或审计调查等！方，式进行 《 ，。。 ， 《 第八条—　，审计机关对国—家建设项目预算【（概算）执行情况】审，计的：主，要内容 《 ： 　　 》 （一《），国家建设项目管理】情况包？。括项目法人》制、资？本金制、招投标制】、经济合同制—、，监理制等《规，定的执行情况； ！ ：。　　 》 （二）《环境保护设施与主体！。工程建？设的同步性以及实施！的有效性《； ？ 　　《 ： （三）概算【审批、执行、调整的！真实性和《合法性； 】　，　 《 （四）项目建设】。资金到位情况、资】金管理？与使用以及》建，设成本及其他财务】收支的真《实性、合法性—； 　—　， 《（五）？设备：。、材料核算的真【实性、合法》性和有效性； 】 　　 — （六）税费【计，缴的真？实性和合法性； ！ 　　 》 （七）项目勘！察、设计、施工【、监理？、，采购：、供货等单》位与国家建设项目】。直接有关的》收费和其他财—务收支事项》。。的真实性和合法性】； 《 　　 《 （八）—勘察、设计》、建设、《施工和监理等—单位资质的真实【性和合法性以及对工！。程质：量管：。理的有效《性； —　，　 《 （九？）法律、《法，规、：规章规？定需要审计的其【他事项 【 —第九：。条　国家建设项【目，竣工决算审计的主要！内容 —　　 —（一）工程价款结算！与实际完成投—资的真实性、—合法性？及工：。程造价控制的—有效性； 　！　 ： （二）年度】。会计报表、竣工【决，算报表的真实性和合！法，性，； ： 　　 】。 （三？。）项目建设规模及】总投资控制情况；】 　》　 （—四）建设资金—。到位情？况和资？金管理与使用的真】实性和合法性—。； ？ 　　 》 ： （五）《项目建筑安装工程】核算：、设备投资核算、待！摊投资？的列支内容和—分摊及其他》投资的真实性、合法！性； 《 　？。　 （—六）交付使用资【。产的真实性、合法性！、完整性；》 ？ 　　 （】七）项？目基本建设》。收入、节余资金【形，成和分配的真—实性、合法》。性；： 　》　 ？ ：。（八）项《目投资包干》指标完成和包—干结余资金分配【的真实？性、合法性； ！ 　　 （】九）未完工程投【资的真实性和—合法性；《 　　 ！ （十）《评，价国家建设项—目投资决策的有效性！分析：影响投？资效益的《因素；？ ： ， 　　 （十！一）法律、法规、规！章规：定需要审计的—其他事项 【 　　 — 未实施《预算：（概算）《。执行审计的》建，设项目？竣工决算审》计，时，应当：包括预算（概—算）执行审计—的主要内《容， — ，。 ？第十条　建设单位应！。当在国家建》设项目竣工验收合】格后3个月内向审计！。。机关报送工程决算的！有关材料审计机关】一般应当《在1个月内》完成竣工《。决算审计工》程量大？或情况特《殊的可适《当延：长审计期《限但最长《不超：过3个月 】。 第十】一，。条　审计机关进行】审计时被审计单【位应当按照审计机】关规定的期限和要求！向审：计机关提供与国家】建，设项：目有关的情况和【资料 》 　　 承】担国家？建设项目《的勘察、设计、施工！、监理、《采购：、供货等《单，位应当及时向—审计机关提供相【关资：。料并对？。其真实性、合—法性负责《 — 第》十，二，条　审计机关对国家！建设项目审计后【应当依法作出审【计决定被审计单位必！须执：行 ？。第三章　法律责任】 ， 第十三条　—被审：计单位违反审计法】的规定拒绝或者拖】延提供与审计事【项有关的资》。料的或者拒绝、阻】碍检查的依》。照中华人民共和国审！计法实？施条例第四十七条规！定由：审计机？关责令改正可以通】报批评给予警告；】拒不改正《的按照下列规定追】究责任？   】  ：（一）对被》。审计单位处5—万元以下的罚—款，；  —   （《二）对直接负责【的，主，管人员和其》他直接责任人员处2！。万元以下《罚款审？计，机关认为应》当给予处《分的向有关》主管机关、单—位，提出给予处》分的：建议； 【    （三）构成！犯罪的移送》司法机？关，依法追究《刑事责任  ！  ： 依照前款》规定：追究责？任后被审计单位【仍须接受审计机【关的：审，计监督 《 《 ？第十四条　审计【机关应当根据国家建！设项目审计结果【依法出具审计报【。告；：需要依法给予处理、！处罚的审《计机关应当在—法定职权范围内作】出处理？、处罚的审计决定】；审：计，机关认为应当由有关！主管机关处理、处】罚或者追究行政责】任、刑事责任—的应当作出》审计：移送处？理书送？达，有关主管机关有关】。主管机关接到—审计移送处理—书后应当及时作【出决定并将结—果书面反馈审计机关！ ？。。 ： ？ 第十五条—　经审计《。核减的应付工程款 ！ ？　　 《 （一）属财【政资金投资部分【。其核减额全额上缴财！政专户；尚未拨【。款的：停止拨款 【 　　 ！（二）非《财政资金投》资部分按国家有关】规，。定处理 《 【 第十六条】　被审计单位对【审计机？关作出的有》关，财务收支的审计【决定不服的可—以依法申《请行：政复议或者提起【。行政诉讼 【 ：   ？  被审计单位【对审计机关作—出的：有关财政收支的审】计决定不服》的可以提请》。审计机关的本级人民！政府裁？决本级人民政—府的裁？。决为最终决定 【 》 第十七条　审】计人：员在审计期间滥用职！权、：徇私舞弊、玩忽职】守违反审计纪律的依！法给予行政处—分；：构成犯罪的》依法追究刑事责【任 ？ 第四章　附 则！。 第十八条—　审计机关开展【国家建设项目审计工！。作所需经《费由财政《部门给予安》排 — 第十九条！　审计机关》应当将？国家建设《项目审计结果向本级！人民政府作专—题报告 　　！ ？ 第二十条　本【办法：自，。2，004年8月—。1日起施行 】 ？