黑龙江省水》利工程管理条例【。
(1991—年7:月6日黑龙江—省第七届人民代表】。大会常务委员—会第:二,十一次会议通过【。 :根据201》5年4月17日【黑,龙江省?。第十二届人》民代表大会常务委员!会第十九次会议关于!。废止和修改》<黑龙江省文化市场!管理条例>等—五十部地方》性法规的《决定修正 》。根据2018—年4月26日黑【。龙江省第《十,三届人民代表—大会常?务委员会第》三次会议黑龙江省】人民代表大会—常务委员《会关于废止》和修改?〈黑龙江省统—计,监督处罚《条,例〉等72》部地方?性法规的决定第二】次修正 《根据2018—年6月28》日黑龙江省第十【三届人民代表大【会常务委员会—第四次会议黑—龙江省人《民代表大会常务【委员会关于废—。止和修?改<黑龙江》省农作物种子—管理条例>》等63?部地方性法规—的决定第三》次,修正)
第】一章 ?总 则
—第一条 为》加强水利《工,程的保?护和管理保》障人民生《命财产?安全发挥《水利工程综》合效益促进国民经济!。发展根据中华—人民共和国》。水法:等有:关法律、法规的【规定结合《。我省实际情况制定】本条例
第【二条: 本条例适》。。用于全省范围内【。的水库、闸坝、堤】防、机电排灌站【、水轮泵站》、水电站《、机电井、》引水、灌溉》、排水、蓄滞洪区】和,河,道整治等水利—工程及?。其,。附属:。设,施
? 第三条 省人民】。政府水行政》主,管部门负《责全省水利工程的】管理工作组织实【施本条例
【行政公署《和市、县(区)人】民政:府水行政主管部门】。负责本?行政区域内水利工】程的管?理工作
》 第四条 县级【以上人民政府水行政!主管部门按》照有关规定》健,全水利工程管理【机构配备专业管理】。人员
水—利工程?管理单?位的职责是按照国】家法律、法规和本】条例规定负》责,水利工程《的检查观测掌握【水,利工程运行状—态;及时《维修养护保持—水利工?程完整制止破坏【水利工程设施行【为;制定和执行【。。调度运用方案保证】水利:工程设施正常—。运行:充分发挥效益
】 任何单《位和个人不》准,干预和阻挠》水利工程管理人【员履行职责
【 第:五条 水利工—。程管理贯彻安全【第一的方针》在保证?工程安全的前提下充!分发挥工程效—益
?。 水利?工程:管理:实行:统一管理和分级管】理相结合专业管理和!群众管?理相:结合的原则
【 第六条 任何单】。位和个人都有保【。护水利工程的义务】和制止、检举损害水!利工程?行,。为的权?利
第七条 对!。在水利工程管理、】。用水管?理和抢?险救灾等方面做【出显著成绩》的单位和个》人由:县级以?上人民政府给予【表彰和奖《励
第二章 —工程管理
第】八条 兴建水利工】程必须?为管理运行创造【条件明确管理体制划!定管理和保护范围配!套建设监测》、,通讯、动力、交通】、房屋等管护基础】设施
第九条】 已建水利工—程的管理范》围用地由水利—工程:管理单位与该工【程,有,关部门协商后报工程!所在地?县以上?。人民政府批》准,明确边界树立标志】发给土地使用证
】。 列?入国家基本建设计】。划的水?。库、闸坝等水—。利,工程及管理范围用地!按土地管理的—有关法律、》法,。规办理用地审批【手续涉及森林资【源,。的,依照森林法律、【法规的有关规定办】理,
?群众兴办的堤防【。、,灌溉、排水等水利】。工程及?管理范围用地由【所在市?、,县人民政府根据实际!情,况调剂解决并按规定!办,理用地?审批手续
凡】经县以上《人民政府划定的管】理范围内的土地由水!利工程管《理单位管《理和使?用,用于营造种》。植工程防护林、草防!汛抢险和管》理设施建设》
第十条 水利!工程管理《。。。范围按照下列标准划!。。定
(一)江河!堤,防,管理范围按》黑龙江省河道管【理条例第《十四条规定》划定;
《 (二)湖—。。泊和蓄滞洪》区堤防?按设:计标准断面迎—水坡堤?脚外不小于50【米背水?坡堤脚外不小—于30米;
(!三)护岸工程—从岸肩向《后,不小于30米;
! (四)水》库主体工程周围【大型水库不小于5】00米中型水库不】小,于300米小型水】库,不小于100米水库!大,坝上游?至设计最高洪水位】;
: (五)拦—河坝(?闸)上下游不小【。于300米左右岸】不小于100米【;
(六)干渠!。的渠坡坡脚外不小】于10米支渠的渠坡!坡,脚外不小于5—米;
(七)】挡水、泄水、引【水、:提水设施和电—站厂房?。等建筑?物边线以外》。不小:。。于50米
— 第十一条 —水利:工程管理范围内【禁止下列行为
】。 (一)《。损毁堤坝《、涵闸、《抽水站、水电—站等水利《工程建筑物》和防汛设施》水,文、水工、地质监】测设施以《及,通,信照明等设施—;
(》二,。)扒口、《取土、打井》、钻探、《挖掘、埋坟、—。建房、垦种和破坏林!木、草?皮,等其他危《害水利?工程安全行为;【
(《三,)堤顶、《坝顶:行,驶重型车辆以及【在堤顶、坝》顶,泥泞:期间行驶《。非防汛抢险车辆;】
, (四)非工【程管理人员操作蓄水!、输水、泄》。水等设施强行放水、!。挖渠破闸《、拦渠堵《水等
《 第十二条 —重要水利工程和受】益,及影响范《围在两个《市(行?。署,)以:上的:。水利工程由省水行】政,主管部门或其委托的!单位负责《管理:;受益和影响范围在!一个市(《。行署)?范围内跨县的水利工!程由市(行署—)水行政《主管部门或其—委托的?单位负责管理;受】益,和影响范《围在:一个:县(市?)范围内的水利工程!由县:。(市)水行》政主管部门或—。其委托的单位—负责:管,理,
, , 第十三条 林【业、交通、城建【、水:产等部门和电—力、工矿等单位兴建!。的水利工程自行【管理但应接受水行政!主管部门的指—导和监?督,
利《用国家水利投资和企!事业资?金共同兴建》的,水利工程由》省,水行政主管》部门或其委托的单】位负责管理
第!十四条 水库、灌】溉,、排水、堤》。防等水利《工程可由管理单位】和受:益单位?组,成管理委员会负责】审查:水利工程管理单位】工作计划《制定有关管理—制度协调本管理区域!。内水:利工:程管理?中的重大问》题
第?三章 工程保护【
第十》五,条 水利工程—及其附属设》施受:国家保护任》何单位和个》人不得侵占、毁【。坏
第》十六:条, 水利工程必须划】定保护范围堤—防工程保护范围【根据黑龙江》省河道管理》条例:第十五条的》规定划定;》水库工程保》护范围为《设计最高洪水位至】分水岭;其》他水利工程》保护范围由水利【工程管理单位—根,据批准?的设计和工程安全的!需,要报:经县以上人民—政,府批准可在》水利工程《管理范围《相连地域划定划定】的水利工程》保护范围应树立【标志水利工程保【护范围内《的土地及其附着物】的权属不变但应【按本条例的》规定:使用
第十【七条 ?禁止:在排涝、输水—河道和渠道内—设,。置影响行水的建【筑物:、,障碍:。。物或种植高》杆植物
第十八!条 不?准擅自?。在河滩?、湖泊、蓄滞洪区、!行洪区及水》库库区内围垦造【。田、修?。建建筑物和其他【工程设施
【第十九条 禁止【在水利工程保护【。范围内擅自》打,井、钻探、爆破、开!沟、:埋坟、挖筑鱼塘、采!矿石、?采砂、取土、乱伐】林木、陡坡开荒【及其他?。危害:工程安全的活动
】 第二十条 饮水!水源工程《区,禁止旅游《;饮水水源工程【。附近有旅游区的应】采取保护《。措施防止污染水质】
?第二十一条》 禁止在限制—。航速:的河段内超速行驶船!舶
第》二十二条 水库保护!范围内的《坡耕:地有水土流失危害的!必,须采取等高》种,。植、营造水土保【持林等水土》保持措施
— 第二十《三条 禁止在—河道、渠道、水【库等:水域或水利工程【管理范围内倾倒【垃圾、废渣、煤灰】、残土等废》弃,物
第二—十四条 在水利工程!保护范围内进—行建设应当符合水】利工程?安全的要求凡对原有!水利工程有不利【影响或损害其效能】的建设?单位应采取》补救措施或予以补偿!。
第二十五条 !利,用水利?工程做公路、—。码头、货场应经有审!批权的水利工程【主管部门批准通车】。路面由?。公路管理单》位负:责维修养护;码头、!货场由使《用,单,位或个人负责维修】养护
负责维修!养,护的单位和个人【应保持所利用水【利工程的原有设计】。标准或交纳养护【费由水?利工程管理》单,位负责维修养护
】第四:章 工程利用
【 , 第二十六条— 有防洪任》务的水库、》水电站、《蓄滞洪?区等蓄水工》程应当根据工—程规划设计和实际】情,况由工程管理—单,位依据?确保重点、兼顾一般!的,原则制定防洪—方案和防《洪调度计划》经主管部门》审核后报具有管【辖权的防汛》指挥部批准》
水利工程管】理单:位,必须严?格执:行批准的防洪方案和!防洪调度计划—服从当?地和上级人民—政府防汛指挥部的调!度和决定未经原【批准机关同意—任何单位和个人不】准擅自改变
第!二十七条 发—生超标?。准洪水或意外事【故危及水利》工,程,。。安全并与上级—失去联系《时,水利工程管理—单位可按上级批【准,的方案根据实—际情:况采取非常》措施:保证水利工》程安全并通过一切】可能途?径向下游《。。报警通知群众—。转移事后《及时向上《级主管部门报告【
第《二十八条 位于【。行,。。政区域边《界河道上水利工程】运,用必须?兼顾上、《下游、左右岸的【权益:局部服从《整体团结互让按照】统,一的:水利规划及有关协议!执,行未经统一规划和双!方协议任何一—方,不得修?建排:水,、阻水?、引水和蓄水工程不!得单方改变水的现状!
第二十—九条 水利工程供】水,应坚持统一调—配分级管理》保证重?点兼:顾全面的原则实【。行计划用《水科学用水节约【用,水,
第《三十条 《用水单位必须提出】用,。。水计划与供水工程管!理单:位签订供用水合同计!划内用水《水,利工程?管理单位《。应按:合同供?应;因自然原因水】。源不足时可酌—减,供水量对《超计:划用:水,和违反合同严重【浪费:水的用户供水工程】管理:单,位,可限量供水直至【停止:。供水
第三十】一条: 灌溉、排水工【程主管部门》。。应当:完善渠系配套工程设!施做到能灌能排【充分发挥工程效【益
《。第三十?。二条 ?水利工程管理单位在!管好用?好,工程前?。。提下因地制宜—地,开,展多种经营逐—步提高自《给能力
第五章 】法律:责任
第三【十,三条 违反本条例】第十一条、十—九条规定的单位或】个人由?水行政主管部—门责令其停止违【法行为赔偿》损失限期采取补救】措施可以并处10】。0元至2《0,00元罚款
【 违反本条》例第十七、十八【、,二十一?条,规定的单位》或个人?由水行政主管部【门责令其停止违法行!为限期?采,取补救措施可以并处!1,。00元至3》000元罚款
】 违反本条》例规:。定的:责任人员需》要给予行政处分的由!水行政主管部门提】出,处理建议由其所在单!位或上级《主管机关处》理
? 第三十《四条 ?违反本?条例第二十》条、二十三条规定】的由水行政主管部】门会同环境保—护主管?部门依照有》。关法律、法规—的规定处理
— 第?三十五条《 违反本条例第二】十八:条规定由水行政【主管部?门责令其《停止违法行为—。。赔偿:损失限期采取补【救措施对《责任人员可以并处1!00:元至500元—罚款
第三十六!。条 违反《本条例规定应给【予治安管理处罚的由!公安机关依照治安管!理处:罚的规定处理—;构成犯罪的由司法!机关依法追》究,刑事责?任
《盗,窃水:利工程物资》、器材、设》备破坏?水利工程设施的应】依,。法从严惩处》
?第三十七条 —发生工程防洪排涝现!状标准以下的洪水因!管理不?善造成损《。失的应追究水—利,工程管理单位的责任!因发生超工程—。防洪排?涝现状标《准洪水等不可—抗力造成损失的水利!工程管理单位—不承担责《任,
,水利:工,程管:理,人员:玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊的【由其所在单位或【上,。。级,主管机关给》予行政处《分;构成犯罪—的由司法机关依法】追究刑事责任
【。
第六章 —附 则
第三】十八条 本》条例在?执行中与《国,家有关规定有抵【触时执?行国家有关规定【
第三十九条】 本条例自199】1年10月1—日起施行《