： — 日照市—国家建设项目审计监！督暂行办法 】。     （20！04年7月11日日！照市人民《政府令第21号【发布　根据200】8年12月8—日日照市人民政府令！第53号《关于：公布200》7年底前发布的市】政府规范性》文件：清理结果《。的决定第《一次修改 根【据201《0年1？2月17日》日照市人民政府【令第68号关—于公布市政府—规范性？文件：清理结果的决定第】二次修改） — ，第一章　总》 则 第》一条　为加强国【家建设？项目的审计监督【提，。高投资效益根据【中华人民共和—国审计法、中—。。华人民共和》国，审，计法：实施条例等有—关法律、法规—规定结合本市实际制！定本办？法 ： 】 第二条　本市行政！区，域内的政府》投资和？政府：投资为？主（：即，控股或者《占主导地位）的建设！。项目以及与该建设】项目直接有关的建设！、勘察、设计—、施工、监理、【采购、供《货等单位的相关【。财务收支《应当接？受审计机关的审【计，监督 《 ？ 第三条　下列！建设项目按本—办法规定《进行审计《监督 　　— （》一）以财政性资金投！资为：主的交通、水利、】基础设施、公益【事业、城市维—护费安排的》项目、农业开发项】目； 《 　　 （！二）行政机关、【事业单位《的建设项目》；，。。 　　 【 ： （三）《使用国债《或，国际组织、外国政府！贷款等外债进行建设！的项目； 　！　 （四）依！。法应当予以审计的】其他财政性资—金投：资的建设《项目 》 　　 ！ 第四条　市、】县（区、《办事处）审计机关】。是国家建设项目【审计监督的主管机关！依，。照，审计管辖范围—实施审？。计监督 — 　　 审】计，机关对国家建设项目！实施审计《监督：时，根据工作《需要可以聘请具有专！业知识和技能的人员！参与相关审》计事项的审计—工作也可以依法委托！社会：中介机构进行审计查！证 　—　 计划、】财政、建设、交通等！部门应当在》各自职责范围内协助！审计机关《对国家建设项目实】施审计 —。 　：　 ！第五条？　审计机关对国家】。建设项？目实：施审计监《督应当依照》法定程序进行对同】一审计？。事项一般不得重复审！计 第二章　审】计监：督 第六条　国家！建设：。项目审计监督实行计！划管理审计机关根据！本级政府和上级审计！机，。关确定的《审计工作重点编制年！度审计计《划 ： ： ，　　 ？ 列入年—度审计计划的国家】建设：。项目由审计机—关实施审《计属于审计机关管辖！范围：未列入？审计计划的》项目可以由审—。。计，机关委托社会中介机！构进行审计查证；】经审计机关批准【也可以由建设单位自！行委托社会中—介机构进行》审计查证 — ？ 第七条】　审计机关对—国，。家建设项目预算（概！算）执行情况和竣】工决算依法进行审】计 　—　， 审计机关对！工期较？长的：国，家建设项《目预算（概算）执】行情况实行跟踪审】计，制度根据实际情况】。。采取阶段审计、【不定期？审计：或审计调查等方式进！行， ！ 第八条《　，审计机关对国—家建：设项目预算（—概算）执行》情况审计的主要【内容 ？ 　　 ！（一）国家》建设项目管理情况包！括项目法人》制、资本金》制，、招投标《制、经济合同制【、监理制《等规定的执行—情况； — 　　 （】二）环境保护设施与！主体工程建》。设的同步性以及实施！的有效性； 】 　　 （】三）概算审》批、执行、调—整的真实性》和合法性；》 《　，　 （四）项！。目建设资《金到位情况、资【金管理与使用以及建！设成本及其他财务】收支的？真实性、合法性【； 》　　 （五】）设备、《材料：核算的真实性、合】法性和有效》性； ？ 　　 ！（六）税费》计缴的真实性和合法！性； 　　】 （》七）项？目勘：察、设计、施工、监！理、采购、供货等】。单位与国家建—设项目？直接有关的收费和】。。其他财务收支事【项的真实《性，和合法性； 】 　　 — （八）勘》察、设计、建—设、施工和监—理等单位资质的【真实性和合》法性以？及对工程质量管理】的有效？。。性； 　　】 ， ？（九）法律》、法规、规》。章规定需要审—计的其他事项 【 】 第九条　国家建】设项目竣工决算【。审计的主要》内容 —　　： （》一）工程价》款结算与实际—完成投资《的，。。。真实性、合法性及工！程造价控制的有【效性：； 　　 】 ： （：二）：年度会计《报表、竣工决算报表！的真实性和合法性】； 　　【 ： （三）》。项目：建设规模《及总投资控制情况；！ ， 　　 【 ：（四）建设资金到位！情况和资金管理与使！用的真实《性，和合法性； ！　　 《。 （五）项目【建，筑安装工程核算、】设备投资核算、待摊！。投资的列支内容【。和分摊及《其他投资的真实【性、合？法性：； ？ 　　《 （》六）交付《使用资产的真实【性，、合法性、完整【性； 《 　　 — （七《）项：目基：本建设收入》。、节余？资金形成和分配的】。。真实性？。、合法性； 】 　　 【（八：）项目投《资包：。干指标完成和包干结！余资金分配的真【实性、合《法性； 》 　　 — （九）》未，完工程投资的真【实性和合法性；【 ： 　　 — （十）》评，价国：家建设项《目投资决策》的有效性分析影【响投资效益的—因素； 》 　　 （！十一）？法律、法规、规章规！定需要审计的—其他事项 　！。　 ？ 未？实施：预算（？概算）执行审—计，的，建，设项目竣工决算【审计：时应当包括预算（概！算）执行审计的主要！内，容 】 第十条—。　建设单位应当在】国家：。建，设项目竣《工验收合格后3个】。月内向审计机—关报送？工程决算的有关材料！审计机关一》般应当在1个月内完！成竣工？决算审计工程量【大或情况特殊的可适！。当延长审计》期限但最长》不超：过，3个月 】 《 ，第，十一条　审》计机关进《行审计时《。被审计单《位应当按照》审计机关规定—的期限和要求向审】计机关提供与国家】建设项目有关的情】况和资料 》 　　 — 承担国—家建设项目的勘【察、设计、》施工、监理》、采购？、供货等单位—应当及时向审计机关！提供相关资料—并对其真实》性，、合法性负责 】 第！十二条？　审计机关对国家建！设项目？审计后应当依—法作出审计》决定被审计》单位：必须执？行， 第三章　法律责！任 第十三—。条　被审《。计，单位违反审计法【的规定？拒绝或者拖延提【供，与审计事《项有：关的：资料的或《者拒绝、阻碍检查】。的依照中华人民【共和国审计法实施】条例：第四十七《条规定由《审计机关责》令改正？可以通报批评—给予警告《；拒不改正的—按照下列规》定，追究责任 ！  ：   ？（一）对被审—计，单位处5万》元以下的罚款；【 ，  《。  ： （二）《对，直接：负责的主管人员和】。其他直接《责任人员处2万【。元以下罚款》审计机关认》为应当给予处—分的向有关主管机】关、单位提出—。给予处分的建议； ！    — （三）《构成：犯罪的移《。送司法？机关依法追究—刑事责任 —   《  依照《前款规定追究责【任后被审计单位【。仍须接受审计—机关的审计监督【 【 第十四条》　审计机关应—当根据国家》建设项目审计结【果依：法出：具审计报告；—需要依？法，给予处理、处—罚的审计机关—。应当在法定职—权范围？内作出处《理、处罚的审—计决定；审计—机，关认为应当由有关主！管机：关处理、处罚或者追！。。究行政责任、刑事】责任的应当作出审】计移送处理》书送达有关主管机】关有关？主管：机关接到审计—移送处理书后—应当及？时作出决定并将结】果书面反馈审计机】。关，。 ： 【 第十？五条　经审计核【减的应付工程款 】 ： 　　？ （一）【属财政资金投—资部分其核减额全额！。。上，。缴财政专户；尚未拨！款的停止拨款 【 《 　　 （】二）非财政》资金投资部分—按国家有关规—定处理 】 — 第十六《条　被？。审计单位《。对审：计机：关作出的有关财务】收支：的审：计决定不服》的可以？依法申请《行政复议或》者提起行政》。诉讼 【     被审【计，单位：对审计机关作—出的有关财政收【支的：审，计决定不服的—可以提请审计机【关的本级人民—政府裁决《。本级人民政》府的裁决为》最终决定《 《。 第十七条　！审计人？员在审计期间滥用】职权、徇私舞弊【、玩忽？职守违反审》计纪律的《依，法给予行政处分；】构成犯罪的依法追】究刑事责任》 第四—章　附 则》 ：第十八条　审计机】关开展国家建设【项目审计工作所【需经费由财政部门】给予安排 》 —。 第十九—。条　审计机关应当将！国家建设项目审计】结果：向本级人民政—府作专题报告 】 　　 】第二十条　本—办法自200—4，年8月1日起施行 ！ ？ ：