？。 ： 《 日照市国家【建设项目审计—监督暂行办法 【 ？     》（2004年—7月11日》日照市人民政府【令第21《。号发布　《根据2008—年，1，2月8日日》照市人民《政府令第《53号关于》公布200》7年：底前发布的市政【府规范性《文，件清理？结果的决定第一【次修改 根据【2010《年12月1》7日：日照市人民政府令】第68号关于—公布：市政府规《范性文件清理结【果的：决定第二次修—改） 第一—章　总 则 第】一条　为加强—国家建设项》。目的审计监督提【高投资效益根—据中华人民共和国】审计法、《中华人民共和—国审计？法，实，施，条例等？有关法律、法规【规定结合《。本市实际制定—本办：法 》 《 第二条》　本市行政区域【内，的政府投资和政府投！资为主（即》控股或者占》主导地位《），的建：设项目？以及与该建设项目】直接有关的建设、】勘察、设计、施【工、监理、》采购、供货等单位】。的相：关财务收支应当接受！审计机关的审计监】督 ： 第】三，条　下列《建设项？目按本办《。法规定进行》审计监督 　　】 （一）【以财政性《。。资，金投：资为：主的交通、水利、基！础设施？。、公：。益事业、《城市：维护费？安排的项目、农业开！发项目？； ？ 　？　 （二【）行政机关、事业】单位的建《设项目； 【 　　 【（三）使《用国债？或国际组织》、外国政《府贷：款等外债进行建设】的项目； 》 　《。　 》（四）依《法应当予以审计【的其他？财政性资金投资的】建设项目 — 　　 》 ？ 第四条　市！、县（区、办—事处：）审计机关是国【家建设项目审计【监督的主管机关【依照审计管辖—范围实施审计监【督 》　　 审计机！关，对国家建设项—目实施审计监督时】根据工作需要可以聘！请具有？专业知识和技能【的人员？参与相关审》计事项的审计工作】也可以依法委托【社会中介机构进【行审计查证 — 　《　 》计划、财政、建【设、交通等部门应当！在各自职责范围内】协助审计机关对国】家建设项目实—施审计 》 　　 》 — 第五条　审计机】关对国？家建设项目实施审计！监督应当依照法【定程序进行》对同一审计事项一般！不得重复审计— 第二章》　审计监督 第】六条　国家建—设项目审计监督【实行计划管理审计】机关根？据本级政府和上【级审：计机关确定的—审，。计工作重点编制年度！审计：计划 　　】 列入年度】审计计划的》国家建？设，项目由审计机—关实施审计属于审计！机关管辖范围未【列入审计计划的项】目可以由审计机【关，。委托社会《中介机构进》行审计查证；经审】计机关批《。准也可以由》建，设单位自《行委托社会中介机构！进行：审计查证 】 ， 第七条　！审计机关对国—家，。建设项目预算—（概：算）执行情况和【竣工决算依》法进行审计 — ： 　　 【审计机关对工期较长！的国家建设项目【预算（概算》）执行情况》实行跟踪审计制度】根据实际情况采取阶！段审计、不定期审】计或审计调查—。等方式进《行 — 《 第八条　审计机】关对国家建设项目预！算（概算）执行情】况审计的主》要内容 》 　　 （！一）国家建》设项目？管理情况包括—。项目法人《制、资本《金制、招投》标制、经济》合同制、监理制等规！定，的执行情况；—。 　》　 ？ ：（二）环境保护【设施与主体工程建】设的同步性以及【实施的有效》性； 　　 ！ ： （三）《。概算审批、执—行、调整的真实【性和合法性；— ： ：　　：。 （四）项】目建设资金到位【情，况、资金管理—与，使用以及建设成本】及，其他财务收支的真实！性、合？法，。性； ？ 　　 ！（五）设备、材【。。料核算的真实性、合！法性和？有，。效，。。性； —　　 —。（六）？税费计缴的真实性和！合法：性； 　【　 ： ？（七：）项目勘察、设计、！施工：、监理、采购、供货！等单位与国家建设】项目直接有关的收费！和其：他财务？收支事项的真—实性和合法性； 】 　《　 ？ （八）勘察、设！计、建设、施工和监！理等单位资》质的：真实性和合》法性以及对工程【质量管理的有效【性； 　　 ！。 ， （九）法律、法！规、规章规定需【要审计的其他—事项 》。。 》 ， 第九条　国家【建设项目竣》工决算审计的主要内！容 　—。。　 》（，一，）工程价款结算与实！。际完成投资的真实】性、合法《性及：工程造价控制—的有效性； — 　　 — （二）—年度会计报》。表、竣工《决算报表的》。真实：性和合？。。法性； 《 ： 　　？ （三）项目！建设：规模及总投资控【制情况； 》 ， 　　 】（四）建《设资：金到位情况和资金】管理与使《用的真实性和合【法性； 《 　　》 （五）【项目建筑安装工程】核算：、设备投资核算【、待摊投资的—列，。支内容和分摊及其他！投资的？真实性、合》法性； 》 　　 【 ，（六）交《付使用资产的—真实性？、合法性、完整性；！。 ， 　　 】 （七）项目基本】。建设收入、节余资】。金形成和分配的真】实，性、合法性； 【 ， 　？　 （八【。）项：目投资包干指标完成！和包干结余资金分配！的真：实性、合《。法性；？ ？ 　　？ ， （《九）未完工》程投资的真实—性，和合法性； 】 　　 （十！）评价？国家建设项目投资】决策的有效性分析影！响投资效益的因素】； 《 　　 — （十一）》法律、法规、规【章规定需要审计【。的，其他事项 】　　 》 未实？施预算（概算）执】行审计的建》设项目竣工》决算审计《时应当？包括预算（概算【），执行：审，计的：主要内容 — 【 第十条　建设【单位应当在国家【建设项？目竣工验《收，合格后3个月内向审！。计，机关报？送工程？决算的有《关材料审计机关一般！应当在1个月—内完成竣工决—算审计？工，程量大或情》况特殊？的可适当延长审计期！限但最长《不超过3个月 】 第！十一条？　审计机关进行审】计时被审计单位应当！按照：审计机关规定的期】。限和要求向审计机】关，提供与国家建—设项目有关的—情况：和资料 — 　　 承】担国家建设项目的】勘察、？设计：、施工、监理、采】购，、供货等单位应【当及时？向审计机关提供相关！资料并对其》。真实性、合法—性负责 【 第【十二条　《审计机关对国家建设！项目审计后应—当依法作出审计【决定：被，审计单位必须执行】 第三章　法律】责任 ？ 第十三条》　被审计单》位违反审计法的规定！。。拒绝或？者拖：延提供与审计—事项有关的资料的】或者拒绝、阻—碍检查的依照中华人！民共和国审计法【实施条例《第四十七条规定由】审计机？关责令改正》可以通报批评给【予警告；拒不—改正的按《照下列规定追究责任！   】  （一）对被【审计单？位处5万《元，以下的罚款；—     】（二）对《直接负责的主管人】员和其？。他直接责任人员处】。2万元以下》罚款审计机关认为】应当给予处分的【向有关主管机关、单！位，提出给予处分的【。建议； 【    （三）构】成犯：。罪的移送司法机【关依法追究刑事责任！     依！照，前款规？定追：究责任后被》审计单位《仍须接受《审计机关的审计监】督 》 第十四【条，　审计机《关应当根据国家建设！项目审？计结果依《法出具审计报告【；需要依法给予【处理、处《罚的审计机》关，应当在法定职权【范围内作出处理、处！罚的审计决定；审计！机关认为应当—由有关主管》机关处理、处—罚或者追究行政责】任、刑？事责：任的应当作出审计移！送处理书送》达有关？主管机关有关—主，管机关接到审—计移送处理书—。后应当及时》作出决定并将结果】书面反馈审计—机关 《 ，。 ， 》 第十五条》　，经审计核《减的应付工程—。。款 　　 】 （《一）属财政资—金投：资部分其核减额全额！上缴：财政专户；尚未【拨款的停止拨款【 　　】 （》。二）非财政》资金投资部》分，按国家有关规定处】理 【 第【十六条　被审—计单位对审计机【关作出的有关—财务：收支的审计》决定不服的可以依法！申请行政复议或【者提起行政》诉讼  ！   被审计单位】。对审计机关作出的有！关财政收支》的审计决《定不服的可以提【请审：计机关的本级人民政！府裁决本级人—民政府的裁决为最】。终决定 ！ 第十七条—　审计人《员在审？计期间滥用职权、】。。徇私舞？弊、玩忽职》守违反审《计纪律的依法给予行！政处分；构成—犯罪的依法追究【刑事责？任 第四【章　附 则 第十！八条　？审计机关开展国家】建设：项目审计工》作所需经费由财政】部门给予安排—。 《 —第十九条　审计【机关应？。当将国？家建设？项目审计结果—向本级人民》。政府作专题报—告 　　 】。 ： 第二？十条　本《办法自20》04年8月1日起】施行 《 《