》 辽宁省城》市供：热条例 （2！014年5月30日！辽宁省？。。。第十：二，届人民代表大会常】。。。。务委员会第十—。次会议通过） 第！一章　总则 第】。一条　？为了加强城市供热】管理维护热用户【（，以，下简称？用户）、供热单【位和热源《单位的合法权益保护！环境节约《能源提高城市—供热：质，量，根，据有关法律、法【规结合？本省实际制定本条】例 第二条　在本！省行：政区：域内从事城市供热】。（以下简称供热【）规划、《建设、？经营、管《理和：用热活动的单位【和个人应当遵守【。本，。条例 《第，三条　供热应—当遵循统一》规划、公众利益【优先、保障安全和】质量、规范服务和管！理、：节能环保的原—则， 第四条　省、】市、县（含》县级市、区下—同）供热行政主管】部门负责本行政区】域内供热监督管理】工作 ？ ？  ：。  发展改革—、财政、民政、人】力资源和《社会保障、价格【。、环境保护、—工商、质监等有【关部门应当按照各自！职责做好供》热管理工作 【第五：条　鼓励《和扶持利《用，清洁能源和可再【生能源发展供热事业！推广使用《安，全、高效、》。节能、环保的供热新！技术、新工艺、新材！料和新设备》 第二章　规【划与：建设： 第六条　市、】县供热行政》主管部门应》当会同？发展改？革、城？乡规划等部门依【。据城市总《体规划编制市—、县供热专项规【划报本级人民政府批！准后实施 》。。。     【经批准的供热专项规！划任何单位和个人】不得擅自《。变更；确《需，变更的应当报原批准！机关批准《 ， 第七条　供热行】政主：。管部门应当根—据供：热专项规划统—筹安排热源》建设和管网布局【热源单位和供热单】位不：得违反？供，热专项？规划确定的管网布】局和供热方案—擅自为？建设单位接入供【。热管：网 》    符合—供热专项《规划的新建、扩建、！改建供热工程应当】经市：、县供热行政—主管部门审查同意】后按照有关规定【办，理相关审《批手续？工程竣工后建—设单位应当组织供热！等，单位按照国》家和省有关》规定进行验收未经验！收或者验收不合【格的不？。得投入使《用 第八条　【供热：工程的勘察、设计】、施工、监理—应当由具有》相应资质的》。单位承担并执行国】家和省有关技—术标准和规范— ，    — 省供热行政主管部！门应当根《据国家？有关：规定：对供热？工程中使用》的产品和技术定期】制定推广、限制【和淘汰的目》录并予以《公布 第九条　】新建建筑应当按【照有：关规：定安装？供，热计量和《。室温调控装置—未，。按照规定安装的不得！进行：工，程竣：工验收备案对既【有，建筑未安装的市、】县人民政府应当加大！供热节能改》造力度及时组织【安装：供热计量和室温调控！。装置 — ，  ：  供热单位应【当选购？符合国家相关标【准的：供热计量和室—温，调控装置其费用【由建设单位承担 ！     供热计！量装：置应：当依照有关规—定检定合格后方【可安：装使用并定期—检定或者《更换在保修》期内由保修单位负】责维修更换》；，保，。修期满后由供—热单位负《责维修更换供用热双！方对热计量数据【。的准确性发生—争议时由法定—的计量检定机构【进行：检定检定费用—由，责任方承担 】     供—热计量和室温—调控装置选购、安】装、使用和维护的】具体办？法由省供热行政主】管部门制《定， ：第十条　《在已建成和规划建】设，的热：电联产？集，中供热管网范围内】不得批准《新建：、，。。扩建除供热调峰【锅炉以外的永久【性锅炉？ ：     热电联！产，。供热：范，。围以外的新建—房屋和旧城》改造应当实行区域】锅炉集中供热—。；在区域锅》炉供热管网敷—设范围内《供热单位有能力【提供热源的不—得新建分散锅炉供热！工程对已有的分【散，锅炉市、县》人民政府应当拆除】或者改造后》并入集中供热管【网并不得向》用户收取供热管网】建设、？。改造费用 》 ，第十一条　新建【、扩建、改建建筑】增加供热面积的建】设单位应当》按照国家有》关规定交《纳城市基础设施【配套费 《     城】。市基础设《施配：套费中用于供—热建设的《资金应当按照—规，定纳入？财政预算管理专款】专用 第十二【条　市？、县供？。。热行政主管部—门应当建立供热工】程档案管《理制度？供热工？程验收合《格后建设《单位应当向供热行】。政，主管部？。门和供热单位移【交，供热设施资料 第！。三章　供热与用热 ！ 第十三条　对供热！专项：规，划中新增的供—热区域供热行政【主管部？门，应，。当通过招《投标确定热》源单位或《者供：热，单位 第十四【条　供热经营实【行许可证制度供【热单：位依法取得供热【行，政，主管部？门核发的供热许可证！后方可？从事：供热经？。营活动？供热单？位应当按照供热许】可证规定的范围供热！不得擅？自转让供热许可证】    【 供热许《可，证实行分级审核、分！级核发？具体办法由省供热】行政主管《部门制？定 ： 第十？。五条　取得供热许可！证应当？符合下列条件 】。    》 （一？。）具备法人资格； ！ ：     （二）具！有稳定的热源； 】    — （：三）具有与供热【规模相适《应且符？合国：家节能环保要求的】供热设施； 【 ，    《 （：四）具有与供—热规模相《适应的资金；—   —  （五）具有【固定的、《符合安？全条：件的经营场所；【     】（六）具有与供热规！模相适应的专业技术！人员、安《全管理人员以及维】护检修队伍》。；   【。  （七）具有完】。。善的管理制度、服】务规范和可行的经营！方案； 【    （八）没】有擅：自停热、歇业或者】弃管记录《； ：  《   （九》）具：备法律、法》规规定的其它条【件 第十六条【　供热？单位不？得擅自停业、歇业确！需停业或者》歇业的供热》单位应当在供—。热，。期开始六个月—前向所？在地供？热行政主管部—门提出申请供热行】政，主，管部门应当自—收到：申请之日《起，二十日内作出是【否批准的决》定准予停业或者歇业！的应当收回供热【许可证并对》供热范围内》的用户用热作出妥】善安排；不准予停业！或者歇？业的应？当书面说明理由【 ？     供—。热，单位转让供热设【施经营权的应当向】供热行政主》管部门？提出申？。请经批准后方可【办理转让手续；转让！方，与受让方应》当签订转让协议并】向供：热行政主管部—门，备案 ？ 第十七条　市人】民政府应当根据实际！。合理确定并公—布供热起止时间未经！市人民政府批准供】热单位不《得，推迟供热或者提前停！。热   【。  遇到特殊天【气市人民政府—可以根据气象变化】。情况决定提前或【者延长供热》并给予供热单—位相应补《偿补：偿，办法由市供热行政主！管，。。部门会同财政—等相关部门制定【报市：人民政府批准— ：第十：八条　热源单位与】。供热单位《、供热单位与用户】应当在？供热期前依法签订供！用，热合同？用户：发生变更的应当【与供热单位》办理：合同变更手续—。合同示范文本由省供！热行：政主：管部门会同》省，工商行政管理—部门监制 第十九！条　在供热期—。内除不可抗力和【。用户的原因外供热单！位应当保证》用户的卧室、起居室！（厅：）温度不低于—十八摄氏度其他部位！的温：度应当符合设计【规范标准要》求，非住宅供用热双【方对：。供热运行期限、【温度标准另有约【定的从其《约定：但，约定应当符》合国家标准》和规范 第—二十条　《。。具备热？计量收费《条件的建筑供热【单位应当实》行热计量收费—实行：热，计量收费的用户按照！国家有关规定—交纳热费未实行热】计量收？费的用户《按，照，供热面积收》费标准交纳热费【 ：    》 ，供热价格和计费办】法由：市价格主管部门会同！供热：等有关部门制定报】市人民政《府批：准后公布实施— 第二《十一条　市》价，格主管？部门应当《会同供热《行政主管部门根据煤！炭市场价格变动情】况建：立煤：热价格联动机制【报，市人：。民政府批准 】     》调整：供热价？格的：价格：主，管部门应当按—照规定进行供热【成本监？审，举行听？证会：听取用户、供热【单位、？热源：单位等方面的意见在！。作出定？价决定后应当—通过新闻媒体—向社会公《布定价决定》并说明对《听证会各方面主要】。意见：采纳情？况及其？理由 第》二十二条《　供热？单位应当按照价格】主管部门核定的【供热价格《和计费办《。法收取热《费并：。使用税务部》门统一印制的专用】票据  【   供热单位不】得，以，分，户，供热前单《位拖欠的陈旧热费等！理由拒？绝供热 第二【十三条　用户应【当在供热期开—始前或？者按照？。合同的约定及时【交纳热费《用户：未与供热单位签订供！用热合同但已形【成事：实，供用热关系的用户应！当按照规定交纳热】费 《    《 新建？建筑供热设施保修期！为两：个供热期《在保修期内不得暂】停供热？。未办理入住手续【的房屋由建设单【位承担热费；己【办理入？住手续的房屋由【房屋购买人承担热】费， 第二十四条　】既有建？筑室：内供热设施已经【分户且供热》设施：保修期已《。满的用？户要：求暂停供热的应当在！供热期开始十日前告！。知供热单位 】     已—办理暂停用》热的用户需要恢复】供热的？应当在当年交纳【热费截止日期前【交纳热费 】    市》人民政府根据实【际情况可以决定对】暂停供热的用户收】取供热设《施运行基础费—但不得超过》按照供热面积—交纳热？费总额的《百分之十五 【第二十五《条　供热单位应当】加强供热设施运行情！况的日常管理向社】会公示服务内容、服！务，标准：和办：。事程：序公开收费》标准和报修电话及时！处理用户《反映的供热问题 】 第：二十：六，条，　在供热期间供热】单位应当保证安全、！。。稳定：、连：续供热实行》二十四小《时不间断服务加强】巡，视检查发现问—题或者接到报修应当！及时处理《。不得擅自停止供热】向供：热单位供应》水、：电、燃气、燃油、】煤炭或者热能的【单位应当依法—保障供应不得擅【自，中断 《     采【用分散锅炉间—。歇式供热的每天锅】炉供热运《行时间不得少于十六！小，时 ？  ？   供《热设施发生》故障不能《正常供热需要停【热八小？时以上的热源—单位和供热单—位应：当及时通知》用户：。并立即组织》抢，修及时恢复供热【同时报告《。所在：地供热？。行政主？管部门连《续停热超过》。二十四小时的供热】单位应当自》停热之？时起按日退还—用户：两倍热费 第【。二十七条　用户认】为室内温度低于本条！例规：定最低温度》或者合同约定温度的！可以要求供》热单位测《温供热单《位，应当自被告知—之，时起十二《。小时内按《。照有关规定和操作规！范现场测温供—热单位对未达标温】度没有异议》的应当及时采取【改，进措施 — ，。    供热单位对！未达标温度有异议的！用户可以《向供热行政》主管：。部门投诉供热行政主！管部门应《当自用户投》诉之时起十》二小时内《组，织现场？测温由于供》热单位原因温度未】达标的供热主管部门！应当责令供热—单位及时采取改进】措，施 《  ：   因供热单位原！因自被告《知之时起超过—二十四小时温度仍】未达标的供》热单位应当自被【告知之时起按日【退还用户两倍—热费    ！ 温度测量和认定】办法：由省供热行政主【管部：门会同省有》。关，部门制定并公布 】 ，第，二十八条　用—户不得有下列—行为    ！ （一）擅》。自改动室内供热设】施确实影响》。。供热质量； — ，  ？   （《二）擅自安装放【水阀、循环泵； 】。  《   （三）擅【自开启、调节—、移动、拆除—供热：阀，门及铅封、计量器】具等； 》     —（四：）排放？和，。取用供热设施内【的热水或者蒸汽【；   【  （五）擅—。自扩大供热面积【； 》。    （六）阻碍！供热单位对供—。。热设施进行维—护、管理； 【。     （七】）其他影响》供热设施正常运【。行和供？热质量的《行为 —   ？ 用：户出现上述》行为造成温度未达】标的由其《自行承担责任但用】户已按？照供热单位要求改正！的除外 第二十】九条　各级》人民政府《应当结合实际情况实！行职：工热费补贴随工资】发放制？度  —   市《人民政府应当建立城！市供热？。救助资金专》项，用于城市低保—户、低保边缘—户和其他困》难居民的《热费贴付 第【四章　设施管理【 ， 第三十《条　供？热行政主管部门【应当建立城》市，供热信息《平台管理制》度，实，现供热？信息共享和网—络化监督管理—对供热单位的供热设！施运行情况实行实】时远程监《控采集供热》相关数据信息—并向社会《公，开 《     供热行】政主：。。管部门应《当，建，立供热质量》综合评价制度对供】热单：。。位的供热设》施运行、维护服【务以及？安，全管理等情况进【行检查和《考，核并建立《诚信档案供热期【满后三十日》内供热？行政主管部门—应当对供热单—位进行？供热质量综》合评价？并，将，评价结果向社会公布！     供！热行政主管部—门应：当建：立供：用热：举报和投诉制—度，公布举报电话和电子！信箱：。接受：举报和投诉受理举】报和投？诉后应当依》。法，调查处理《并将处？理结果告知举报人】或者：投诉人？ 第三十一条【　供热管理实行【供热质？量保证金制度供热】单位应当《于供热期《。前向所在地》供热行政主管部门】指定的？银行存入供热质【量保证？。金供热质《量保证？金实行专户》。管理专款专用用于发！。生用户？温度：不，达标、供热单位【违规：收费或者擅》自停止？。供热等？情况时？对用户的赔偿 】     供热】质量保？证金由所在地—供热行政主管—部门监督使用其储】蓄收益归供》热单位所有供热期满！或者供？热单位退出供热【市场：。时供热？行政主管《部门应当将供—热质量保证》金及利息《返还：给，供热单位供热质【量保证金扣缴—后供热？单位应？当在三十日内补【齐 第三十二条　！供，热单位应当对—管理范围内的供热设！。施进行？定，期巡检？发现共用供热设【施（：含住宅楼外的供热设！施和楼内的》共用供热《设施）存在隐患【的应当及《时消除；用》户自用供热设施【存在隐患的》应当告知用户及【时，消除   】  ：供热单位应当按照】相应的技术标准【和，供热行政主管部【。。门要求定期对供热设！施进行检查》、维护和更新—改造并于每》年十月十《五日前完成》年度检修保证供【热期内设施》完好：   —  供热单位按照】。国家有关规定—提取的供热设施折旧！费应当？专，项用于供《热，设，施的更新改造供【热行政主管部门应】当对其提取》、使用情况监督检查！。 第三十三—条　：在供热设施保修期内！由建设单位履—行保：修义务由供热单位】负责维护、管理【未履行？或者：。拖延履行《保，修责任的保》修期顺？。延    】 保修期满后共用供！热设施由供热单位】负责维？护，、管理更换供热【设施的费用由供【热单位承《担未分户供热的住】宅用户室内供热设】施由供热单位—负责：维护、管理用户擅自！拆改的部分》除外已？经分：户供热？的住宅用户》室内供热设施—由用户负责日常管】理可：以委托供热》。单位：负责维？护更换供热设施的】费用由用户》承担但因供热事【故造成的除外—  》 ，  非住宅》。用，户的：供热设施维护、管】理责任由供用热双方！在，合同中约定 第】三十四？条　热源单位和供热！单位应当制定供【。热突发事件应急预】案组建应急》抢险队伍发生—供热突发事件时应】当启用应急备用【热源并按照应急预案！组织抢险 第三】。十五条　在》供热期间供热设施发！生突发故障》的供热单位应当【立即进？行抢修对影响抢修的！其他设施供》热单位可以采取合理！的应急？处，置和现场保护措施并！及时通知用户和有】关单位？应急处置期间—公，安，、交通等有关部门】应当予？以配合 《 第：三十：六条　住宅用户【室内：供热设施发生漏水等！故障对公共》安全和其《他用：户的利益造成—严重影响时供热【。单位应当立即采【取应急措施并及【时通知相关用户；】需要入户抢》修而用户不能—及时到达现》场的供热单》位应当？会同公安、社区或者！居民委员会人员到】达现场入《户，抢修有物业》服，务的物业服务企业应！当予以配合抢修后现！场人员应当在—抢，修单上签《字并共同做》好用户财产安全保障！工作 《   《  供热单》位工作人员在抢【修过程中因故意【或者重大过失造【成用户财产》损失：的供热单位应当承】担相应赔偿责—任；因用户原因造成！损失：的由：用户承担《责任： 第三十七条　供！热单位无法保障安】。全稳定连续》供热、严重》影响公共《利益供热《行政主管部门—协调、督促无效的】。经市：。。或者县人民》政府批准供热行【。政主：管部：。门可以？委托：符合：条件的供热单位【实施应急接管组织】接管方与被接管方】。签，。订供：热设施应急》接管协议接管期间保！障正：常供热产生的费【用由被接管方承【担     ！实施应急接管的应】。当听取被接管方的】陈述与申辩并在其供！热范围内《。公告所在地街道办】事处、乡（镇）【人民政府、物业【服务企业等》单位应当予以—配合 《第三十八条　—。供热单位有》下列情形之一—。供热：行，政主管部门应当实施！应急接管 【 ， ，   （一）供【热设施存《在重：大安全？隐患经？有关部？。。门催：告拒不？消除的； —     （二）！。供热设？施发：生重大故障》或者：事故无？法在规定《期限内恢复供热的；！ ？ ，    （》三）擅自停》。业或者歇业的—；    】 （四）无故中断】。供热持续四十—八小时或者缩短【供热：运行期的； —     （五！），用户投诉量》大反：映问题集中且—属实不能《保证安全《、稳定、连续—供热的；《 ？ ，    （六）供热！。单位申请被》接管：的；   】  （七）其—他严重影响供热公】共利益的 》 第：三十：九条　热源单位和】供热单位对》其管理的重要供热】设施应当设置明【显、统？一的安全警示识【别标志并《采取：。相应的安全保—障措施 —    《 任何？。单位：和个人不得擅自【改装、？移动、覆盖》、拆除、损坏共用】。供热：设施和供热安全警】示识别标志 第】四十条　《在共用供热》设施保护范围内进行！。施工的施工》。单位在？开工前应当查明【有，关地下供热管网的情！况；影响《。供热设施运》行和安全的应—当与供热《单位协？商确定相应的保【护措施   ！  因工《程建设确《需改建、拆除、【迁移供热设》施的施工单》位应当与供热单【位协商确《。。定方：案后：方可实施 — ，     在施工中！造成供热设施损坏的！应当及时通知供【热单位修《复，并承担修《复费用赔偿相应【损失 第四十一】条，　在共用供热—设施保护范围内任】何单位和《个人不得《从事建设建筑物、】。构筑物或者堆—放，物料利用供热管道】和支：架，。敷设管线、悬挂【物体排放《腐，蚀性液体以及爆破作！业等危害共用供热设！施，安全的活动》造成供热设》施损坏的应当及时通！知，供热单位修》复并承担《修复费用赔偿相【应损失 《 ，第四十二条　市、】县人：民政府？应当增加城市老旧】。。供热：管网改造和建筑【节能改造的资金投】。入，确保供热设施正常运！行提高城《市供热？质量和效率 第五！章　法？律责任 第四十三！条　建设单》。位违：反本条例《规定由供热》行政主管《部，门按照？下，列规定？予以：处罚 《  ？   （一）未按照！供热行政主管部【门确定的《供热方案进行建设的！责令限期改正；【逾期不改正的处二十！万元罚款；》 《 ，。   （《二）未经验收或【者验：收不合格的供热工】程投入使用的责令】停止：。使用：限期改正处供热工程！合同价款的百分之】十五罚款；》     （！三）新建建筑—未，按照规定安装—符合：国家相关标准的【供，热计量和室》温调控装置的责令】限期改正；逾期【。不改：正的住宅建》筑，按照建筑《面积处每《平方米二十》五元罚款非》。住宅建筑处安装【供热计量和》室温调？。控装置所需价款【的两倍罚款 【第四十？四条　热源单—位或：者，。。供热：单位违反本条—例规定由供热行【。。政主：管部：门按照下列》规，定予以？处罚造成损失的依】法承担？赔偿：责任 《   《  （一）未—按照供热专项—规划确定《的管网布局和供【热方案擅自》为建设单位接入【供热管网的没收其违！。。法所得并处》十万元罚款》； 《     （二）未！取得供热许可证擅自！。从事供热经营活动的！责令停止《违法活动没收违【法所得并处十—万元罚款； 】     （—三）擅自转让供热】许，可证的？责令：限期：。改正；逾期不改正】的处五万《元罚款；情节—。严重的吊销供热【许可：证；：   —  （四）未经批准！擅自停业或者歇业】的责令？限期改正处》十万元？罚款；？  》   （五）擅【自推迟供《热或者提《前停热的责令按【照推迟？供热或者提》前，停热日数《退还用户《两倍热费并》处以等额罚款—；  —   （六）在【供热期内擅自停止】供热的责令》限，期改正处十》万元：罚款； 【。    （七—）分散？锅炉间歇式》供热每天运行时间】少，于十六小时的—处一：。万，。元罚：款； ？  《 ，。  （八）在—供热期内供热设施发！生故障需《要停热八小时以上未！及时通知《用户的处五千元【。罚款：；未立即《组，织抢修恢复供—热的责令《限期改正处二万【元罚款？；逾期不改正的【处十万元罚款； 】 ：     （—九）：对具备热计量收费】条件未实《行热计量收费的责】令限期改正；—逾期不改正的—处十万元罚款—； ？。  ？   ？（十）？连续：两，个供热期供热—质量综合评价不【合格的吊销供热经】营，。许可证？ ：第四：十五条　用户—。违，反本条例规定—有下列行为》之一：的由供热行》政主管部门责—令限期？改，正；逾期不改正的处！一千元罚款；—造，成损：失的依法承担—赔偿责任 】  ：  （一）擅自改】动室内？供，热设施确实影响【供热质量的；—     】。（二）擅自安装放】水阀、循《环泵的； 】    （三）擅自！开启、调节》、移动、拆》除供热阀门及铅封】、计量器具等的；】 ？。  ：   ？（四）排放和取【用供热设施内的热水！或，者蒸汽的《；    】 （五？）擅自扩大供热面积！的；： ？     （—六）阻碍供热单位对！供热设施《进，。行维护、管理的 ！第四：。十，六条　违反》本条例规定擅自改装！、，。移动、覆盖、拆【。除、损？坏共用供热》设，施和供热安全警示】识别标？。志的：由，供热行政主管部门责！令限期？。改正；？逾期不改正的—对个人处一千元罚】款对单？位处二？万元罚款；造成【损失的依法承—担赔偿责任 — 第：四十七条　》违反本条《例规定在共用供热】设施保护《范围内从事建—设建筑物、》构筑物或者堆放物】料利：用供热管《道和：支，架敷设管线、悬【挂物：体，。排放：腐，。蚀性液体以及爆破】作业等？危害共？用供热设施安全【活动的由《供热行政主管部【。门责令停止》危害行为未造—成，共用供热设施损坏】但拒：不停：止危害行为》的可处？二千元罚款》；造成共《用供热设施损坏的除！责令赔偿损失—外可处赔偿费五【倍的：罚款但最高不得超】过二：。万元；构成治安【管理处罚的由—公，安机：关，依法给予处》罚；构成犯罪的依】。法，追究刑事责任— 第四十八条【　供热？行政主管部门和其他！有关部门及其工【作人员违反本条例规！。定有下？。列行为之一的由其所！在单位或者上级【主管部？门，。对直接负责的—主管人？员和其他直接—责任人员依法—。给予行政处分—；构成犯《罪的依法追究刑事】。。责任：。    【 （一）擅自—变更经批准的供【热专项规《。划的；？     】。（二）未依》法审批供热工程项】。目和供热许可—证的； 【    （三）未依！法审批供热》单位停？业、：歇业的； 】    （》四）贪污、挪—用供热建设》资金、供热质—量保证金《、供热救助资金的；！ 《    （五）未】依法履行对供热【单位的？监督检查职责的【；    】 （六）接到—供用：热举报和投诉—拒不受理或者不【及时：处理以及《发现违法行为—拒不查处的》；    】 （七？）出现供热》突，发事件未及》时采取应急措施造】成严重？。后果的；  ！ ， ，。 （八）其》他滥：用职权、玩》忽职守、徇》私舞弊行《。为，的 第六章　附】。则， 第四十九—条　本条《例所称？城市供热是指—在，城市规划区及其【他实行城市化管理的！地区内由热源产生的！蒸汽、热水通—。过管网为用户提【供生产和生活—用热的行为 ！ ， ，  本条《例，所称热源单位—是指利用自》行生产？的热能为供热单位提！供热能的单位— ：     —本条：例所称供《热单位是指取得【。供热许？可，证利：用热源单位提供【或者自行《生产的热能从事【供热经营的单位【。    【 本条例所称热用】户是指消费供—热单位热能的—。单位和个人 第五！十条　本《。条例：自2014年8月】1日：起施行 《 ，