安【徽，省住房城乡建设厅关！于加强全省城乡建设！和，。工程建设抗震—防灾工作的通知【。 ： 建质[》2015]98号 ！ 各：市住房城乡建设委（！城乡建设委）、【规划：局、房地产局、【重，点工程？局广德、宿松县【。住房城乡《建设委？（局） 《 ？    为贯彻落】实省政府召》开的全省防震减灾工！。作会议精神切实做】好我省城乡建设和】工程建？设抗震防灾》工作保？障，人，民群众生命财产【安全和经《济社会可持续发展】根据中华人》。民共：和国防震减灾法、】安徽省防震减灾条例！现提出以下意见【请，认，真贯彻执行 ！一、牢固树立—。震，情意识切实》。增强责任《感和：使命：感   【  近年来》我省地震活》动比：较活跃20》14年发生1．【5级以上地震4【4次：3．0？级，以上地震《9次今年3月阜阳市！先后发生4．3【级和3．6级—地震地震是》严重：威胁人？类社会安全的最大】自然灾害之一具【有突发性强、破【坏性大、危害—面广、难《以预测等特点—四川：汶川、雅安地震【和我省阜阳地—震教：训再次表明做好城乡！建设抗震防灾—工作是？减轻：地，。震灾害损失的主要】措施是？社，会公共安全的重要组！成部分也是》工程建设管理的重要！内容宁？可千日不震》、不可一日》不防“备而》不震”不追究—责任“震而未备【”或：者，“备之不足”必须追！究责任各级》住房和城乡规划建】设管：理部：门要充分认识到【抗震防灾是》一项预防性、—前瞻性？常备不懈的工作认】清震情？形势思想重》视行动迅速措施有力！持续推进《抗震防灾工作要【在规划、勘》。察、设计、施工、】竣工：验收的全过程依法】履行防震减灾工作】法定职？责提高？抗震设？防区、特别是地【震重点危险区的综】合抗震防《灾，。能力最大限度地减】。轻地震灾害》 二、《加强农房《抗震设？防管理 《     【。。（一）？认真落实农》房建：设标准我厅制定了农！房建造？技术导则、农—房建设抗震技术规定！。对农房建设标准作】了规范各级住房和】城乡规划建设管理部！门要细化措》施认真落实抗震【设防要求《 ？  ：   （二）—加，强抗震设防》全过程管理》2015《年5月？1日起？新建农房和》农村危房《改造要严格按照【农房建造技术导则】、，农房建设《抗，震技：术规定全部达到【。抗震设防标准各级】住房和城乡规划建】设管：理部门要结合—不同区？。域实际设计具有【抗震性能的农村【民居户型编印农【村民居抗震》图集在？。网站进？行公开？。。让村：民查阅下载结—合乡：村建：设规划许《可向农民免》。费提：供抗震图集各—地要按照省》政府关于“》国土部门要将抗【震设防设计审查作】为批准宅基地—的重要参考”—要求引导和》帮助：农民采用《简便有效的抗震技术！措施加强农》民，建房的技术指—导和服？务，要加强对农村建【筑工匠的培训指【导建房户与经过【技术培训的建筑【工匠签订施工合同督！促按要求《。科学施工《寓管理于服务之【。中要：探索组织开》。展农房竣工》验收工作竣》工验收？结果作为办理房屋】。权属登记的重要依据！     】（三）充《分发挥政策的牵引作！用农村危房改造、】美，好乡村建设、扶贫】搬迁等政策性工程】要将抗震设防作为】一项重要内容纳入】其中不？符合要求的》必须整改否则不予拨！付政府补助》资金 ？。   》  （四）完善【村民建房管理机制】各地要？明确：有，关部门职《责，。落实乡镇政府的主】体责任指《导，和督促乡镇》配备建设管理—员行政村也要指定专！人负责构建》以村委会、乡镇【。政府、规划建—设部门为《体系的农房建设【报建、巡查、监【督管理体制 三】、抓好选址和—规划的抗震防灾管理！ ，    — ，。要抓：。紧编制完善城—乡抗：震防灾专项规划认真！审核项目建设场地的！安全性是否符合抗】震防灾规划》要求全省抗》震设防区的城市编】制城市总体规划【时必须？包括：城市抗震防灾规划并！。与城市总体规—划同步实施提—高城市？综，合抗震防灾能力早】在2010年我【厅就专门发文要【求各省辖市加快城市！抗震防灾规划编制工！作进度于2011】年底前？完成编制工作但【是目前只有合肥、】淮，南、蚌？埠，、滁州、宣》城、：。芜湖、铜陵等7【市完成编制工作尚】没有完成抗震防【灾规划编制工作的其！他城市要在》明后二年内抓—紧，。编制：完，成特别是地震重点危！险，区的城市《规划行政主管部门】要抓紧按照城乡规】划法、城市抗震防灾！规划：管理规定（建设部】令第11《7号：）和：城市抗震《。防灾规划标准—（GB？ 5041》3-：2007）的规定尽！快完成？抗，震防灾规划编制【工，作，强化：选，址，和规划实施工作切实！提高城市综合抗【震防灾能力 【四、抓好《新建、改扩建工【程抗震设防监—管 》    新建、【。改扩建工程抗震【设防管理是保证工】程安全、提高抗震能！力的重要措施各级住！房和：城，乡规：划，建设管理部门要认真！贯彻落实防震减【灾法和？建设工程质量管理】。条例、建设》工程勘察设计管理条！例等有关《法律：法规和工程建设【强，制性标准《严格执行法定基【本建设程序全面落实！工程：建设各方责任—主体的质量责任【。实行“终身》。负责制”要把抗震设！防措施落实》到工程建设》选址、规划、勘察、！设计：、施工图审查—、施工、监理—、质量监督、竣【工验：。。收等全过程从各个环！节依法加《。强，全过程监《管重点把好抗震设】计和施？工质量关凡不符合】工，程建设强制性标【。准的抗震设》计施工图审查机构不！得通过施《工图审？查；：凡达不到抗震设【防标准的工程—不得办？理竣：工验：收手续更不得—投入：使，用确保？工，程抗震？设防质量超》限高层建《筑工程必须进行抗震！设防：专项：审，查以确保满足抗【震，设防要求 五、深！入开展病险工—程抗震性能鉴定排】查和整改 【     各级【住房城？乡建：设部门要《根据当？地政府的统一部署坚！。持“属地管理—、分级负《责”“谁主管、谁负！责谁拥？有、谁负责”“管行！。业必须管抗震安全”！的原则开展人员【密集场所、城镇【老旧：房屋：、学校、医院以及】大中小型水库（【水电：站）、油《气管网、供水、【排水、？桥，梁等重要《基础设施和生命【线工程？抗，震性：能普查？、隐患排查和—抗震加固2015年！底前要完成城镇老】旧房屋特别》是上世纪90年代】。以前：的砖混结构房屋的】抗震：安全排？查及时发布》警示要确定时限制】定落实加固、—。。维修：、拆除？等整改措《施落实责任主体加快！消除安全隐患对达】不到抗震设防要【求的危旧住房（包】。括城中村《住房：）纳入城市》棚户区改造规划逐】步实：施拆除改造或者进】行，抗震加固 六【、做好住《房建：设系统地震》应急工作 【。 ，   ？ 各级住房和城乡】规划建设管理部【。门尚未？制订地震应》急预案的《特别是地震重点【危险区应结合—当，地实际？情，况尽：快制定做《到方案有效机制明确！责任：落实措？施得力已经》制定预案的要结【合实际进行补充、】完善有条《件的地？区应：开展：。演练促进应急保障措！施，进一步落实保—。证住房和城乡—。规划：。。。建设系统地》震应：急工作有序进行提】高快速？反应：能力最大限》度地减轻地震—灾害 七、—加强组织《领导落实抗》。震防灾工作责—任  —   （一）加【强组：织领导各级住房和】城乡规划建设管理部！门要高度重视抗震防！灾，工作主要负责同【。志要亲自过问—、亲自研究》、亲自部署分管负责！同志要具《体抓抓具《体要把防震减灾能】力建设列入政府【重要议事日程认真研！究，。和，落，实相关政《策措施？。要明确抗震》防灾：工作的分管》负责同？志、工作机构、【工作职责加强—工作力量使抗震防】灾工作持续有效【开展    ！ （二？）压实工《作责任各级住房和】城乡规划建设管【理部门要结合全【。省防：震减灾工作会议的】部署认？。真制定具体工作方案！分解任务落实责【任定时定责定人细】化实化措施；要建立！台账制度做到有据】可查 201【5年5月5日 】