安【徽省：住房：城乡建设厅》关于加强全》省城乡建设》和工程？。建设抗震防灾工【。作的通知《 ？ 建质[20—。15]9《8号 各市住房】城乡建设委（城【乡，建，。设，委）：、规划局《、房地产局、重点工！程局广？德、宿松县住房【城乡建？设委（？局） —    为贯彻落】实省政府召开的全】省防震减灾工—作会议精神切—实做好？我省城乡建》设和工程建设抗震】。防灾工作保障人民】群众生命财产—安，。全和经济《社会可持续发—展根据中华》人民共和《国防震减《灾，法、安徽省》防震减灾条例现提出！以，下，意见请认真贯—彻执行 一】、牢固树立震—情意识切《实增强责《任感和使命感 】 ：  ：  近年来我省【地，震活动比较活跃20！14年发《生1．5级以上地震！44：次3．0级以上【地震9次今年3【月阜：阳市先后发》生4．3级和—3．6级地震地震】是严重威胁人类社会！安全的最《。大自然灾害之一具有！突发性强、破—坏性大、危》害面广、难以预测等！特点四川汶》川、雅安地震和我】省阜阳地震教—训再次表明做好【城乡建设《抗震防灾工》作是减轻地震—灾，害损失的主要措施】是社会公共安全的重！要组成部分也是工程！。。建设管理的重要内】容宁可千日》不震、不可一日不】防“备而不震”不追！究，。责任“震而未备【”或：者“备之不足—”必须追究责任【各级住房和城乡规划！。建设管？理部门？要充：分，认识到抗震防灾是】一项预防性、—前瞻性常备不懈【的工作认清震情形】势思想重视行动迅速！措施有力持续推【进抗震防《灾，工作要在《规划、勘察》、设计、施工、竣工！验收：。的全过程依法履行防！震减灾工作法定【职责：提高抗震《设防区、特》别是地震重点危险区！的综合？抗震防灾能力—。最大限度地减轻地】震灾害 二—、加强农房抗震设】防管理 —     （一）】。认真落实农房建【设标准我厅制—定，了农：房建造技《术导则、农房建设抗！震技术规定对农房建！设标准？作了：规范：。各，级，住房和城乡规—划建设管理》部门要细化》措，施认真落实》抗，震设防要求 【     （二）！加强抗震设防—全过程管理2—015年5月1【日起新？建农房和农村危房改！造要严格按》照农房建造技术导】则、农房建设抗【震，。技术规？定全部达到抗震设】防标准？各级住房《和城乡规划建设【管理部门《要结合不同区—域实际设计具有【抗，。震性能的《。农，村民居户型》编印农村民居抗震】图，集在网站进行公开让！村民查阅《下载：结合乡村《建设：规划许可《向，农，民，。免费提？供抗震图集各地要】按照省政府》关于“国《土，部门要将抗》震，设，防设计审查作为【批准：宅基地的重要参考】”要：求引导和帮助农民】采，用简便有《效的抗震技术措【。施加强农民建房【的技术指导》和服务要加强—对农村建《筑工：匠的培训指》导建房户与经过【技术培训的》建筑工？匠签订施工》合同督促按要—求科学施工寓管【理于服务之中要探】索组织开展农房【竣，工验收？工作竣工验收结【。果作为办理房屋【权属：登记的重要依—据    】 （三）充分发挥政！策的牵引作用农村危！。房改造、美好乡【村建设、扶》贫搬：迁等政策性工—程要将抗震设—防，。作为一项重》要内容？纳入其？中不符合要》求的必须《整改否则不》予，拨付政？府补助资金 【     （四】）完善村民建房管】。理机制各《地要明？确有关部门职责落实！乡镇政府《的主体责任指导【和督促乡镇配备建设！管，理，员行政村也要—指定专人《负责构建《以村委会、乡镇政】府、规划建设—部门为体系的—农房建设《报建、巡《查、监督管理体制 ！ 三、抓好》选址和规划的抗震】防灾管理 【   ？  要抓紧编—制完：善城乡抗震》防灾专？项规划认真》审核项目建设场地】的，安全性是否符合抗】震防灾？规划要求《全省抗震设防区的】。城市编制城市总体】规划时必《须包括城市抗—震防灾规划并与城】市，总体规划同》步实施提高城市【综合抗震《。防灾能？。力早在2010年我！厅就专门发》文要求各省辖市加快！城市抗震防灾规划】。编制工作进度—于201《1年：底前完成编制工作但！是，目前只有合肥—、淮南、蚌埠、滁】州，、宣城？。、，芜，湖、铜陵等7市完成！编制：工作：尚没有完成抗震防灾！规划编制工作—的其他城市要在明】后二年内抓紧编【制，完成特别是地震重】点危险区的城—市规划行政主管部】门要抓紧按照城乡规！划，法、：城市抗？震防：灾，规划管理规定—（建设部令第11】7号）和城市—抗震防灾规划标准（！G，B， 50413-20！07：）的规定尽快完成】抗震防灾规划编制工！作强：化选址和规划—实施工作《切实提高《。城市综合《抗震防灾能》力 四《、抓好新建、改【。扩，建工程？抗震设防监管— ：     —新建：。、改扩建工程—抗震：设防管理是保证工】程安全、提高抗震】能力：的重要措施》。各级住房和城乡【规，划建设管理》部，门要认真贯彻落实】。防震减？灾法和建设工程【质量管理条例、【建设工程勘察设计管！理条例等《有关法律法》规和工？程建：设强制性标准严【格执行法定》基本建设程序—全面落实工程建【设各方责任》主体：。的质：量责：任实行？“终身？负责制”要把抗震】设，防措施？落实到工程建设选址！。。。、，规划、？勘察、设计、—施工图审查、施工】、监理、质量监督、！竣工验？收等全过程从—各个环节依法加【强全过程监管重【点把好？抗震设计和》施工质量关凡—不符合工程建设【。强制性标准的抗震】设计施工图审查机】构不得通过施工图】审查；凡达不到【抗，。震设防标准的—工程：。不得办理《竣工验收手续更不得！投，入使用确保工程抗】震设防质量超限高层！建筑工程必须进行抗！。震设防专项审查以】确保满足抗震设【防要求 五、深入！开展病险《工程抗震《。性能鉴定排》查和整改  ！   各级住—房城：乡，建设部门要根据当】地政府的统》一部署坚持“—属地管理、分级【负责”“谁主—管、谁负责谁—拥有：。、谁：负责”“《管，行业必须管抗震安】。全”的？原则开展人员密集】场所、？城，镇老旧房屋、学校、！医院以及大中小【型水库（水》电站）、油气管【网、供水、排水【、桥梁等重要—基础设施和》生命线工程抗震【性能普查、隐患【排查：和抗震加固2—015年底前要完】成城：镇老旧房屋特别是】。上世纪90年代以前！的砖混结构房屋的抗！震安全排查及时【发布警示要确定【时限制？定落实加固、维【修、拆？除等整改《措施落实责》任主体加快消除安】全隐患对达不—到抗震设防》要求的危旧住—房（包括城中村住房！）纳入城市棚户区改！造，规划逐步实》施拆除改造或—者进行？。抗震加固 六、】做好住房建设—系统地震《应，急工作  】 ，。  各级住房和城】乡规划？建设管理部》门尚：。未制订地震》应，急预案的特别是地】。震重点危险》区，应结合当地实际情况！尽快制定《做到方案有效—机制明？。确责任落实措施得】力，。已经制定预案的要】结合实际进行补充】、完善有条件的地】区，应，开，展演练促进应急保】障措施进一步落实】保证：住房和？城乡规划建》设系统地震应—急工作有序进行提】高快：速反应能力最大【限度地减《。轻地震灾害 七、！加强组织领导—落实抗震防灾—。工作责任 》。     （】一）加强组》织领导各《级住房和城乡规【划建设管理部门要高！度重视？抗震防灾工》作主要负责同—志要亲自过问—、亲自研究、亲自部！署分管负责同志要】具体：抓抓：。具体：要把防震《。减，灾能力建设列—入政府重要议事日程！认真研究和》落实相关政》策措施要明确抗震】防灾：工作的分管负责【同志、工作机构【、工：作职：。责，加强工作力》。量使抗？震防灾工作持续【。有效开展 》     【（二）压《实工作责任各级住房！和城乡规《划建设管理部—门要结合全省—防震减灾工作会议的！部署认真制定具【。体工作方案分解任务！落实责任《定时定？责定人细化实化措】施；要建立》台账制度做》到有据可《查 ？2015年5—月5日 》