黑龙:江省:水,利,工程管理《条例
(1》9,91年7月6日【黑龙:江省第?七届人民代表—大会常务委员会第二!十,一次会议通过 】根据2015—。年4月1《7日黑龙江省第十二!届人民?代表大会《常务委员会》第十九?次会议关于废止【和修改?<黑龙江《省文化市场管理【条例>等五十部地】方性法规的决定修正! 根据?2018年》4月26日黑龙【江,省第十三届》。人民代表《大会常务委员会第】三次会议黑龙江【省人民代表大会【常务委员《会,关于废止和修改【〈黑龙江省统计【监督处罚条例〉【等72部地》方性法规的决—定第二次修正 根】据201《8,年6月28》日黑龙江省第—十三届人民》。代表大会常务委【员,会第四?次会议黑龙江省人】民代表大《会常务委员会关【于废止和修改—<黑龙江省农—作物种子管理条【例>:等63部《地方性法规的—决定第三次修—正)
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第一?章, 总 ?则
第一条【 为加?强水利工程的—保护和管《理,保障人民生命—财产安全发挥水【利工程综合效—益促:进国民经济发展【根据中华人民—共和:国水法等有关—法律、?法规的规定结—。合我省实际情况【制定本?条例
? 第二条 —本条例适用于—全省范?围内的水库、闸坝、!。堤防、机电排灌【站、水?轮泵站、水》电站、?。机电井、引水、灌】溉,、排水、《蓄滞洪?区和河道整治等水】利工程及其附属【设施:
第三条 省】人民政府水》行政主管部门—负责全省《水利工程的管—理,工作:。。组织实?施,本条例
行政】公署和市、县(【区)人民政》府水行政主管部门负!责,。本行政区《域内水利工程的【管理工?作
《第四条 县》级以上人民政—府水行政主管部【门,按照有关《规定健全水利—工程管?理机构配备专—业管:理人员
水利工!程管理单位的职【责是按照国》家法律、《法规:和,本条例规定负—责水利工程的检查】。观测掌握《水,利工程运行状态;及!。时维修?养护:保持水利工程—完整制止破》坏水利工程》设施行为;制定和执!行调度运用方案保证!水利工?程设施正常运行充】分,发挥效?益
任何单位】和个人?不准干预和阻挠水】利工程管理人员履】行职责?
: 第五条 》水利工程管理贯彻】安全第?一的方针在保证【工程安全《的前提?下充:分发:挥工程?效益
水利【工程管理《实行:统一管理《和分:级管:理相结合《专业管理《和群众?管理相结合》的原则
《 第六条 任何】单,位和个?人都有保护水利【工程的义务和制止】、,检举损害水利—工程:行为的权利
— 第七条 对在水!利工:程管理、用水管理】和抢险救灾》等方面做出显著成】绩的单位和个人由县!级以:上人民政府》给予表?彰和奖励
第二章 !工程管理
第】八条 兴《建水:利,工程:必须为管《理,运行创?造条件明确管理体】制,划定管?理和保护范围配套】建设监测、》通讯、?动力、交通、房屋】等管护?基础设施《
第《九条 已建水—利工程的管理范围】用地由?水利工程管理单【。位与该工程有—关部门协《商后报工《程所在地县以—上人民政府批—准明确边界树—立标志?发给土地使用证
! 列入国家基本建】设,计划的?水库、闸坝等—。水利工程及》管理范围用地按土地!管,理的有?关法律、法规办【理用地审批手续【涉及森林资源的【。依照森?。林法律、法规的【有关规定《办理
群—众兴办的《堤防、灌《溉、排水等水利【工程及管理范围用地!由所在市《、县人民政》府,根据实际《情况调剂解决—并按规定办理用【地审批手续
【 凡经县以上人【民政府划《定的管理范围内【的土地由水》利,工程管理《单位管理和使—用,用于营造种植—工程防护林、草防】汛抢险和管理设施】建设
》第十条? 水利?工,程管理范围》按照下列标准划定
! (一)江河堤防!管理范?围按黑?龙江省河道管理【条,。例第:十四条规定划定;】
: (二)湖泊和蓄滞!洪区堤防按设计【标准断面迎水坡【堤脚外不小》于50米背》水坡堤脚外不小于3!0米:;
? (三)护》岸工:。程,从岸肩向后不小于3!0米;
(四】)水库主《体工程周围》大型水库不小于5】00米中型水库不】小于300米—小型水库不小于10!0米水库《大坝上游至设—计最:。高,洪水位;
》 :(五)?。拦河坝(闸》)上下游《不小于30》0米左右岸不小【于100米;
!(六)干渠》的渠坡坡脚外不小于!10米支《渠,的渠:坡坡脚外不小于5】米;
? (七)挡水、泄!水、引水、提水【设施和电站厂房等】建筑物边线》以外不小于50【。米
《第十一条 水利工程!管理:范围内?禁止:下列行为
》 (一)损毁堤坝!、涵闸、抽水站【、水:电站等水《利工程建筑物和【防汛设?。施水文、水工—、地质监测设施以】及通信?。照明等设施;
】 (二)扒》口、取土《、打井、钻探、挖掘!、埋坟?、建房、《垦,种和破坏林木、【草皮等其他》危害水利工程安【全行为;
— (三)《堤顶、坝顶行驶重】型车辆?以及在堤《顶、坝顶《泥泞期间《行驶非防汛抢险车】辆;
《 (四)非工程管】理,人员:操作蓄水、输水、泄!水等设施强行放水】、,挖渠:破闸、拦《渠堵水等
— 第十二条 重【要水:利工:程和受益《及影响范围在—两个市(行署)【。。以上:。。的水利工《。程由省水行政—主管部门或其—委托的单位负责【管理:;受:益和影?。响范:围在一个市(行署】)范围内跨》县的水利工程由市】(行署?)水行政主》管部门或其委托的】单位负责管理—;受益和影》响范围在一个—县(市)范围内【的,。水利工程《由县(市)水行政主!管部:门或其委托》的,单位负责管理
】 ,第十三?条 林业《、,交通、?城建、水产等部【门和电力、工矿等单!位兴建的水利工【程自行管理》但应接受水》行,政主管部门》的指导和监督
】 利用国家水利投】资和企?事业资?金共同兴建的水利】工程由省水行—政主管部《门,或,其委托的单位负责管!理
《第十四条《 水库、灌溉—、排水?、堤防等水利工程可!由管理单《位和受益单位—组成管理委员会【负责审查《水利:工,程管理单《位工:作计划制定有关【管理制度协调本管】理区域内水利工【程,。管理中的《重大问题
第三【章 :工,程保护
《 , 第十五条 水利】工程及?其附属设施受—国,。家保护任何单—位,。和个人不得侵占【、毁:坏
第十六条 !水利工程必须划定保!护范围堤防》。工程保护范围根据】黑龙江省《河,道管理条例第十五】条,的规定划定;水库工!程保护范《围为设计《最高洪水位》至分水岭;其—他水利工《程,保护范围《由水利?工程管理单位—根据批?准的设计和工—程安:。全的需要报》经县以上《人民政府批》准可在水利工程管】理范围相《连地域划定划定【的水利工程保护【。范,围应树立标志水【。利工程保护范围内】的土地及其附着物】的权:。属,不变但应按本条例的!规定使用
— 第十七《。条 禁止《在排涝、输水—河道和渠《道内设置影响行【。水的建筑物、—障碍物或种植高杆】植,物
第十八【条 不?准擅自?在河滩、湖》泊、蓄滞洪区—、行洪区及水库库区!内围垦造田、修建建!筑物和其他工—程设:施
第十—九条 禁止在—。水利工?程保护范围内擅自】打井:、钻探、爆破—、开沟、埋》坟、挖筑鱼塘、采】矿石、采砂、—取土、乱伐林木、】陡坡开?荒,及其他危害工程【安全的活动
— , 第:二十条 饮》水水源工程区禁止】旅游;饮水水源工程!附近有旅游区的应】采取保护措施防【止污染水质
【 第二十一条 禁】止在限制航速—的河:段内超速行驶船【舶
? 第二十《二,条 水库保护范围内!的坡:耕地有水《土流失危害的必须采!取等:。高种植?、营造水土保持【林等水土保持—措施
《 第二十三条 【禁,止在:。河道、渠道、水库等!水域或水利工程【管理范围内》倾倒垃圾、废—渣、煤灰、残—土等废弃《物
? 第二?十,四条 在水利—工程保?护范围内进行建设】应当符合水利工程】安全:的要求凡对原—有水利工程》有不利影《响或:损,害其效能的建—设单位应采取补【救措施或予以—补偿
第二十五!条 :利用水利《工程做公路、—码头、货场应经【有审批权的》水利工程主管部门批!准通车路《面由:公路管理单位负【责维修养护》;码头、货场由【使用单位或个人负】责维修养护
负!责维修养护的单【位,和个人应保持—所利用水利工程的原!有设计标准或交【纳养护费由》水,利工程管理单位【负责维修养》护
第四《章, ,。。工程利用
第二!十六条 《有防洪任务的水库、!水电站、蓄》滞洪区?等蓄水?工程应当根据工【程规划?设,。计和实际情况—由工程管理单位【依据确保《重点、兼顾一—般的原则《制定防洪方案—和防洪?。调度计划《经主管部门审核【后报具有管辖权的】防汛指?挥部批准
— ,水利工程管理单位】必须:严格执行《批,准的防洪方案和【。防洪调度计》划服从当地和—上级人民政》府防汛指挥部的调】度和决定未》经原批准机关同【意任何单位和个【人不准擅自改变
! 第二十《七条 发《生,超标准?洪水或意外事故危及!水利工程安全—并与上?级失去联系时水利工!。程管理单《位可按?上级批准的方案根据!。。实际情况采取—非常措?施保:证水利工程》安全并通过一切可】能途径向下游报警】通知群众转移—。事后及时向上级主管!部门报告
》 第二十》八,条 位于行》政区域边界河道上水!利工:程运用必须兼—顾,上、下游、左—右岸的权益局部服】从整体?团结互让按照—统一的水利规划及有!关协议执行》未经统一《规划和?双方协议任何一方不!得修建排水、阻水】、引水和蓄水工程不!得,单方改变水的现状
! 第二十九条 】水利工程供水应坚】持统一调配分级管理!保证重点《。兼,顾全面的原》则实行计划用水科学!用水节约用水
!第三十条 用水单位!必须:提出用?水计划与供》水工程管理》单位签订供用水合】同计划内用水水利】工,程管理?单位应按合同—供应;因《自然:原因水源不足—。时可酌减供水量【对超计划《用水和违反合—同严重浪费水的用】户供水工程管理【单位:可限量供水直至停】止供水
第三十!一条 灌溉、排【水工程主管部门应当!完善渠系配套工程设!施做到能灌能排【充分发挥工程效【益
:。 第三十二条 水!利,。工程:管理单位在管好【用好工程前提下因】。地制:宜地开展《多种经营逐步提高自!给能力
第五—章 法律责》任
第三十三】条 违反《本条:例第十一条、十【九条规定的单—位,或个人由水行政【主,。管部门?责令其?停止违法行为赔【偿损失限期采—。。取补救措《施可以并《处100元》至2000元罚款】
, 违反本》。条例第?十七、十八》、二十?。一条规定的单位或个!人由:水行政主管部—门,责令:其停止违法行为限】期,采取补救措施可【。以并处1《00元至3》00:0元:罚款
》违反本条例规定的责!任,人员需要给予行政处!分的由水行政—主管部门提出处【理建:议由其所在单—位或上级主管机【关处理
第三】十四条 违》反本条例第二十条】、二十三条规定的由!水,行政主管《部门会同环境保护主!管部门依照有关【法,律、法规的规—定处理?
第三十—五条: 违反本条》例第二十《八条规定由水行政主!管,部门责令其》停止违法行为—赔偿损失限期采取补!救措施对责任人员可!以并处10》0元至500元罚款!
, :第三:十六:条 违反《。本条例规定应—给予治安管理处罚】的,由公安机《关,依照治?。安管:理处罚?的规定处理;—构成犯罪的由—司法机关依法追【究刑:事责任?
盗窃水利工程!物资、器材、设备破!坏水利工程设—施的应?依法从?严惩处
—。第三十七条》 发:生工程防洪排—涝现状标准以—下的洪水因管理【不善造?成损失的应追—究水利工程管—理单位的责任—因发生超工程防洪排!涝现:状标准洪水》等不可抗力造—成损失的《水利工程管理单位】不,承担:。责任:
水利工《程管理人员玩—忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的由其】所在单位或上级主管!机,关给予行政处—分,;构成犯罪的由司法!机关:依法追究刑事—责任
第六章】 附 则
第】三十八条 本条例】。在,执行中与国》家有关规定》有抵触时执行国【家有关?。规定
《 第三十九》条 本条例自—1991年10【月1日起《施,行,