— 《。 日照市国家建设】项目审计《监督暂行《办法 【 ，  ： （2004年7月！。11日日《照市人民政》府令第21》号发布　根据2【00：8年12月8日日照！市人民政府令第53！号，关于公布20—0，7年底？前发布？的市政府《规范性文件》清理：结果的决定第一次】修改 根据20】10年12月17】。日，日照市？人民政府令第—68号关《于，公布市政府规范【性文件？清理结？。果，的决定第《二次：修改） 第一章】　总 则 第一】条　为加强国家建设！项目的审计监督【提高：投资效益根据中华】人民：共和国审计法、【中华人民共和国【审计法实施》条例等有关法律、法！规，规定结合《本市实？。际制定本办》法 ： ， — 第二条　本市行！政区域？内的：政府投资和政府投】资为主（即控—股或者占主导地【。位）的？建设项目以及与该建！设项目直接有关的】建设、勘察、—设计、施工、监理、！采购、供货等单位的！相关：财务收支应当接受】审计机关《的审计监督》 》 第三条　下】列建设项目按本办法！规定进行审计监督 ！ 　　 —。 （一？）以财政性》资金投？资为主的交》。通、水利、基础设】施、公益事业—、城市维护费安【排，的项目、农业开发】项目； 》 　　 》 （二）行政机！关、事业单位—。的建：设项目； 　！　 ： （三》）使：用国债或国际组织、！。外国政府贷》款等外债进行建设的！项目； 　　！ （》四）依法应当予以】审计的其他》。财政性资《金投：资的建设项目— ： ：　　 】 ：第四条？　市：、县（区、办事处）！审计机关《是国家？建，设项目审计》监，督的主管《机关依照审计—管辖范围实施审计监！督 　　【 《审计：机关对国家建设项】目实施审计监—督时根据《工作需？要，可以：。聘请具？有专业知识和—技能的人员》参与相关审计事项的！审，计工作也可以依【法委托社会中—介机构进行审—计查证 　】　 ： 计划、—财政、建设、交【通等部门应当在各】自职责范围内协助审！计机关对国家建【设项：。目实施审计 ！　　 【 第五》条　审计《机关对国家》建设：项目实施审》计，。监督应当依照法【定程序进行》对同一审计》事，项一般不得重复审计！ ， 第二章　审—计监：督 第六条　国家！建设项目审计—监督实行《计划管理审》计机：关根据？本级政府和上级审】计机关确定》的审计工作》重点编制《年度：。审计计划 — 　？　， ？ 列入年《度审计计《划的国？家建设项目由—审计机关实》施审计属于审计机】关管辖？范围未列入审计计划！的项目可以由审计】。机关委托社会中介机！构，。进行审计查证—；经审？计机关批准》也，可以由建设单—位自行委托社会中介！。机构进行审计查证】 《 第【七条　审《计机关对国家建【设项目预算（概算）！执行情况和竣工决算！依法进行审计 】 　？　， 《审计机关《对工期较《长，的国家建设项目【预算（概《算）执行情况实【行跟踪审计制度根据！实际情况采取—阶，段审：计、不定期》审计或审计调查【等，方式进？行 【 《第八条　审计机关】。对国家建设项目【预算（概算）执行】。情况审？。计的主要内》容 　　 ！ （一）国家【建设项目管理情况包！括项目法人制、资本！金制、招投》标制、经济合同制】、监理制《等规定的执行—情况； 【　　 —（二）环境》保护设施与主—体工程建设的同步】性以及实施的有效性！； 　　 】 （三）概【算，审批、执行、调整的！真实性和合法性；】 　　 【 ？（四）项目建设【资金到位情》。。况、资金《。管理与使用以及【建设成本及其—他财：务收支的《真，实性、？合法性； — 　　 【 （五）设备、【材料核算的真实性】。。、合：法性和有效性； 】 　　 】。 （六）税》费计缴的真实性和】。合法性； — 　　 （！七）：项目勘察、设计、施！工、监理、采购【。、供货等《单位：与，国家：建，设项目直接有关的】收费和其他财务收】。支事项的真实性【和合法性； 【。 　　 》 ： （八）《勘察、？设，计，、，建设、施工和监理】。等单位资质的真实】性和合法性》以及对工程质量管理！的有效性《； 　　【。 ： （九）法律、法！规、规章规定需要】审，计的其他事》项 — 《 第九？条　国家建设—项，目竣工决《算审计的《主要内容 》。 ：。 　　 》。 （一）工程价】款结算与《实际：完成投？资的真实性、合【法性及工《程造价控制的有【。。效性； 【　，　 （二）年！度会：计报表、竣工决【算报表的真》。实性和合法性—； 　　 】 ： （三）项目—建，设规模？。及总投资控制情况】； 　　 】 ， （四）建—设资金到位情况【和资金管理》与使用的真实性和】合法性； 】　　 （五】）项目建筑安装工程！核算、设备投资核算！、待摊投资》的列：支内容和分摊及其】他投资的真实性、】合法：性； 《 　？　 《 （六）交》付使用资产的真【实，性、合法性、—完整性； 】　　 （【七）项目基本建设收！入、节余《资金形？成和分？配的真实性、合法】性； 　　 ！ （八）项目投！资包干指标》完成和包《干结余？资金分配的》真实性、合》法性； 【。　　 《 ， （九）未完工程投！资的真？实性和合法性； ！ 　？　， ： ：（十）评价国家建】设项目投资决—策的有效性分析【影响：投资效益的因—素； 　【　 ？ （十一）法【律，、法规？、规章规定需要审计！的其他事项 【 ， 　　 《 未《。。。。实施预算（概算）】执行审计《的建：设项目竣工决算【审计时应当包—括预算？（概算）执行审计的！主要内容《 】 第十条　建设】单位应当在国家【建设项目《竣工验收合格—后3个月内向—审，计机关报送》工程决算的有关【。材料审计机关一【般应：当在1个月内完【。成竣工决算审—计工程量《大，或情况特殊的可适】当延：长审计？期限但最长不—超过3个《月 ： ！第十一？。条　审计《机关进行审计时被】审计单位应》当按照审计机关规】定，的期限和要求向审】计机关提供与国【家建设？项目有关的》情况和资料 ！　　 《 承担国家建设】项目：的，勘察、设计、施工、！监理、采购、供货等！单位应当及时向【。审计机？关提供相关资料【并对：其真实性、合法【性负责 】 第十二】条　审计机》关对国家建设项【。目审计后应》当依法作出审计【决定被？审计单位必》须执行 第三章】　，法律责任 》 ，第十三？。条　被审计单位违】反审计法的规定拒】绝或者拖延提供与】审计事项有》关的资料《的或者拒绝》、阻碍检查的依【照中华人民共和国审！计法：实施条例第》四，十七条规《定由审计机关责【令改正可以通—报批：评给予警告》；拒不改正》的按照下列规定追】究责任 【。     —（一：）对被？审计单位处5万【元，以下的罚款；— ， ？    （二—）对直接负责的【主管人员和其他【直接责任人员处2万！元以下罚款》审计机关认为应当】给予处分的向有关主！管，机关、单《位提：出给予处分的建议】；， ，     （】三）：构成：犯罪的移送司法机关！依，法追究刑事责任 ！     依【照前：款规：定追究责任》后被审计单位仍【须接受？审计机？关的审？计监督 》 》。 第十四《条　审计机关应当】根据国？家建设？项目审？计结果依法》出具审计报告；需】要依：法给予处理、处罚】的审计机关应当在】法定职权范围内【作，出，处理、？处罚的审计决定；审！计机关认为应—当由有关主管机关】处理、处罚或者追】究行政责任、刑事责！任，的应当作出审计移】送处理书送达有关主！管机关有关主—管机关接《到，审计移？送处：理书后应当及时作出！决定并将结》果书：面反馈审计》机关 ？ — 第《十五条　经审计核】。减的应付工程款【 　　 】 （一《）属财政资金投【资部分？其核减额全额—上缴：财，。政，专，户，；尚未拨款的停【止拨款 【 　　《 《（二）非财》政资金？投，资部分按《国家：有关规定处理 ！ ，。 ： 第十】六条　被审计—单位对审计机—关作：出的有？关财务收支》的审计决定不服【的可以依法》申请行政复议或者提！起行政诉讼 】。 ？  ：  被审计单位【对，审计机关作出的【有关财政收》支的审？。计决：。定不：服的可以提请审【计机关的本级人【。民政府裁决本级人】民政：府的：裁决为？最终决定 】 第十七【条　审计人员—在审计期《间滥用职权》、徇私舞《弊、玩忽职守违反审！计纪律的依》法给予行政处分；】构成犯罪的依法【追究刑事责》任 ？ 第四章　—附 则 第十八】条　审计机关开展国！家建设？项，目审计？工作所需经费—由财政部门给予安排！ 【 第十九—条　审计机关—应，当将国家建设项【目审：计结果向本级—人民政府作专题报告！ 　　 ！ 第：二十条　本》办法：自200《4，年，。8月1日《起施行 】 ，