《 ？ 日照—市国家建设项—目审计监督暂行办】法   】  （200—4，年7月11》日日照市人民政府令！第21号发布　根】据2008年12月！8日日照市人民政府！令第53号关于公布！2007年底—前发布的市》政府规？范性文件清》理结果的决定—。第，一次修改《 根据2010年！12月1《7日日照市人民政】。府令第68号关于公！布市：政府：规范性文件清理结果！的决定第二次修改）！ 第一《章　：总， ，。则 第《一条　为加强—国家建设项目的审】计监督提高投资效益！根据：中华人民共和国审】。。计法、中华人—民共和国审计法实施！条例等有《。关法律？、法规规定结合本市！实际制定本办—法 ： 》 第二—条　本市行政—区域内的政府投资和！政府投资《为，主（即控股或者【占主导地位）的【建设项目以及与该建！设项目？直接有关的建设、】勘察、设计、—施工、监理、采购、！供货等？单位的相关财—务收支应当接受【审计机关的审计【监督 —。 第三—条　下列建设—项目按本办法规【定进行审计监督 】 　　？ ？ （一）以财政性资！金投资为主的交【通、水利、基础设】施、公益事业—、城市维护费安排的！项目、农业开发项目！； ？ 　？　 （二【）行政机关、事业单！位的建设项目—； 《 ，　　 》 （三？）使用国债或国际组！。。织、外国政府贷款】。等外债？。进行建？设的：项目； — 　：　 （—四）依法应当予以审！计的其他财政性资金！投资的建设》项目 　　】 】第四条？　市、县（》区、办事《处）审？计机关是国家建设】项，。目审计监《督的主管《机关依？照审：计管辖范《。围实：施审计监督 —。 　　 — 审计机关【对国家建设项—目实施审计监—。督时根？。据工作需要可以聘】请具有专《业知识和技》能的人员参与相关审！计事项的审计—工作：也可以依《法委托？社，会，中介机构进行审计】查，证 》　，　 计划、财！。政、建设、交通等部！门应当在各自职责范！围内协？助审计机关》。对国家建设项目【实施审计 】　　： ？ 第—五条　审计机—关对：国家：建设项目实施审计监！督，应当依照法定程【序进行对同一审计事！项一般不得》重复审计 —第二章　审计监督 ！ 第：六，条　国？家建：。设项目审计监督实行！。计划管？理，审，。计机关根据本级政府！和上级审计机关【确定的审计工作【重点编制年度—审计计划 — 　　 — 列入年度审计】计划的国家建设项目！。由审计机关实—施审计？属于审计机》。关管辖范围》未，列，入审：计计划的项目可以由！。审，计机关委托社会中介！机构进行审》计查证；经审计机关！批准也可以由建【设单位自行委托【社会中介机构—。进行审计《。查证 【 》。第七：条　审计机》关对国家建设—项目预算《（概算）执》行情：况和竣工《决，算，依法进行审计— 　》　 ？ 审计机关对工期！较长的国家》建设项？目预算（概算—）执行情况实行跟踪！审计制度根据实际】情况采取阶段审计】、不定？期，审计或审计调查等方！。式进行 《 【 第八条　审计机！关对国家建设项目】。预算（概算）—执行情？况审计的主要内容】 ？。 　：　 ？ （一《）国家建设项目管理！情况包括项目—法人制、资本—金制、招投标制、经！济合同制、》监理制等规定的执行！情况； 　　！ ？ （二）环境保护设！施与主体工程—建设的同步性以【及，实施的？有效性；《 《　　： （三）概】算，审批、执行、调整的！真实性？和合法性；》 ： 　　 【 （四）项》目建设？资金到？位情况、资》金管理与使用以及】建设成本及其他【财，务收：支的真实性、—合法：性； 　　】 （五）【设备：、材：料核算的真实性、】合法性和有效性【；， 　　 ！ （六）税费—计缴的真《实，性和：合法性； 【 　　 【（，七）项目勘察、设】计、施工、监—理、采购《、供货等单位与国家！建设：。项目直接有关的收费！和其他财务收—支事项的真实性和合！。法性； 》 ， 　　 《 ， （八）勘—察、设计、建设、】施工和？。监理等单位资质的真！实性和合《法性以及对工—程质：。。量管理？的有效性； 】 　　？ （九）法】律、法规、规章【规定需要审计—的其他？事项 — —第九条？　国家建设项目竣工！。决算审计的主—要内容？ ？ 　：　 （一）工！。程价款？结，算与：实际完成投资—的真实性、合—法性及工程造价控】。制的有效性》； 　　【 ， （二）年【度会计？报表、竣工》决算报表的真—实性和合法性—； 《 　　 》 （三《）项目建设规—。模及总投资控制情况！； ？ 　　 【 （四）建设资金到！位情况和资》金，管理：与使用的真》实性：。和合法性； — 　　 — （《五）项目建筑—安装工程核算、设】备投资核算、待摊】投资的列支内容【和分摊及其他投【资，的真实性《、合法性； 【 ， 　　 （】六）：交付使用资产的真】实性、？合法性、完整性；】 ： 　　《 ， （七）项目】基本建设收入、节余！资金形成和》分配的真实性、合】法，。性； 《 　？　， （》八）项目投资—包干指标《完成和？包干结余资金—分配的真《实，性、合法性； 】 　　 （！九）未完工程投【资的真实性和合法】性； 　【　 （十【）评价？国家：建设项？目投资决策的有【效性分析《影响投资效》。益，的因素？； 　　 ！ ，。 （：十一）法律、法【规，、规章规定需—要审计的《其他事项 】　　 《 未？实施预算（概—算）执行审》计的建设项目竣工】决算审？计时应当包括预【算，（概算）执行审【计的主要内容 【 《 第十条　！建设单位《应当在国家建—设项目？。竣工验收合格—后3个？月内向审计》机关报送《工程决算的有—关材料审计机关一】般应当？在1个月内完成竣工！决算：审计工程量大或【情况：特殊的？可适当延《长审计期限但—最长不超过3个月 ！ ： 《 第十一条　审！计机关？进行审计《时，被审计单位应当【按照审？计机关规定的期限和！要求向审计机关提供！与国：家建设项目有关【的情：况和资料 【 　　 《 承《担国家建设》项目的勘察、—设计：、，施工、监理、采【。。购，、供货等单》位应当及时向审计机！关提供相关资料【并对其？真，。实性、合《法性负责 【 ， 第十】二条：　审计机《关对国家《建设：项目审计后应当依法！作出审计决定被审计！单位必须执行 】。第三章　法》律责任 《 第十？三，条，　，被审计单位违反【审计：法的规定拒绝或【者拖延提供与—审计：事项有关《的资：料，的或者拒《绝、阻碍检查的依】照中华人民共和国】审计法实施》条例第？四十七？条，规定由审计机关责令！改正可以《通报批评给》予警告；拒不—改正的？按照下列规》定追究责任 ！     （一）！对被审？计单位处5万元【以下：的罚款？；   【  （二《）对直接负》责的主管人员和【其他直？接责任人员处2【万元以下罚》款审计机关》认为应当给予处分的！向有：关主管机关、单位】提出给予《处分的建议；—   —。。  （三）构—成犯罪？的移送司《法机关依法》追究刑事《责任   】  依照前款—。规定追究责任后被】审计单位仍》须接受审计机关【的审计监督 — 【第十四？条　审计《机关应当根据国家】建设项目审计结果依！法，出具审计《报告；需要依法【给予处理、处罚的】。审计机关应》当在法定职权范【围内作出处理、处】罚的审计决定；【审计：机关认为应当—由有关主管》。机关处理、处罚或者！追究行政责任、【刑事责任的》应当作出审计移送处！理书：送达有关主管机关有！关主管？机关接到审计移【送处理书后应当及】时作出决定并将结果！书面反馈审计机【关 《 第十！五条　经审计核减】的应付工程款 ！ 　　 （】一）属财政资金【投资部分其》核减额全额上缴财】政专户；尚未拨款的！停止拨款 》 《 ，　　： ， （二）—非财政资金投资部】分按国家有关—规定处理 【 — 第十》。六条　被《审计单位对审计机】关作出的有》关财务收支的审计决！定，不服的可以依法申】。请行政复《议或者提起》行政：诉讼 ？ 》    被审计单位！对审计机《关，作出的有关财—政收支的审计决【定不服的可以提请审！。计机关的本级—人民政府裁决本【级人民政府的—裁决为最终》决定 》 第—十七：条　审计人员在审】计期间滥用职—权，、徇私舞弊、玩【。忽，职守违？反审计纪律的依【。。法给：。予行政处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责任 》 第？四章　附《 则：。 第十八条—　审计？机关开展国家建【设项目审计》工，作所需经费由财政部！门给予安排 【 — 第十九条　审计！机关：应当将国家建设项】目审计？结果向本级人民政府！作专题？报告 　　 ！。 ？第二十？条　本办法自20】04：年，8月：1，日起施？。行 《 ？