黑龙江省水利工程】管理条例
(—1,991年7月6日】黑龙江省第七—。届人民代表大会【常务委员会第二十一!次会议通过》 根据2015】。年4月1《7日黑龙江省第十】二届人民代》表大会常《务委员会第十九次】会议关于废止和【修改<黑《。龙江省文《化市场管理条例>】等五十部地方—性,法规的决定修正 根!据,2018年》4月26日黑—龙江省?第十:三届人民代表大会常!务委员会第三次【会议黑龙江》省人民代表大会常务!委员会关于废止和修!改〈黑?龙,江省统计监》督,。处罚条?例〉等72》部地方?性法:规的决定第二次修】正, ,根据:2018年6月【28日黑龙江—省第十三届人—民代表大会常—务委员会第四次会议!黑龙江省人民—代表大会常务委【员,会关:于废止和《修改:<黑龙江省农作【。物种子?管理条?例>等63部—地方性法规》的,决定第三《次修正)
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第一章 总】 ,则
? 第:一条 为加》强水利工《程的保护和管—理保障人民生命财产!安全发挥水》利工程?综合效?益促进国民经济发】展根据中华人民共和!国水:法等有关法律、法规!的规定结合我省【实际情况制定—本条例?
第二条 【本条例适用于全省范!围,内的水库、闸坝、】。堤防、机电排—灌站、?水轮泵?站、水电站、机电井!。、,引水、灌溉、排【水、蓄滞洪区—和河道整治等—水利工程及其—附属设施
》 第?三条 省人》民政府?水行政?。主管部门负》责全省水利工程的管!理工作组织实施本】条例
行—政公署和市、县(区!),人民政?府水行政主管部【门负责本行政区域】内水利工《程的管理工作—
第四条 县级!以上:人民政府《水行政主管》部门按照《。有,关规定健全水—利工程管理机构配】备专:业管理人《员
水利—工程管理单位的职】责是按照国家法律】、法规和本条—例规定负责水—利,工程的检《查观测掌握水利工程!运行状态《;及时维《修养:护保:持,水利工程完整制止破!坏水利?工程:设,施行为;《。制定和执行》调,度运用方案》保证水利《工程设施正常运【行充分?发挥:效,益,
?任何单?位和个人不准—干预和阻挠》水利工程管理人员】履,行职:责
第五条 水!利工程管理贯彻安】全第:一的方针在》保,证工程?安全的前提下充分】发挥工程效益
!水利:工程管理实行—。统一管?理和分级管》理,相结合专业管理和】群众管理相结合的原!则
: 第六条 任何】单位和个人都—有保:。护水利工《。程的:义务和制《。止、:检举损害水》。利工程行为的权【利
第七条【 对在?水利工程管理、用水!管理和抢险救—灾等方?面做出?显著成绩的单位和个!人由县级以上人民政!府给予表彰和奖励】
第:二章 ?工程管理
》 :第,八条 ?兴建水利工程必须】为管理运行》。创造条件明》确管理体《制划定?管理和保护范—围,配套建设监测、通讯!、动:力、交通、》房屋等管护基础【设施
第九条 !。已,。建水:利工程的管理范围用!地由水利《工程管理单位与该】工程有关部门—协商后?报工程所在地县以上!人民政府批准明【确边界树《。立标志?。发给土地《使用证
列入国!家基本建设》计,划的水库、闸坝等】水利工程及管理范围!用地按土地》管理的有关》法律:。、法规办理用—地审批?。手续:。涉及森林《资源的依照森林法】律、法规的》有关规定办理
!群众兴办的堤防、】灌溉、排水等水【利,。工程及管理范—围用地由所在市【、县:人民政府根据—实际情况调》剂解决并按规—定办理?用,地审批?。手续
凡—经县以上人民—政府划定的管理范围!内的土地由水利【工程管?理单位管理和使用用!。于营造种植》工程防护林、—草防汛抢险和管理】设施:建设
?。 第十条 水【利工程管《理范围?按照下列《标准划定
(】一)江河堤防管理】范,围按黑龙《江省:河道管?理条例第十四条规定!划定;
(二】)湖泊和《蓄滞洪区堤防—按设计?。标准断面迎水坡堤脚!外不小于50米背水!坡堤脚外不小于30!米;:
?(三)护《岸工程从岸》。肩向后不小于3【0米;
》 (四)水库—主体工程周围大型水!库不小?于,50:0米中型水库不小】于30?0米小型水库不【小于100》米水:库大:坝,上游至设《计最:高,洪水位;
— (五?)拦河?。坝(闸)上下游不】小于300米左右岸!不小:于100米;—
(《六)干渠的渠—坡坡脚外不小于10!米支:。渠的渠坡坡脚外【不小于?5米;
(七】)挡:水、泄水、引水【、提水?设,施和:电,站,。厂,房等建筑物》边线以外不小—于,。50米
第【十一条 水利工【程管理范《围内禁止下列—。行为
(—。一):损毁堤坝、涵闸、抽!水站、水电站等水利!工程建筑物》和防汛设《施水:文、水工、地质监】测设施以《及通信?照明等设施》;
: (二)扒口、取!土,、打井?、钻探、挖掘、埋坟!、建房、《。垦,种和破坏林木、草皮!等其他危《害,水利:工程安全行为;
! (:三):堤,顶、坝顶行》驶重型车辆以及【在堤顶、坝顶泥泞期!间行驶非防》汛抢险车辆》;
(四)非工!。程管:理人员操作》蓄水:、输水、泄水等设】施强行放水、挖渠】破闸、拦渠堵—水等
第十二条! 重:要水利工程和受【益及影响范围在【两个市(行》署)以?上的水利工程由【省水行政主管部门或!其委托的单位负【责管理;受益和影】响范围?在一个?市(行署)》范,围内:跨县的水利工程由】。市(行署)水行政主!管部门或其委—托的:单位:负责管理;受—益,和影响范《围在一个县(市【。)范围?内的水利工程由县】(市)水行政主管】部门或其委托的【单位负责管理—
第十三—条 :林业、交《。通,、城建、《水产等部《门和电力《、工矿等单位兴建的!水利工程自》行管:理但应接受水行政】主管部门的指导和监!督
利》用,。国家水利投资和企】事业资金共同兴建】的水利工《程由省水行》政主:管,部门或其委》托的单位《负责管?理,
:。 第十四《条 水库、灌溉、排!水、堤防等水利工】。程可由管理单位和受!益,单位组成管理委【。。员,。会负责审《查水利工程管—理单位工作》计划制定有关管【理制度协调本管【。理区域内水利工【程管:理中的重大问题
】第三章 工程—。保护
《 第十五条 水利工!程及其附《属设:施受国?家保护任《何单位和个人不【。得侵占、毁坏—。
, 第十《六条 水利工程必须!划定保护范围堤防工!程保护范围根—据,黑龙江省河道管理条!例第十五条的规【定划定;水库工程】。保护范围为设计最高!洪水位至分水岭【;其他水利工程保】护范围由水利工程管!理单位根据批准的设!计和工程安全的【需要报?经县以上人民政【府批准可《在水利工程》管理范围相连地域划!定划定?的水利?工程保护《范围应树《立标志水利工程保】护范围内的土—地及其附着物的【权属不变但应按【本条:例的规?。定使用
《 第十七条 禁止!在排:涝,、输水河道》和渠道内设置影响】行,水的建筑物、障碍】物或种植高杆植物】
第《。十八条 不》。准擅自在河滩、【湖,泊、蓄滞《洪区:、行洪区及水—库,库区内围垦造田、修!建建筑物和其—他,工,程设施
第【。十九条 禁》止在水利《工程保护范围内【擅自打井、》钻探:。、爆破、开》沟、埋坟、挖筑【鱼塘、采矿石、采砂!、取土?、乱伐林木、陡坡】开荒及其他危害【工程安全的活动【
, 第二十》条 饮水水源—工程区禁止》旅游;饮水水源【工程附近《有旅游?区的应采取保护措】施防止?污染水质
【第二十一条 禁【止,在限制航《速,的,河段内?超速行驶《船舶
? 第二十二条 】水库保护范》围,。内的坡?耕地有?水土流?失危害的必》须采取等《高种植、《营造水土保持林等】水,土保持措《施
: 第二十三条【 禁止在《河道、渠《道、水库等水—域或水?利,工程管?理范围内倾倒—垃圾、废《渣、:煤灰:、残土等废弃物【。
?第二十四条 在【水利工程保护范围内!进行建设《应当符合《水利工程安》。。全的:要求凡对原有—水,利,工程有?不,利,。影响或损害其效能】。的,建设:单位应采《取补救?措施或予以补偿
! 第二十五条— 利用水《。利工:程做公路、码头、货!场,。应经有审批权的水】利工程主管部门【批准通车路面—由公:路管理单位负责维修!养护;码头、货【场由使用《。单位或?个人负责维修—养护
《 负:责维修养护》的单位和个人应保】持所:利用水利工》程的原有设计标准或!交纳养护费由水利工!程管:理单位负责维—修养护
第四—章 :。工程利用《
第二》十六条 有防洪任务!的水库、水电站、】蓄滞:。洪区等?蓄水:。工程应当根据工程】规,划设计和实际情【况由工?程管理单《。位,依据确?保重点、兼》顾一般的原则制【定防洪方案和—防洪调度计》划经主管部门审核】后报:具有管辖权的防汛】指,挥部批?准
水利工程管!。理单位?必须严格执行—批准的防洪》方案和防《洪调度计划服—从当地和上级人【民政:府防汛指挥部的【调度和决定未经原批!准机关同意任何单位!和,。。个人不准《擅自改?变
? 第二?。十七条 发生超标】准,洪水或意外事故危及!水利工程安全并【与上级失去联系时】。水利工程管理单位】可按上级批准—的方案根《据实际情况采—取非常?措,施保证水利工—程安全并通过一切】。可能途?径向下游报警通知群!众转移事《后及时?向上级主管部门【报,告
第二—十,八条: 位:于行政?区域边界《河道上水利工程【运用必须兼》顾,上、下游《、左右岸的权益局部!服从整体《团,结互让按照》统一的水利规划及】。有关协议执》行未经统一规划【和双方协《议任何一方》。不得:修建排水、阻—水、引水《和蓄水工程不得单】方改变?水的:现状
第二十九!条 水利工程—供水应坚《持统一调配分级管理!保证重点兼顾全面的!原则实行计划—用水科学用水节约用!水
: 第三十条 用水!单位必须提出—用水计划与》供水工程管》理单位签订供—。。用水合?同,计划内?用水水利工程—管理单位应》按合同?供应:;因:自然原因《水源不足时可—酌减供水量对超计】划,。用水和?违反合同严》重浪费水的用户供】水工程?。管,理单位可限量供水】直至停止供水
!第三十一条 —灌溉、排水》。工程主管部门应【当,完善:渠系配套工程设施】做到能?灌能排充分发挥工程!效益:
第三十二条】 水利工程》。管理单位在管好用】好工程前《。提,下因地制宜地开【展多种经营逐步提高!自给能力
第—五章 ?。法律:。责任
》第三十三条 违反】本条例第十一条、】十九条规《定的单位或个人由】水,行政主管《部门责令其》停,止,违法行为赔偿损【失限期采取补—救措施?可以并处100元至!200?。0元罚款《
违反本条例第!十七、十《八、二?。十一条规定》。的单位或《。个人由水行政主【管部:门责:令,其停:止违法行为》限期采取补》救措:施可以并处100元!至3:000?元罚款
《 违反《本条例规定》的责任人员需要【给予行政处分的由】水行政?主管部?门提出处理建议由】其,所在单位或上级【主管机关处理
【 :第三十四《条 违反本条例第】二,十条、二《十三条规定的—由水行政主管部门】。会同环境保护主管部!门依照有关法律【、法规的《规定处?。理
第三十五条! ,违反本?条例第二十八条规定!由水行政主》管,部门责令《其停止?违法行为赔偿—损失限期采取补救措!施对责任人员—。可以并?处100元至—500元罚》款
第三十【六条: ,违反本?条例规?。。定应给予治安管理】处罚的?。。由公安机关依照治安!管理处?罚的规定处理;构成!犯罪:的由司法机》。关,依法追究刑》事责任
盗窃】水利工程物资—、器材、设备破坏水!利工程?设施:的应依法从严惩处
! 第?三十七?条 发生工》程防洪排《涝现:状,标,准以下的洪水因管理!不善造?成损:失的应追究水—利工程管理》单,位的责任因发生超工!程防洪排涝现状标准!洪水等不可抗力造成!损失:。的水利工程管理单】位不承担责》任
:水,利工程?管理人员《玩忽职守《、滥用职权、—徇私舞弊的由其所】在单位或上级主【管机关给予行政处】分;构成犯罪的由】司法机关依法追【究刑事责任
】第六章 附 则
】 第?。三十八条 本—条例在执《行中与国《家,有关规定有抵触时】执行国家有关规定】
第三十九条 !本条例自1991年!10月1日起—施行: