—安徽省住房城乡建设！厅，关于加强全省城乡建！设和：工程建设抗震防【。灾工作的通知 【 建质[2【015]9》8号 ？ 各市住房城乡【建设：委（城？乡，。。建设：。委）：、规划局《、房：地产局、重点工程局！广德、宿《。松县住房城乡建【设委（？局） 》     为贯彻】落，实省：政府召开的全省【防震减灾工作—会议精神《切实做好《我省：城，乡建设和工程—建设抗震防灾工作】保障人民群》众，。生命财产安全和经】济社会可持续—发展根据《中华人民《共和国？防震减灾《法，、安徽省《防震减？灾条例现提出以下意！见请认真贯彻执行】 ： 一？、牢固树《。立震情意识切—实增强责任感和使】命感 》   ？  近年《来我省地震活动比较！活跃2014—年发：生1．5级以—。上地震44次3【．0级以上地震9次！今年3月阜阳市先后！发生4．3级和3】．6级地《震地震是《严重威胁《。人类社？会安全？的最大？。自然灾害之一—具有突？发性强、破坏性大、！危害面广《、难以？预测等特点四川【汶川、？雅安地震和我省阜】阳地震？。。教训：再次表明做》好城乡建设抗震【防灾工？作，是减轻地震灾—。害损：失的主要《措施是社会公共【安全的？重要组成部》分也是工程》建，设管理的重》要内容宁可千日不震！、不可一日》不防“？备，而不震”不追究责任！。“震而未备”—或者“备之》不足：”，必须追究《。责任各级住房—和城乡规划建设管】理部门要充分认识】到抗震防灾是一项】预防性、前瞻—性常备不懈的—工作认清震情形势思！想重视行动迅速【措施有？力持续推进抗—震，防灾工？作要在？规划、？勘，察、设计、施工、竣！工验收？的全过？程依法履行防震【减灾工？作法：定职责提高抗震【设防区、特别是地】震重点危险区的综】合抗震防《灾能：力，。最大限度地》减轻地震灾害 二！、加强农房》抗，震设防管理 —    — （一）《认真落实《农房建设标》准我厅制定了农房建！造技术导则、—农房建设抗震技术规！定对农房建》设标准作《了规：范各：级住房和《。城乡规划建设管理】部门要细化措—施认真落实抗震设防！要求  【  ： （二）加强抗震】设防全？。过程管理2015】年5月1日起新建农！房和农村危房改造要！。严格按？照农房建《造技术导则》、农房建设抗震技术！规定：全部达？到，抗震设防标准各级住！房和城乡规划—建设管理部门要【结合不同区域实际】设计具有抗震—性能的？农村民居《户型编印农村民【居抗震图集在网站】进行公开让村民查】阅下载结合乡村建】设规划许可》向农民免费提—供抗震图《集各地要《按照省？政府关于《。“国土部门要将抗】震设防设计审查【作为批准宅基—地的重要参考”【要求引导和帮—助农民采用简便有】效的抗震技》术措施加《强农民建房》的技术指导》和，服务要？加强对农村建—筑，工匠的培训指导建】。房户与经《过技术培《。训的建筑工匠签【订施：工合同？督促按要求科学【施，工寓管理于》服务：之中要探索组织开展！农房竣工《验收工？作竣工验收》结果作为办理房屋权！属，。登记的重要依据 】  《   （三）—充分发挥《政策：的牵引作用农村危房！改造、美好乡村建】设、扶？贫搬：迁等政策性工程要】将抗震设防作为一】项重要内容纳—入其中不《符，合要求的必须—整改否则不予—拨付政府补》。。助资金？   —  （四）完善村】民建房管《理机制各地要明确有！关部门职责》落实：乡镇政？府的主体责任指导】和，督，促乡镇配备建设管理！员行政村也要—。指定专？人负责构建以村委】会、乡镇政府、【规，划建设部门》为体：系的农房《建，设报建、《巡查、监督管理体制！ 三、《抓好选址和规划的抗！震防灾管理》。。 ？     要抓【紧编制完善城乡【抗震防灾专》项规划认真审核项目！建设场地的安全性】是否符？合抗震防灾规划要求！全省抗震设防区的城！市编制城市总—体规划时必须包括城！市抗震防灾规划并与！城市总体规划—。同步：实，施提高城市综合抗震！防灾：能力早在20—1，0年我？厅就专门发文要求】各省辖市《加快城市抗震防灾规！划编制工作进度【于2011》年，底前：完成编制工作但是目！前只有合肥、淮南、！。。蚌，埠、滁？州、宣城、》芜湖、？铜陵等？7市完？成编制工作尚没【有完：成抗震防灾规划编制！工作的其他城市要】在明后二年内抓紧】编制完成特》别是地震重点—危险：区的城市规划行政】主，管，部门要抓紧按照【城乡规划法》、城市抗震防—灾规划管理规定（】建设部令第117】号）和城市抗震【防灾规划《标准：（GB 504【13-2007）】的规定？尽快完成抗震—防，。灾规划编制工作强化！选址和规划实—施工作切实提高城】市综合抗震防灾能】力 ： 四、抓好》新建、改扩建工程】抗震设防监管 】    》 新建、改》扩建工？程抗：震设防管《。理是保证工程安全、！提高抗？震能力的重》要措施各级住房【和城乡规划建设管理！。部，门要认真《贯彻落？实，防震：减灾法和建》。设，工程质量管》理条例、建》设工程？勘察设计管》理条例等有关法律】法规和工程建设强】制性标准严格执行】法定基本建设程序】全面落实工程建【设各方责《任主体的质》量责任实行“—终身负？责制”要把抗震设防！措施落实到工程建设！选，址、规划、》勘察、设计、—施工：图审查、《施工：、监理、《质量：监督、竣工》验收等全过程从【。各个环节依法加强】全过程监《管重：点把好抗震设计【和施工质量》关凡不符合工程【建设强制《性标准的抗震设【计施：。工，图审查机构不得通】过施工图《审查；凡达》不，。到抗震设防》。标准：的工：程不得办理竣工【验，收手续更不》得，投入使用确保—工程抗震设防—质量：超限高层建筑—工程必须进行抗震】。设防：专项审查以确保满】足抗震设防要求【 五、深入开【。展病险？工程抗震性能—。鉴定排查和整改 】     【各，级住房城乡》建设部门要根据【当地政府的统一部署！。坚持“属地管—理，、分级负责”—“谁：主管：、谁负责谁拥有、】谁，负责”？“管行业《必须：管抗震安全”—的原则开展人员密集！。。场所、城镇老旧房】屋、学校《、医院以及大中小】型水库（水电站）、！油，气管网、供水、【排水：、，桥梁等重要基—础设施和生》命线工程抗震性能】普查、隐《患排查和抗》震加：固201《5，年底：前要完成《城镇老旧房》屋，。特别是上世》纪90年代》以前的？砖混结构房屋—的抗：。震安全排查》及时发？布警示要确》定时限？制定落？实加固、维》修、拆除等整改措施！。落实责？任主：体加快消除安—全隐患对达》不，到抗震设防要求【的危旧住房》（包括城《。中村住？房）纳入城市棚【户区改？造规划逐步实施拆除！改造或者进行抗震】加固 ？ 六、做好住房建设！系统：地震应急《工作    ！。 各级？住房和城乡规划建】设管理部《门尚：未制订地震应急预案！的特别是地震—重点危险区应结【合当地实际情况【尽，快制：定做到方《案有效机制明确责】任落实措施》得力：已，经制定预案的要结】合实际进行补—充、完善有条件的地！区应开？展演练？促进应急《。保障措施《进一步落实保证住房！和城乡规划建设系】统地震应急工作有】。序进行提高快—。速反应能力》。最大限度地减轻地震！灾害 七、—加强组织领导落实】抗震防灾工作—责任 《     （【一）加？强组织领导》各级住房和》。城乡规划建设管【理部门？要高度重视抗震防】灾工作主要负责同志！要亲自过问、亲自】研究、亲自部署【分管负责同志要【具体抓抓具体要【把防震减《灾能力？建设：。列入政府重》要议事日程认—真研：究和落？实相关政策》措施要明《确，抗震防灾工》作，的分管负责同志【、工作机构》、，工作职责《加强：工作力量使抗震【防灾工作持》续有效开展 — ， ：   ？ （二）压实工作】责任各？级住房和城乡规【划建设管理部门【要结合全省防—。。。震减灾？工作会议的部署认真！制定具体工作—方，案分解任务落实【责任定时定责定人细！。化实：化措施？。；要：建立台账制度做到有！据可查 《 2015年5月5！日 ？