《 ， 安徽省住房城【乡建设？厅关于？加强全省城乡建【设和工程建设—抗震防？灾工作的通知 【 ： 建质[20—15]9《8号 各市住房城！乡建设？委，（城：乡建设委）、—规划局、房地产局】、重点工程局广【德、宿松县住房【城乡建设委》（局） 》    》 为贯彻落》实省政府召开的全】省防震减灾工作【会议精神切实做好】我省：城乡：建设和？工程建设抗》震，防，灾工作保障人民群众！生命财产安全和经济！社会可？持续发展《根据中华人》。。民共和国防震减灾法！、安徽省防震减【灾条：。例现提出以下意【。见请认真贯彻执行 ！ ？一、牢固树立震【情意：识切实增强责任感】和使命感 — ，    《 近年来我省—地震活动比较活跃】2014年发—生，1．5级以》上地震44》次3．0级以上地】震9次今《。年3月阜《阳市先后发生4【．3级和3》．6级？。地震地？震是严重威胁人类】社会安全的最大自】。然灾害之一具有【突发性强、破坏【性大、危害面广、】难以预测等特点四】川汶川？、雅安地震》和我省阜阳地震【教训再次表明做【好城乡建设抗震防】灾工作是减》轻地震灾《。害损失的主》要措施是社会公共安！全的重要组成部分也！是工程建设管—理的：重，要内容宁可千日【不震：。、不可一日》不，防“备而《不震”不追究—责任“震而未备”】或者：“备：之不足”必须追【究责任各级住房和】。城乡规划建设管理】部门要？充分认识到抗震【防灾是一项预防性】、前瞻？性常备不懈的—工作认清震情形势】思想重视行》。动迅速措《施有力持续推进抗】震防灾工作要—在规划？、勘察、设计、施工！。、竣工验收的全过程！依法履行防震减灾】工作法定职》责提高抗震设—防区、特别是地【震，重，点危险区的综—。合，抗震防灾能力—最大限？度，地减轻地《震灾：害 二《。、加强农房抗震设防！管理 》     （—一）认真落实—农房建设标准我【。厅制定了农》房建造技术导则、农！房建设抗《震技术规定对—农房建设标准—作了规范各级住房】和城：乡规划建设管理部】门要细化措施认【真落实抗《震设防要求 —     （】二）加强《抗震设防全过程【。。管理2015年5】月1日起新建农【房和农村危房改【造要严格按照农【房建造技术导则【、农房建设抗震【技术规？定全部达到抗—。震设防标准各级住】房和城乡规划建设管！理部门要结合不【同区域实际设计【具有抗震性能的农】村民居？户型编？印农：村民居抗震图集【在网站进行公开让村！民查阅下载结合【乡村建？设规划许可》向农民免《费提供抗震图集各】地要按照省政府【关于：“国土部门要将抗】震设防设计审查作为！批准宅基地》的重要参考”—要求引导和帮助【农民采用简便有【。效的抗震技术措施】加强农民建房—的技术指导和服务】要加强对农村建筑工！匠的培训指导建房户！与经过？技术培训的建筑【工匠签订施工—合同督促按要求科】学施工寓管理—于服务之中要探索】组织开展农房竣工验！收工作竣《工，验收结果作为办理房！。屋权：属登记的重要—依据  【   （三）充【分发挥？政策的牵引作用【农村：危房：改造、美好乡村建设！、扶贫搬迁等政策性！工程要将《抗震设防作为一项重！要内容纳《。入其中不《。符，合要求的必须整【改否则不予拨付政】府，补助资金《 ？  ：   （《四，。）完善村民》建房管理机制各地要！明确有关部门—职责落实乡镇政府】的主体？。责任指导和督促乡镇！配备建设管理员行】政村也？要指定专人负责构建！。。以村委会、乡—镇，政府、？规划建设部门—。为体系的农房建设报！建、巡查、监督管】理体制 三、抓】好选：址和规划的抗震【防灾：管理  【   要抓紧编【制完善城乡抗震【防灾专？项规划认真审核【项目建设场地—的安全性是否符合】抗震防灾《规划：要求全省抗》震设：防区：的城市？编制城市总》。体规划时必须—包括城市《。抗震防灾规划—并与城市总体规【划同步实《。施，。提高城市综合抗【震防灾能力早在2】010年我厅就专】门发：文要：求各省辖市加—快城市？抗震防灾规划编制】工作进度于20【11年底前完成【编制工作但是目前只！有，合肥、淮南、—蚌埠、滁州、—宣城：、，芜湖、铜《陵等7市《完成编制工作尚【没有完成《抗震防灾《规划编制工作的其】他城市要在明后二年！。。内抓紧？编制完成《特别是地震重点【危险区的城市—规划行政主管部门要！抓紧按照城乡规【划法、城市抗震【防灾规划管》理规定（建设—部令第117—号）和城市抗震防灾！规划标准（GB 】50413》-2：007）的规—定，尽快完成《抗震防灾规》划编制工作强—化选址和规划—实施工作切实提高】。城市综合抗震防【灾能力 四、抓】好新建、《改扩建？。工程：抗震设防监管 【    — 新建、改扩建工】程抗震设防管理是】保证工程安全、【提高：抗震能力的重要措】施，各级住房和》城乡：规划建设管理部【门要认真贯彻落实防！震，减灾法和建》。。设工：程质量？管理条例、建设工】程勘：察，设计：管理条例等有关法律！法规和？工程建？设强制性《标准：严格执？行法定基本建设【程序全面落实工程建！设各：方责任主体的—质量责任实行—“终身负责》制”要把抗震设防】措施落实到工程建设！选址、规划、勘察】。。、设计？、施工？图审查、《施工、监理》、质：量监督、竣工验【收等全过程从—各个环节《依法：。加强全过程监—管重点把好》。抗震设计《和施工质量关凡不】。符合工程《建设强制性标准【的抗震设《计施工图《审查机？。构不得通过》施工图审《查；凡达不到—。。抗震设？防标准的工程—不得办理竣工验【。收，手，续更不？得投入使《用确保工程抗震设】防质量超限高—层建筑工程必—须进行抗震设防【专项审查以确—保满足抗震设—防要求 五、深入！开展病险工程抗震性！能鉴：。定排查和《整，改，     】各级住房《城乡建设《部门：要根据？当地政府的统—一部署坚持“属【地管理？、分级负责”“【。谁主管、谁负责谁拥！有，、谁负责”“—管行业？必须管抗震安全”】的原则开展》人员密集场所、城镇！老旧房屋《、学校？、医院以及大中【小型水库（水电站）！、油气管网、供水、！排水、？桥梁等重要基础【设施和生命线工程抗！震性能普查、隐患】排查和抗震加固2】015？。年底：前要完成《城镇：老旧房屋特别是上】世纪90年代以前】的砖混结构》房，屋的：抗震安全排查及时】发布警示要确定时】限制定落实》加固、维修》、，拆，除等整改措施—落实责任主体加【快消除安全》隐患对达不到抗震设！防要求？的，危旧住？房（包？括城中村住》。房）纳入《城市：棚户区改造规划逐】。步实施拆除改造【或者：进行抗震《加固 六、做【好住房建《设系统？地震应急《工作 —    各级住【房和城？乡规划建设管理【部门尚未制订地震】应急预案的特—别是：。地震重点危险—区应结合当地实【际，情况尽快制定做到】方案有效机制明确】责任落实措施得【。力已经？制定预案的要结合实！际进行补充》、，完善有条件的—地区应开展演练促进！应急保障措施进一】步，落实保证《住房和城乡规—划建设系统地—震，应急工作有》序进行提高快—速反应能《力最大限度地减【轻，地震灾害 七、】加强组织领导—。落实抗震防灾工作责！任 ： ：    《 （一）加》强，组织领？导各级住房和城乡规！划建：设管：理部门？。要高度？重视抗震防灾工【作主要负责同志要亲！自过问、亲》自研：究、：亲自部署分管—负责同志要》具体抓抓具体要【把防震减灾能—力建设列入政府重要！。议，事日程认真》研究和落实相关【政策措施《要明：确抗震防灾工作的分！。。管，负责同志、工作【。。机构、工作职责【。加强工作力量—使抗震防灾》工作持续有效—开展    ！ （二）压实工作】责，任各级？住房和城乡》规划建设管理部【门要结合全省防震】减灾工作会议—的部署认真制定具】体工作方案》分解任务落实责任】定，时，定责：定人细？化实化？措，施；：要建立台账制度做到！有据可？查 2015年】5月5日 —