【 晋》中市国有土地—上，房屋征收与补—偿实施办法（试行】） 市—政发〔2012【〕24号 【 晋中市人》民政府关于印发【。晋中市国《有土地上《房屋征收与补偿实】。施办法（试行—）的通知 —各县（区《、市）？人民政府开发—区管委会市》直有关？单位 — 晋中市》国有土地《上房：屋征收与《补偿实施办》法，。（，。试行：）已经2012年3！月18？日市政府第》2次常？务会：议通过现印发给你们！请认真遵照执行 】 ， 二〇一二年四【月二十？四日 第》一，条 为？规范我市《国，有土地上房屋—征收与补偿活动维护！公共利益保障—被征收房屋》所有权？。人，的，。合法权益根据—国，务院国有土》地，上房：屋征收与补》偿条例（国》务院第590—。号令：以下简称条》例）结合《我市实际《制定：本办法？ 《 《 第二条 》为了公共利益的需】要在本市行政区域内！。征收国？有，土地上单位、个【人房屋？的适用本办法 】 ， ？ 第三条— 市、县两级—人，民政府分级负责【本，行政区域的》房屋征收与补—。偿工作市《人民政府负责—市级以上重大项目】、，开发区项目以及跨】县（区、市）项目的！房，屋，征收与补偿工作；经！市政府同意上—述项：目也可由县级人【民政府？。办理 ！ 第四条《 市、？县两：级人民政府成立房屋！征收与？。补偿工作领导组【机构以联席会议的】形式负？责协调？房，屋征收与补偿工作 ！ ？。    市、县【住建、？规划、财政、国土资！源、发改、》法制：。、审计、公安、【工商、税务等—部门应根据各自【职，责，配，合做好房屋征收与补！偿工作　 】    市监—察机关要加强—对参与房《。屋征收与补》偿工作的各县—（区、市）政府【和市有关《部门或者单位及其工！作人员的监》察 ？。 —第五条 晋中市【人民政府《房屋征收管理办公】室为晋中市房屋【征收机构县（区、市！）人民政府根据【各，自实：际确定？房屋：征，。。收，部门或机构（以【下统称征收》。部门）市、县级【房屋：征，收部门负责组织实施！本级：政府作出决定的【房屋征收与补偿工】。作也可委《托房屋征收实—施单位？承担：房屋征收《与补偿？的具：体工：作受委托《单位应当是具有管理！公共：事务职能且不以营利！为目的的《组织：禁止建？设单位参与搬迁活】动 》 ？ 第六？条 为？。了公共利《益的需要征》收国有土地上单位、！个人房屋应当符合】条例第八条、第九】条之规定 【。 第七条 ！实施公共利益—项目的法人》单位向项目所在【地的市、县级房屋征！收部门提出征—收申请并《提，交以下资料 】。     (一)】发改部门出具的符合！国民经济和社会发】展规划的意见； 】    — ，(二)规划》部门出具的符—合城乡规划或—专项规划的》证明以及红线图（】“四：至”图？）；    ！ (三？)国土资源》。部门出具的符合土地！利，用总体规《划和核？实用地红线》的证明； 》 ，  ？   (四)其【他需要具《备的材料《     由！政府组织实施的【保障性安居工程【建设：。和由政府依》照中华人《民共和国《城乡规划《法，（中华人民共和国】主席令？第74？号，以下：简称：城乡：规划法）有关—规定组？织实施的对》危房集？中、基？础设施落后等—地段进行《的旧城区改建项目还！需有纳入《年度国民经济—和社：会发展？计划的有关材料【 《    市、县级】房屋征收部门按【。照条例对所提供【资料进行审核符合】规定的报本级人【民政府批准并—启动：征收程序 【 》第八条 房屋征收部！门，应当对征收范围内】房，屋的权属、区位、】。用，途、建？筑面积？等情况组织调查登记！调查登记情况应【由被征收《人确认签字并及时】在，征收范围内公—布，调查结？果在：此基础上由》政府组织规划、房】产，。登记、国土等部【门对未经登记的【。建筑依法依》规提：出认定和《处理意见《房屋征收部》门根据调查》登记情？况拟定征收》。补偿安置《方，案   【  房？屋，征收部？门或房屋征》收实施单位根据需要！。可按照购买服务【的方式完成征收【过程中？涉及的调查登记、】测绘、评估、房屋拆！。除、法律服务等【专业性？工作 ？ — 第九条 作出房屋！征收决？定的市、县级人民】政府对被《征，。收人：给予的补偿包括【   —  (一)被征收房！屋价值的补偿；【 ？   ？  (二)因征收房！屋造成的搬迁、临】时安置的补偿—； 《   ？  (三)因征收房！屋，造成：的停产？停，。业损失的补偿 ！     对被征收！房屋价值的补—偿不得低于房—屋征收？决定公？告之日被征收—房，屋类：似房地产的市—场价格被征收—房屋的价值由—具有相应资质—的房地产价格评【估机构按照建—设部：国有土地上房屋征】收评估办法》（建房〔2011】。〕7：7号）？和征收？补偿方案《。评估：确定 — ？ 第十条《 ，被征收人《可以选择货》币补：偿也可以选择房【屋产权调换》 ，   ？  被征收》人选择房《屋产：权调：换的市、县级—人，民政府应当提供【用于产？权，。调换的房屋并与【被征收人计算、【结清被征收房—屋价值？与用于产权调—换房屋价《值，的差价 【    因》旧城区改建征—收个：人住宅被征收—。人选择在改建地【段进行？房屋产权调换的【。作出：。房屋征收《决定的市、县级人】民政：府应当提《供改建地段或者就】近地段？的，房屋 》 第十一】条 为了鼓励—被征：收人积极支持—。公益事业涉及的房】屋征：收工作促进国有土】地上房屋征》收工作的顺利进【行市、县级人民政】府可在规定的签【。。约时间内设定奖励期！限对在期限内签订征！收补偿安置》协，议并搬迁的应当给予！相应奖？励 《     对无私】搭乱建、容积率低的！。土地应当《给予：补助  【 ，  奖励补》助要在？征收补偿安置方【案中予以明确 ！     》对违法建筑和超过期！限的临？时，建筑：一律不予补偿 ！ ， 第十二【条 房屋征收补【偿安置方案应当包】括以下内容 】     (一)征！收范：围、征收《实施时间、签约时间！； ？     (二)！补偿：方式包括货币补偿】和产权调换并提【供经采样《预评估的各类房【。屋类似房地产市场价！格和产权调换—房屋：的，优惠购买价格； 】 ， ，   ？  ：(三)装饰装潢和附！属物补偿参照标准】； ： ，     (【四)生产经营性【房屋停产停业—损失和补偿办—。法，；  —   (五)—。过渡方式和期限奖励！与补助标准； 【。 ？   ？ ，(六：)安置房《。地点及安置》房情况； 【     (七)】其他应？该纳入补《。偿方案的内容 【 ？ 第》十三条 市、—县级人民政》府组织发改》。、规划？、国：土资源、财政、法】制、住建等部—门，对征收补偿安—置方：案进行研究论—证完：善，后予以公《布公开征求公众意见！征求意见期限不【得少于3《0，日；市政《府所在地的榆次区】在组织实施房屋征收！。项目时其房屋征收】补偿安置方案在向公！众征收？求意见前《应上报？市房屋？征收部？门审核；市》房屋征收部门接到】报告后应按照—征收补偿的》相关标准统筹考虑尽！。快予以批《复     ！征求公众《意见后市、县级【人民政府《应将征求意见—。情况和根据公—众，意见修？改的：情况及时公布—因旧城？区改建需《要征收房屋超过【半数的被征》收人认为征收—补偿方案不符合条】例规定的由征收【部门报请本级—政府组织《召开由被征收人【和，。非被征收人代表参】加的听证《会并：根据听证会情况修】。改方案 《。     【征，收部门根《据征收范《围内摸底情况和【。征收补？。偿，安置方案做出征收补！偿资金概《算提供给财政—部门或项目》。出资方落实资金【。 第！十四条 》。政府：作出征收决定前由】房屋征收部门牵头】会同：涉及的各相关—部门及街道、社【区共同对社会稳定】风险进？行评估并向本级人民！政府提交评估报告 ！ 《 ： 第十五条— 房屋征收补偿【安置资？金由财政部》门统一监《管监察部门参与具体！。资金管理办法另行制！定 》 ： 第十六条 市】、县级人民》政府依据条例规【。。定和相关部》门出具的证明和报告！。做出房屋《征收决？定房：屋征收决定涉及被征！收，人，户数较多的应当经本！级政府常务会议讨论！决定房屋征收部【门在政府作出—征收决定后应当及时！将决定在征收—范围内张《。贴公布 【    被征—收人对征收决定【有异议的可自征收】决，定公告之日》起依：。法申请行政复议或依！法提起行政诉—讼 《 第十七条！。 房：屋征收决《定公告时房》屋征收部门应—同时：书面通？知有关部门暂停办】理征收范围》内，。新建、扩建、—改建房屋、》改，变房屋用途及—其他不当增》加，补偿费？。用行为的相关手续】 】第十八条 市、县】级人民政府作出【房，屋征收？决，定后房？屋征收部《门应当组织被征【收人在房《屋征收决《定公示后7》日内协商选》定，具，有相应资质的—评估机构《；协：商不成的由征收部门！组织被征收人—按照：少数服从多》数的原则或》者采取摇号、—抽签等随机方—。式确定？评估机构被征收人同！意方案中房屋预评估！类似房地产市场【价格的可直接进行协！商订立补偿》安置协议；如—被征收人不同—意，方案：中的房屋预》评估类？似房：地产市场价》的由被征收人选定的！评估机构按照有关评！估，规，定对被征收房屋【价值和安《置，房价值？。。进，行评估　　 】    《 被征？收人或者房》屋征：收部：。门对评估结》果有：异议的应当自收到】评估报？告之日起1》。0日内向《房地产价格评估机】构申请复核评估对复！核结果有异议的应】。当自收到复核结果之！。。日起10日内向房地！产价格评《估专家委员会申【请鉴定？ 《 ？ 第十九条 房屋征！收，部门与被征收人根据！条例的相关规定就补！偿方式、补偿金额和！支付期限、用于产权！调换房屋的地—。。点和：。面积、搬迁费、临时！安置费或者周转用房！、停产停《业损失、搬迁期限】。、过渡方式和—过渡期限等》事项订立《。补偿协议 —     房屋】被依法征收》的国：有土地？使，用权同时依法收回并！。办理土地使用权注】。销或变更手续— ：     补偿】协议订立后一方当事！人，不履行？补偿：协议约定义务的另】一方当事《人可以依法提—起诉讼或《申请仲裁《 】第二十条 房—屋征收部门与被【。征收人在征收补偿方！案确定的签约—期限：内达不成补偿协议或！者被征收房屋所【有权：人不明确的由房屋征！收部门？报请作出房屋征【收，决定的市、县—级人民政府作—出补偿决定》    】 被征收人对补偿决！定不服的可》自，。补偿决定送达—之日起60日内向】。。上级人？民政府申《请行政复议也可【在3个月内向人【。民法院依法提起行】政诉讼 — ： 第二十一条！ 被征收人在法定】期限内不《申请：行，政复：议或者不提起行【政诉讼在补偿决定规！定的：期限内？又不搬？迁的由作出》补，。偿决定的市、县【级人民政府依—法申请？人民法院强制—执行 — 第二十二】条 ：市、县级人民政【府及相关部门的工作！人员在房屋征收与补！。偿工作中应严格履行！条例规？定的职责按本办【法，规定开展征收与补偿！工，。作严禁滥用职—权、玩忽《职，守、徇私舞弊；【严，禁违反？规定采取中断—供水、供热、—供气、供电和道【路通：行等非法方式迫【使被征？收人搬迁；》严禁贪污、》挪用、私分、截留】、拖欠？征收补偿费用严【禁，被征收人《采取暴力《威，胁等方法阻碍依【法进行的房屋征收与！补，偿工作；严禁房地产！价格评估机》构或：者，房地产估价师出具虚！。假或者有重大差【错的：评估：报告：对违反规定的依法】追究责任 — 第】二十三条 本办法与！上位法不《。一致的依照上位法执！行 第二！。。。十四条 本办—法自20《12年5《月，。。。15日起施》行 — 》