。黑龙江省水利—工程管?理条例
(1991!年,7月6日黑龙—江省第七届》人民代表《大会常务《委员会第二十一次】会议通过《 根据2015年!4月:17日黑龙江省第十!。二届人民代表大会常!务委:员会:第十九次《会议关于废止和修】改<黑?龙江省?文化市场管理条例】>,等五十部地方—性法规的决定—修正 ?根据2018年4月!2,6日:。黑,龙江:省,第,十三届?人民代表大》会常务委《员会第三次》会议黑龙江省人【民代表大会常—务委员会关于—废止和修改〈—黑龙江?。省统计监督处罚【条例:〉等72部地—方性法规的决定【第二次修正 根据2!018年6月—28日黑龙江省第】十三届人《民代表大会常务委】员会第四次会议黑龙!江省人民代表—大会常务委员会关】于,废止:和修改<《黑龙:江省农作物种—子管:理条:例>等63部地方】性法规?的决定第三次修【。正)
第一】章 总 则
— 第一《条 为加强水利工】程的保护和管—理保障人民生—命,财产安全发挥水【利工程综合效益【促进国民经》济,发展根据中华人民】共和国水《法等有关法律、【法规:的规:定结合我省》实际:情况制定本条例【
?第二:条 本条《例适用于全》省范围?内的:水,库、闸坝《。、堤防、《机电排灌《站、水轮《泵站、水电站—。、,机电井、引水、灌】。溉、排水《、蓄滞洪区和河道】整,治等水利工程及【其附属设施
— :第三条 省人民政府!水行:政主管部门负责全省!水利工?程的管理工作组织实!施本条例
》 行?政公署和市、县(区!)人民政府水—行政主管部》门负责本行政—区域内?水利工程的管理工】作
? ,。第四条 县》级以上人《民政:府,水行:政主:。管部门按《照有关规定健全水】利工程?管理机构配备专业管!理人:员
水利工【程管理单位的—。职责是按照国家法律!、法规和本条—例规定负责水利工程!的检查观《测掌:握水利工《程运行状态;及时】维修:养护保持水利工程完!整制止破坏水—利工程设《施行为;制定和【执行调度运用方案保!。证水利工程设—施正:常运行充《分发挥效益
任!何单位?和个:人不准干预和阻【挠水利工程》管理人员《履行职责
第五!条 水利工程管【理贯:彻安全第《一的方针在》保证工程安全—的前提下充分—发,挥工:程效益
水利工!程管理实行》统一管理和分—级管理相结合专【业管理和群众管理相!结合的原则
第!六条 任何单位和】个人都有保护—水利工程的义务【和制:止、:检举损害水》利工程行为的权利】
第《七,条 对?在,。水利工程《管理、?用水管?理和抢险《救灾等?方面做?出,。显著成绩的单位【。和个人由县级以上人!民政府?给予表彰和奖—励
:第二章 《工程:管理
第八【条 兴?建水利工《程必须为管理运行创!造条件?明确管理体》。制划定管理和保【护范围配套》建设监测《、通讯?、动力、交通、房】屋,等管:护,。基础设?施
第》九,条 已建水利工程】的管理范围用地由】水利工程管》理单:位与该?工程有关部》门协商后报工程所】在,地县以上人民政府】批准明确边界树【立标志发《给土地使用证—
列入国家基本!建,设计划的水库—、闸坝等水利—工程及管理范围【用地按土地管理的有!关法:律、法规办理用【地审批手续涉及森林!资源:的依照森林法—律、法规的有关规定!办理
群众兴】。办的堤?防、灌溉、排水等】水利工程《及管理范围用地由所!在市、县人民政府】根据实际情况调剂解!。决,并按规定办》理用地?审,批,。手续
《 凡经县《以上人?民政:。。府划定的管理范围】内的土?地由水利工程管【理单位管《理和使用用》于营造?种,。植工程防护林、草】防,汛抢险和管理—设施:建设
第—十条 水《利工程?管理:。范围按照下列—标准划定
(】一)江河堤防管理】范围按黑《龙江省河道》管理条例第十四条】规定划定;
— :(二)湖泊》和蓄滞洪区堤—防按设计标准断面迎!水坡堤脚外不小于】50:米背水坡堤》脚外不小于30米;!
(三)—护岸工程从岸肩向】后不小于30米;
! (四)水—库主体工程》周围大型《水库不小于500米!中型水库不》小于300米小【型水库不小于100!米水:库大坝上游至设计最!高洪水位;
】(,五)拦河坝》(闸)上下游不【小于300米左【右,岸不小于《100米;
— (?六,)干渠的渠》坡坡脚?外不小于1》0,米支:。渠的渠坡坡脚外【不,小于:5米;
》 (七)挡》水、泄水、引—水、提水设》施和电站厂房等【建筑物边《线以外不小于—50米
—第十一条 水—利工程管理范围【内禁:止,下列行为
》 :(一)损毁堤坝、】涵闸、抽水站、【。水电站等水利工程建!筑物和防汛设施水文!、水:工、地质监测—设施以及通信照【明等设施;
(!二)扒口、取—土、打井《、钻探?、挖掘、埋》坟,、建房、《垦,种和破坏林木、草】皮等其他危害水利】工程安全行》为;
(—三)堤顶、坝—顶行驶?重型:车辆以及在》堤顶、坝顶泥泞【期间:。行驶非防汛》抢险车辆;
】(四)非工程管理人!。员操作蓄水、输水、!泄水等设施强行放水!。、挖渠破闸、—拦渠堵?水,。等
第十二【条 重要水利工程和!受益及影响》范围在两个市(【行署)以上的—。水,利工程由《省水行政主管部门】或其委托的》单,位负责管《理;受益和影响范】围在一个《市(行署)范—围内跨县的水利工】程由市(行》署)水行《政主管部《门或其委《托的:单位负责管理—;,受,益和影响范围在一个!。县(市)范》围内的水利》工程由?县(市)水》行政主管《。部门或其委托的单位!负责管理
【第,十三条 林》业,、交通、城建、水】产等部门和电力【、,工矿等单《位兴建?的水利?工程自行管》理但应?接受水行《。政主管部门的—指导和?。监督
《 利:用国家水利投资和】企事业资金共同【兴建的水利工程由】。省水行政主管部门】或其委?托的单位负责管理】
第十四—条 水库、》灌溉、排水》。、堤防?。。等水利工《。程可由?管,理单位和受益单【位组成管理委—员会负责审查水【利工程?。管理单位工作计划制!定有关?管理制度协调—本管理区域内水【利工程管理》中的重大问题
第三!章 工程保护
】 ,第十五?。条 :水利:工程:及其附属设施受国家!。保护任何单位和【个人不得侵占、【。。毁坏
第—十六条 水利工程】必须:划定保护范围堤防工!程保护范《围根:据黑龙江省河道管理!条例第十五条的规定!划定;?水库:工程保?护范围为设计最高】洪水位至《分水岭;其》他水利工程保护【范围由水利工程管理!单位根据批准的【设,计和工程安》全的需?要报经县以上—人民政府批准—可在水?利工程管理范围【相连地?域划定划定的水【利工程保护范围应】树立:标,志水:利工程?保护范围内的土地及!其附着物的权—属不变但应按—本条例的规定使【用,
第十七—条 禁?止,在排涝、输》水河道和渠》。道内设置影》响行水的建筑物、障!。碍物:或种植高杆植物【
第十八—条 不准擅》。自在:河滩、湖泊》、,蓄滞洪区、行—洪区及?水库库区内围垦造田!、修建建《筑物和其他》工程设施
— 第十九条 禁【止在水利《工程保护范围—内擅自打井、钻【。探、爆破、开沟、】埋坟、?挖,筑鱼塘、采矿石、】采砂、取土、乱伐】林木、陡坡》开荒:及其他危《害工程安全的活动
!。 第二十条 【饮水水源工程—区,禁止旅游《;饮水水源工—程,附近有旅游区的应采!取保:护措施防止污染【水,质
第二十一条! 禁止在限制航速】的河段内超速行【。驶船舶?
第二十二【条 水库保护—范,围内的坡耕地—有水土流《失,危害的必须采取等高!种植:、营造水《土,保持林等水土—。保持措施
第二!十三条 禁止在河】道、渠道、水库等水!域或水利工程管【理范围内倾倒垃圾】、废渣、煤》灰,、残土等废弃物
】 第二十四条【 在水利工程保【。护范围内进行建设】应当符合水》利工程安全的要【求,凡对原有水利工程有!不利影响或损—。害其效能的建设单位!应采取补救》措,施或予以《。补偿
第二十五!条, 利用水利工程【做公路、《码头、货场应经有审!批权的水利工程主】管部门?批准通车路面由【公路:。。。管理单?位负责维修养护【;码头、《货,场由:使用单位或个—人,负责维修养》护
负责维修养!护的单位和》个人:。应保持所利用水【利工程的原有设计标!准或交纳养护费由水!利工程管理单—位负责?维,修,养护
第四章 工程!利用
《 第二十六条 【。有防洪任务》的,水,库、:水电站、蓄滞洪区等!蓄水工程《。应当根据工程规划】设计和实际情况由】工程管理单》位依据确保重—点、兼顾一般的【原则:制定:防洪方案和防洪调度!计划经主管部门【审核后报具有管辖权!的防汛指挥部批准
! 水利工程管理单!。位必须?严格执行批准的防】洪方案和防洪—调度计划服从当【地和上级人民政府防!汛指挥部的调度和决!定未经原批准—机关同?。意任何单位和个人】。不准擅自改》变
第二—十七条 发生超【标准洪水或意外事】故危及水利工程安全!并,与上级失《去,联,系时水利工程管理单!位可按上级批准【的方案根《据实际情况》。采,取非常措施保证【水利工程《安全并?通过一?切可:。能途径向下》游报警通知群—众转移事后及—时向上级主管—部门报告《
第《二十:。八条 位于行政【区域边界河道—上水利工程运用【必须兼顾上、下游、!左右岸的权》益,局,部服从整《体团结?互让按照统一的水利!规划及有关协—议执行未《经统一规划和双【方协议任何一方不】得,修建排水、阻—水、引水《和,蓄水工程不得—单方改变水的现状】
: ,第二十九条 水利工!程供水应坚持—统一调配分级—管理保证重点兼顾全!。。面,的,原则实行《计划用水科学用【水节:约,用水
? :。第三十条 》。用水单位必须提出用!水计划与供水工程管!理单:位,签订供?用水合同计划内【用水水利工程管【理单:位应按合同供—应;因自《然原因水源不足时可!酌减:供水量?对超计划用水和【违反合?同严重浪费水的用】户供水工程》管理单位可限—。量供:水直至停止》供,水,
?第,三十一条 》灌溉、排水工程主管!部门:应当完善渠系—配套工程设》施做到能灌能排充分!发挥工程效益—
第三十二条 !。水利工程管理—单位在管好用好工】程前提下因地制宜地!。开展多种经营—逐步提高自给能力
!第五章 法律责任
! 第三十三条【 违反?本条例第十》一,条、十九条规定的单!。位或个人由水行政主!管部门责令其停止】违法行?为赔偿损失限期【采取补救措》施可以并处100元!至2:000元《罚款
违反【本条例第十七、十】八、二十一条规定】的单位或个人由水行!政主管部门责令其】停止违法行为限【期采取补《救措施可以并—处,100元至》300?0元:罚款:。
违反》本条例规定的责任】人员需要《。。给予:行政处分的由水【行政主管部门提【出处理建议由—其所:在单:位或上级《。主管机关《处理
? 第三十四条【 违反本《条例第二十条—、二十三条规—定的由水行》政主管部门会同环境!。。保,护主管部门依照【有,关法律、《。法规:。的规定处理
】第三十五条 —违反本条例第二【十八条规定由水行】政主管?部门责令《其停:止违法行《为赔偿损失限期采】取补救措施对责任人!员可以并处1—。00:元至500元—罚款
第三【十六条 《违反本条例规定【。应给予?治安管?。理处罚的由公—安机关依照治—安管理处罚的规【定,处理;构成》犯罪的由司法机【关依法?追究刑?事责任
盗窃水!利工程物资、器【材、设备破坏水【利工程设施》的应依法从》严惩处
《 第三十》七条 发生工—程,。防洪排涝现状标准】以下的洪水》因管理不善造成损失!的应追究水利工【程管理单位的责【任因发生超工程防洪!排涝现状标准洪水】等不可抗力造成【损失的水《利工程管《理单:位不承担《责任
水《利工程管理人员【玩忽职守、滥用职权!、徇私舞弊的由其所!在,。。单位或上级主—管机关给予行政处】分;构成犯罪—的由司法机关依法追!。究刑事责任
第!六,章 附 则
第!三十八条《 本条例在执—行中:与,国家有关规定有抵】触时执行国》家有关规定
第!三十九条《 本条例自19【9,1年10月1日起】施行: