— 《 ，晋中市国《。。有，。土地上房屋》征收与补偿实施办】法（试行《） 市政【发〔2012〕24！号 晋中市人！民政府关于》印发晋中市国有土地！上房屋征收与补偿】实施办法《（试行）《的通：知 ： 各县？（区：、市）？人民政？府开：发区管？委，会市直有关单位 】 晋—。中，市，国有土地上房—屋征收与补偿实施办！法（试行）已—经201《2年3月18日市】政府第2次常务会议！通过：现印发给你们请认】真遵照执行》 二《〇一二年四月二十四！日 第一条 【为规：范我市国有土地上房！屋征：收与补偿活动维【护公共利益保障【。被征收房屋所—有，权人的合法权益【根据国务院国有土地！上房：屋征：收与补偿条例（【国，务院第590号【令以下简称条例【。）结：合我市实际制定本办！法 】 第？二条 为了公—共利益？。的需要在本市行政区！域内征收国》有土地上单位、个人！房屋的适《用本：办法 《 【第三条 市、县两】级人：民政府分级负—责，本行政？区，域的房？。屋征收与补》偿工作？市人民政府负责市级！以上重？大项目、开发区【项目以及跨县（【区、市）《项目的房屋征收【与补偿工作；经【市，政府同意上》述项目也可由县【级人民？政府办理 》。 《 第四》条 市、县两—级，人民政府成立房屋】征收：。与补：偿工作领导组机构以！联席会？议，的形式？负责协调房屋征收与！补，偿工作   ！  市、《县住建、规》划、财政、国—土，资源、？发改、法《制、审？计、公？安、工商、》税务等？部门应根据》各自职责配合做【好房：屋征：收与补偿工作　【   —  市监《察机关？要，加强：对参与房屋》征收与补偿工作【。的各县（区》、市）政府和市有】关部门或者》单，。位及其工作人员的监！察 》 ？ 第五条 》晋中市人民政—府房屋征收管理【办公室为晋中市【房屋征收机构县（区！、，市，），人民政府根据—。各自：。实际确定房屋征收】部门或？机构（以《下统称征收部门）】市、县级房屋征收部！门负：责组织实施本—级政府作出决定【的房屋征收与补偿工！作也可委托房屋【征收实施单位承担房！屋征收与《补偿的具体工作【受委托单《位，应当：是具有管理公共事】务职能？且不以？营利为？目的的组织禁止建设！单位参与搬迁活动 ！。 ， 《 第六条》 为了公共利益【的需要征收》国有：土地：上单位、个》人，房屋：应当符合条例—第八：条，、第九条《之规定 【 ， 第七条 实】施公共？利益项目的法人单】位向项目《所在地的市、县【级房屋征收部门【提出征？。收申请并《提交以下资料 ！     (一)发！改部：门出具？的符合国民经—济和社会发展规划的！。意见；  】   ？(二：)规划？部门出具《的符合城《乡，规划或专项》规划的证明以及【红，线图（“四至”【图，。）；：     (！三)国土资源部【门，出，具的符合土》地利用总体规划和核！实，用地红线的》证明：； 《。    《 (：四)其他需要—具备：的材料   ！  ：由政府组织》实施：的保障性安》居工程？建设和由政府依照】中，华人民？共和国城乡规—划法（？中华：人民共？和国主席令第—74号以下》简称城乡规划法）有！关，规定组织实施的对危！房，集中、基础设施落后！等地：段，进，。。行的旧城区改建项目！还需：。有纳入年度国民经】济和：社会发展计划的有关！材，料 》  ：  市、县级房【屋征收部门按照条例！对所：提供资料进行审核】符合规定《的报本级人民政府批！准，并启动征收》程序 】 第八《条 ：房屋征收部门应【当对征收范围内【房屋的权属、区位】、用途、建筑—面积等情《况组织调查登记调】查登记情况》。应由被征收人—。确认签字并及时【。在征收范《围内：公布调查结果—。在此基础上由政【府组织？。规划、房产登—记，、国土等部门—。对未经登记的建筑】依法依规提出—认定和处理意见【房屋征？收部门根据》调查：登记情况拟定征收】补偿安置方案— ？     房—屋征收部门或房屋】征收：实，施单位？根据需要《可按照？购买服？务的方式《完，成征收过程中涉及】的调：查登记、测绘、评估！、房屋拆除、法律】服务等专业性工【作 — 第九条 作】出房屋征收决定的】市、县？级人：民政府对被征收【人给予的补偿包【。。括  —   (一)被征收！房屋价值的补偿； ！     【(二)因征》。收房屋造成的搬【迁、临时安置的补】偿； 《   《  (三《)因征收房》。屋造成的《停产停业损失的【补偿 ？     对被！征收房屋价值—的补：。偿不得低于房屋征】收决定公告之日被】征收房屋类似房地】产的市场价格被征】收房屋的价值由具有！相应资质的房—地产价格评估—机构按照《建设部国有》土地上？房屋征收评》估办法（建房〔2】011〕77号【），和征收补偿》方案评？估确定 《 — 第十条 被征收】人可以选《择货币？。补偿也可以选择房】屋产权调换》   《 ， 被征收人》选择房？屋，产权调换的市、县级！人民政？府，应当提供用》。于产：权调换的房屋并与】。被，征收人计算、结【清被征收房屋价值】与用于？产权调？换房：。屋价值的差价 】    》 因旧城区改建征】收个人住宅被征收】人选择在改建地段进！行房屋？产权调换的作出房屋！征收：决定的市、县级人】民政府应当提供【改建地段或者就【近地段的房屋 【。 ？ ？ 第十一条 为【。了鼓：励被征？收人积极支》持公益事业涉及的房！屋征收工《作促：进国有土地上房【屋征收工作的顺利进！行市、县级人民【政府：可在：规定的签约时间内】设定奖励期限对在期！限，内签订征收补偿安置！协议并搬迁的应【当给予相应奖励【   —  对无私搭乱建】、容积？率低的土地应当【给予补助《    【。。 奖：励补助要在征收补】偿安：置方案中《予以明确 【     对违【法建筑和超过期限】。的临时建筑一律不】。予补偿 ！ 第十二条 【。房屋征收《补偿：。安置方案应当包括以！下内：。容  —   (《一)征收范围、征收！实施时间、》签约时间； 【。 ：    (二—)补偿方式》包括货？币补偿？和产权调换并提供】经采样预评》估的各类房》屋类似房地产市场价！格，和产权调《换房屋的《优惠购买《价格；   ！  (三)》装饰装潢《和附属物补偿参照】标，准，；     ！。(四)生产经营【性房：屋停产停业》损失：和补偿办法； 】 ：    (五)【过渡方？式和期限奖励—与补助？标准：； 》   ？ (六)安》。置房：地点及安置房—情况； 《 ：   ？ ， ，(七：)其他应该纳入补】偿方案的内容— 《 ？ 第十三条》 市：、县级人民》政府组织发改、规】划、国土《资源、财政、法【。制、住建等》部门对征《收补偿安置方案进行！研，究论证完善》后予以公布》公开征求公众意见】征求：意见：期限不得少于3【0，日；市政府所在地的！榆，次区在？组织实施《房，屋，征收项目时其—房屋征收补偿安置】方案在向公众—征收求意见前应上】报市房屋征》收部门审核；市房屋！征收部门接到报【告后应按照征—收补偿？的相关标准统筹考虑！尽快：。予，以批复 》     征求】公众意见后市、【县级人？。民政府应将征—求意见？情况和根据》公众意见修改的情况！及时公布因旧城【区改建需要》征收房屋超过半数的！被征收人认为征收补！偿方案不《符合条例规定的【由征收部门报—请本级？政府组织召开由被征！。收，人和非？被，征收人代表参—加，的听：证会并根据听证会情！况修改方《案， 《 ，   征收》部门根据征收—范，围，内摸：底情况？和，征收补偿安置方【案做出？征收补偿资金概【算提供给财政部【门或项目出资—方落实资金 【 ，。 第十四】条 政府作—出征收决《。。。。定，前由房屋征收部门牵！头会同涉及的各【相关部？门及：街道、社区共—同，。对社：会稳：定，风险进行评估并【向，本级人民政府提交】评估报告 】 第十五】条 ：房屋征收《补偿安置资》金由财政部》门统一监管》监察：部门参？与具体资金管理【办法另行《制定 《。 《 第？十六条 市、县级人！民，政府依据《条，例规定和相》关部门出具》的，证明和？报告做出房屋征收决！定，房屋征收决》定涉及被征收—人户数？较多的应当》经本级政府》常务会议讨》论决定房屋征收部门！。在，政府作出征收决定后！应当及时将决定在】征收：范围内张贴公—布 《    《 被征收《人对征收决定有异】议的可自征收—。决定公告之日起依法！申请行政复议或【依法提起行》政诉讼 【 第十—七条：。 房屋征收决—定公告时房屋—征收部门应》同时书？面通知有关部—门暂停办《理征收？范围：内新建、扩建、改建！房屋、改变房屋用途！及其：他不当增加补偿【费用行为的相关手】续 ： 《 第《十八条 市、县级】人民政府《作出房屋征》收决定后房屋征【收部门应当》组织被征收人在房屋！征收决定公示—后，7日内协商选—定具有相应》资质的？评估机构；协商不成！的由征？收部门组织被征收人！按照少数服从多数的！原则或者采取—摇号、？抽签等随《机方式确定评估机】构被征？收人同意《方案中房屋预评估】类似：房地产？市场价格的可直接】进行协？商订立补偿》安置协议；》如被：。征收人不同意方案】中的房屋预评估【类似房地《产市场？价的由被征收—人选：定，的评估机构》按照有关评》估规定对被征收【房屋价值和安置房价！值进行评《估　　 — ，。   ？ 被征收人或者房屋！征收部门对评估结果！有异议的应当自收到！评估报告之》日起10《日内向？房地产？。价格评估机构申请复！。核，评估：对复核结果有异议】的应：当自收到《复，核结果之日起10】日内向房地》产价格评估专家【委员会申请》鉴定 》。 ？ 第十九条— 房屋征收》部门与被征收人【根据条例的相关规定！。就补偿方《式、补偿金额和支付！期，限，、用：于产权调换》房屋的？地点和面积》、搬迁费、》临时安置费或—者周转用房、—停产停业《损失、搬《迁期限？、过渡？方式和过渡期—限，等事项订立补偿协】议  —  ： 房屋？被依法征收的国【有土地使用》权，同时依法《收回并办理》土地使用权注销【或变更手续 ！    补偿—协议订？立后一方当事人不履！行补偿协议约—定义务？的另一？方当事人可以—依法提起诉讼或申请！仲裁 ！ 第二十条 房屋征！收部门与被征收人在！征收：补偿方案确定的签】约期限内达不成补】偿协议或者被—征收：房屋所有权人不明确！的由：房，屋征：收部门报请作—出房屋征收决定【的市、县级》人民政府作出—补，偿决定 【     被—征收人对补偿—决定不？。服的可自补偿决【定送达之日起6【0日内向上级人【民政府申《请行政复议也可在】3，个月内向人民—。法，。院依法提起行政【诉讼 《 【第，二十一条 被征收人！在法定？期限内不《申请行政《复，议或者？不，提，起行政？诉讼在补偿》决定规？定的期限内又不搬迁！的由作出补偿决【定的：市、县级人》民政府依法申—请人民法院强—制执行 ！ 第二十》二条 市、县级人】民政：府及：相关部门的》工作人？员在房屋征收与补偿！工作中应《严格履行条》例规定的职责按本办！。。法规定开《展，征收与补偿工作严禁！滥用职权《、玩忽职守、徇【私舞弊；严禁违【反规：定，采取中断供》。水、供热、供气、】供电和道路》通行等？非，法，方式迫使被征收人搬！迁；严禁《贪污、？挪用、私《分、截留、》拖欠征收《补偿费用严禁被【征收人采取暴力威】胁等方法阻碍依法】进行的房屋征收与】补偿工作；严—禁房地产价格评估】。机构或者房》地产估价师出—具虚假或者有重大】差错：。的评估？。报，告对违反规定的依法！追究责？任 》 第二【十三条？ 本办法《与上位？法不一致的》。依照上位法执—行 第】二十四？条 ：。。本，办法自2《012年5》月15日起施—行 【 ？ ，