。。 【 ？ 日：照市国家建设项【。目审计监督暂行【办，法 ：    【 （：2004年》7月11日》日照市人民政府令第！。21号发布　根【据2008》年，12：月8日日照市人【民政府令第53【号关于公布20【07年底《前发布的市政府规】范性文件《清理结果的决定第一！次修：改 根《据2：010？。年12月1》7日日照市人民政】府令第68号—关于公布市政府规范！性文件清《理结：果的决定第二—次修改）《 第一《章　总 则 — 第一条　为—加强国家建设—项目的审计监督提高！投资效益《根据中华人民共和】国审计法、中华人】民共和国审计法【实施条？例，等有关法律、法【规规定结合本—市实：际制：定本：办法： ？ 》 第二条　本【市行政区域内的政】府投资和政府投资】为主（？即控股或者占主导地！位）的建设项目以及！与该建设项目直【接有关的建设—、勘察、设计—、施工、监理、采】。购、供货等》单位的相《关财务收支应当接】受审计机关的—审计监督 】。 ， ， 第三条》　下列建《设项目按本》。办法规定《。。进行审计监》督 　《　 ： （一）—以财政？性资金投资为主【的，交通、水利、基【础设施、公益事业】、城市维护费—安排的项目》、农业？开发项目； — 　　 【 ：（二）行政机关【、事：业单位的建设项目；！ 　　 【 （三）使用】国债或国际组—织、外国政府贷款等！。外债进？行，建，。设的项目； 】 ，　　： （四）【依法应？当予：以审计的其他财政】性资金？投资的？建设项目《 　　 ！ 》第四条？　市、？县（区、办事处【）审计机关是国家建！设项目审计监督的主！管机：关依照审计管—辖范围实施》审计监？督 ： 　　 — ？审，计机关对国家建【设项：目实施？审计监督时根—据工作？需要可以聘请具有专！业知识和《技能：的人员参与相—关审计？事项的审计》工作也可以依—法委托社会中介机】构进：。行审计查证 【 　　《 计划、财政！、建设？、交：通等部？门应当在《各自职责《范围内协助审计机关！。。对，国家建设项》目实施审计》 　　— 》 第《五条　审计机关对】国家建设项》目实施审计监—。督应当依照》法定程序进行—对同一审计事项一般！不得重复《审计 第》二章　？审计监督 —。第六：条　：国，。家建设项目审—计监督实行计划【管理审计机关根据本！级政府？和上级？。审计机关确定的【审计：工作重点编制年【度审计计《划 　—　 ： 列入年度【审计计划的国家建设！项目由审计机—关实施审计属于审计！机关管辖范围未列】。入审计计划的项【目可：以由审计机》关委托社会中介机构！进行：审计查证；经审【计机关批准也可以由！建设单位自行委托】社会中介机构进【。行审计查证 【 ？ 第—七条　审计机关【对国家建设项目预算！。（概算）执行情况】和竣工决算依法进】行审计 【　，。　 审计【机关对工期较长的】国家建设《项目预？。。算（概算）执—行情况实行跟踪【审计制度根》据实际情况采取【阶段审计、不定【期审：计，或审计调查》等方式进行 】 《 第八条—　审计机关》对，国家建设《项目预算（》概算）？执行情况审计的【主要内容 》 ？　　 （一】）国家建设项目管】理情况？包括项目法人—。制、资本金制、招】投标：制、经济合同—制、监理制等规定的！执行情况； ！　　 《 ， （二）环境—保，护设施与主体工【程建设？。的，同步：。性，以及实施《的有：效，性； —　，　 ： （三》）概算审批、执【行、调整的》真实性？。和合法性； 】 　　 （四！）项：目，建设资？。金到位情《况、资金管理与使用！以及建设成》本及其他财》务收：支的真实性》、合法？性； ？。 　《　 《 ，（五）设《备、：材料核算《的真实性《、合：法性和？有效性； — ：。　　 （六】）税费计缴》的真实性和合—法性； 　　！ 《（七）项目勘—察、设？计、：施工、监理、—采购、供货等单位与！国家建设项》目直接有关的收费和！。其他财务收支—事项的？真实性和合》法性； 》 ：　　 —（八）勘察、设【计、：建，设、施工和监理等】。单位资质的》。真，实性和合法》性以及对《工程质量管理的【有效性； 　！　 《。 （九）法律、法规！、规章规定》需要审？计的其他事项 】 — 第九条　国【家建设项目竣工决算！审计的主要内容 ！。 　　《 《（一）工程价款结算！与，实际完成《投资的真实性—、，合法性及工程造价控！制的有效性；—。 　　 ！ （二）年》度会计报表、竣【工决算报表的真【实性和合法性；【 　　— ？ （三？）项目建《设规模及总投资控】制情况； 】　　 （四】）建设资金到位情况！。和资金管理与使用的！真，。实性和合法性； ！ 　　 — （五）项目建筑！安装工程核》算、设备投资核【算、待摊投资的【列，支内容和分摊—及其他？。投资的真《实性、合法性—； 》　　 《 （六《），交付使用资产的真实！性、合法《性、完整性》；， 　　 】 （七）项—目，基本：建设收？入、节余《资，金形：成和分配的真—实性、合法》性； 　　 ！ ： （八？）项目投资》包，干指：标完成和包干结【余资金分配》的真：实性、合法性；【 　　— ， ？（九）未完》工程投资的真实性】和合法性； 【 　　 （！十）评？价国家？建设项目投资—。决策的有效》性分析？影响投资效益的因素！； ： ？　　 《 （十一）—法，律、法？规、规章规》定需要审计的其他事！。项 　　 】 ， ：未实施？预算（概算）执行审！计的：建，设项目竣《工决算审《计时：应当包括预算（概】算）执行审》计的主要内容 【 ？ —第十条？　建设单位应—当在国家建》设项目竣工验收【合格后3个月内向】审计机关报送工程决！算的有关《材料审？计机关一般应当在1！个月内？完成竣？工决算审计工程量】大或情况特殊的可】适，当延长？审计期限但最长不】超，过3个月 —。 》 第《十一条　审计—机关进？行审计时被审计单位！。应当：按照：审计机关规定—的期：限和要求《向审计？机关提供与》。国家建设项目有关】的情：况和资料《 　　 【 承担国家【。。建设项？目的勘察、设计【、施工？、监理、采购、供货！等单位应当及—时向审计《机关提？供相关？。资料并？对其真实性、—合法性负责 ！ —第十二条　审计【机关：对国家建设项目【审计：后应当依法》作出审计决定被【审计单位必须—执行 第三—章　法律责任 【 ，第十三条《。　被审计单位违反】审计法的规定拒绝】或者拖延提供与审计！事项有关的资料的】或者拒绝、阻碍检】查，的依照？中华人民共》。和，国审计法实施—条例第？四十七？条规定？由审计机关责—令改正可以通报批】评给予警告；拒不改！正的按照下列—规定追究责任 】     】（一）对《被审计单位处5万】元以：下的罚款； —  《  ： （：。二）对直《接负责？的主管人员和—其他直接责任—人员处2万元以下】罚款审计机关认为应！当给予处分的向有】关主管机关》、单位提《出给予处《分，的建：议； ？ ？    （》三）构成犯罪—的移送司法》机关依？法追究刑事责任 】 ：。     依照前】款规定追究责任【后，被审：计单位仍须接—受审计机关》的审计监督 ！ 第十—四条　？审计机？关应当根据国—家建设项目审计结】果依：法，出具审计报告—；需要依法》。给予处理《、处罚的《审计机关应》。当在法定《职权范围内》作出处理《、处罚的审计—决定；审计》机，关认：为应当由有》。关，主管机？关处理、处罚或者追！。究行政责任》、刑事责任的—应当作出《审计移送《处理：书送达有《关主管机关有关主】管机关接到审计移送！处，。理书后应当》及时作？。出，决定并将结果书面反！馈，审计机关 》 】 第十五《条　经审计核减【的应付工程款 ！ 　　 《 ， （一）属—财政资金投》资，部分其核《减额全额上缴—。财政：专户：；尚：未拨款的停止拨款 ！ ： 　　》 （二）非财！。政资金投资》部分：按国家有关规定处理！ — ， ？ 第十《六条　被审计单位对！审计：机关作出《的有关财务收支的审！计决定？不服的？可以依法申》请行：政复议或者提起行政！诉讼：。 ， 《     被审【计单位对审计机关】作，。出的：有关财政收支的审】计决定不服的可以】提请审计机关的【本级：人民政府《裁决本级人民政【府的裁决为》最终决定 ！ ， 第十七条　审计！人员在审计期—间滥用职《权，、徇私舞弊、玩忽】。职守违反审计纪【律的依法给予行【政处分？；构成犯罪的—依法追究《刑事：责任 —第四章　附 则【 第十八条　审计！机关开？展国家建设项目【审，计工作所《需经费由财》政部：门给予安排 【。 第！十九条？　审：计机关应《当将国家建设项【目审计结果向本【级人民政府作专【题报告 — 　　 《 ？第二：十条　本办》法自2004—年8月1《。日起：施，行 【