？ 安徽省住房】城乡建？设厅关于加》强全省城乡建设和工！程建设抗震》防灾工作《的通：知 建—质[2015]9】8号 《。各，市住房城乡建设委】。（城乡建设委—）、规？划局、房《地产局、重点工程】局广德？、宿松县住房城乡】。建设委（局） ！     为贯彻】落实省政府召—开，的，全省：防震减灾工作—会议精神切实—做好我省城乡建设】和工：程建设？抗震防灾工作保【障人民群众生—命财：。产安全和经济社会】可持：续发展根据中华人民！共和：国，防震减灾法》、安徽省防》震减灾条例》现提出？以下意见请认—真贯彻执行 【 一？、牢固树立震情意】识切实？。增，强责任感《和，使命感？     】近年来我《省地震活动比较活】跃2014年发【生1．？5级：以上地震44—次3．0级以上地震！。9次：今年3月阜阳市【先后发生《4，．3级和3．6级】地震地震是严—重威胁人类》社，会安全的最大自然】。灾害之一具有—突发性强《、破坏？性大：、危：害面广、《难以预测《等特点四川汶川、】雅安地震和我省【阜阳：地震教训再次表【。明做好城乡建设抗震！防灾工作是》减轻：地震灾害《损失的主要》措施是社会公共安全！的重要组成》部分也是工程—。建设管理的》重要内容宁》可千日不震》、不：可一日不防“—备而：不震”不追》究责任“震》而未：备”或者“备之不】足”必须追究责任各！级住：房和城？乡规划建设》管理部门要充分认】识到抗震《防灾：是一项预防性—、前：瞻性常备不懈的工作！认清震情《形势思想重视行动】迅速措施有力—持续：推进：抗震防灾工作要在】规划、勘察、设计】、施工、竣工验收】的全过？程，依法履行防》震减灾工作法—定职：。。责提高抗震设防区、！特别是地震重点危】。险区的综合》抗震：防灾能力最大限度】地减：轻地震灾害》 二、《加强农房抗震设防】管理  【   （一）—。认真落实《农房建设标准我厅制！定了农？房建：造技术？导则、农房建—设抗震技术》规定对农房建—设标准作了规范各】级住：。房和城乡规划建设】管理部门《要细化措施认—真，。落实抗？震设：。防要：求 》    （二）加】强抗震设防全—过，程，。。管，理20？15：年5月1《日起新建《农，房和农村危房改造】要严格按《照农房建《造技术导则、农房】建设抗？震技术？规定全部达到—抗震设防标》准各级？住，房和城乡规》。划建设管理部门【要结合不同区域【实际：。设计具有《抗，震性能的农》村民居户型编印【农村民居《抗震图集《在网站进行》公开：让，村，民查阅？下载结合乡村—建设规？划许可？向农民免费提—供抗震图集各地要】按照省政府》关于“国土部—门要将抗震设—防设：计审查作为批准【宅基：地的重要参考”要求！引导和帮助农民采用！简便有？效的抗震技术措【施，加强农民建房的【技，术，指导和？服务：要加强对农村建筑】工，匠的培训指导建房】户，与经过技术培训的】建筑工匠签订—施工合同督促按【要求科？学施工寓管理于服】务之：中要探索组织开【展，农房竣工验收工作竣！。工，。验收结果《作为办理房屋—权属登记《。。的重要依据 ！   ？ （：三，）充分发挥政—策的牵？引作用农村危房【改造、？美好乡村建设、【。扶贫搬迁等政策性工！程要将抗震设防【。作为一项重要内【容纳：入其中不《符合要求《的必须整改否则不予！拨付政府补助资金】     】（四）？完善村？民建房管《理机制各地》要明确有关部门职】责落实乡镇政府的主！体责任？指导和督促》。乡镇：配备建设《管理员行政村—也要：指定：专人负责构建以村委！会、乡镇政府、【规划建设部门—。为体：系的农？。。房，建，设报建、巡查、【监督管？理体制 三、抓好！选址：和规划的抗震防灾】管理 —。    要抓—紧编制完善城—乡，抗震防灾专项—规划认真审》核项目建设场地的】安全性是否符—合抗：震防灾规划要—求全省抗震设防区的！城，市编：制城市总《体规划时必须—包括城？市抗震防《灾规划并与城市【总体规划同步实施】提高城市《综合抗震防灾能【力早在2《010年我厅就【专门发文要》求各省辖市加快城】市抗：震防：灾规划？编制工作进度于【2011年》。底，前完成编制工—作但是目《前只：有合肥、淮南、蚌】。埠，、滁州、宣》城、芜？湖、铜陵等7市完】成编制工作尚没有完！成抗震防灾规划【编制工作的其—他城市？要在明后二年内抓紧！编制完成特别是地】震重点危险区—的城市规划》行政主管《部门要抓紧按照城】乡，规划法、《城市抗震《防灾规划管理规定（！建设部令第》117号）和城市抗！震，防灾规？划标准？（G：B 504》13-2007）的！规定尽快完成抗【震防灾规划》编制工作强化选址】和规划实《施工作切实提高【城市：综合抗震防灾能【力 ： 四、？抓好：新建、改《扩建工程抗震—设防监管 【     新建【。、，改扩建工程抗震设防！管理是保《证工程安全、—提高抗震能力的重】要措施？各级住房和城—乡规划建设管理部】门要认真贯彻—落实：防震减灾法》和建设工程质量【管理条例、建设工】程勘察设计管理条例！等有关法律法规【和，。工程建？。设强制性标准严格执！。行法定基《本建设程《。序全面落《实工程建设各方【责，任主体的《质量责任实行“终身！负责制”要把抗震设！防措施落实到工【程，建设选址、规划【、勘察、设计、施】工图审查、施工、监！理、质量《监督、竣工验收等全！过程从各个环—节依法加强全—过程监管重》点，把好抗震设计—和，施工：质量：关凡不符《合工程建设强制性】标准的？抗震设计施工—。图审查机《构不：得通过施工图审【查；凡达不到抗【震设防标准的工程不！得办理竣工验收【手续更不《得投入使《用确：。保工：程，抗震设防质量超限】高层建筑工程必【须进行抗《震设防？专项审查以确保满足！。。抗震设？防要：求 五《、深入开展病—险工程抗震》性能鉴定排查和整】改 ？  ？  ： 各级住房城乡【建设部门要根据当地！政府的统一部署坚】持“属地管理、【分级负责”“谁主】管、谁负责谁拥有、！谁负责”“》管行业必须》管抗震安《。全”的原则开展人】员，密集场所、城镇老旧！房屋、学《校、医院《以及大中小型—水库（？水电站）、油气管网！、供水、排水、桥】梁等重要《基础设施和生命【线工程抗震性能普查！、隐患排查》和抗震加固201】5年底？前要：完成城镇老旧房【屋特别是上世纪90！年代以前的》砖混：结构房屋的抗震安全！排查及时发布—警示要确《定时：限制定落实加固【、维：修、：拆除等整《改措：施落实责任主体加快！消，除安全隐患对达不到！抗震设防要求的危旧！住房（包括城中村住！房）：纳入城市棚户区改】造规划？逐步实施拆除改【造或者进行抗震加固！。 ， 六、做好住房建】设系统地震》应急工作 】    《各级住房和城乡规】划建设管《。理部门？尚未制订地震—应，急预案的特》别是地震重点危险区！应，。结合：当地实际情况尽【快制定做到方—案有效机制明确【责，任落实措《施得力已经制定预案！的要结合实际进【行补充、完善有条】件的：地区应开展演练促】进应急保障措施进一！步落实保证》住房和城乡规—划建设系统》地震应急工作有序进！。。行提高快速》。反，。应能力最大》限度地减轻地震【灾害 七、加强】组织领导落实抗震】防，。灾工作责任 —     （】一）加强组织—领导各级住房和城乡！规划建设管理部【门要高度重视抗震】防灾工作主要负责同！。志要亲自过问—、亲自研究、亲自部！署分管负责同志要】具体抓抓具体—要把：。防震减灾能力建【设列入政府重—要议事日程认—真研究和落实相关政！策措施要明确抗震】防灾工作《的分管负责同志、】工作机构、工作【职，责加强工作》力量使抗《震，防灾工作持续有效开！展 ： ：     （二）】压实工作责任各级】住房和？城乡：规划建设管理部门】要，。结合全省防》震减灾工作会议的】部，署认真制定具体【工作方案分解—任务落实责》任定：。时，定责定人细化实化】措施；要建立台账】。制度做？到有据可查 20！1，5年5月5日 】