《 》 ， 晋中市《。国有土地上房屋【征收与？补，偿实施办法（试【行）： ： 市政发〔2【012〕24号 】 晋中》市人民政府关于印】发晋中市国有土【地，上房屋征收与补偿实！施办法（试行）的】通知 各县（区、！市）：人民政府开发区管】委会市？。直有关单位 】 晋《中市国有土地上房屋！征，收与补偿实施办法（！。试行）已经2—。012年3月18日！市政府？第2次常务会议【通过现印发给你【们请认真遵照执行 ！ ：。。二〇：一二年四月二十【四日 第一条【 为规？范我市国有土—地上房屋《征收与补《偿，活动维护公》共，利益保障被征收房】屋所有权人的合法权！益，根据国务《院国有土地》上房屋征收与—补，偿，条例（国务》院第590》号令以下简称条例】）结：合，我市实际制定本【办法 — ： 第二条 为】了公共利益》的需要在本市行政】。区域内征收国有土】地上单位、个人房】屋的适用本办法 ！ 第】三条 市、县—两级人民《。政府分级负责本行政！区域的房《屋征收？。与补偿工作市人【民政府负责》市级以上重大项目】、，开发区项目以—及跨县（区、市）】项目的房屋》征收与补偿工作【。；经市政府》同意上述项目也【可由县级人民政【府办理 《 ：。 》。第四条 市、县【两级人？民政府成立房—屋征收与补偿工作领！导组：机构以联席》会议的？。。形式负？责协调房屋征收【。与补偿工作》 ：     —市、：县住建、规》。划、财政、国—土资：源、发改、》法制、审计、公安、！工商、税《务等：部门应根据各自【职责配合做好房【屋征收与《。补，偿工作　《   —  市监察》机关要加强对参与】。房屋：征，收与补偿工作—的，各县（区、》。市）政府和》市，有关部门或》者单位及其》工作人员的监察【 【 第五条 》晋中市？人，民政府房屋》征收管理办公室为】晋，中市房屋《征收：机构县（《区、市）人民政【府根据各自实际确定！房屋征？收，部门或机《。构（以？下统称征收部门）】市、县级房》屋征收部门负—责组：织，实施本级政》府作出决定的房屋征！收与补偿工》作也可委托》房屋征收《实施单位承》担房屋征收》与补偿的具体工【作受委托《单位应当《是具有管理公共事】务职能且不》。以营：利，为目的的组织禁止】建设单位参与—搬迁活动 — 《 ， 第六条 》为了公共利益—的需要征《收国：有土：地上单位、个人房屋！。应当符合条例第八条！、第：九条：之规定 ！ 第七条 实施】公共利益项》目的法人单》位向项目所在地的市！、县级？房屋征收部门—提出征收申请并提交！以下资料《   —  (一)发改部】门出具的符》合国民经济和社会发！展规划？。的意见； 】 ， ，  (二)规划部门！出具的符《合城：乡规划或专项规划的！证明：。以及红线图》（“四至”图）； ！   》  (？三)：国土资源部》门出具的《符合土地利》用总体规划》和，核实用地《。。红线的证《明； ？     【(四：)其他需要具—备的：材料   】  ：。由政府组织实—。施，的保障性《安居工程建设和【由政府依照中华人民！。共和国城乡规划【。。法（中华人民—共和国主《席令第74号以下简！。称城乡规划法）有】关规：定组织实施的对【危房集中、基础设】施，落后等？地段进行的旧城区改！建项目还需有纳入】年度国民经济和社会！发展计划的有关材料！    【 市、县级房—屋征收部门按照条】例，对，所提供资料》进行审核符合规【定的报？本级人民政府批准】并启动征《收程序？ 《 ， 第八条 房】屋征收部门应当【对征收范围》内房屋的权》属、区位、用途、】。建筑面？积等情况《组织调查登记—调查登记《情况：应由被征收人确认签！字并及时在征收范围！内公布调查结果在此！基础上？由政府组织规—划、房产登记、国土！等，部门对未经登记【的，建筑：依法依规提出—。。认定和处理意见房】屋征收部门根—据调查登记》情况拟？定征：收补偿安置》方案 《     房【屋征收？部，门或房屋征收实施】。单位根据需要—可按照购买服务【的，方式完成征收过程】中涉及的调查—登记、测绘》、，评，估、房屋拆》除、：法，律服务等专》业性工？作 【 第九条 作出房！屋征收？决定的市、》县级人？民政府对被征收人给！予，的补偿包括 【    》 (一)被征—收，房屋价值的》。补偿：。。； 》    (二—)因征收房屋造成】的，搬迁：。、，。临时安置的补偿； ！  《   (三)—因征收房《屋造成的停产停业】损失的补《偿  —   对《。被征收房屋价值的补！偿不得低于》房屋征收决定—公，告，之日被征收房屋类似！房地：产的市场价格—被征收？房，屋，的价值由具有相应资！质的房？地产价格评估—机构：按，照，建设部国有土地上房！屋征收评估》办法（？建房〔2《0，11〕77号—）和征收补偿方【案评估？确定 — 第十条 】被征：收人可以选择货【币补偿也可以选择】。。房屋产权调换 【    《。 被征收人选择【房屋产权《调换的市、县级人】民政府应《当提供用于产—权调换的房》屋并与被《征收人计算、结清】被征收房屋价值与】。。用于产权调换—房屋价值的差价 】 ？   ？ 因旧城区改—建征收个人》住，。宅被征收人》选择在改建地段进】行房屋产权调换的】作出房屋征收决定】的市、县级人民政】府应当提供》。改建地段或者就近地！段的房屋 ！ 第《十，一，条， 为了鼓励被征收】人积极支持》公益事业涉》及的房屋征收工【作促进？国有土地上》房屋征收工作的顺】利进行市、县级【。人民：政府可在规定的【签约时间内设定【奖励：期限对在期限内签订！。征收补偿安置协议】并搬迁？的应：当给予相应》奖励    ！ 对无私搭乱建【、容积率低的土地应！当，给予补助 】    奖》。励补助要在征收补偿！安置方案中予—以明确 —    《 对违？法建筑和超过期【限的临时建筑一律】不予补偿 】 第十二条】 房：屋征收补偿安置方】案应当包括》以下内？容     ！(一：)征：收范围、征》收实施时间、—。。签约时间；》  》。 ，  (二)》补偿：方式包括货》币补：偿和产权《调换并提供经采样】预评估？的各类房屋类—似，房地产？市场价格和》产权：调，换房屋的优》惠购买价格； 】。     (三】)装饰？装，潢和附属物补偿【。参照标准； 】     (四)】生产经营性》房屋停产停业—损失和补《偿办法？； 》    (五)过】渡方式和《期限奖励《与补助标《准； 》     》(六)安置房地点】及，安，置房情况； —  《   (七)其他应！该纳入补偿方案的内！容， 《 第十三条 ！市、县？。。级人民政府组织发改！、规划、国土资【。源、：财，政、法？制、住？。建等部门对征收【补偿安？。置方案进行》研究论证完善后予以！公布公开征》求公众意见征求意】见期限不得少于3】0日；市政府所【在地的榆次区在组】织，实施房屋征收—项目时其房屋—征收补偿安置方【案在向公众征收【求意见前应上报市】房，屋征收部门审核；市！房屋：征收部门接到报告】后应按照征收补偿的！相关标？准统筹考虑尽快予】以，批复 —   ？ 征求公《众意见后市、县级】人民政府应将征求】意见：情况：。和根：据公众意《见，修改的情况及时【公，布，因旧城区改》建需要征《。收房屋？超过半数的被—征，收人：认为征？收补偿方《案不：。符，。合条：。例规定的由》征，收部门？报请本级《政府组织召开由被】征收人和非被征收】人代表参加》。。的听证会并根据听证！会情况修改》方案 》。    《 ，征收部门根》据征收范围内摸底情！况和征收补偿—。安置方？案做出征收补偿资】金概算提供给财【政部门或项》目出资方落实资【金 【 第十四条 政！府作出？征收决定前由房屋征！收，部门牵头会同涉【及的各相关部—门，。。及街道、社区共【同对：社会稳定风险进【行评：估并：向本：级人民政府提交评估！报告 ？。 ？ ， 第》十，五条 房屋征收补偿！安置：资金由财政部—。门统一监管》监察部门参与具体资！金管理办法另行制定！ ： 第十】六条 市、》县级人民政府—依据条例规定和【相关部门出具的证明！和报告做出》房屋征收决》定房屋征收决定涉及！被征：收人：户数较？多的应当经》。本级政府常务会【议讨论决定房屋征】收部门在政府作出】征收决定后应—当及时将《决定在征收范围内】张贴公？布 》    被征—收人：对征收决定有—异，议的可自征收决定】公告之？日起依法申请—行政复议或》依法提起行政—诉，讼 ：。 【第十七条 房屋征】收决定公告时房【屋，征收部门应》同时书？面通知有关部—门暂停？办理征收《范围内新建、扩建】。、改建房屋、改【。。变房：屋用途？及其他不当增加补】偿费用？。。行为的相关》手续 【 ， 第？十八条 市、县级人！民政府作出》。房屋：征收决定后房屋征收！部门应当《组织被征收》人，在，房屋征收《决定公？示后7日内协商选】定，具有相应资质的【评，估，机构：；协商不成的由征收！。部门组织被征收人】按，照少数服从多数的原！则，或者采取摇号、抽】签，等随：机方式确定评—估机：构，被，征收人同意》。方案中房屋预—评估类？似，房地产市场价格的可！直接：进行协？商订立补《。偿安：置协议；如被征收人！不同意方案中—的房屋预评》估类似房地产市【场价的由《被征：收，人选：定的评估机构按照有！关评估规定对被征】收房屋价值》和安置房价值—进行评？估　：。　 《  ： ，  被征收人—或者房屋征收部【门对评？。估结果有异议的应当！自收到评估报告之日！起1：0，日内向房地产价【格评估机构》申，请复核评估对复核结！果有异议的应当自】收到复核结》。果之日起1》0，日内：向房地产价》。格评估专家委—。员会申请鉴》。定， ？ 第十九条！ 房屋征《收部门？与，。被征收人根》据条例的相关规定就！补偿：方式、补偿金额【和支：付期限、用于产权调！换房屋的地点和面积！、搬迁费、临—时安置费或者—周转用房《、停：产停业损《失、搬迁期》。。限、过渡方式和过渡！。期限等事项》订立补偿协议 】。     房【屋被依法征收的国有！土，地使用权《同时依法收回—并，办理土？地使用权注销或变】更手续 —     补偿协议！订立后一方当事人】不履行补偿协议约】定义务的另一—方当事人可》以依法提起诉—讼或申请仲裁 ！ 第—二十条 房屋征【收部门与被征收【人在征收补偿—方，案确定的签约—期限内达不成补偿协！议或者被征收—房屋所有《权人不明确》。的由房屋征收部门报！请，作出房屋《征收决定的市、县级！人民政府作出补偿】决定 《 ， ：    被》征收人对补偿决【定不服的可自补【。偿，决定送达之日—起，。60日内向上—级人民政府申—请行政复《议也可在3个月内】。向人民？。法院：依法：提起行政诉讼 【 ， 第二！十，一条 被征收人在法！定期限内不》。申，请，行政复？议或者不提起—行政：。诉讼在补偿决定规定！的期限？内又不搬《迁的：。由作：出补偿决定的市、】县级人民政府依【法申请人民法—。。院强制执行 — ：。 第二十二！条 市、县级—。人民政府及》。相，关部门的工作—。人员在？房屋：征，收与补偿工作—中应：严格履行条例规【定的职责按本办法规！定开展征收与补偿工！作严：禁滥用职《权、玩忽职守、【徇私舞弊；严—禁违反规定采—取，中断供？水、供热、供气【、供：电和道路通行等非】法方式？迫使被征收》人，。搬迁；严禁贪污、】挪用、私《分、截留、拖欠【征收补偿费》。用严禁被《征，收人采取暴力威【胁等方法阻碍—。依法进？行的房屋征收与补偿！工作；严禁房地产价！格评：。估机构或《者房地产估价师出具！虚，假或者有重大差【错的评估报告对【违反规定的依法追】究责任 》 第】二十三条 》本办法？与上位法不一致的】依照：上位：法执：行 ： 第二【十，四条 本办法自20！12年？5月1？5日起施行 — 】 ，