【 《。。晋中市国《有土：地上房屋征收与补】偿实施办《法（试行）》 市》政发〔2012〕】24号？ 晋中—市人民政府关于【印发晋中市国有土地！上房屋？征收与补偿实—施办法（试行—）的通知 各【县（区、市）人民政！府开发区管委会市】直有关单位》 ： 晋中—。市国：有土：。地上房屋征收与【补偿：实施办法（》试行）已经201】2，年3月18日市【政府第2次常务会议！通过现印发》给你们请认真遵照】执，行 二〇一二年！四月二？十四日？ ， 第一条 为规范】我市国有《。土地上房屋征收与】补偿活动《。维，护，公共利益保障—被征收房屋所有权人！的，合法：权益根据国务院国】有土：地，上房屋征《。收与：。补偿条例（国务院】第590号令以【下简：。。称，条例）结合我市实际！制定本办法 【 《 第《二条 为了》公共利益的需要【在本市行《政区域内征收—国有土地上单位【、个人房屋的—适用本办法 】 》 第：三条 市、县两级】人，民政府分级负责本行！政区域的房》屋征收与补偿—工作市人民》政府负责市级以【上重大项目、开发区！项目以及跨县（区、！市）项目的房屋【征收与补《偿工作；《经，市政府同意上—述项：目也可由县》级人民？政府办理 》 ？。 第四—条 市、《县两：级人民政府成—立房屋征收与补【偿，工作：领导组机构以—联席会议的形—。式负责协调》房屋：征收与补偿工作 】     【市、县住《建、规划、财政、】国土资源、发改、】法制：、审计、公安—、工商、《税务等？部门：应根据各自职责配合！。。。做好房？屋，征，收，与补偿？工，作　 《   《  市监察》机关要？加强对参与房屋征收！与补：偿工作的各县（区】、市）政府》和市有？。关部：门或者单位及其工】作人：员，的监察 》 ？ ， 第五《条 晋中市人—民，政府房屋征收管理办！公室为晋中市房屋征！收机构县（区、【市）人民《政府根据各》自实：际确定房屋征—收部门或机构—（以下统称征收【部，门）市、县》级房屋征《收部门负责组织【实施本级《政府作出决定的房】屋征收？与补：偿，工作也可委托房屋】征收实施单位—承担房？屋，征，收与：补偿的具体工作受委！托，单位应当是具有管】理公共事务职能且不！以营利为目》的的组织禁止建设单！位参与搬迁活动 ！ —第六条 为》了，公共：利益的需要》征收国有土地上【单，位、个人房屋应当】符合条例第八—条、第九条》之规：定 【 ：第七条 《实施公共利益项目】的，法人单位向项目【所在：地，的，。市、县级房》屋征收部门提出征收！申请并提交以下资】料   【  (一)发改【部门出具《的符合国《民经济？和社会发《展规划的意见；【 ，     (】二，)规划部门出具的】符合城乡规划或专项！规划的证明》以及：红线：图（“四至”—。图）；？ ：。 ，   ？  (三)国土资】源部门出具的符合】土，。。地利用总体规—划和核？实用地红线的证【明；   】 ， (四)其》他需要？具备的材《料   【  ：由政府组织实—施的保障《性安：居工程建设和由政】。府依照中华人民共和！。国城乡规划法—（中华人民共和国】主席令第7》4号以下简》。称城乡规划》法，）有关规定组织【实施的？对危房集中、基础设！施落后等地段—进行的？旧城区改建项目还】需有纳入年度—国民：经济和？社会发？展，计划的有关材料 】。 ：     市—、县级房《屋，征收部门按照条【例对所提《供资料进《行审核？符合规定的报本级】人民政府批准并启动！征收：程，序 《 第八条】 ，房屋征？收部门应《当对征收《范围内房屋》的权属、区位、用】途、建筑面积—等，情况组织调查登【记调查登记情—况应由被征收人【。确认签字并及时在】征收范围内》公布调查《结，果在此基础上由政】府组织规划、—房产：登记、国土等部门】对未经登记的建【筑依法依规提出认定！和处理？意见房？屋征收部门根据【调查登记情》。况拟定征收补偿【安置方案 】    《房屋征收部门—或房屋征收》实施单位根据需要可！。按照购买服》务的方式完成征收过！程中涉及的调查登】记、测绘、评估、】房屋拆除、》法律服务等专业性工！作 ？ ， 第九条 ！作出房屋征收决定】的市、县《级人民政府对被【征收人给予的—补偿包括 】    (一)被征！收房屋价值的补【。偿； —    (二)因】征收房屋造》。成的：搬迁、临时安置的补！偿，；   【。  (三)因征【收房屋造成的停产】停业：损失的？补偿    ！ ，。对被征收房屋价值】。的补偿不《得低：。于，房屋：征收决定公》告之日被征收—。房屋类似房》地产的市场价格被征！。收房屋的价值由具有！相应：资质的房地产价格】评，估机构？。按照建设部国—有土地？上房屋征收评估办法！（建房？〔2011〕77号！）和征收补偿方【案，评估确定《 ： 》 第十条 被征收】人可以选择》货币补偿也可以选】择房：屋产权调换 —     被征【收人选择房屋产权】调换的市《、县级人《。民政府应当》提供用于产》。权调换的《房，屋并与被《征，收人计算、结—清，被征收房屋》。价，值与用于产权调换房！屋价值的差价 ！    《 因旧城区改—建征收个人住宅被】征收人选择在改【建地段进《行房屋产权》调换的作出房屋征】收决定的市、—。县级人民政府应当提！供改建地段或者【就近地段《的房屋 — 第—十一条？ ，为了鼓？励被征？收人积极支持公【益事业？涉及的房屋》征，收工作？促进国有《土，地上房屋征》收工作的顺》利进行市、》县级人？民政府可在规—定的签约《时间内设定奖—励期限对在期—限内签订征收补偿】安置协议并搬迁【的应当给予相应奖励！     对！无，。私搭乱建、容积率】低的：土地应当给予补助】 《。    奖励—补助要在征收补【偿安置方案中予【以明确 》 ：    对违法建筑！和，超过期限的临时【建筑一律《不予补偿 》 《 ？第十二？条 房？屋征收补偿》安置方案应当包括以！。下内：容 ：  《   (一》。)征收范围、征收】实施时间、签约时】间；   】  (二《)补：偿方：式包：括货币补偿和产权】调，换并提供经采—样预评估的各—类房：屋类似房地产市【场价格和《产权调换房屋的优】惠购买价格； ！  ：   ？(三)装饰》装潢和附属物—补偿：。参照标？准； 《     —(四)生产》经营性房屋》。停产停业损失和补】偿办法；  ！   (五)—。过渡方式《和期限奖励与—补助标准； 】     (六)】安置房地点及安【置房情况； 】     (七【)其他应该纳入补偿！方案的内《容 — 第《十三条 市、县级】人民政府组织发【。改、规划、》国，土，。。资源、财政、法制】、住建等部门对征收！补偿安置方案进行研！究论证完善后予以】公布公开征求公众】意见征求《意见期？限不得少于30日】；市政府所在—地的榆次区在—组织：实施房屋征收项目时！其房：屋征收补偿安置方案！在向公众征》收求意见前应上报】市，房屋征收部》门审核；市房屋征收！部门：接到报告《后应按照征收—补偿的相关》标，准统筹考虑》尽快予以批》复 》    征求公【众意见后市》。、县级人《民政府应将征求意见！情况和根据公众意】见修改的情况及时】公布因旧城区改建】需，要征收房屋》超过半数的被征【。收人认为《征收补？。偿，方案：不符：合条例规定的—由征：收部门报请本级政府！组，织召：开由被？征收人和非》被，征收人代表参加【的听证会并根—据听：证会情？况修改方案 【 ：  ：  征收部门根据征！收范围内摸底—情况：和征收补偿》安置：方案：做，出征收？补，偿资金？概算：提供给财《政部门或项》目出资方落》实资金 ！ 第？十四条 《 政府？作出征收决定前由房！屋征收部门牵头会同！涉及的？各相关部门及—街道、社区》共同：对社会稳定风—险进行评估并向本】级人民政府提交【评，估报：告 》 第十五】条 房屋征收补偿】安置资金《由财政部门统一【监管监察《部门参与具体—资金管理办法另【行制定 》 第十六！。条 市、《县级人民政府依据条！例规定和相关部【门出具的证明和报】。告做出房屋征收决】。定房屋征收决—定涉及被征收人【户数：较多的应当经本【级政府常务会议讨论！决定房屋征收部门】在政府？作出征收决定后应当！及时将？。决定在征收范围内张！贴公布   ！  被征《收人对征《。。收决定有异》议的可自《征收决？。定公告之日起依【。法申请？行政复议或依—法提起行政诉讼 】 《 第十七条 】房屋征收《决定公告《时房屋征收部门应】同时书面通知有【关部：门暂停办理征收【范围内新建、扩【建，、改建？。房屋、改变房屋【用途及其他不当增加！。补，偿费用行为的相关】。手续 》 第十【八条 市、县—级人民政《府作出房屋征—收决定后《房屋征收部门应当】组，织被征？收人在房屋征—收决定公示后7日】内协商？选定具有相》应资质的《评估机构；》协商不成的由征收】部门组织被》征收人按照少数服从！多数的原则或者采】取摇号、《抽签等随《机方式？确定评估机构被【征，收人同意方案中【房屋：预评估类似房—。地产市场价格的【可直接进行》协商订？立补偿安置协议；如！被征收人不同意方】案中的房屋预评估类！似房地产市场价【的由被征收人选定的！评估：机构按照有关评估规！定对：。被征收房屋》价值和安置房—价值进行《评估　　 —     被征收！人或者房《屋征收部门》对评估结果有异议的！应当自收《到评估报告之日起】10日？。内向：房地产？价格评估机构—申请：。复核评估《对复核结果有异【议的应？当自收到复核结【果之日起10日内】向房地产《价格评估专家委【员会：申请鉴定 ！ 第《十九条 房屋—征收部门与被—征收人根据条—例的相关规定—就补偿方式》、补偿金额和支【付期限、用于产权】调换房屋的地点和面！积、搬迁费、临时】安置费或者周转用房！、，停产：停业：损失、搬迁期限【、过渡方式和过【渡期限等事项—订立补偿协议 】 ，   ？  房屋被依—法征收的国》有土地？使用权同时》依法收回并办理土地！使用权注销或变更】手续：     】补偿：协议订立后一方【当事：人不履行补偿—协议约？定义务的另一方当事！。人可以依法提起诉讼！或申：请仲裁 【 ： 第二十条 房】屋征：收部门与《被征收人《在征收补偿方案【确定的？签约期限内达不成】补，偿协议或《者被征收房屋—。所，有权人不明》确的由房屋》征收部门报请作出房！屋征收？决定的市、县级人民！政府：。作出补偿决定 【     】被征收？人对补偿决定不服】的可自补偿决—定，送达之日起》60：日内向上级人民政】府申请？行政：复议也可在3个【月内向人《民法院依法提起行】政诉讼 — ？。 ：。 第二十一》条 ：。被征收人在法—定期限内不申请【行政：复，议或者不提》起行政诉讼在补【偿，决定规？定的期限内又—。不搬迁的由作出【补，。偿决定的《市、县级《人民政？府依法申请人民【法院强？制执：。。行 】 ，第二十二条 市、】县级人民政府—及相关？部门的工作人员在】房，屋征收与补偿工作】中，应严格履行条例规】定的职责按本—办法规定开展征收】与补偿工作严禁【滥用：职权、玩忽》职守、徇私舞—弊；严禁违》反规定采取》中断供水、供热、】。供气、供《电和道路通行等【非，。法方：式迫使被征收人【搬迁：；严禁贪污、挪用】、私分、截留、【拖欠征收《补偿费用严禁被【征收人？采，取暴力威胁等方法阻！碍依法进行的房【屋征收与补》偿工作；《严禁房地产》价格：评估机构或者房地】产估价师出具虚假或！者有重大差》错的评估报》告对：。违反规？定的依？法追：究责任 ！ 第二十三【条 ：本办法与上位法【不一致？。的依照上位法—执，。行 【第二十四《条 本办法》自2012年—5月：1，5日起施行 — ， ： —