》 ， 晋中【市国有土《地上房屋征收与补偿！实施：办法（试行） 】 市政发〔2【012〕2》。4号 》 晋中市人民政【府关于印《发晋：中，市国有土地上—房屋征收与补—偿实：施办法（试行）的通！知 各县（区、市！）人民？政府开？发区管委会市直有】关单：。位 ？ 晋》中市国有土地上房】屋征收与补偿—实施办？法（试行）已—经2012年3月1！8日市政府第2次】常务会议通过现【。印发给你们请认真遵！照，执行 二〇【。一二年四月二十四日！ 第一条 为规】范我：市国有土地上房【屋征收与《补偿活动《维护公共利益保障】被，征收房屋所有权人的！。合法权？。。益根据国务院—国有土地上房屋征】收与补偿条例（【国，务院第？590号《令以下简《称条例）结合—我市实际制定本【。办，法 ： ？ 第—二条 为了公共利】益的需要在本市【行政：区，域内征收《国有土地上单位、个！人房：。屋，的，适用本办法》 ？ 第【三条： ，市、县两级人—民政府分级负责【本行：政区：域的房屋征收—与补：。偿工作市人民政府负！责市级以上重大项】目、开发区项—目以及跨县（—区、市？）项目？的，房屋征收与补偿【。工作；经市》。政府同意上述项目】也可由县级人民政府！办理 《 —第四条 市、县两】级人民政府成立房屋！征，收与补偿工作领【导组机构以》联席会议的形—式负责协调房—屋征收与补偿—工作    ！ 市、县住建、【规划：、财政、《。国土：资源、发改、法制】、审计、公安、工商！、税务等部门应【根据各？自职责配合做好房】屋征收与补偿工【作　 《    》 市监察机关要【加强对参与房—屋征收与补偿工作的！各县（区、市）政】府和市有《。关部门或者单位及其！工作：人员的监察 ！ ： 第五条 晋【中市人民政府房屋征！收管理办公室为晋中！市房屋？征，收机构县（区、市】）人民政府根据【各自实际《确定房？屋，征收部门或机—构（以下统称征收部！门，）市、县级房屋征】收，部门负责组》织，实施本级政》府作出？决定的房《屋，征收与补偿工作【也，可委：托，房屋征收实》施单位承担房屋征】收与补偿的具—体工：作受委托单》位应当是具有—管理公共事务—职能且不以营利为】目的的组织禁止建设！单位参与搬迁活【。动 ： 》 第六条 为了】公共利益的需要征】收国有土地上—单位、？个人房？屋应：当符合条例第八条、！第九条之规定 】 》。 第七条 实施【公共利益项目的法】人单位向项目所在】地的市、《县级房屋征收部门提！出征收申请》并，提交以下资料 ！     (一)】发改部门出具—的符：合国民经济和—。。社会：发展规划的意见；】  》。。 ， ，。 (：二)规划部门—出具的符合城乡【规划或专《项规划的证明以【及红线图（“四【至”图？）；   】  (？三)：国土资源部门出具的！符合土地利用总【体规划和核实用地红！线的证？明； —  ：  (四)其—他需要？具备的材料 【     由【政府：组织实施的保—障性：安居：工程建设和由政府】依照中华人民—共，和国城乡规》划法（中华人民【共和国主席令第74！号以下简称城乡规】划法）？有关规定组织实施的！对危房集中、基【础设施落后》等地：段进行的旧城—区改建项目》还需有纳入年度【国民经？济和社会发展—计划的有关材料 ！ ：。    市、—县级：。房屋征收部门按照】条，例对：所提供？资料进行审核符【合规定？的报本？级人民政府批准【并启动征收程—序 ？ 》 第八条 房—屋，征收部门应当—对征收范围内房屋】的，权属、区《位、用途《、建筑面积等—情况组织调查登记】调查：登记情况应由被征】收人确？认签字并及》时，在征收范围》内公布调《查，结果在？此基础上《由政：府组织规划、—房产登记、》国土等部门》对未：经登记？的建筑依法》依规提出认》。定和处理意见房屋征！收部门根据调—查登记情况拟定征收！补偿安置方案 ！     房屋征收！部，门或房屋征收实施】单位根据需要—可按照购买服务【的方式完成征收【过程中涉及的调【查登记、测绘、【评估、房屋拆—除、法律服务等专业！性工作？ 】。第九条 作出房【屋征收决定的—市，、，县级人民政府对被征！收，人给予？的，。补偿包括 】。    (一—)被征？收房屋价《值的补偿； —     (】二)因？征收房屋造成—的搬：迁、：临时安置的补偿；】 《    《(三：)因征收房屋造成的！停产停业损失—的补偿 《   》  对被征收—房屋价值的补—偿不得低于房—屋，征收决定公告—之日：被征收房屋类—似房地产的市场价】格被征收《房屋的价值由具有】相应资质的房地产价！格评估机《构按照建设部—国有土地上房屋【征收评估办法（建】房〔：2011〕77号】。）和征收《补偿方？案，评估确定 ！ ： 第：十，条 被征收人—可，以选：择货：币补偿也可以选择】房屋：产权调？换     【被征收人选择房屋】产权调换的》市、县级《人民：政府应当提供用于】产权调换的房屋并与！被，征收人计算、结清】被征收房屋价值【与用于产《权调换房屋》价值的差价 【     因【旧城区改建征—收，个人住宅被征—收，人选择在《改建地段进行房屋产！权调：换，的作出？房屋征收决定的【市、县？级人民？。。。政府应？当提供改建》地段或者就》近地段的房》屋 — 第十一条【 为了鼓励被征【收，人积极？。。。支持：公益事业《涉及的？房屋征收《工作促进国有土【地上房屋征》收工作？。。的顺利进行市—、，县级人民《政府可？在，规定的签约》时间内设《定奖励期限对在期】。限内签订征收补偿】安置协议并搬迁【的应当给予相应奖励！ ，   》  ：对无私搭乱建、容】积率低的土地应当给！。。予补助  】   奖励补助要在！征收补？偿，安置方案《中予以明确 】     对违法建！筑和超过期限—的临时建筑一律不予！补偿： — 第十二条 房】屋征收补偿安置【。方案应当包括以下内！容   【  (一《)，征收：范围、征收》实，施时间？、签约？时间：；， ： ， ，    (二)补偿！方，式包括货币补—偿和产权调换并提】供经采样《预评估？的，各，类房屋？类似房地产市场价格！和产权调换房屋的优！惠购买价《格，；     ！(三)装《饰装潢和附属—物补偿参《。。照标准；  ！ ，  (四)生产【经营性房屋停产【停业损失和补偿【办法； —     》(五)过渡方式和】期限奖励与》补助标准； —。     (六！)安：置房地点及安置【房情况； 【     (—七)其他应该纳入】补偿方案的内—容 】 第十？三条 ？市、县级人民政府】组织发改、规划、】国土资源《、财政、《法，制、住建等部门【对征收？补偿：安置方案进行研究】论证完善后予—以公布公开征求公】。众，意，。见，征求意见《期限不得少于30】日，；市政府所在地的榆！次区在组织》实施房屋征收—项目时其房》屋征收？补偿安置方案在向公！众征收求意见前【应上报市房屋征【收部门审《核；：市房屋征收部—门接到报告后应按照！征收补偿的相—关标准统筹考虑【尽快予以批复—。 ？   ？  ：征求公众意》见后市、县级人民】政，府应将征求》意见情况和根—据公众意见修改的情！况，及时公布因旧城区改！。建需要征收》房屋超过半数的【被征收人《认为征？收补偿方案不符【合条例规定的—由征收？部门报请本级政府】组，织召：开，由被征收人》和非被？征收人代表参加的听！证会并根据听证会情！况修改方案 ！  ：  征收部门根【据征：收范：围内摸底情》。况和征收补偿—安置方案做出征收】补偿：资金：概算：提供给财政部门【或项目出资方落实资！。金 》 ，。 第十四条【 ：政府作出征收决【定前由房屋征收部】门牵头？会同：。涉及的？各相关部门及街【道、社区共同对社】。会稳：定风险进行评估【并向：本级人民政府提交】评估：报告 — 《 第：十五条 房屋征收补！偿安置资金由—财政部门《统一监管《。监察部门参与—。具体资金《管理办？法另行制定 — 第十！六，条 市、县级人【民政府依据条例规定！和相关部《门出具的证》明和报告做出房【屋征：收，决定房屋征收决定涉！及被征收《人户：数较多的应当经本级！政府常务会议讨【论，决定房屋征收—部门在政府》作出征收决》。定后应？当及时将决》定在：征收范围内张—贴公布？ ：  ？   ？被征收人对征收【决定有异议的可【自，征收：决定公告之日起【依法申请行政—复议或依法提起【行政诉讼 】 第十七【条 房？屋征收？决定：公告时房屋征—收，。部门应同时》书面通知《有关部门暂停办【理征收范围内—新建、扩建、改【建房屋、改变—房屋：用途及？其，他不当增加》补偿费用《行为的相关手续 ！。 —第十八条 》市、县？级人民政府作出【房，屋征：。收决定后《房屋征收部门应当组！织被征收人在—房屋征收决定公【示后7日内》协，商选定具有相应资质！的评估机《构；：协商：不成的？由征收部《门组：织被征收人》按照少数服从多【数，的原则或者》采取摇号、》抽签等随机》方式确定评估—机构被征《收人同？。意方案中房屋—预评估？类似房地产市场【价格的可直接—进，行，。协商订立补》。偿安置协《。议；如被征》收人不同意》方案中的房屋预评】。估，类似房地产市—场价的由被征收【人选定的评估机构】按，照有关评估规定对】被征：。收房屋价值和—安置房价值》进行评估　　 】   《  被征收人或【者房：屋征收部门》对评估结果》有异议的应当—自，收到评估报告之日起！10日内向房地产价！格评估？机构申请复核评估】对复核结《果有异议的应当【自收到？复核：结果之日起1—0日：内向房地产价格评估！专家：委员会申请鉴定 ！ ： ： 第十九》条 房？屋征收部门与被征收！人根据条例的相关规！定就补偿方式—、补：偿，金额和支《付期限？。、，用于：产权调换房屋—的地：点和面？积、搬迁《费、临时安置费或】者周转用《房、停？产停业损失》、搬迁期限、过渡】方式和过渡期—限等事？项，订立补偿协议 ！     》房屋被依法征收的】国有：。。土地使用《权同时依法》收回并办理土—地，使，用权注销或变更手】续  —   补偿协—议订立后一方当事人！不履行补偿协议约定！义务的另一方当事】人可以依法》。提起诉讼或申请【仲裁 ？ 《 第二十—。条 ：房屋征收部门与【被，征收人在征收补【偿方案确定的—签约期限内达不【成补偿协《议或者被征收房屋】。所有权人不明确的】由房屋征收部门报请！作，出房屋？征收决定的市、县】级人民政《府作出？补偿决定 —   》  被征收人—对补偿决《。定不服的可》自补偿决定送达之】日，起60日《内向上级《人民政府申请—行政：复议也可在3—个月内向人民—法院依法提起行【政诉讼 《 】第二十一条 被征】收人在法定期限内不！申请：行政复议或者不提】起行政诉讼在—补偿决定规定的期限！内又不搬迁的由作出！补偿决定的市、【县级人？民政府依法申请【人民法院强制执行】 — 第二十二条 】市、县级人》民政府及相关部门的！工，作人员在房屋—。征收与补偿工作中】应严格履行条例规】定，的职责按本办法规定！开展征收与补偿【工作严禁滥用职权】、玩忽职守、徇私舞！弊；严？禁，。违，反，规定采？。取中断供《水、：供热、供气》、供电和道路通行等！非，法方式迫《。使被征收人》搬迁；严禁贪污【、挪用、私分、【截留、拖欠征收【补偿费用严禁被【。征收人采取》暴力威胁等》方法阻碍依法进行】的房屋征收与—补，偿工作；严禁房地产！价格评估机构—或者房地产估价师出！具虚假或者有—重大差错的评估【报告对违反规定的】依，法追究？责任 】 ： 第二十三条 【本办法与上位法不一！致的依照上》位，法执行 《 第二【十，四条 本办法—。。。自2：012年5月15日！起施：行， ？ ：。 》