， ， 辽宁省城】市，供热：条例 —（，2014年》5月30日辽宁省】第十二届人民代表】大会常务委员会第十！。次会议通过》） 第一章—　总则 第一条　！为了加强城》市供热管理》维护热用户（以下】。简称用户）、供热】单，位和热源单》。位的合法权益保护】环境：节约能源提高—。城市供热质量根据有！关，法律、法规结合本】省实际？制定：本条例 第二条　！在本省行政》区域内？。从事：城，市供热（以下简【称供热）规划、建】设、经营《、管理和用热—活动的单位和—个人应当遵》守本条？。例， ， 第三条　供热应当！遵循：统一规划、》公众：利，益优：先、保？障安全和质量—。。、规范服务和管理、！节能环保的原—则 第四条—　省：、市、？。县（含县《级市、区下同）【。。供热：行政主管部门负责】本行：政区域内《供，热监：督管理工《作 《     发展改革！、财政、民》政、人力资》源和：社会保障《、价格、环境保护】。、工商、质监等有】关部门？应，。当按照各自职—责，做好供热管理工【作 第五条　鼓励！和扶：持利：用，清，洁，能源：和可再生能》。源发展供热事—业推广使用安全、高！效，、节能、环保的供】。热新技术、新工艺、！。新，材料和新设备 第！二章　规划与建设】 第六条　市、县！供热行政主管—部门应当会》同发展改《革、城乡规划—等部：门依据城市总体【规划：编制市、县》供热专项规划报【本级人？民政府批准后—实施 《     经批】准的供热《专项规划任何单位和！。个人：不得擅自变更；确需！。变更：的，应当报？原批准机关》批准 第七条　】供热：行政：主管部门应当根据供！。热专项规划统筹安】排热：。源，建设和管网布局热】源单：。位和供热《单位不得违反供【热专项规划》确定的管网布局和供！热方案擅《自为建设单位接入供！热管网 【    符合供热】专项规划的新建【。、扩建、改》建供热？工程应当《。经市、县供热行政主！管部门审查同意后】按，照有关规定办理相关！审批手续工》程竣工后建设单【位应当？。组织供热等》单位按照《国家和省有关规定进！行验收未经验收【或，者验收不合格—的不得投入》使用： 第八《条　供热工》程的勘察、设—计、施工《、监理应《当由：具有相应资质的【单位承担并执行国家！和省有关技》术标：准和规范《  》   省供热行【政主管部门应当根】据国家有关规—定对供热工程中使用！的产品和技》术定期制定推广、限！制和淘汰的目录并予！以公布？ 第九条　新建】建筑：应当：按照有关《规定安装供热计【量和室温《调控：装，。置未按照规定—安装的不得进行工】程，竣工：验收备案《对既有建筑》。未安装的市、—县人民政府应当加大！供热节能改造—力度及时组织安【装，供，热计量？和室温？调控装？置  【  ： 供热单位应当【选购符合国家相【关标准的供热计量和！室，温调：控装置其费用由【建，设单位承《担 ： ？ ，   供热计—。。量装置应当》依照有关规定检定合！格后方可安装使用并！定期检定《或者更？换在：保修期？内由保？修单位负责维—修更：换；保修期满—后由：供，热单：位负责维修更—换供用热双方对热】计量数据的准确性发！。生争议时由法定的计！量，检定机构进》行检定？。检定费用由》责任方承担》 ？ ，。  ：  供热计量和【室温调控《装置：选购、安装、—使用和维护的具【体办法由省》供热：行政主管《部门制定 第十条！。　在已建《成和规划建设的热电！联产集？。中供热管网范—围内不得批》准新建、扩建除供热！调峰锅炉以》外的永久性锅炉 ！     热【电联产？供热范？。围以外的新建房【屋和旧城改造应当】实行区域锅》炉，集中供热；在区域锅！炉供热？管网敷设范围内供】热单位有能力提供热！源，的不：。得新建分散锅炉供热！工程对已有的分散】锅炉市？、县人民政府—应当拆除《或者改造后并—入集中供《热管网并《。。不得向用《户收：取，供热管？网建设？、改造费用 第十！一条　新建、—扩建、改建建筑【增加：供热面？积的建设单位应当】按照国？家有关？规定交纳城》市基础设施配套费】 ：  ？  ：。。。 城市？基础设施配套—费中用？。于供热建设的资金】应当：按照：规，定纳：入财：政预算管理专款专用！ 第？。十二：条　市、县》供热行？政主管部门应当建】立供热工程档—案管理？制，度，供热工程验收合格后！建设单位应当向供热！行，政主管部门和—供热单位《移交供热设施资【料 第三章　供】热，与用：热， 第？十三条　对供热专项！规划中新增的供热区！域，供热行政主管—部门应当通过招【投标：确定热源《单位或者供热单【位 ？第十四条　供—热经营实行许可证制！。度供热单位依法取得！供热行政主管部门核！发的供？热许可？证后：方可从事供热经营】活动供热单》位应当按照供—热许可证规定—的范围供热不得擅】自转让供热许可证】 《    供热—许，可证实行《分级审核《、分级核发》具体办法《由省供热行政主管部！门制定 第十五条！。　取得供热》许可证应《。当，符合下列条件 】     —（一）具备》法，人资格； —     （二】）具有稳定》。的热源；  ！  ： （三）具有—。与供热？规模相适应》且符合？国家节能环保要【求的供热设》施； —。 ，   （四）具【有与供热规模相适应！的资金； —     （五】。）具：有固定的、符合安全！条件的经营场—所；    ！ （六）具有与供热！规模相？适应的专《业技术？人员：、安全？管理：人员以及维护检修队！伍； 《。。 ：    《（七）具有完善【的管理制度、服务规！范和可行的经营【方案；？ ，     （】八）没有擅自—停热：、歇业或者》弃管记录； 】   ？  （九）具备法律！、法规规《定的其它条件 第！十六条　供热单位不！得擅自停业、歇【业，确需停业《或者歇业的供热单位！应当在供热期开始六！。。个月前向所在地供热！行，政主管部门提出【申，请供：热，行政主管部门应当】。自收到申请之—。日起二十日内作出】是否批？准的：决定准予停业—。或者歇业的应—当，。。收回供热许可证【并对供？热范围内《的，用户用？热作出妥善安排；】不准予停《业或：者，歇业：的应当书面说—明，理由 ？ ？    供热单【位转让供热设施经营！权的应当向》供热行政主》管部门提出申请经批！准后方可办理—转让手续；》转让方与《受让方应《当签：订转让？。。协议并向供热—行政主？管部门备案 【第十七条　》市人：民政府应当根据实】际合理确定并公布供！热起止？时间未经市人—民政府批《。准供热？单位不？得推迟供热或者【提前停热 】    遇到—特殊天气市人民【。政府可以根据气象变！化情况决定》提前或者延长供热并！给予供热单》位相应补偿补偿【办法由市《。供热：行政主管《部门会同财》政等相？关部门制定报市人民！政府：批准 第十八【条　热？源单位与供热单【位、供热单位与【用户应当在供热期前！依法签订《供用热合同用户【发生变？更的应？当与供？。热，单位办理《合同变更《手，续合同示范》文本由省供热行政】主管部门会同—省工商行政管理【部门监制 —第，十九条　《在供热期内》除，不，可抗力和用》户的：原因外供《。热单位？应当保证《。用户的卧室、起【居室：（厅）？。温度不低于十—。八摄氏度其他部位的！温，。度应当符合设计【规范标准要求—非，住宅供用热双方对供！热运行期《限、：。温度标准另有约定】的从其约定但—约定应当符合—国家标准和规范 】 第二十条》　具：。备热：计量收费条件的【建筑供热单》位应当实行热—计量收？费实：行热计？量收：费的用户按照国家有！关规定交纳热费未实！行热计量收费的用户！按照供热《面积：收，费，标准交纳热费 ！     供热价】格和计费办法由【市价格主管》部门会同供热—等有关部《门制定报市人民政】府批准后《公，布实施 第二【十一条？　市：价格主管部》门应当会《同供热行政主管【部门根据煤》炭市场价《格变动情《况，。建立：。煤热价？格联动机制》报市人民政府批准 ！     【调整供热《价格的价格主—管，部门应当按照规定进！行供热成本监审举行！听证会听取用户、供！热单位、热源单位】等方面的意见在【作出定价决定后【应当通过新闻媒【体，向社会公布定价决定！并说明对听》证会各方面主—要意见采《纳情况？及其理由《 第二十二条　】供热单位应当按照价！。格主管部门核定【的供热价格和计费】办法：收取热费《并使用税《务部门统一印制的专！。。用票据  】   供热单位不】得以分户《供，热前单位拖》欠的陈旧热费等理由！拒绝供热 第二十！三条：　用：户应：当在供热期开始【前或者按《照合同？的约定及时交纳热】费用户未与供—热单位签订供用热合！同但已形《成事实供用》热关系的用户应当】按照规定交》纳热费 —     新建建筑！供热设施保修—期为两个供》热期在保修期—内不得暂停供热未办！理入住手续的房屋由！建设单位承担—热费；？己办理入住手续【的房屋由《。房屋购买人承担热费！ 第二十四条　】既有建筑室内供热】设施已经分户且供热！设施保？。修期已？满的用户要求—暂停供热的应—当在：。供热：。期开始十日》前告知供热单—位     ！已，办理暂？。停用热的用户需要恢！。复供热的《应当在当《年交纳热费截止日期！前交：纳热费   ！  市人民》政府根据实际—情况可以决定对暂停！供热的？用户收取供热设施】运行基础费》但不得超过按照【供热面积交纳热【费总额的《百分之十五》 第二十五条　供！热单位应当加强【供热设施运》行情况？的，日常：管理向社会公示服】务内容、《服务标准和办事程】序公开收《费标准和《报，修电：。话及时处《。理用户反映的供【热问题 》第二十六条　在供热！期间供热《单位应？当保证安全、稳定、！连续供热实行—二十四小《时不间断服》务加强巡视检查【发现问题或者接【到报修？应当及？时处理不得》擅自停止供》热向供？。热，单位供应水、电、燃！气、燃？油、煤炭或者热【能的单位应当—依法保障供应不得】擅自中断 】    采》用分散锅炉间歇式供！。热的每天锅炉供【热运行时《间不得？少于十？六小时   ！  供热设施发生】故障不能正常供【热需要停热八小【时，以上的热源单位【。和，供热单位应当及时通！。知，用户并立即组织抢】修及时？恢复供热同》时报告所在》。地供：热行政主管部门连续！。。。。。停热超？过，二十四小时的—供，热单位应当自停热】之时起按《日退还用户两倍热费！ 第二十七条　用！户认为室内温度低于！本，条例规？定最低温度或者【合同约定温》度的可以要求—供热单位测温供热】单位应？当自被告知之—。。时起十二小时内按照！有关规？定和操作规》范现场测温供热【单位对未《达标温？。度没有异议的应当及！时采取改进措施【     】供热单？位对未？达标：温度有异议的用户】可以向供热行政【主管部门《投诉供热行政—主管部门《应当自用户》投，诉之时起十二小【。时，内组：织现场测温由于【。供热单位原因温【度未达标的供热主管！部门应当《责令供热《单位及时采取—改进措施《。。。    【 因供热单位原【因自被？告知：之时起超过二十【四小时温度仍未【达标的供《热，。单位应当自》被告知之时起按【日，退还用户两倍热费 ！     【温，度，测量和认定办法由】。省供热行政主管部】门会同？省有关部门制定并公！布， 第？二十八条　用户不得！有下列行《为  — ，  （一《）擅：自改：动室内供热设施确实！影响：供热：质量；  】   （二）擅自安！装放水阀、循—环泵：； ：     【（三）？擅自：开启、调节、移动、！。拆除供热阀门—及铅封、计量器具等！；     ！（四）排放和取用】供，热设施？内的：热水或者蒸汽；【 ？ ，    （五—），擅自扩大供》热面积；《 《    （六）阻】碍，供热单位对供—。热设施进行维护、】管理；  】   （七）—其他影响供》热设施正常运行和】。供热质量的行为【  》   用户出现上述！行为造成温度—未达：标的由其自》行，。。承担责任但用—户已按照供热单位要！求改正的除》外 第二十九条】　各级人民政府应当！结，合实际情况实行职工！热费补贴《随工资发放制—。度 》    市人—民政府应《当建：立城市供热救助资】金专项？用于城市低保—户、低保边缘—户，。和其：。他困难居《。民的热费贴付 【 第四？章　设施管理 【 第三？十，。条　供热行政—主管部门应》当，建立城市《供热信息平台管【理制度实《现供热？信息共？享和网络化监—督管理对供热单位】的供热设施运行情】况实行？实时远程监控采集供！热相关数《据信息？并向社会《公开 ？ ？ ，  ： 供热行政主—管部门应当建立供】热质量综合评价制度！对供热单位的供热设！施运行、维护服务】以及安全管理—等情况进行》检查和考《。核并建立诚》信档案？供热期满后三—十日：内供热行政主—管部门应《当对供热单位进行供！热质量综合》评价并将评价结果向！社会公布《 ？。  ：。   ？供，热行政主管部门应】。。当建立供用热—举报：和投诉制度公布举报！电话和电《子信：箱接受举报和投诉受！理举报？和投诉后应当依法】调查处理并将—处，理结果告知举—报，人或者投诉人 第！三十一条　供热管】理实：行，供热质量保》证金：制，度供热？。单位应？当于供热期前向所在！地供热行《政主管部门指定的】银行存入供热质【量保：证金供？热质量保证金实行】专户管理专款—专用用于发生用【户温度不达标、供热！单位违规收》费或者擅自》停止供热等情况时】对用户的赔偿 【   》  供热质量保证】金由所？在地供？热行：政主管部门》监督使？用其储？蓄收益？归供：热单位所《有，。供热期满或者供热】单位退出供热市【场时供热行政主管部！门应当将供热质【量保证金及利息【返还给供热单位供热！质量保？证金扣？缴后供热单》位应当在三》十日内补《齐 第三十—二条　供热单位应当！。对管理范围内的供热！设施进行《定期巡检发现—共用供热设施—（含住？。宅楼外的《供热设施和》楼内的共用供—热设施）存在隐患】的应当及时消除；】。用户自用《。供热设施存在—。隐患的应当》告知用？。户及时？消除    ！ 供热单位应当按】照相应的技术标准】和供：热行政主管部门【要求定期对》供热设施进》行检查、《。维护：和更新改造并于每年！十月十五日前—完成：年度检修保》证供热？期内设施完好 ！     供—热单位按照国—。家，有关规定提》取的供？热，。设施折旧费应当专项！用于供热设施—的更新改造》供热行？政主管部门应当【对其提取《。、，使用情况监督—检查 第三—十，三，条　在供热》设施保？修期内由建设单位】履行保修义务由供】热单位负责》。维护、管《理未履？行或者拖延履行保修！责任：的保修期顺延 】     保修】期满后共用供—热设施由供热单【位负责维《护、管理更换供热设！施的：费用由供热单位承担！未分户供热的住宅】用户室内供》热设施由供热单【位负责维护、管【理用户？擅，自拆改的部分除外已！经，分户供热的住—宅用户室内》供热：设施由用户负责【。日常管理可以—委托供热《单位：负责维？护更：换供热设施的费用】由用：户承担但因》供热事故《造成的除外 ！    非住宅【用，户的供热设施维【护、管理责任由供】用热双方在合同【中约定 第—。。。三十四条　热源单位！和供热单位应—当制定供热突发【事件应急预》案组建应《急抢险队伍发生【。供热突发事件—时应当启用应急备】用热源？并按照？应急预案组织抢险 ！。 第：三，十，五条　？在供热期《间供热？设，。施发生突发故障的供！热单位应《当立即进《行抢修对影响—抢修的其他设施供热！单位可以采取—合理的应急处—置和现？场保：护措施并及》时通知用户和—有关单位《应，急处置期间公安、】交通等？有关部门应当予以配！合 第三十六条　！住宅用户室内供【热设施发生》漏水：等，故障对？公共：。安全和其他用户的利！益造成严重影—响时供热单位应当立！即采取应急》措施并及时通—知相关？用户：；需要入户抢—修而用户不能及时到！。达现场的供热单位应！当会：同公安？、社区或者居民委员！会人员到《。达现场入《户抢修？有物业服务的—物业服务企业应【当予以配合抢修【后现场人员》应当在抢修单上签】字并共同《做好用户财产安全】保障：工作 《     —供热单位工作人【员在抢修过程中因】故意或者重大过失】造成用户财》产，损失的？供热单位应当—承担：相应赔偿责任；【因，用户原因造成—损失的由用户承担】责任 ？。 第三十《七，条　供热单位无法】保，障安全稳定连—续供热、严重影响公！共利益？供热行政主》管部门协调、督【促无效的经市或【者县人民政府批【准供热行《政主管？部门可以《委托符合条件的供】热单位实施》应急接管组织—接管方与《被接管方签订供热设！施应急接管》协议接管期间保障】。正，常供热？。产生的费用由被接管！方承：担， ？  ：   实施应急【接管的应当听取被】接管方的《陈述与申辩并在【。其供热范围内公【告所在地街》道办事处、乡—（镇）人民政—府、物业服》务企业？等单：位，。应当予以配合 】第三十八条　—。供热：单位有下《列情：形之一供《热，行政主管部门应当】实施应急接管 【 ，  ？。   （《一，）供热设施存—在重大安全隐—患，经，有关部门催》。告拒不消除的； 】。    — （二？。）供热设施发生重大！。故障或者事故无法】在规定期《限内：恢复供热的；—     （！。三）擅自《停业或？者歇业的； ！。    （四）【无，故中断供热持续四】十八小时或》者缩短供热运行期的！；  —   （五》）用户投诉量—大反映问题集中【且，属实不能《保证安全、稳定、连！续供热的； 】 ， ，   （六》。。）供热单位申—请被接？管的；  】   ？（七：）其他？严重影？响供热公《共利益的《 第三十》九条　热《源单位和供热单位对！其管理的重要供热设！施应当设置明显【、统一的安全警【示识别标志并—采取相？。应的安全保障—措施 》     任何单】位和个？。人不得擅自改—装、移？动、覆盖、拆除、】损坏共用供》热设施和供热安全】警示识别标》。志 第四》十条　？。在共用供《热设施保护范—围内进行施》工，的施工？单位在开工前应当】查明有关《地，下供热管网》的，。情况：；影响供热设施【运，行和安全的应当【与，供，热单位协商确定【。相应的保护措施 ！    》 ，因工程？建设确？需改：。建、拆除《、迁移供热设施【的施工单《位应当与供热单位】协商确定《方案后方可实施 ！。     在施工！中造成供热》。设施：损坏的应当》。及时：通，知供热？单位修？复，并承担修复费用赔偿！相应损失《 第四十》一条　在共用供【热设施保护范围内】任何单位和个人【不得从事《建设建？筑物、构《筑物或者《堆放物料利》用供：热管道？和支：架敷设管线、悬挂物！体排放？腐蚀性？液体以及爆破作【业等危害共用供【热设施安全的—活动造成供热设【。施损：坏的应当及时通知】供热单位修》复并承担修复—费用赔偿相应损失 ！ 第四十二条—　市、县人民政【府应当增加城市老】旧供热管网改造【和建：筑节能改造的资金】投入：确保供？热设施正常运行【提高城市《供热质量和效率【 第五章　法律】责任 第四十【三条　建《设，单位违反本》条例规定由供—热行政主《管部：门按照下列规定【。予以处罚 —     （【一）未按照供热行】政主管部《门确定的供热—方案进行建设—的责令？限期改正；逾期不改！正的：处二十万元罚—款，； ：     【（二）未经验收【或者验收不》合格的供热》工程投入使用—的责令？停止使用《。限期改正处供热工】程，合同价款的百分之】十五罚款； —     （】三）新建建筑未按照！规定：安装符合国家—相关标准的》供热计量和》室温调控《装置的？责令限期改正；逾】期不改正的住宅建筑！。。。按照建？筑面积处每》平，方米二十五元罚款非！住宅建筑《处安装供热》计量和室温调控装】置所需价款的—两倍罚款 —。第四十四条　—热源单位或》。者供热单位违反本条！例，规定由供热行政主】管部门按照下—列，规定予以《处罚造成损失的依】法承：担赔偿责任》   —  （一《）未按照供热—专项规划《确定的管网布—局，和供热方案擅自为】建设单？位接入供热管网【的没收其违法所【得并处十万》元罚款； 》 ：     （二【）未：取，得供热许《可证擅自从事—供热经营活动的责令！。停，止违法活动没收违法！所得并处十》万，元罚款； 》    — （三？）擅自转《让，供热许可证的责令】限期改正；》逾，期不改正的处五万】元罚款；情节严【重的吊销供热许可证！；   【  ：。（四）未经批准擅】自停业或者歇—业的责令限期改【正处：十万：元罚款；  ！。   （《五）擅自推迟—供热或？者提前停热》的责令按照》推迟供热或者—提前停热日数退还】用户两倍热费并处】以，等额罚？款；  【   （六）在供】热期内擅自》停止供热的责令限期！。改正处十万元罚【款； ？ ，     （七）！分散：锅炉间？歇式供热每天运【行时间少于》十六小时的处一万】元罚款； 》     （八！）在供热《期内供热设施发【生故障？需要：停热八小时以上未及！时通知用户的处【五千元罚款；—。。未立即组织抢修恢复！。供热的责令限期改正！处二万元罚款—；，逾期不改正的处【十万：元罚款； —  ？  ： （九）对具备热】计量收费条件—未，实行热计量收费的】责令限期改正；逾】期不改正《。的处：十万元罚款；—    【 （十）连续—两，个供热期供》。热质量综合》评价：。不合格的吊》销供热经营许可证 ！ 第四十《五条　用户违反本条！例规：定有下列《行为之一的由供热】。行政主管部门责【令限期？改正；逾期》不改正的处一千【元罚款；《。造，成，损失的依法》承担赔偿责任— ：  ？   （一）擅自改！动室内供《热设施确实影响【供热质量的； 】   《  （二）擅自安装！放水阀？、循环？泵的； 【    《（三）擅自开启、调！。节、移动、拆除供热！阀门及铅封、—计量器具等的；【   —  （四）排放和】取用：供热设施内的—热水：或者：蒸汽的； 【 ，。    （》五）擅自《扩大：供热面积的； 【   》  （六）阻碍供热！单位对供热设施进行！维护、？管理的？ 第四十六条　违！。反，本，条例规定擅自—改装、移《动、：覆，盖、拆除《、损：坏共用？供热设施《和供热安《全警示识别标志的】由供热行政主管【部门：责令限期《改正：；逾期？。。。不改：正的对？个人处一千元罚【款对单？位处二万元罚款；造！成损失的依法承【担赔偿责任 — 第四十七条　【违反本条例规定在】共用供热《设施保护范》围内从事建设—建筑物、构筑物或者！堆放物料利用—供热管道和支—架敷设管线》、悬：挂物体排放腐蚀【性液体？。以及爆破作业等【危害共用《供热设施安全活【动的由供热行—。政主管部门责—令停止危《害行为未《造，成共用供热设施【损坏但拒不停—止危：害行为？的可处二千元罚款；！造成共用供热设施】损坏的除责令赔偿】损失外可《处赔：偿费五倍《的罚款但最》高不得超过》二万元；构成治【安管理处《罚的由公安机关依法！给予处罚；构成犯】罪的依法追究刑【事责任 第四十】八，条　供热行政—主管部门和其他有】关部门及其工作人员！违反本条例》规定有下列行为【之一的由其所在单位！或者：上级主管部门对直】接负责的主》管，人员：和其他？直接责？任，人员依法给予—行，政处分；构成犯【罪的依？法追究？。刑事责任 】    （一）【擅，。自变：更经批准的供热【专项规划《。的；    ！ （二）未依法审】批供热工程项目【和供：热许可证的； 【 ：     （三【）未：依法审批供热单【。位停业、歇》业的；？   —。  （？四）：贪污、挪用供热建设！资，金、：供热质？。量保证？金，、供热救助》资金的；《     】（五）？未依法履行对供热】单位的监督检查【职责的；  ！  ： （六）接到供用热！举报和投诉》拒，不受理或者不及时】处理以及发现—违法行？。为拒不查处》。的； 《   《  （？七）出现供热—突发事件未及时采】取应急措施造成严重！后果的？；    】 （八）《其他滥用职权、玩】。忽，职守、徇私》。舞弊行为的 第六！章　附则 》 第四十九条　【本条：例所称城市供热【是指在城市规划区及！其他实行城市化管理！的地区内由热源产】生的蒸汽、》热水通过管网为【用户提供生产和生】活用热的行》为    】 本条例《所，称热源单位是—指利用自行生产的】热能为供热单位提供！热能的单位》 ，     本条！例所称供热单—位是指取得供热许可！证利用热《源单位提供或者【自行生产的》热能从事《供热经营的》单位 ？     本】条例所称热用户是指！消，费供热？单位热能《的，单位和？个人 第五十条　！本，条例：自2014年—8，月1日起施》行 ？