【 晋中市【国有土地上房屋征收！与补偿实施》办法（试行）— ， 市政》发〔20《12〕24》号， 晋中市人民！政府关于《印发晋中市国有【土地上房《屋征收与补偿实施办！法（：。试行）的通知 各！县（区？。、市）人民政—府，开发：区管委会市直有关单！位 【晋中市？国有土地上》房屋征收与》补偿实施办法—（，试行）已经2012！年3月18日市政府！第2：次常务会议》通过现印《发给你们请认真【遵，照执行 二〇一！二年四月二》十四：日 第一条 【为规范我市国—有土：地上房屋征》收，与补偿活动》维护公共《。利益保？障被征？收房屋所有权—人的合法权益根据】国务：院国有？土地上房屋征—收与补偿条》例（国务院》。第590号令以【下简称？条例）结合我—。市实际制定本办【法 ？ ： 第二条 ！为，了公：。共利：益，的，需要在？。本市行？。政区域内征收国有】土地上单位、个【人房屋的适用本办】法 ： 】第三条 市》、，县两：级人民政府》。分级负责本行—政区域的房屋征收与！补偿工作市人民政】府负责市级以上重】大，项，目、：开发：区项目以及跨—县（区、市）—项目的房屋征收与】补偿工作；经市政府！同意：上，述项目？也可：。。由县：级人民政《府办理 《 ：。 》第四条 市、—县两级人民政府【成立：房屋征收《与补偿工《作，领导组机构以联席】会议的形《式负责协调房屋【征，收与补？偿工：作 ？ ，。。     市、县住！建，、规划？、财政、国土—资，源、发改、法制、】审计、公《安、工商、税—务等部门应根据各】自职责配合做—好房屋征《收，。。与补偿工作》　 ？     市监】察机关？要，加强对参《与房屋征收与补偿】工作的各县（区【、市）政府和市【有关部门或》者单位及其工作【人员的？监察： ， 第】五，条 晋中市人民政府！房屋征收管理办公室！为晋中市房屋征收机！构县：（区、市）》人民政？府根据各自实际确定！房屋征？收部门？或机构（以下统称】征收：部门）市、》县级房屋征》收部门负责组织实】施本级政府作—出决定的房屋征【收与补偿《工作也可委托—房屋征收实》施单位承担房屋征收！与补偿？。的具体工作受委托单！位应当是具有—管，理，公共事？务职能且不以营利】为目的的组织禁止】建设单位参与搬迁】活动 — ？ 第六条 为了公】共利益的需要征【收国有土地上单【位、个人房》屋，应当符合条例第八】条、第九条》之规：定 《 《 第七条 实施公共！利益项？目，的法：人，单位向项目所在地】的市、县级房屋征】。收部门提出征收申请！并提交以下》资料 》     (一)发！改部门出具的符【合国民经济和社会】发展规划的意见； ！ ：。   ？。 ， (二)规》划部门出具》的，符合城乡规划或专项！规划的证明以及【红线图（“四至【”，。图）； 》     —(，三)国？土资源部《门出具的符合土地利！。用总体规划》和核实用地》红线的证明； 】。   《  (四)其他需要！具备的材料 】     由政府】组，织实施的保障性【安居工程建设和由】。政府依照中华人民】共和国城乡》规划法（中华人民】共和国主席令第【7，4，号以下？简称城乡规划法）有！关规定？组织：实，施的对危房》集中、基《础设施落后等地【段进行的旧城区改】建项目还《需有纳？入年度国《民经：济和社会《发展计划的有关材】料    】 市、县《级房屋征收部门【按，照条例？对所提供资》料，进行审核符合—规定的报本级—。人民：政府批准并启动征】收程序 【 ？ 第八条《 房屋征收部—门应当对征收范围】内房屋的权属、区位！、，。用途、建筑面积等情！况组织调查登记【调查登？记情况？应由被？征收人确认》签字并及时在征【收，范围内？公布调查结》果在此基础上—由政府组织》规划、？房产：。登，记，、国土等部》门对未经登记的【建筑依法依规—提，出认：定和处理意见—房屋：征收部门根据调查登！记情况拟定征—收补偿安置方—案 ？  ？   房屋征收【部门或房《屋征收实《。施单位根《据需要可按照购买】。。服务的方《式完成征收过程中】涉及的调查登记【、测绘、评估、房】。屋拆除？、，法律服？务等专业性工—作 《 《 第九？条 作？出房屋征收》决定：的，市、县级人》民政府对被征收人】给予的补偿包—括， ， ？    (一—)被征收房屋价值】的补偿？；    】 (二)因》。征收：房屋造成《的搬迁、临时安置的！补偿；？     (！三，)因征收房屋—造成的停产停业【。损失的补偿 】 ，    对被征收房！屋价值的补》偿不得低于房屋征】收决：定，公告：之日被征收房屋类似！。房地：产的：市场：价格被征收》房屋的价值》由，具有相应资质的房地！产价格评估机构按照！。建，设部国有土地上房】屋征收评《估办：法（建房〔20【。。11：〕77号）》。和征收？补，偿方案评估确定 ！ 《 ， 第十条 被征【收人可以选择货【币补偿也可以—选择房屋产》权调：。换  《   被征收—人选择？房屋产权调换的市】、县级？人民政府应当提供】。用于产权调换的房屋！并与被征《收人：。计，算、结清被》征收房屋价值—与，用于产？权调换房屋价值的】差价： 《    因旧城【。区改建征收个—人，住宅被征收人—选择在改建地段进】行房屋？产权调换的作出【。房屋征收决定的市】、县级人民政府【应当提供改》建地段？或者就近地段的【房屋 ！ 第十一条 —为了：。鼓励被征《收人积？极，。支持公？。益事业涉及的房屋】征收工？。作促进？国有土地上房屋征】。收工作？的顺利进行市、县】级人民政《府，可在规定《。的签约时间内设定】奖励期限《对在期限内签订【征收补偿安置协议并！。搬，迁的应当给予相应奖！。励  —   对无私—搭乱建、容积—率低的土《地应当给予》补助    ！ 奖励补助要在征收！补偿安？置方案中《予以明确 】   ？ 对违法建筑—和超过期限的临【时建筑一律不—予补偿？ ： 第【十二条 房屋征收补！偿安置方案应当包括！以下内容  ！   (一》)征收范围、征收实！。施时：间、：签约时间； ！    (二)补】偿方式包括货币【补偿：和产权调《换并提？。供，经采：样预评估《的，各类房屋类似—房地产市场》价格和产权调换【房屋的优惠购买价】格，；     ！(三)装《饰装潢和附》属物补偿参照标准】；    】 (：四)：生，产经营性房》屋停：。产停：业损失和补偿办法；！  》   (五)过【渡方式和期》限奖励与《补助：标准； — ， ， ，  (六)安置房地！点及安置房》情况：； 》    《(，七，)其他应该》纳入：补偿：。方案的内容 】 》第十三条 》市、县级人》民政府组《织发改、《规划、国土资—源、财政、法—制、住建等部—门对征收补偿—安置：方案：进行研究论证完善】后，予以公布公开征【求公众意见征求【意见期限不》得少：于30？日，；市政府所在—。地的榆次区在组织】实施房屋《。征收项目时》其房：屋征收补偿安置方】。案在向公众征收求意！。。见前应上报市房屋】征，收，部门审核；市房屋征！收，。。部门接到报告后应】按照征收补偿的相关！标准统筹考》虑尽快予以》批复 《     征【求公：众意见后《市、县？级人民政府应将【征求意见《情况和根据》公众：意见修改的情况及】。时公布？因旧城区改建需要】征收房屋超过半【数，的被征收人》认为征收补偿方案】不，符合条例规定的由】征收部门报请—本级政府组织—召开由被征收—人和：非被征收《人代表参加的听【。证会并根据听证【会情况修改》方案 》 ，    征》收部：门，根据征收《范围内？摸底情况和征—收补偿安置方案【做，出征收补偿资金概算！。提供给财政部—门或项目《出资方落实资金【 ， 第】十四条 政府【作出征？收决：。定前由房屋》征，收部门牵头会—同，涉及的各相关部门及！街道、社区共同对社！会稳定风险进行【评估并向本》级人民政府提交评】估报告 【 ？ 第十五条 房屋！征收补偿安置资金】。由，财政部？门统一监管监察部】门，参与具？体资金？管理办法《另行制定 【 第十【六条： 市、县级人民【政府依据条例规定和！相关：部门出具的证明和报！。告做出房屋征—收决定房屋征收决定！涉及被征收人户【数较多的应》当经本级《政府常务会议讨论决！。定房屋征收部门在】政，府作：出征收决定》后应当及时》将，决定在征收范围内张！贴公布 《   》 ， 被征收人对征【收决定？有异议的可自—征收决定公告之日】起依法申请行政复议！或依法提起》行政诉讼 ！ 第十七条 】房屋征收决定—公告时房屋征收部】门应同时《书面通知《有关部？门暂停办理征收范围！内新建、扩建、【改建房屋、改变房】屋用途及《其他：不当增加补偿费【用行为的相》关手续 《 《 ， ， 第十八《条 市、县级人【民政府作出房屋征收！决定后房屋征收【部门应当组织被征】收人：在房屋征收决定公】示后：7日内协商选—定具有相应资—质的：评估机构；协商不】成的由？征收：部门组织被征—收人按？照少数服从多数【的原则或者采取【摇号、抽签等随机】方，式确定评估》机构被？征收人同意方案【中房屋？预评估类似房地产】市场价格的可直【接进行协商订立【补偿安置协议—；如被征收人—不同意方案中的房屋！预评估类似房—地产市？场，价的由被征》收人选？定的：评估机构按照—有，。关评估？规定对被征收房屋价！值，和安置房价值进行】评估　　 【     被—征收人或者房屋征】收部门对评》估，结果有异议》的应当？自收到评估报告之】日起10日内向【房地产价格评—。估机构申请》。。复核评估对》复核结果有异议的应！。当自收到复》核，结果之日起1—0日内向房地—产价格评估专家委员！会申请鉴定 ！ 第十九【条 房屋征收部【门与被征收人根据】条例的相《关规定就补偿方【式、补偿金》额和支付期限—、用于产《权，调换房？屋的地点和》。面积、搬迁费、【。临，时安置费或》。者周转？用，房、停产停业损失、！搬迁期限、过渡【方，式和过渡期限等事项！订立：补偿：。协议：     房！屋被依法征收的国】有土地使用权同时】依法收回并》办，理土地使用权注【销或变更手续— ，     【补偿：协，议订立后一方—当事：。人，不履行补偿协议约】定义：务的另一方》当事人可以依法提起！诉讼或申请仲裁 】 第二！十条 房屋征收部门！与被征收人在征收补！偿，方案确？定的签约《。期限：内达不成补》偿协议或者被征收】房屋所有权人—不明：确的由房屋征—收部门？报请作出房屋征【收决定的市、—县级人？民政府作出补偿【决定 ？ ：。     被征收！人对补？偿决定？不服的可自补偿决定！送达之日起6—0日内向上级人民】政府申请行政复议】也可在3个》月内向？人民法院依法提【起行政诉讼 【 ： ： ： 第二十一条 被征！收人在法定期限内】不申请行政复—议或：者不提起行政—诉讼在补偿决定【规定的期《限内又不搬》迁的由作出补偿决定！的市、县级人—民政府依法申请人民！。法院强制执行 ！ ： 第二》十二条 市》、县级人《民，政府及相关部门【的工作人员在房屋】征收与补偿工作中应！严格履行条》例规定的职责—按，本办法规定开—展征收与补偿—工，作严禁滥用职权【、玩：忽，职守、徇私舞弊；】。严禁违反《。规定采取中断供【水、供热、供气【、供电和道路—通行等非《法方式迫使被征【收人搬迁《；严禁贪污》、挪用？、私分、《截留、拖欠征—收补偿费用严禁被征！收人采取暴力—威胁等方法阻碍依法！进行的房屋》征收与补偿工作；严！禁房地产价格评【估机：构或者房地产—估价师出《具虚假或《者有：重大差错《的，评估报告《对违反规定的—。依法追究责任— 【 第？二十三条 本办【法与上位法不一【致的依照上位法执行！ 》 第二十四条 本】办法自20》12年5月15日】起施行 ！。 《