： 《安徽省住房城乡建】设厅关于加强全【省城乡？建，设和工程建设—抗震防灾《。工作的通《知 建质[2！015]98号 ！各市住房《城，乡建设委（城乡建设！委）、规划局、【房地：产，。局、：重点工程局》广德、宿松县—住房城乡建设委（】局）  【   ？为贯彻落实省政府】召开的全省防—。震，减，灾工作会议精神切实！做好我省城》乡建设和工程建【设抗：震防灾工作保—障人民？群众生命《财产安全和》。经济社会可》持续发展《根据：中华：人民共？和国防震减》。灾法、？。安徽省？防震：。减灾条例现提—出以：下意见请认真贯彻】执行 一、】牢固树立震情—意识切实增》。强责任感《和使命感 》  《   近年来—我省：地震活动比较活跃】2014《年发生1《．5：级以：上地震4《4次3．0级—以上：地震9次今年3【。月阜阳市先》后发生4．3级【和3．？6级地震《地震是严重》威胁：人类：社会安全的》最大自然灾害—之一具有突发性【强、破坏性大、危害！面，广、：难以：预测等特点四川汶】川、雅？。安地震和我省阜【阳地震教《。训再次表明》。做好城乡建设抗震】。防灾工？作是减轻地震灾害】损，失的主要措施是社】。会公共安全的—重要组成部分—也是工程建设管理的！重要：内容宁可千日—不震、不可一—日，不防“备而》不震：。”不追究责任“【震而：。未备”或者“备之】不足”必须追究责】任各：级住房和城乡规【划建：设，管理部？门要充分认识到抗震！防灾是？一项预防性、前瞻】性常备不懈的工作】认清震情形势思【想重视行动》迅速措施《有力持续推进抗震】防灾：。工作要在规划、【勘，察、设计《、施工、《。。。竣工验收的全过程】依法履行防震—减灾工作法定—职责提高抗震设【防区、特别是地【震重点危险区的综】合抗震防灾能力【最大限度地减—轻地震灾害 二】、加强农《房抗：。震设防管理 【     —（一）认真》落实农房建设标准我！厅制定了《农，房建：造技术导则、农房】建，设抗震技术》。规，定对：农房：建，设标准？作了规范各》级住房和城乡规【划建设管理部—门要细化措施认【真落实抗震设防【要求：     】（二）加强》抗震设防《全过程管理2—0，15年5月》1，日，起新建农房和农村】危，房改：造要严格按照农房】建造技术导》则、农房《建，设，抗震技术规定全部达！到抗震？设防标准各级住房】和城：乡规划建设管理部】门要结？合不同区域》实际设计《具有抗震《性能的农《村民居户型编—印农村民《。。居抗震图集在网站】进行公开《让村：民查阅下载》结合乡村建设规【。划许可向农》民免费提供抗震图】集各地要按照省政府！关于“国土部—门要将抗震设—防设计审查作为批准！宅基地的重要—参考”要求引导和帮！助农民采用简便有效！的抗震技《术措施加强农民【建房的技术指导【和，服务要加《强对农村建筑工【匠的培？训指导建房户与经过！技术培训的》建筑工？匠签订施《工合同督促按要求科！。学，施工寓管理于服【务之中要探索组织开！展农房竣工验收【。工作竣工验收结【果作：为办理房屋权属【登记的重要依—。据  — ，  （三）充—分，发挥政？策，的牵引作用》农村危房改造、美好！乡村建设、扶贫【搬迁等政策性—工程要将《抗震设防作为一项重！要内容纳入其中【不符合要求的必须】整改：否则不予拨付—政府补？助资金 《   》  （四）完—善村：民建：。房管理机《制各地要明确—有关：部门职责落实—乡镇政府的主体责任！指导和督促乡镇配备！建设管理员行政村】也要指定专人—负责：构建以村委会、乡】镇政府、规划建【。。设部门为体系的【农房建设报建—、巡查、监督管理体！制 三、抓好【选址和规划的抗震防！灾管理 《     【要抓紧？编制完善城乡—抗，震防灾专项规划认真！。审核项目建》设场地？的安全性《是否符合抗震防灾】规，划要求全省抗震设防！区的城市编制城【市总体规《。划时：必须包括《。城市抗震《防灾规划并与—城市总体规划同步实！施提高城市综合抗】震防灾能力早在20！10：年，我厅就专门发文要求！各省辖市加快城【市，抗震防灾规划编制工！作进度于20—11年底前》完成编制工作但是】目前只有合肥—、淮南、蚌埠、【滁州、宣《城、芜湖、铜—陵等7市完成编制】工作尚没《有完：成抗震防灾规—划编制工《作的其他城》市要在？明后二年内抓紧编】。制完成特别是地震重！点危险区的城市规划！行政主管部门—要抓紧按照城乡规划！法、城市《抗，震防灾规划管理规定！（建：设部令？第117《号）和城市抗震防】灾规划标《准（G？。B 50413-2！007？）的规？定尽快完《成抗震防灾规划编】制工作？强化选？址和：。规划实施工作切实提！高城市综《合抗震防《。灾能力 四、抓】好新建、改扩建工】程，抗震设防《监管 》。  ：  ：。。 ，新建、改《扩建工程抗》震设防管理是—保证工程安》全、提？高抗震？能力的重要》措施：各级住房《和城乡规《划建：设管：。理，部门要认真》贯彻落实防》震减灾法和建—设工程质量管—理条例、建设工程勘！察设计管理条例【等有关法律》。法，。规和工？程，。建设强？制性标？准，严格执行法定基【本建设程序全面落实！工程：建，设各方责任主体的质！量责：任实行“终身负【责制”要把抗震设】防措施落实到工程】建设选址、规—划、勘？察，、设计、施工图审查！、施工、监理—、质量监督》、竣工验收等—。全过：程从各个环节依法加！强全过程监》管重点把好抗—震设计和施》工，质量关？凡不符合工》程建设强《制性标准《的抗震设计》施，工，图审查？机构：不得通过施工图审查！；凡达？不到抗震设防—标准的？。工程不得办理竣工验！收，手续：更不得投入使用确】保工程抗震设防【质量超限高层建【筑工：程必须？进行抗震《。设防专项审》查以确保满》足抗震设防要求【。 五、深入开【展病险工《程抗震性能鉴定排】查和整改 》 ，     各级】住房城乡建设部门】要根据当地》政府的统《一部署坚持“属地】管，理、分级负责—”“谁主管、谁【负责谁？拥，有、：谁负责”“管—行业必须管抗震安全！”，的原则开展》人，员，密集场所、城—镇老旧房屋、—学校、医院以及大】中小型水库（水电】站）、油气管网、】供水、排水、桥梁等！重，要基础设《施和生命线工程抗震！性能普查、隐患排查！和抗震加《。固2015》年底前要完成城【。镇老旧房屋特别是】上世纪9《0年代以《前，的砖混？结构房屋的抗震【安全排查《及时发布警示—。。要确定时限制定落实！加固：、，维修、？拆除等整改》措施落？实，责任主体加快消除安！全隐患对达不—到抗震设防要求【的，危旧住房（包—括城中？。村住房）纳入城市】棚户区？。改造规划逐步实施拆！除改：造或：者进行抗震加—固 六、做好【住房建？设，系统地震应急工作】 《    各级住【房和城？乡规划建设管理部】门尚未？制，。订地震应急预案【的特别是地震重【点危险区应结合当地！实际情况尽快制【。。定做到？方案有效机》制明：确，责任落实措施得力已！经制定预案的要结合！实际进行补充、完善！有，。条件的地《区应：开展演练促进应急保！障措施进一步—落实保证住》房和城乡《规划建设系统地震】应急工？作，有序进行提高快速】反应能力最大限度地！减轻地震灾》。害 七、加—强组织领导落实抗】震，防灾：工作责任 》 ，     （一）！加强组织领导—。各，级住房？和城乡规划建设管理！部门要高度》重视抗震防灾—。工作主要负》责同志要亲自过问】、亲自？研究：、亲自部署分—管负责？同志：。要具体抓抓具体要】把防震减灾能力【建设列入政府—重要议事日》程认真研究和落实相！关政策措《施要明确抗震防灾】工作的分管负责同】志，、工作机构》、工：作职责加强工作力量！使抗震？。防灾工作持续—有效开？展    】 （：二）压实《工作责？任，各级住房和城—乡规划建设管—理部门要结合全省防！震减灾工作会议【的部署认真制定【具体工作方案分解】任务：落实责任定》时定责定人细化【实化措施；要建立】台账制度做到有【据可查？ 2015年【5月：5日 《