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晋》中,市国有土地上房【屋征收与补》偿实施办法(—试行)
【。市政发〔2》012〕24号
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晋中《市,人民政府《关,于印发晋《中市国有土地上房】屋征收?与补偿实施办法【(试行)的通知【
各县(区、【市)人民政府开发区!管委:会市:。。直有关单位
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晋中市国有土】地上房屋征收—与补:偿实:施办法(试行)【已经201》2,年3月18日—市政府第2次常务】。会议通过《现印发给你们请认真!。。遵照:执行
二〇【。一二年四月二—十四日
第一条】 为规?。范我市国有土地【上房:屋征收与补偿—活动维护公共—利益保?障被征收《房屋所有权人—的合法?权益根据国务院国】有土地上房屋征【收与补偿《条例(国务院第【590号令以下【简称:条例)结合我市实】际制定本办法 【
【 第二条 为—了公共利益的—需要在?本市行政《区域内征收国—有土地上单位、【个人房屋的适用本办!法
】 第三条 市【、县两级人民—政府分级负责本【行政区域的》房,屋征收?与,补偿工作市》人民政府负责市级以!上,重大项?目、开发区》项目以及跨》县(区、《市,)项目的《房屋征?收与补偿工作;经市!政府同?意上述项目也可由县!级,人民:政府办理
】
? 第四条 市、县两!级人民?政府成立房屋征收与!补偿:。工作领导组》。机构以联席》会议的形式负责【协调房屋征收与【补偿工作
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【市、县住建、规划、!财政、国土资源【、发改、法制—、审计?、公安?、,工商、税务等部门】。应根据各自》职,责,配合:做好房屋《征收与补偿工作 】
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— 市监察《。机关要加强对参【与房屋征《收与补偿工作的【各县(?区、市)政》府和市有关部门或】者单位及《其工作人员的监察
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》 第?。五条 晋中市人民】政府房屋征收管理】办公室为晋中市【房屋征收机构县(】区、市?)人民政《府根据各自》实际确?定房屋征收部门或机!构(以下统称—征收部门)市、县级!房屋征收《部门负责组织实【施本级政府作出决】定的房屋征收与【补,偿工作也可委托【房屋征收实施单【位,承担房屋《征收与补《偿,的具体工作受—。委,。托单位应当是—具有:管理公共事务职【能且不以营利为目的!的组织?禁止建设单位—参与搬迁《。活动
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? 第六?条 为?了,公共利益《的需要征收》国有土?地上单位《、个人房《屋应当符合条例【。。第八条、《第九条之规定
【
【第七条 实施—公共:利益项目《的法人单位向项目】所在地的市、—县级房屋征收部【门,提出征收申请并【提交以下资料
【
? (一)发】改部门?出具的符合》。国民:经济和?社会发展规划的意见!;
【 , (二)《规划部门出具的【符合城?乡规划或专》项规划的证明—以及红线图(“四至!。”图);
— : ?。。 ,(三)国《。土资:源,部,门出具的符》合土地利《用总体规划和核实用!地,红线的证明;—
》 (四)其他】需要具备的材—料
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由】政府组?织,实施的?。保障:性安:居工程?建设和由政府依照中!华人民?共和国城乡规—划法(中华人民【共和国主席令第74!号以下简称》。城乡规划法)有关规!定组织?实施的对危房—集中、?基础设施落后—等地段进行的旧城】区改建项《目还需有纳入年度】国,民,经济和社《会发展?计划:的有:关,材料
】 市、县级房【。屋征收部门按—照条:例对:。。。所提供资料进行【审核符合规定的报】本,级,人民政府批准并启动!征收程序《
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第八—条 房屋征收部门应!当对征收范围内房屋!的权:属、:区位、用途、建筑】面积等情况》组织调查登记调查登!记情况?应由被征《收人确认签》。字,并及时在征收—范围内公布调查结】。。果在此基础上由政】府组织规《划、房产登记、国土!等部门对未经—登记:的建:筑依法依规提出【认定和处理意见房】屋征收?部门根据调查—登记情况拟》定征收补偿安置【方案
【 : 房屋征收部门或】房屋征收实施—单位根据需要可【按照购买服务的【方式完成《征收过?。程中涉及的调查登】记、测绘、评估、房!屋,拆,除、:法律服务等专业性】工作
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第九条 】作出房屋《征收决定的市、县】级人民政府对被征】。收人给?予的补偿《包括
》 (一【)被征?收房屋价值的—补,偿;
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(二!)因:征收房屋造成的搬迁!、,临时安置的补—偿,;
【 (?三)因?征收房屋造成的停】产停业损《失的补偿
【。。 》对被征收房屋价【值的补偿不》得低于房屋征收决定!公告之日《。被征收房屋类似【房地产的市》场,价格被征收房—屋的价值由具有相应!资质的房地产—价格评估机构按照建!设部国?有,土地上房屋征收评估!办法(?建房〔2011〕】7,7号)和征收—补偿方案评估确定】
— , 第十条 被征收人!可以选择货币—补偿也可以选—择房屋产权调换
! 被征—收人选择《房屋产权调》换的市、《。县级人民政府应当提!供用于?产权调换的房屋并与!被征收人计算、【结清:被征收房《屋价:。值与用于产权—调换房屋《。价值的?差,价
!因旧:城区改?建征:收个人住《宅被征收人》选择在改建地—段进行房屋》产权调换《的,作出房屋征收决定】的市、县级》人民政府应》当提供?改建地段或者就【近,。。地段的房屋
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第十一条! 为了鼓励被征【收人积极支持—公益事业《涉及的?房屋征收工作—促进国有土地上房屋!征收工作的》顺,。利进行市《、县级人民政—府可在规定的签约】时间内设定奖励【期限对在期限—内签订征《收补偿安置协—议并搬迁《。。的应当给予相应奖】励
》 对》无私:。搭,乱建、容积率—低,的土地应《当给予补助
! 奖》励补助?要在征收《。补偿:安置:方案中予以明—确
】 对违法建筑和超】过期限的临时建【筑一律不予补—。偿
《
《 第十二条 —房屋:征收补偿安置—方案应当包括以下】内容
— : (一《)征收范围、—。征收实施时》间、签?约时间?;
:
? 《(二:)补偿方式包括货币!补偿和产权调换【并,提,供经采样预》评,估,的各类房屋类似【房地产市《场价格?和产权调换房屋的】优惠购买价格;【
— :(三)装《饰装潢和附属物补】偿,。参照标准;》
【 (四)《生产经营性房屋停】产停业损《失和:补偿办法《;
】 (五?)过渡方式和期限】奖励与补助标—准;
!。 (:六)安置《房地点及安置—房情况;
【 (七)】其他应该纳入补偿】方案:的内容
】
第十》三,条 市、县级人民】政府组?织发改?、规划?、国土资源、财【。政、法制、住建【等,部门对征收》补偿:安,置方案进行研究【论证完善后予—以公布公开征求【公,众意见?征求意见期限不得少!于30日;市政【府所在地的榆—次区在组织实施【房屋征?。收项目时其》房屋征?收补偿安置方—案在:。向公众征收》求意见前应》上报市房屋征收部门!审核;市房屋征收部!门,。接到报告后应—按照征收补》偿的相关标》。准统筹考虑尽快予】以批复
— 征求公】众意见后市》、县级人民政—府,应将征求意见—情况和根据公众意】见修改的《情况及时公布因旧】城区改建需要征收】房屋超过半数—的被征收《人认为征收补偿方案!不符合条《例规:定的由征收部门【报请本级政府组织】召开由被征收人【和非被征收人代【表参加的听证会并根!据听证会情况修【改方案
《。
: 》征收部门根据—征收范?围内摸底情况和征收!补偿安置方案做【出征收补偿资金概算!提,供给财政部》门或:。。项目出资方落实资】金,
— 第十四条 政!府作出征收决定前由!房屋征收《部门:牵头会同《涉,及的各相关部门及】街,道、社区共同对社会!稳定风险《进行评估并向本级人!民政府?提交评估报告
】
【第十五条 房屋【征,。收补:偿安置资金由财政】部门统?。一监管监《察部:门参与具体资金管理!办法另行制定
【
第十!六条 市、县—。级,人民政府依据条例规!定和相关《部门出具《的证明和报告—做,出房屋征收决定房】屋征收决定涉及被】征收人户《数较多的应》。当经本级政府常务】会议讨?论决定房《屋征收部门在政【府作出征收决定后应!。当及时将《。决定在?征收范围内张贴【公,布
!被征收人对征收决】定有异议的可自征收!决定公告之日起【依法申请行》政复议或依》法提起行政诉—讼
》
第》十七条 房》屋征收决定》公告时房屋征收部】门应同时书面通知有!。。关部门暂停》办理征收范围—内新建、扩建、【改建房屋、改变房屋!用途及其他不当增加!补偿费用行为—的相关手续》
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第十!八条 市、县级人民!政府作出房屋—征收决定后房—屋征收?部门应当组织被征收!人在房?屋征收决定公示后】7日:内协商?。选定具有相应资质的!评估机构;》协商不成《的由征收部门组织】被征收人按》照少:数,服从多数的原则或者!采取摇号、抽签等随!机方式确定》评估机?构被征收人》同意方案《中房屋预评估类【似房地产市场价格的!可直接进《行协商订立补偿【安置协?议;如被《征收人不同意方【案中的房屋》预评估类《似房地产市场—价的由被征收人选定!的评估机构按照【有关评估规定对被征!收房屋价值和安置】房价值?进行评估 —
: —被征:收人或者《房屋征收部门对评估!结,果有异议《。的应当自收到评估】报,告之日起10日【内向房地产价格评】估机构申请复核【评估对复核》结果有异议的—应当自收到复—核结果之《日,起10日内向房地产!价格评估《专家委员《会申请鉴定》
》
第十九条 】房屋征收部》门与被征《收人根据《条例的相关规定就】补偿方式《。、补偿金额和—支付期?限、用于产权调【换房屋?的地点和面积、【搬迁费、临时安置费!或,。者周转用《房、停产停业—损失、搬《迁期限、《过渡方式和过渡期】限,等事项订立补—偿协议
! 房屋被依法征】收的国有土地使用】。权同时?依法收?回并办理土地使用】权注销或变更手续
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补偿!协议:订立后一方当—。事人不?履行补偿协议约定义!务的另一《方当事人可以—依法提起诉》讼或申请仲裁—
】第二十条《 房屋?。征收部门《与被征收人在征收】补偿方案确定—的签约期限》内达不?成补偿协议或—者被:征收房屋所有权人不!。明确的由房屋征【收部门?报,请作出房屋》征收决定的市—、县级人民政—府作出补偿决定 】
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— 被征收人对补偿】决定不?服的可自补偿决定】。送,达之日起60日内】向上级人民政府【。。。申请行政复议也可】在3个月内向人【。民法院依法提起【行政:诉讼
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第《。二十一?条 被征收人在【法定期限内不申请行!政,复议或者不提起【行政诉讼在补偿决定!规,定的期限内又不搬】迁的由作出补—偿,决定的?市、县级人民政【府依法申请人民法院!强制执行
【
》第,二十二条 市—。、,县级人?民政府及相关—部门的工作人员在】房屋征收与补偿工】作中:应严格履行条—例规:定,的职:责按本办法规定【开展征收与补—偿工作严禁滥用职】权、玩忽职守—、徇:私舞弊;严禁—违反规定《采取中?断供水、供热—、供气、供电—和道路通行等—非法方式迫使被征收!人搬迁;严禁贪污、!挪用:、私:分、截留、》拖欠征收补偿费【用严:。禁,被征:收人采取暴力威胁】。等方:法阻碍依法进行【。的房屋?征收与补偿》工作;严禁房地产价!格评估机构或者【房地产估价》师出具虚《假或者有重大差错】的评估报告对违反规!定,的依法追究责任
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第二【十三条 本》办法与?上位:法,不一致的《依照上位法执行
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,第二十四《条 本?办法自20》12:年5月15》日起施行《 :
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