】 ？日照市国家建设项】目审计监督暂行办法！ ， ：     （【20：0，4年7月11日【日照市人民政府令】第，21号发布　—根据2008—年，12月8日日照市人！民政府令第53号关！于，公布2？007年底前发布】的市政？府规范性文件清理结！果的决？定第一次修改 【 根：。据2010年—。12月17日—日照市人《民政府令第》68：。号关于公布市政【府规范性文》件清理结果》的决定第二次修改）！ 第一章　总【 ，则 第一条　为加！。强，。国家建设项目的【审计监？督提高投资效益根】据中华人民》共和国审计法—。。、中华人民共和【国审计法实施条例】等有：关法律？、法规？规定结合本市实际】。制，定本办法 【 ， 》 第二条　本市【行政区域内》的政府投资和政【府投：资为主（即》。控股或者占主导地位！），的建设项目》以及与该建设项目直！接，。有关的建《设、勘察、设计、】施工：、监理、采购、供货！等单位的相关—财务收？支应当接《受审计机《。。关的审计监》督 — 第三条—。　下列建设项目【按本办？法规定进行审—计监督 》　　 （【。。一）以？财政：性资金投资》为主：的交通、水》利、基础设施、【公益事业、城市【维护费安排》的项目、农》业开发项《。目； —　　 （二】）行政机关、事【业单位的《。建设项目； ！　　 ？ （三）使【用国债？或国际组织、—外国政府贷》款等外债进行—建设的项目； ！ ，　　 》 （四）依》法应：当予以审计》的其他财《。政，性，。。资金投资的》建设项目 — 　　 —。 —第四条　市、—县（区、办事处）】审计机关是》国家建设项目—审计监督《的主管机关依照审计！管辖范围实施审计】监督： ： ：　　 审【计，。机关对国家建设【项目实？施审计监督时根据】工作需要可以—聘请具有专》业，知识和技能的人员参！与相：关审计事项》。。的审计？工作也可以依法委托！社会中介机》构进行审计查证【 　　 【 计划、财政、！建设、交《通等：部门应？当，在各自职责范围【内协助审计机关【。。对国家建《设，项目实施审计— ： 　　 ！ ： 第五条　审计【机关对国家建设项】目，实施审计《监督应当依照—法定：程序进行对同一审计！。事项一般《。不得重复《。审计 第二章　】审计监督《 ：第六条　国》家建设项《。目审计监《督实行？计划管理审计机关】根据本级《政府和上级审计机】关确定的审计工作】重点编制年度审计计！划 　—　 列入【年度审计计》划，的国家建设项目由审！计机关？实施审计属于审计机！关管辖范围》未列入审计计划【的项目？可以由审《计机关委托社会【中，介，机构进行审》。计查证？；经审计机关批准】也可：以由建设单位自【行委托社会中—介机构进行审计查】证 》 第七】条　审计机关对国】家建设项目预算【（概算）执》行情况和竣工决【算依法进行审—计 ？ ：。　　 ？ 审《计机关对工期较长的！国家建设《项目预算《（概算）执行情况实！行跟踪审计》制度根据实际情【况采取阶《段审计、不》。定，期审计或审计调【查等方式进行 】 ？ 第八条　！审计机关对国家建设！项目：预算（概算》）执行情况审—计的主要内容— ， ？　　 （【一，）国家建设项—目管：理，情况包括项目法【人制：、资本金制、招投】标制、经《。济合同制《、监理制《等规定的执行情【况，；， 　　— ？ （：二）环境《保护：。设施与主体工程建】设的同步《性，。以及实施《的有效性； — 　　 】 （三？）概算审批、执【行、调整的》真实性和《合，。法性：； ： 　　 【 （四）项目【建设资？。金，到位情况、资—金管理与使用—。以及：建设成本《及其他财务收—支的真实性、合法】性； 　【　 （—五）：设备、？材，料核算的真实性、】合法：性和有效性； ！ 　　 【（六）税费》计，缴的真实性和合【法，性； 《 　　 》 （七）—项目勘察、》。设计：、施工、监理—、采购、供货等单位！与国家建设项目直】接有关的收费和其】他财务收支》事项的真实性和合法！性； 《。 　　《 ， （《八）勘察、设计、】建设、施工和—监理等单位资质的】真实性和合法性【。以及对工程质量【管理的有效》性，； ： ？　　 （【九）：法律、法规》、规：章规定需要审—计的其他事》项 ！ 第九条　国【家，。建设项目竣》工决：算，审计的主要内容 ！ 　　 （！一）工程价款结算与！实际完成投资的【真实性、合法性【及工程造《价控制的有效性【； 　　【 （二）年】度会计报表、竣【工决：算报表的真实—性和合法性》； 　　 ！ （？三）项？目建设规模及总投】。资控制？情况； 【　　 （四）！建设资金到位情况】和资金管理与—使用的？真实性和合法—性； 　　 ！ ？（五）项《目建筑？安装工？程，核算、设备投资核算！、待摊投资的—列支内容《和分摊及其他投资】的真实性、合法性】；， 　　 ！ （六）交付使用】资产的真实性、【合法性、完》整性； 》 　　 （！七）项目《基本：建设收入、节—。余资金形成和—分配的真实性—、合法？性；： 　　 ！ ，（八）项目》投资：。包干：指标完成和》包，干结余资金分配【的，真实：性、合法《性； 《 　　 — （？九）未完工程投资的！。。真实性和《合法：性； 　　 ！ ： （十）评》价国：家建设？项目投资决策的有效！性分：。。析影响投资效益的】因素； — 　　 （】十一）法律、法规、！。规，章规定需要审计【的，其，他事项 　】　 未—实施预算（》概算）执行审计【。的建设项目竣—工决：算，审计时应当》包括预算（概算【）执行审计的主要内！容 — 第十条　！建设单位应当—在，。国家建？设项目竣工验收【合格后3个月—内向：审计机关报送工程决！算，。的有关材料》。审计机关一般应当在！1个月内《完成竣工《决算审计《工程量？大或情况特》殊的可适当延—长审计期限但最长】不超过3个月 ！ ： 第十一】条　审计机关进【行，审，计时被审计单位应当！。按，照审计机《关规定的《期，限和要求《向审计机关提供与】。国家建设项目—有关的情况和资料】 　　— ？ ，承担国家建设项目】的勘：察、设计、施—工、监理、》采购、供货等单位应！当及时向审计机【关，提，供相关资料并对【其真实性、合法【性，负责： ： 【。 第十？二条　？审计机？关对：国家建设项》目审计后应当—依法：作出审计决定被【审计单位必须执【行 第三章—　法律责《任 第十三—。条　被审《计单位违反审计【法的规定拒》绝或者拖延提供【与，审计事项有》关的资料的或者拒绝！、阻碍检查的—依照中华人》民共：和国审计法实施【条例第？。四十七条规定由审】计机：关责令改《正可以？通，报批评给予警告；】拒不改正的按—照下列规定追究【责任 —  ？   （一》）对被？审计单位处5万【元以下的《罚款； —    《 （二）对直接负责！的主管人员和其他直！接责任人员》。。处2万元以下—罚款审计机关认为应！当，给予处？分，的向有关主管机【关、单位提出给予】处分的？建议；  】。   （三》）构成犯罪的移送司！法机关依法》追究刑事责任 【     依照！前款规？定追究？责任后被《审计单位仍》。须接受？审计机关的审计监】督 《 第十四条！　审计？机关应？。当根据？国家：建设项目审》计结：果依：法出具？。审，计报告？；需：要依法给予处理、处！。罚，的审计机关应当在】法定职？权范围内作出处理】、处：。罚的审计《决定：；审计机关认为【应当由有关主管【机，关处理、处》罚或者追究》。。行政责任、刑事【责任的应当作出审】计移送处理》书，。送达有关主管机【关有关主管机关【接到审计移》送，处理：书后应当及时作出】决定：并将结果书》面反馈审计》机关 》 —。 第十五《条　经？审计核减《的应：付工程款 　！　 （一）属！财，政资金投资部分其核！减额全额上缴财政】专，户；：尚未拨款的》。停止拨款 ！ 　　 【（二：）非：财政资？金投资？部分按国家有关【。规定处理 】 ： ？ ： 第：十六条　被》审计单位《对审计机关作出【的有关财务收支的审！计决定不服的—可，。。以，依，法申请行政》复议或者提起行政】诉讼 【     被审计】单位对？审计：机关：作出的有关财—政收支的《审计决定不服的可以！提，请审：。。计机关？的本：级人：民政府裁决本级人】民政府的裁决为最终！决定 》 ，。 第十七条　！审计人员在审计【期间滥用《职权、徇私舞弊【、玩：忽职守违反审计纪律！的依法给《予，行政处分；》。构成犯罪的依法追】究刑事责任》 第四—章　附 《则 第十》八条　审《计机关开《展国家建设项目审】计工作所需经—费由财政部门—给予安排 ！ ？ ， 第十？九条　？审计机关应当—将国家建设》项目审计《结果向本级人民政府！作专：。题报告 —。 　　 》 第二十条　本办！。法自20《04年8月1—。日起：施行： ？ ？