河南省!住房:城乡建设《领,域违法违规行—为举报管理实施办法!
河南—省住房和城乡建【设厅关于印发河南】省住房城乡建设【领域违法违规行【为举报管《理实施办法的通知
!。
豫建[2015】]33号
—各省辖市、省直管县!(市)住房城乡【建设主管部门—有关风景《名胜区管理机构【郑州航空《港经济综合》实验区综合执—法局厅机关》各处室厅《属各单位
! 为规范住房城【乡建设领域违法违规!行为举报管理工作保!障公:民、法人《和其他组织》行使举?报的:权利依法《查,。处,违法违?规行为?依据:住房:城乡建设部住房城】乡,建设:领域违法违》规行为举《报管理办法结—合全省实际我厅【制定了河南省住【房城乡建设》领域违法违规行为举!报管理实《施办法?现印发给《你们请认真贯彻【执行
河南省住】房城乡建设》领域:。违法违规行为举报】管理实施办法
】第一章 总 】则
第一》条 : 为进一步做好全】省住房城乡》建设领域违法违规】行为举?报管理工《作保障公民、法人】和其他组织》行使举?报,的权利依法》查处:住房城乡建设—领域违法《、违规?行为根据有关法律】、法规和《住,房,城乡:建设部住房城乡【建设领域《违,法违规行为举报管理!办法制定本实施【办法
第二条【 本?实施办法所》称违法违规行为是指!违反:住房保障《、城乡规《划、房?地产市?场、建筑市场、城市!建设、?村镇建设、标准定额!、工程质量》安全:、建筑?节能、墙材革新、】住房公积金、历史文!化名城名镇名—村和风?景名胜区等方面的】法律:。、法规和《规,章的行?为
第三》条 全省各级【住房城乡建设—主管部门、法—律法规授权的管【理机构(包括地【方人民政府按照【职责分工独立—设,置的城乡规划—、,房地产?市场、建筑市—。场、城市建设—、,园林绿化等主管部】门和住?房公积金、》。风景名胜区等法律法!规授权的管理机构以!下统称主管部门)应!当明确专门机构(】以下统称《受理机构)负责【举报受理工作向社】会公布违法违规【行,为举报信箱》、网站、电话—、传真等
第四】条 ?凡向省住房和—城乡建设厅反—映住房城乡建设【领域违法违规行【为的举报受理由【省住房和城》乡,建设执法监》察总队?归口管理《厅机关有关》处,室予以配《合涉及?日常行政许》可和行政监管—等有关工作的—举报由?相关业务处室—负责受理;涉及行政!。处罚的移《交省住房和城—乡建设执法监察总】队处理
第五【条,。 举报受理工作应!当坚持属地管理、分!级负责、客》观公正、便》民高效的原则保障法!律、法?。规、规章的正确实施!
第?二章 举报受理】
第?。六条 受理机构】主要负?责违法违规》行为的举报》受理工作《包括上?级机关督办、转【办同级机关按程序移!送以及群《众反:映,的有关违《法违:。规行为线索
第七!条 : ,。举报人应提供被举报!人姓名和单位名称、!项目名称、》具体位置、》违,法违规事实》及相关证据等并【对举报内容的真实】性负责
》
鼓】励通过网《上举报?系,统、来信、来电【等方:式实:名举报逐级举报以】便核查有关》情况
第》八条 受理机构】在,收到举报《。后,进行登记、分—类应在7个工—作日内区分下列情】。形予以?处理
! (一?)举报内容详细【线索清晰属于受【理机构?法定职责或检举下一!级主管?部门的由受》理机构?直接:。办理;
】 (二)—举报内容详细线索】清晰属于下级主管部!门法定职责》。的,转下一?级,主管部门办理;
! : 《(三)举报内容【不清线?索不明的经领导批】准暂存待查》如举报人继续提供有!效线索?的区分情形处理;】
》 (四)—举报涉及党员—领导干部《及其他行政》监察对象《违法违纪行为的【按有关规定》转送纪检监察机关】或机构处理
第】九条 举报具有】下列情形之一的【受理机构不》予受理?登记后予以》。存档
》 》(,一)不属于主—管部门法定》职责范围的》;
》 (二)无实!质性违?法违规事实或举【报对象信息不明确的!。;
《 《 (三?)下级主《管,部门对举《报事项已经受—理且未?超,过,办结:期限或者《处理终结的;
】 《 :(四)已《向信访?部门:进行举报处理—终,结,的;
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?。 (五)已】经或者依法应当【通过:诉讼、仲裁或者行政!复,议等法定途径解【。决的;
】 (六》)同一举报事—项,已经受?理举报人未》提供新的《违法违规事实—。再次举报的;—
: (七】)超出?法律:追溯时限或者地【域管辖的;
】 , :。 (八)其—他,。依法不予受理的情】形
第三章 】举,。报办理?
第十条 — 由受?理,机构直接办理—的,案件受?理,机构应?依照法律、法规和】河,南省住?房和城乡建设系统行!政处罚规范(试行)!进行调查办理有关】下级主管部门—应予以配合
—
第十一《条 转下一级主管!部门办理《。的案件根据反映【问,题性质的严重程度分!督,查办理和转查办【。理,两种方式下级主管部!门应在案件办结后】及时上报办理结【果
】 (一)督查办理对!于反:映,问题性质比较严重】的案:件可采取督办的形式!下级主管部门上报的!。报告应包《括以:下内容
】 1】.调查事项的—基本情况;
【 ? , 2【.举报反映》问题的调《查结论?;
】 3—。.存在的违法—事实及处《理情况;《
! 4.主要证据!。材料:、,行政处罚决》定,书、:处罚票?据、整改证明—资料等复印件
【。
? (二—)转查办理》对于反映问题性质较!。轻的一般案件可采】取转办的形式下级】主管部?门上:报的报告《主要包?括本条(一)中的1!、2、3《项
?第十二?条 ?举报件应自受理之日!起60?个工:作日内办结》
? 上级【。主管部门交办的举报!件下级主管部门应当!按照:。交办的?时限要求办结—并按期上《报办理?结果;情况复—杂的经?上级主管部门—批,准可适当延长办【理时限延长时限不】得超过30个工作日!实施行政处》罚,的依据相关法律法】规,规定:执行
第》十三条 上》级,主管部门应对下【级主管部门报送【的,办理结果进行审【核凡有?。下列情形《之一:的应退回重新—办理
— (一—)转由被举》报单位办理的;
! (二】)对违法违规行【为未作处理》或处理不当、—显失公正的;
】。 (【三)违反法定—程序的
第十【四条: 举报件》涉及重大疑》。难问题难以定性【。的各级主管部—门,可根据实《际情况组《织集体研《判必要时可向本级】政府或上《级主:管,部门请示供定性和】。处理时?参考:。。
第十五》条, :对存在违法违规行为!的举报依法作出【处理决定《并落实?到位后方可》结案
《第十六条 》 举报人署名或提】供联系方《。式的案件办》结后承办单位—应当:及时将?办理:结果告?知举报人并》做好相关《记,录,
,
,第十七?条 举报》件涉及两《个以上行政区域【处理有争议的由【共同的上一级—主管部门《协调处理或》直接调查处理
【
第十八条 受【理机构应《建立:。健全举报档案管理制!度立卷归档妥—善保管?
第十九条—。 上级主管部门应!当加强对下》级主管?部门举?报管理工作的—监督检查对》上级督办、转—办的举报件不能【按,时结案的上级主管】部门应对《下级主管部》门领导?进行约谈或现场督办!必,要时对主管部门和】责任人进《行通报批评
第】四章 统计分析
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第二十条 【各省辖市、省直【管县(市)受理机】构应定?期统计分析本地区】受理举?报情况每半年以报】告,的形式向省住房和城!乡建:设执:法监察总队上报【受理:违法违规行为的统】计,分,析报告报告》内容应包括举报的】。受理和分布情况、】举报反映的主要问】。题和产生问题的原因!、举报违法》违规行为的》办,理,情况及?下一步工《作,计划:等
第二》十一条 各级【主管部门《应建立违法违规行为!预警:预,报,制度对举《。报受理工作情况和】典型违?法违规案件以适【当方式予以》通报
第五章 】 ,附则:
第二十二条【 :负责办理举报的【工作人员严》。禁泄露?举报人信息;严禁将!。举报情况透露—给被举报人及与举】报办理?无关人员;严禁私】自摘抄、复制、【扣,压、销毁举》报材料不得故意【拖延时间;凡与举】。报事项有利害关【系的工作人员应当回!避对于违反规定【者根据情节及其造】成的后果依法给予】。行政处?分;构?。。成犯罪的依》法追究?刑事责任《
第二十三—条 任《何单位和个人不得打!击、报复《。举报人对于违—反规定者按》照有:关,规定处理;构成犯】罪的依法《追究:刑事责任《
第二十四条【 举?报应当实事求是【对于借举报捏造事】实诬:陷他人或者以—举报为名制造事端】干扰主管部》门,正常:工作的依《照法律、法规规定】处理
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第二十五条 【 各:省辖市、省直—管县(?市)主管部门可以结!合本地实《际制:定相应?的实施细则
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第二十《六条 本实施【办法自发布之—日起施行《。此前出?台的有关规定与【本办法不一》致,的以:本实施办法为—准
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