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河南】省住房城乡建—设领域违法违规【行为举报管理实【施办法?
河》南省住房《和城乡建设厅关【于印:发河南省住房城乡建!设领域违法违规【行为举报管理实施办!法的通知
豫建[!2015]33号
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各省辖市》、省:直管县(市)住【房城乡建设主管部门!有关风景名》胜区:管理机?构郑州航空》港经:济综合实《验区综?合执法局厅机关各】。处室厅属各单位
! : 为?规范住?房,城乡建设领》域违法违《规,行为举报《管理:工作保障公民、【法人和其他组织行】。使举报的权利依法】查处违法违》规行为依据住房【城乡建?设部:住房城乡建设—领域违法违规—。行为举报管理办法】。结合全省实际—我厅制定了》河南省?住房城乡建设领【域违法违《。规行为举报》管理:实施办法现印发给你!们请认真贯彻执【行
河《南省住房城乡建设】。领域违法违》规行为举《报管理实施办法【
第?一章 《总 则
第一】条,。。。 为进一》步做好?全省住房城乡建【设领域违法违规【行为举报管理工作】保障:公民、法人和—其,。他,组,织行使举报的权【利依法查处住房【城乡建设领域违法】、违规行为根据【有关法律、法规和住!。房城乡建设部住房】城乡建设领域违法违!规行为举报管理办】法,制定本实施》。办法
《第二:条 本实施办法所!称违法违《规行:为是:指,违反住房保障—。、城乡规划、—房地产市场》、建筑市场、城【市建设、《村镇建设、标准【定额:、工程质量安—。全、:建筑节能、》墙材革新《、住房公积金—、历史文化名城名】镇名村和风景名胜】区等方面的法—律、法规和规章的行!为
第三条— 全省各》级住房城乡建设【主管:。部,门、法律法规授权的!管理机构(包括地方!人民:政府:按照职责分》工独立设置的城乡规!划、房地产市场、】建筑市?场、城市建设、园林!绿化等主管部门和】住房公积《金,、,风景:。名胜区?等法:律法规授权的管理】机构:以下统称主管部门】)应当明确》专门机构(以—下,统称受理《机构)负责》举报受?理工:作向社会《公布违法违规—行为举报信箱—、网站?、电话、《传真等
第四条 ! 凡向省《住房和城乡建—设厅反映住房城乡】建,设领域违《法违规行为的—举报受理由省住【房,和城乡建设执法监】察总队归口》管理厅机关》有,关处室予以配—合涉及日常行政【许可和行《政监管等有关工作】的举:报由相?关业务处室负责受理!。;涉:及行政处罚》的移:交省住房和城乡【建设执法监察总队】处理
第五—条 : 举报受理工—作应当?坚持属地管理—、分级?负责、客观》。公正:、便民高效的—原则保障法律—、法:规、:规章的正确实施【
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第二章 》 举报受理
【第六条 受—。理机构主要负—责违:法违规行为的举报】受理工作包》括上级机关督办、】转办同级机关—按程序移《送以及?群众反?映的有关《违法违规行为线【索
第七条 】举报人?应,提供:被举报人姓名和【单位名?。称、项目名称、具】体,位置:、违法违规事实及相!关,证据等并《对,举报内容的真实【性负责
— 鼓励通!过网上举报》系统、来信、来【电等方式《实名举报《逐级举报以便核查】有关:情,况
第八条— 受理机构在收】到举报后进行登【记、分类应在7个】工作日内区分—下列:情形予以处理
! , (》一)举报内》容详细线索清晰【属于受?理,。。机构法定职责或【检举下一《级主管部门的由受】理机构直《接办理;
【 (—二,)举报内《容详细线《。。索清晰属《于下级主管部门【法定职责的转—下一级主管部门办理!;
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(三!。)举报内容不清线索!不明的经领导—批准暂存待查如举报!人继续提供有—效,线,索的区分情形处理;!
: (四】)举报涉及》党员领导干部及其】他行政?监察对象《违法违纪行》为的按有关规定转送!纪检监察《。机关或机构处理
!第九条 举—报具有?下列情形之》一的受理《机构不予《受理登?记后:予以存档
【 (—一)不属于主管【部门:法定职责范》围的;
— ? (二)无实质】性违法?违,规事实或《举,报,对象信?息不明确的;
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》 (三《)下级主管部门对】举报事项已》经受理且未》。超过办结期限—或者处理终》结的;
》 : (四—)已向信访部门进行!举报处理终》结的;
》 《 (五)》已,经或者依法》应当通?过诉讼、《仲裁或者行》政,。复议:等法定途径解决的;!
》 (六》),同一举?报事项已经》受理举?报人未提供新的违法!违规事实再次—举报的;
】 (七)超】出,法律追溯时》限或者地域管辖的】;
【 , ,(,八):其他依法不予受理的!情形
第三章 !举报办理
—第十条 由受【理机:构直接办理的案件】受理机构应》依照:法律、法规》和河南省住房和【城乡建设系统行政】处罚:规范(?试行)?进行调查办》理有关下级主—管部门应予以配合
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第十一条》 转下《一,。级主管部门办理的案!件根据反映问题【性质的?严重程度分督查【办理和转查办理【两种方?式下级主管部门应在!案件:办结后及时上报办】理,结果:
? (一)督!查,办理对?于反:映问题性质比较严】重的:案件可?采取督办的形式下】级主:管部门上报的报【告,应包括以下内容【
— 《 1.调查事【项的基本情况;
! , 【 2.举报—反映问题的调查【结论;
! : 3.存在的!违法:事实及?。处理情况《;
《 》 4.主要证!据材料、行政处【罚决定书、》处罚票据、整—改证明资料等复印】件
《 , : (二《),转查办?理,对于反?映问题性质较轻【的,一般案件可》采取转办的》。形式:下级主管部》。。。门上报的报》告主要包括》本条(一《)中的1、2、【3项:。
第十二条 举!报件应自受理之日】起60个工作日内】办结
】 :上级主?。管部门交办的—举,报件下级主管部门】。应当按照交办—的时限要求办—结并按期上报办【理结果;情况—复杂的?经上级主管》部门批准可适—当延长办《理时限延长时限不】得超过30个工【作日实施行政处罚】的依据相关法律法规!规,定执行
第十三条! 上级主管》部门应对下级主管】部门报送的办理【结果进行审核凡有下!列,情形之?一的应退回重—新办理
! :(一)转《由被举?报单位办理》的;
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《 , (二)对违法】违规行?为未:作处:理或处理不当、显失!公正的?;
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? : (三)违反法定!程序的
第十四】条 : 举报件《涉及重?大,疑难问题难以定性】的各级主管部—门可根据实际情况】组织集体研判必【要时可向《本级:政府或上级主管【部门请示供定性和处!理时参考《
第?十五条 对—存在违法《违规行?为的举?报依法作出处理决】定并:落实到位后》。方可结案
—第十六条 举报】人署名或《提供联系方式的【案件办结后承办单位!应当及时将办理结果!告知:举报人并做》好相关?记录
第十—七条: 举报件》涉及两个《以上行政区》域处理有争议的由】共同的?上一级主《管部门协调处理或】直接调查《处理
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第十八条 受理机!构应建立健全举报】档,案管理制《度立卷归档妥善【保管
第十九条 ! 上:级主管部门应当加】强对下级主管部门举!。报管理工《作的监督检查—对上:级,督办、转办的举【报件不能《按时结案的上—级,主管部门应对—下级主管部门领导进!行约谈或《现场督办必要时对】主管部门和责任人进!。行通报批评
【第四章 统计分析!
第二十条 】各,省辖市、省直—管县(市)受理机构!应定期统计分析本】地区受理举报情况每!半年以报告的形式】向,省,住房和城乡建设执】法监察总队上报【。受理违法违规行为的!。统计分析报告报【告内容?应包括举报的—受理和?分,布情况、举报—反映:的主:要问题和产生问题】的原因、《举报违法违规—行为的?办理:情况及下一》步工作计划等
】。第二十一条 各级!。主管部门应建—立违法违规行为预】。警,预报:。制,度对举报受》理工作情况和典【。。型违法违规案件以】适当方式予以—通报
第五—章, 附则
—第,。二十:二条 负》责办理举报的工作人!员,严禁泄露举报—人信息;严禁—将举报?情,况透:露给被举报》人及与举报办—理无关?人员;?。严禁私自摘抄、复制!、扣压、销毁举【报材料?不,。得故意拖延》时,间;凡与举》报事:项有利害关》系的工作人员应当】回,避对:于违反规定者根据情!节及其造成的后【。果依:法给予行政》处分;?构成犯罪的依法追】究刑事责任
第】二十三?。条 任何》单位:和个人不《得打击、报复举【。报人对于违反规【定者按照有》关规定处理;构成】犯罪的?依法追究刑事责【。任
第二十四条 ! 举报应当实事求是!对于借?。举报捏造事实—诬陷他人或》者以举报为名制造事!端干扰主管部—门正常?工作的?依照:法律、法《规规定?处理
《第二十五《条 : 各省?。。辖市、省《直,管县(市)》主管部门可以—结合本地实际制定】相应的实施细则
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第二十六》条 本实施办法】。自发布之日起施行】此前出台的有—关规定与本办—法不一致的》以本实施《办,法为准
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