安徽省！住房城乡建设—厅关：于加强全《省城乡建设和工【。程建：设抗震防灾工作的通！知， ： ：建质[2《015]9》。8号： 各市住房城乡建！设委（城乡建设【委）、规划局、【房地产局《、重点工程局广【德、宿？松县住房城乡—建设委（《局）    ！ 为：贯，彻落实省政》府召开的全省防【震减灾工作会议【精神切实做好我省城！。乡建设和工程建【设抗震防灾工—作保：障，人，民群众生命财产安】全和经济社会—可持：续发：展根据中华》人民共和国防震减灾！法、安徽省》防震减灾条》例现提出以下意见】请，认真：贯彻执行 一！、牢固树立》震情意识切实增强责！任感：和使命感  ！   近年来—我省地震《活动比较活跃201！4年发？生，1．5？级，以上地震44—次3．0《级以上地《震9：次，今，年3月阜阳》市先后发生4．【3级：和3．6级地震地】。震，。是严重威胁》人类：社会：安全的？。最大自然灾害之一】。具，有突发性强、破坏】性大、危害面—广、：难以预测等特点四】川汶川、雅安—地，震，和，我省阜？阳地震教训再次【。表明做好城》乡建设抗《震防灾工作》是减轻地震灾害【。损失的主要措施【是社会？公共安全《的重要？组成部？分也是工程建设管理！。的重要内容》宁可千日不震、【不可：一日不防《“备而不《震”：不追究责任》“震而？未备：”或：。者“备之不足”必】须追究责任各级【住房：和城乡？规划建设管》。理部门？要充分认识》到抗震防灾是一项预！防，。性、前瞻性常—备不懈的工》。作认清震《情，形势思想重视—行动迅速措施—有力持续《推进抗震防灾工【作要在规划、勘【察、设计、施工、竣！工验收的全过—程依法履行防—。震减灾？工作法定职责—提高抗震设防区【、特别是地震重点】危险区的综合抗【震防灾能《力最大限度地减【轻地：震灾害 《 二、加强农房【抗震设防管理 ！     （一）】认真落？实农房建设标准我】厅制定了《农房建造技术导则、！农房建设抗震技【术规定对农房建设标！准作了规范各级住房！和城乡规《划，建设管理部门要【细化措？施认真落实抗震设防！要，求    】 （二）加强—抗震设防全过程管】理2015》年5：月1日起新建农房】和，农村危房改》造要严？格，按照农？房建造技术导—则、农房建设—抗震：技术规定全部—达到：抗震设？。防标准？各级住房《和城：乡规划？建设管理部门要结】。合不同区域实际设】计具有抗震性能的农！村民居户型编印农村！民居抗震图集在【网站：进行公开让村民查】阅下载结合乡—村建设？规划许可向农民【免费提供抗震图【集各地要按照省政府！关于“国土部门【要将抗震设防设计审！查作为批准宅基【地的：重要参考”要求引】导和帮助农民采用】简便有？效的抗震技术措施加！强农民建房的—。技术：。指导和服务要加【强对：农，村建筑工匠的培【训指导建房户—。与经过技《术培训的建筑工匠】签订施工合》同督促按要求科学】施工寓管理于服【务之中要探索—组织：开展农房竣工验收工！作竣工验《收结果？作为办理《房屋权属《。登记的重要依据 ！     （三）！充分发？挥政策的牵引作用】农村危？房改造、美好—乡村建设、扶贫搬】迁等政策《性工程要将抗—震设防作为一项重要！内容纳？入，其中不符合要求的必！须整改否则》不予拨付政府补助】资金： 《。。。  ：  ：（四）完善村民建】房管理？机制各地要明确有关！部，。门职责落实乡镇政府！的主体责任指导和督！促乡镇配《备建设管理员行政村！也要指定《专，。人负责？构，建以村委《会、乡镇《政府、规划建设部】门，为体系的农房建【设报建、巡查—、监督管理体制 】 三、抓好选址和规！划，的抗震防灾管理【     】要，抓紧编？制完善城乡抗震【防灾专项规划认真审！核项目？建设场地《的安全性《是否符合抗震防灾】规划要求全省—抗，震设防区的城市编制！城市总体规划时必须！包括：城市抗震防》灾规划并与城市总】体规划同步》实，施提高城市综合抗震！防灾能力早在201！。0年我厅就专门发文！要求：各省辖市加快城【市抗震防灾规划【。编，制工作进度于201！1年：底前完成编制—工作但？是目前只有合肥、】淮南：、，蚌埠、？滁州、宣城、芜湖、！铜陵等7市》完成：编制工作《尚没有完成抗—。震防灾规划编制【工作：的其他城市要在【明后二年内抓紧编制！完成特别是》地震重点《危险区的城市—规划行政主》管部门要抓紧按照城！。乡规划法、城市【抗震防灾规划管理规！定（：建设部令第1—17号）和城市抗】震防灾规划标准（G！B 5041—3-2007）的规！定尽快完成抗震防灾！规，划编制工《作，强化：选址：和规：划实施工作切—实提高城市综合【抗震防灾能力 】四、抓好新建—、改：扩建工？程抗震设防监管【 ：     新建】、改扩？建工程抗震设防【管理是保《证工程安全、提【高抗：震能力的重》要措施各级》住房和城《乡规划？建设管理部》门要认真贯彻—落实防震减灾法和】。建设工程质》量管理条《。例、建设工程勘察设！计管：理条例等《有关法律法》规和工程建设—强制性标准》。严格执行法》定基本建设程序【全面落实工程建设】各方责任主体—的质量责任实行【“终身负责制”要】把抗震设防措—施落实到工程建【设选址、规划、勘察！、设计、施工图【审查、？施工、？监，理、质量《监督、竣工验收等】全过程从各个—环节依？法加强全过程—。监管重点把好抗震】设计和施工质—量关凡不符》合工程？建设强制性》标准：的抗震？设计施工图审—查机构？。不得：通过施工图审查【；凡：达不到抗震设防标】准的工程不得—办理竣工验收手续更！。不得投？入使用确保工程抗震！设防质量超限高【层建筑工程》必须进行抗震设【防专项审查以确【保满足抗震设—防，要求 五、深【入，开展病？险工程抗震》性，能鉴定排查和—。整改   】  各级住》房城乡建设部—门要根？据当地政府的统一部！署坚持？“属：地管理？、分级负《责”：“谁主？管、谁负责谁拥【有、谁负责”“【管行业必须管抗震安！。全”的原则》开展人员《密集场所、》城镇老旧房屋、【学校：、医院以《及大中小型水库（】水电站）、》油，气管网、供水、排水！、桥梁等重要基础】设施：和生命线工程抗震】性，。。能，普查、？隐，患排查和抗震加固】2015年底前【要，完成城？镇老旧房屋特别是上！世纪90年代以【前，的砖混结构》房屋的？抗震：安全排？查及时发布警示要确！定时限制定落实加固！、维：修、拆除等整—改措施落实》责任主体加快消除】。安全隐患《对达不？到抗震设防要—求的危旧住房（包括！。城中村住房》）纳入？城，。市棚户区《改造：规划逐步《实施：拆，除改造？或者进行抗》。震加固？ 六、《。做好住房建》设系统地震应急工作！ ，     各级！住房和城乡》规划：建设管理部门尚【未制订地震应急预案！的特别是地震重点危！险区应结合当地实际！情况：尽快制定做》到，方案有效机制明确责！任落实措施得力【。已经制定预》案的要结合实际进行！补充、完善有—条件的地区应—。开展演练促进应急】保障措施进一步【落实保证住房和【城乡：规划建设系统地震应！急工作有序进行提高！快速：反应能力最大—限度地？减，轻地：震，灾害 七、加强】组织领导落》实抗震防《灾工：作责任 【    《（一）加强组织【领导各级住房和【城乡规划《建设：。管，理部门要高度重【视抗：震防灾？工作主要《负责同？。志，要亲自过问、亲【自研究、亲自部署】。分管负责同志—要具：体抓抓具《体要把防震减—灾能力建设列—入政：府重要议事》日程认？真研究和落》实相关政策措施【要明确抗震防灾工作！的分管？负责同？志、工？作机：构、工作职责加强】工作力量使抗震防】灾工作持《续有效开展 】     （二）】压实工作责》任各级住房和—城乡规划建设—管理部门要》结合全省防》震减灾工作会—议的部署认真—制定具体工作方案】分解任？务落实？。责任定时定》责定人？细化实化措施；【要建立台账制度做】到有：据可查 20【。15年5月5日【 ：