！ 晋中市国有【土地上房《屋征收与《。补偿实施办法—。（试行） — 市政发〔201！2〕24号 ！晋中市人民政府【关于印发晋中市【。国有：土地上房《屋，征，收与补偿《。实施办？法（试行《）的通知 各县（！区、：市）人民政》府开发区管》委会市？直有关单《位 ：。 晋中市】国有土地上房屋【征收：。与补偿实施》。办法（试行）已【经201《2年3？月18日市政府第2！次常务会议通过【现，印，发给你们请认真【遵照执行 — 二〇一二年—四，月二十？四日 第一—条 为规范我市【。国有土地上房屋【征收与补偿活—动维护公共》利，益保障被征收房【。屋所有权《人的合法权益根据】国务院国有土地上房！屋征收与补偿条【例（：国务院第590【号令以下简称—条，例，）结合我《市实际制定本—办法 《 ： 第二【条 为了公共利【益的需要在本市【行政区域《内征收？国，有土：地，上单位、个》人房屋的适用本办】法 ？ 第三！条 市、县两级【人民政府分》级负责本行政区域的！。房，屋征收与补偿工【作市人民政府负责市！级以上重大项目、】。开发：区项目以及》跨县（区《、，市）项目《的房屋征《收与补偿《工作；经市政—府同意上述》项，目也可由《县级人民政府办理】 ？。 ？ 第四条 市、县！两级：人民：政府成立房屋征收与！补偿工作《领导组机构以联席】会议的形式负责协】调房屋征收与补偿工！作 》    市、县住】建、规划、》财政：、国土资源、发【。。改、法制、审计【、公安、工商、【税务等部门应—根据：各自职责《配合：做好房？屋征：收与补偿工作　 】     【市监察机关要加强】对参与房屋》。征收与补偿工作【的各县（区、市）政！。府和市？有关部门《或者单位及》。其工作人员的监察 ！ 《 第五条 晋中！市人民政《府，房屋征？收管理办公》室为晋中市房屋征收！机构县？（区、市）人民政府！根，据各自实际确定【房屋征收部》门或机构《（以下统《称征收部门）市【、县：级，房屋征收部门—负，责组织实施本—级政府作出决定的房！屋征收与《补偿：工作也可委托—房屋：征收实施单位承担】房屋：征收与补偿的—具体工作受委托【单，位应当是具有管理】公，。共，事务：职能且不以营利为】目的：。。的组织禁止建—设单位？参与搬迁活动 】 第六】条 为了公共—。。利益的需要征—收国有？土地：上单位、个人房屋】应当：符合条例第八条、】第九条之《规定 《 第七条！。 实施公共利益【项目的法人单位向】项目所在地的市、县！级房屋征收》部门：提出征？收申请并提交—以下资料 】   ？ (一)发改—部门出具的》符合：国，民经济和社会发展】。。规划的意见》； 《  ：。   (二》)规划部门出—具的符合城》乡，规，划或专项规划的证明！以及红？线图（“四至”图】）；    ！ (三)国土资源部！门出具的符合—土地利用总体—规划：和核：实，用地红？线，的证明；《 《。  ：。  ：(四)其《他需要具备》的材料？ ， ？    由政府组】织，实施：。的，保障性安居工程建】设和由政《。府依：照中华人民共和【国城乡规《划法（？中华人民共和国主席！令第74号以下【简称城乡规划法）有！关规定？组织实施的对危房集！中、基础设施落后】。等地段进行的旧城区！改建项目还需有【纳入年度国民—经济和社会发展计划！的，。有，关材料 【    市》、县级？。房屋征收部门—按照条例对所提供】资料进行审核符合】。。规定的报本级人【民政府批准并启【动征收程序》 《 ？ 第八条 房屋【。征，收部门？。。应，当对征收范》。围内房屋的权属、】区位、用《途、建筑面积—等情况？组，织调查登记》调查：登记：情，。况应由被征收人确认！。签字并及时在征收范！围内公布调查结【果在：此，基础上由政府—组织规划、》房产登记、国土等】部门对未经登—记，的建筑依法》依规提？出认定？和处理意见房屋【征收：部门根据调查登【记情况拟定》征收补偿安》。置方案   ！。  ：房屋征收《部门或房《屋征收实施单—位根据需要可按照购！买服务的方》式完成征收过—程中涉及的》调查登记、测绘、】评估、房屋》拆除、法律服—务等专业性》工作 》 ： 第九条 作】出房：屋征收决定的市、县！级人：民政府对《被征收人给》予的：补偿包括 】    (一)被征！收房屋？。价值：的补偿； 》     (二！)因征收房屋造【成的搬迁、临时【安置的补偿；—。 ，     (三！)因征收房屋造成】的停产停《业损：失的补偿 》 ，。     对被征！收房屋？价值的补偿不得低】于房屋征收决—定公告之日被征收房！屋类似房地产的市】场价格被征收房屋】的价值由《具有相应《资质的房《地产价格评估—机构：按照建设部》国有土？地上房屋征收评【估办法？（建房〔2》0，11〕77》号）和征收补—偿方案评估确定 ！ —第十条 被征收【人，可以选择货币补偿】也可以选择房—屋产权？调换   —  被？征收人？。选择房？屋，产权调？换的市、县级—人民政府应当提供用！于产权调换的房屋并！与被：征收人？计算：、结清被《征，收房屋价值》与用：。于产权调《换房屋价《值的差价 】 ，   因《旧城区改建征收个】人，。住宅被征《收，人选：择在改建地》段进行房屋产权【调换的作出房屋【征收决？定的市、县》级人：。。民政府应《当提供？。改建：地段或者就近—地段的房屋 【 《 ：第十一条 为了【鼓励：被征：收人积极支持公益】。事业涉及《。的房屋？征，收工作促进》国有土地《上房屋征收工作的】顺利进行《市、县级人民政府可！在规：定的签约时间内【设，定奖励？期限对？在，期限内签《。订征收补偿安置【协议：。并搬迁的应》当给予相应奖励【    【 对无？私搭：乱，建、容？。积率低的土地—应当给？予补助  】 ，  奖？励补：助，要在征收补偿安【置方案中《予，以明确   ！  对违法建筑【和，超过期限的》临时建筑一》律，不予补？。偿 ： 《 ： 第十二条 房【屋征收补偿安—置方案应当》。包括以下内容 【   》  (一)征—收范：。围、征收实施时间】、签约？。时间； 【    (二)补】偿方式包括》货币补？偿和产权调》换并提供经采样预】评，估的：各类房屋《。类似房地产市场价】格和产权调换房【屋的优惠《购买价格； 】     (三)装！饰装：潢和附属物补—偿参照标准； ！  ：   (四)生产】经营性房屋停产停业！损失和补偿办法；】     】(五)过渡方—式和：期，限奖励与补助—标准； —    《 (六)安》置房地？点及安？置房情况；》   —  (？七)其他应该—。纳入补偿方案的【内容 】 ：第，十，三条 市、县级人】民政府组织发—改、规划、国土【资源、财政、法制】、住建等部》门对征收补偿安置方！案进行研究》论证完善《后予以公布》。公开征求公众—意见征求意》。见期限不得少于30！。日；市政府所在地】的，榆次区在《组织：实施房屋《征收项目时其房屋】征收补偿安置方案】在向公众征收求【意见前应上》报，市房屋征收部门审】核；市房《屋征收？部，门接到报告后应按照！征，。收补偿的相关标【准统筹考虑尽快予】。以，批复   】  征求《公众意见后》市、县级人民—政，府应将征求意见情况！和根据公众意见修改！的情：况及时公布因—。旧城区改建》需要征收《房屋超过半数—的，被征收人认》为征收补《。偿方案不符合—条例：规定的由征收部门报！请本级政府组织召开！由，被征收人和非—被征收人代表参【加的听证《会并：根据听？证会情况修》改方案   ！  征收部门—根据征收范围内摸】底情：况和征收补偿安置】方案做出征收补偿】资金概算提供给财政！部门或项目出—资方落实资金 】 》 第十？四条 政府作出征！收决定前由房屋征】收部门牵《头会同涉及的各相关！部，门及：街道、社区共同对社！会稳定风险进—。行评估？并向本级人民—。。政府提交评》估，报告： 【 第十五条 【房屋征收补偿安【置资：金由财政部门统一监！管监察部门》参与具？体资金？。管理：办法另？行制定 》 第十】六，条 市、县级人民】政府依据条》例规定和《相关部？门出具？。的证明和报》告做：出房屋征收》决定房屋征》收决定涉《及被征收人》户数较？多，的应当？经本级政府常—务会议讨论决定【房屋征收部门—在政府作出征收【决定后应当及—时将：决定在征收范围内张！贴，公布： 《   ？ 被征收人》对，征收决定有异议的可！自征收决定公告之】日起依法申请行政复！议或依？法提起行政诉讼 】 第】十七条 房》。屋征收决定》公告时房屋征收【部门：。应同时书面通知【有关部门《暂停：办理：征收范围内新建【、扩建？、改：建房：。屋、改？变房屋用《途及其他不当—增加补偿费用行为】的相：关手续 ！ 第十八条 市、！县级人民《政，府作出房屋征收决定！。后房屋征收》部门应？当组织？被征收人在房—屋征收决定公—。示后7日内协商【选定具有《相应资质的评—估机：构，；协商不成的由征收！部门组织《被征收人按照—少数服从多数的原则！或者采取摇号、抽】签等随机方式确【定评估机构被征收人！同意方案中》。。房屋预？评，估类似房地》产市场价《格的：可直接进行》协商订立补偿—安置协议；如被征收！人不同意方》案中的房屋预—评估类？似房地产市场价的】由被：征收人选定》的评估？机，构按照有关》评估规定对》被征收房屋价—值和安置房》价值进行评估　　】  》   被征收人【或者：房屋征收《部，门，对评：。估结：果有异议的》应当自收到评—估报告之日起10】日内向房地产价格评！估机：构申：请复核评估对复【核结：果有异？议的应当自》收，到复核结果》。之日起10》日内向房地产价【格，评估：专，家委员会申》请鉴定 【 ， ？第十九条 房屋征】收部门与《被征：收人根据条例的【相关规？定就：补偿方式、补偿金额！。和支付期《限、用？于产权调换房屋的】地点和？面，积、搬迁费、—。临时：安置：。费或者？周转：用，房，、停产停《业损：失、搬迁《期限：、过渡方《式和过？渡期限等事项订立补！偿协议   ！  房屋被依法【征收的？。国，有土地使用权同【时依法？收回并办理土地【使用权注《销或变更手续 ！    《 补偿？协议：。订立后一方当事人】不履行补偿协议【约定义务的另一【方当事人《可，。。以依法提起诉讼或】申请仲裁《 ？ 第二十】条， 房屋征收部门【。。与被征？收，人在征收补偿方案】确定的签约》期，限内达不《成补偿协议或—者被征收《房屋：所有权人不明确的由！房屋征收部门报请】作出房屋征收—决定的市、》县级人民政府作出】补，偿决定 】    被征收人对！补偿决定不服的可】。自补偿决定》送达之日《起60日内向—上级人民政府申【请行政？复议：也可在3个月内向人！。民法：院依法提起行政诉讼！ ： 第二！。十一条？ 被征收人在—法，定期限内不申请【行政复议或者—不提起行政诉讼在】补，偿决定规定》的期：限内：又不搬迁的》由作出补偿》决定：的市、县《级人民政《。府依：法申请人民》法院强制执行 ！ ？ 第二十二—条 市、《县级人民政》府及相关部门—的工作？人员在房《屋征：收与：补偿工？作中应？严格履行《。条例规定的职责按本！办法规定开展征收】与补：偿工作严禁滥用职】权、玩忽职守—、徇私？舞，弊，；严禁违反规定【采取中断《供水、？供，热，、供：气，、供电和道路通行】等非法方《。式迫使被征收人搬迁！；严禁贪《污、：挪用、私分、—截留、？拖欠征收补偿费用】严，禁被征收人》采取暴力《威胁：等方法阻碍》依法进行的房屋征】收，与补偿工作；严禁】房地产价格评估机】构或者房地》产估价师出》具虚假？或，者有重大差》错的评？估报告对违反规定的！依法追究《责任 】 第二》十，三，条 本？办法与上位》法，不一致？的依照？上位法执行 】 ？第二十四《。条 本办法自2【01：2年5月《15日起《施行 【 ， 《