安徽省！。住房城乡建设—厅关于加强全省城】乡建设和工程建【。设抗震防灾》工作的通知 【 建质[20【。15]9《8号： 各市住》房城乡建设委（城乡！。建设委？）、：规划局、房地产局】、重点工《程局广德《、宿松县住》房城乡建《设委（局） —  《。   为贯彻落【实省政府召开的全】省防震减灾工作会】议，精神切实做好我【省城乡建设和工【程建设抗震防灾【工作：保障人民群众—生命：财产安全和经济社】。。会可持续发展根据中！华人民共和国防震减！灾法、安徽》省，防震减灾条例—现提：出以下意见请认真贯！。彻，执行 —一、牢固《。树立震情意识—切实增强《。责任感？和使命感 —    》 近年来《我省：地震活动比较活【。跃2：014年发生—1．5级以上—地震44次3．0级！以上地？震9次今年3月【。阜阳市先后发生4．！3级和3．6—级地：震地震？是，严重威胁人类社会安！全的最大《自然灾害之一具有】突发性？强、破坏性大、【危害面？广、难以《。预测等特点四—川汶：川、雅安《地，震，和我省？阜阳地震教训—再次表明做好城乡建！设抗震防灾工作是减！轻地震灾害损失【的主要？措施是社会公共安】全的重？要组成部分也是工程！建设管理的重要【内容宁可千日不震】、不可一日》不防“备而不震【”不追究责任“震而！未备：”或者“备之不足”！必，须追究责任各级住房！和城：乡规划建设管理【部门要充《分认识到抗》震防灾是一》项预防性、》前瞻性？常备不懈的工作认】。清震情形势思想【重视行动迅速措【施有力？持续推进抗震防灾工！作要：在规划、勘》察、设计、施工【、竣工验收的全过程！。。依法履行防震减灾工！作法定职责提高抗震！设防区、特别是地】震重点危险》区的综合抗震防灾】能力最大限度地减轻！地震灾害 二【、加强农房抗震设防！管理  【   （一）认真落！实农房建《设标：。准我厅制《定了农？房，建造技？术导则、农房—建设抗震技术规【定，对农房建《设标准作了规—范各级住房和城乡规！划建设？。管理部门要细—化措施认真》落实抗震设防要【求 》。    （二）加强！抗震设防全过程管理！20：15年5月1日起新！建，农房和农村危房改造！要严格？按，照农房建造技—术导则、农》房建设抗震技术【规定全部达》到抗震设防》标准各级住房和城】乡规划建设》管理部门要》结合不同区域—实际设计具有抗震性！能的农村民居—户，型，编，印，农村民居抗震图集】在网站进行公—开让村？。民查阅下《载结合乡《村建：设规划许《。可向农？民免费提供抗—震图集各地要按照省！政府关于《。“，国土部？门要将？抗震设防设计审【查作：为批准宅基地的重要！参，考”要求《引导和帮助农民采】。。用简便有效的抗【震技术措施》加强农民建房的技术！指导和服务要—加，强对农村《建筑工匠的培训指导！建房户与经过技术】培训的建筑工匠【签订施？工合：同督促按要求科【学施工寓管理于服务！之中要探索组织开展！农房竣工验收工【作竣工验《收，结果作为办理房【屋，权属登记的重要依】据    】 ，（三）充分》发挥政策《的牵引作用农—村危房？改造、？美好乡村建设、扶贫！搬，。迁等政策《性工程要将抗震【设防作？为一项重要内容纳入！其中不符合要求【的必须整改否则不予！拨付：政府补助资金 【     （】四）完善村民建房】管理机制各地要【明，确有关部门职—责落实乡镇政—府的主体责任指导和！督促乡镇配》备建设？管理员行政村也要】指定专人《负责构建以》村委会、乡镇政府、！规划建设部门—为体系的农房建【设，报，建、巡查、监—。督管理体制》。 三、抓好选址】和，。规划的抗震防—灾管理 【    要抓紧编制！完善城乡《抗震防灾《专项规划认真审核项！目，建设场地的安全【性，是否符合《抗震防灾规划要求】全省：抗，震设防区的城市【编制城市《总体规划时必须包】括城市抗震》防，灾规划并与城市总体！规划同步《实施提高《城市综合抗》。震防灾能力早在【。2，010年我厅就专】。门发文要求各省辖市！加快城市抗震防【灾规划编制工作【。进度于2011【年底前完成编制【工作但是《目前只有合肥、淮南！、蚌埠、滁州、【宣城、芜《。湖、铜陵《等7市完成编—制工作尚没有完【成抗震？防灾规划编》制工作的其他城市】要在明后《。二年内抓《紧编：制，完成特别是地震重点！危险区的城市规划行！政主管部门要抓紧】按照城乡规划法【、城市抗震防—灾，规划管理规定（【建，设部令第《117？号，），和城市抗震防灾规】划标准（《GB 504—13-2007【）的规定尽》快完成抗《震防：灾规划编制》。。。工作强化选》址和规划实施工【作切实提高城—市综：合抗震防《灾能力 四、抓好！新建、改扩建—工，程抗震？设防监管 】    新建、改】扩建工程抗震设【防管理是保证工程】安全：、提高抗震能力的重！。要措施？各，级住房和城乡—。规划建设管理部【门要：认真贯彻落》实防震减灾法和建设！工程质量管理条例】、建设工程勘察设】。计管理条例等有关】法律法规和》工程：建设强制性标准【。严格执行法定基本】建设程序全面落实】工程建？设各方责任主体的质！量责任实行“终身负！责制”要把抗震设】防措施？落，实到工程建设选【址，、规划、勘察、【设计、？施工图审查、施工、！监理、质量监督【、竣工验收等全过】程从各个环》节依法加强全—过程监？管重点把好抗震设】计和施？工质量关《。凡不符？合工：程建：设强制性标准的【抗震设？计施工图审》查机构不得通过施工！图审查；凡达不到】抗震设防标》准，的，工程不得办理竣【工验收手续更不得】投入使用确保工程抗！震设防质量超限高】层建筑工程必须进行！抗，震设防专《项审查以确保满足】抗震设防《要求： 五、深》入开展病险》工程：抗震性能鉴定排查和！整，改     ！各级住房《城，乡建：设部门？要根据？当地政府的》统一部署坚持“【属地管理、》。分级负责”“谁【主管：、谁负责谁》拥有、谁负责”【“管：行业必须管抗震安全！”的原则开》展人员密集场—所、：城镇：老旧房屋、学校、】医院以及大中小型水！库（水电站）—、油气管网、—供水：、排水？、桥梁等重》。要基础设施和生命】线工程抗震性能【普查、隐患排—查和抗震加固201！5年底前要完成城】镇，老旧房屋特》别是上世《纪90年代以—前的砖？混结构房屋的抗震】安全排查及时发【布，。警示要确《定时限制定落实【加，固、维修、拆除等整！改措施落实责任主体！加，快，消除：安全隐患对达不到抗！震设防要求的危旧住！。房（包括城中—村住房？。）纳入城市棚户【区改造规划》逐步实施拆除改造或！者进行抗震加固 ！六、做好住房建设】系统地震应》急工作   ！  各级住房和【城乡规？划建设管理部门【尚未制？订地震？应，急预案的特别是地】震重点？危险：区应结合当地实【际情况尽《。快制定做到方案有】效机制明《确责任落实措施得】力已经制《定预案？的要结合《实际进？行补充、完善有条】件的地区应开—展演练促进应急【保障措施进一步【落实保证住房和城乡！规，划建设系统地震应】急工作有序》进行提高快速—反，应能力？最大限度地减轻地】震灾害 七、加】强组织领导》落，实抗震防灾工作【责任 《  ？   （一》）加强组织领—导各级住房和城乡规！划建设？管理部门要高度重视！抗震防灾工作主【要，负责同志要》亲自过问、》亲自研究《、亲自部署分—管负责同志要具体抓！。抓具体要把防—震减灾能力》建设列入《政府重要议事—日程认？真研究和落实相关政！策措施要明确—抗震防灾工作的分】管负：责同志、《工作机构、工—作，职责：加强工作力量使抗】震防灾工作持续有】效开展 —     》（二）压实工—作责任各级住—房和城乡《。规划建设管理部门】要结合全省防震【减灾工？作会议的部》署认真制定具体【工作方案分解任务落！实责任定时定—责定人细《化实化措施》；要建？立台账制度做到有】据可查 20【。15年5月5日【 ：