黑龙:江省水利工程管【理条例?
(1991年【7月6日《黑,龙江省第七届人民】代表大会常务委【员会:第二十一次会议通过! 根据201【5年4月17日黑】龙江省第十二—。届人民?代表:大会常务委员会第】十九次?会议关于《废止和修改》。<黑龙?江省:文化市场《管,理条例>等五—十部地方《性法规的决定修【正 根据201【8年:4月:26日?黑龙江?省第十三届人—民代表大会常—务委员会《第三次会议黑龙江省!人民代表大》会常:。务委员会关》。于废止和修》改〈黑?龙江省统计监督【处罚条例〉等7【2部地方性法—规的决?定第二次修正 【根据:2,018年6》月28日《黑龙江省第十—。三届人民代表大会】常务委员《会第四次会议黑龙江!省人民代表大—会常务委员会关【于废止和修改<【。黑龙江省农作物种子!管理条例>等63部!地方性法规的决【定第三?次修正)《。
?
第一章 总 则】
: 第:一,条 为加《。。强水利工程的保【护和管理保障人民】生命财产安全—发挥水?。利,。工程综合《。效益促进国民—经济发展根据中华】人民共和国水法【等有关法律》、法规的规定结【。。合我省实际情况制定!本条例
《 第?二条 本《。条例适用于》全省范围内的—水库、闸《坝、堤?防、机电排灌—。站、水轮泵站、水电!站、机电井、引水、!灌溉、排水、蓄滞洪!区和河?。道整治等水利—。工,程及其附属》设施:
?第三条 省人民【政府水行政主—。管部门负责》全省水利工程的管理!工,作组织实施》本条例
行【政公署和《市、县(区》)人民政府水行政】主管:部门负?责本行政区域内【。水利工程的管—理工作
第四条! ,县级:以上:。人民政?府,水,行政主管《部,门按:照有关规定健全水】利,工程管理《机构配备专业—管理人员《
水利工程管】理单位的职责—是按照国家法律【、法规和本条例【规定负?责水利工程》的检查观测掌—握水利工程》运行状态;及时维】修养护保持》水,利工程完《。整制止破坏水利【工程设施行为—;制定和执行—调度运用方案保证水!利工程设施正常运行!充,分发挥效益
任!何单:位和个人不准干预和!阻挠:水利工?程管理人员》履行职责
第五!。条 水利工程管【理贯彻安全第一的】方针在保证工—程安全的前提—下充分发挥工程效益!
水利工程管理!实行统?一管理和《分级管理相结—。合专业?管理:和群众管《理相结合的》原则
第六【条 任何《单位和个《人都:有保护水利工—。程的义务和制止【、检举损害》水利工程行》为的权利
第】七,条 对?在水利工程管理【、,用水管理和抢险救】灾等方?面做出?显著:成绩的单《位和个人《由县级以上人民政府!给予表彰和奖—励,
第二章 工程管理!
, 第八《条 兴建水利工【程必须?为管理运行创造条件!明确管理体制—划定管理和》保护范围配套建【设监测、通讯—、动力、《交通、房屋》等管护基础》设施
第九条】 ,已建水利工程的管】理范围用地由水利】工程管?理单:位与:该工程有关部门【协商后报《工程所在地县—以上:人,民政府批准》明确边?界树立标志发—给,土地使用证
【 列入国家基本建设!计划的水库》。、闸:坝等水利工》。程,及管理?范围用?地按土地管》理的有关法律、法规!办理用?地审批手《续涉及森林资—源的:依照森林法》律、法?规的有关规》定办:理
《群众兴办的堤—。防、灌溉、排—水等水?利工程及《管理范围《用地由所在》市、:县人民政府》根据实际情况调【剂解决并按规—定办理用地审批手续!
凡《经县以上人民政府划!定的管理范围内【的土地由水利工程】管理单位管》理和使?用用:于,营造种植工程—防护林、草》。防汛抢险和管—理设施?建设
《。 第十条 水利工程!管理范围按照下列标!准划定
—(,一)江河堤防管【理范围按《黑龙江省河道管【理,条例第十四条规定划!定;
(二)湖!泊和蓄滞洪区—堤防按设计标准断】面,迎水坡堤《脚外不小于50米背!水坡堤脚外不小【于30米;》
(三)护岸工!。程从岸肩向后不小】于30米《;
(四)水库!主体工程《。。周围:大,型水库不小于5【。。。。00米中型水库不小!于30?0米小型水库—不小于?100米水库大坝上!游至设计最高—洪水位;
(】五)拦河坝》(闸)上下游不【小于300米左右】岸不小于100【米;
(六)干!渠的渠坡坡脚外不】小于10米》支,渠的渠坡坡脚—外不小于5米;【
(七)挡【水、泄水《、引水、提水—设施和?电站厂房等》建筑物边线以—外不小于50米
! 第十一《条 水利工》程,管理范围《内禁:止下列行为
(!。一)损毁堤坝、涵】闸、抽水站、水电】站等水利工》程建筑物和防汛设】施水文、水工、【地质监测设施以【及通信照明》等设施;
(】二)扒口、取土、打!井,、钻探、《挖,掘、埋坟、建—房,、垦种和《破,坏林木、《草,皮等其他《。危害水?利工程安全行—为;
《 (三)堤顶、【坝顶行?驶重型车辆以及【在堤顶、坝顶—泥泞期间行驶非防】汛抢险?车辆;
《 (?四):非工程管理人员【操作蓄水、输水【、泄水等设施强行放!水,、挖渠?破闸、拦渠堵—水等
? 第十二条 重】要,水利工程和受益及影!响范围在《两个市(行》署)以上的水利工】程由省水《行政主管部门或其委!托的单位负责管理】。;受益和《影响范围在一—个市(?行署)范围内跨县】的水利工程由市(】行署)水行政主【管部:门或其委《托的单位负责管【理;受益《和影响范围在一个县!(,市)范围内的水【利工程由《县(市)水》行政主管部门或其】委托:的单位?负责管理
第十!三条: 林业?、交通、城建、水】产等部门和电力、】工矿等单位兴建【的水利工程》自行管理但应接受水!行政主?管,部门的指导和监督】
利用国家水利!投资和企事业资金共!同兴建的水利工【程由省水行政主管】部门或其委托的单】位负责管理
第!十四条 水库、【灌溉、排水、堤防等!水利工?程可由管理单位和受!益单位组成管理委员!会负责审查水利【工程管理单位—工作计划制》定,有关管?理制度协调本管【理区域内《水利工程《管理中的重大问题
!第三章 工程保【护
第十—。。五条 水利》工程及其附属—设施受国家》保护任何单位和个】人不得侵占》、毁坏?
第十六条 水!利工程必《。须划定保护》范围堤防工程保护】范围根据黑》龙江:省河:道管理条例第十五】条的规定《划定;水库工程【保护范围为设计最】高洪水位至分水岭】;其他水《。利工程保护》范围由水利工程【管理:单位根据批准—的设计?和工程安全的需【要报经县《以上人民政府批准可!在,水,利工:程管理范围相连地域!划定划定的水—利工:程保:护范围?应树立标志水利工程!保护范?。。围内的土《地及其附着物—的,权属不变但应—按本条例的规—定,使用
》第十七条 》禁止在排涝、输水河!道和:渠道内设置影响行水!的建筑物、障碍物】或种植高杆》。。植物
第十八条! 不:准,擅自:在河滩、湖》泊、蓄滞《洪区、行洪》区及水库库区内围】垦造田?、修建建筑》物和其他工程—设施
》第十九条 禁止在水!利工程保护范—围,内擅自打井、钻探】、爆破、《开沟、埋坟、挖【筑鱼塘、《采矿石、采》砂、取土、乱伐林】木、陡坡开》荒及其他危害—。工程:安全:的活动
第二】十条 饮水水源工程!区禁止旅游;饮水水!源工:程附近有《旅游区?的应采取保》护,措施防?。止污染水质
【 ,第二十一条》 禁止在限》制航速的河段内超速!行驶船舶
【第二十二条 水【。库保护范围内的坡耕!地有水土流》失危害的必》须采取等高种植、营!造水土保持林等水】土保持?措施
《。 ,第二十三条》 禁:止在河?道、渠道、水—库,等水域或水利工程管!理范围?内倾倒垃圾》、废渣、煤》灰、残土等废弃物
! , ,第二十?四条 在水利工程保!护范围内进行建【设应当?。。符合:水,利工程安全的要求】凡对原有水》利,工程有不利影响或】损害其效能》。的建设单位应—采取补救措施—或予以补偿
第!。二十五条 》利用水利工程做【公路、?码,。头、货场应经有审批!。权的水利《工程主管部》门批:准通:。车路面由《公路管理单位负责】维修养护;码—头、货场由使用单位!或个人负责维—修养护
》 负责维修养护的】单位和个人应—保持所利用水利工】程的原?有设:计标准或交纳养护费!由水:。。利工程管《理,单,位负责?维修养护
第—四章 工程利—用
第》二十六?条 有?防洪任务的水库【、,水电站、蓄滞洪区等!蓄水工程应当根【据工程?规划设计和实—际情况由《。工程管理单位依据确!保重点、兼顾一般】的,原则制?定,防洪方案和》防洪调?度,计划经主管部门审】核后:报具:有管:辖权的防汛》指挥部批《准
水利工程】管理单位必须严格执!行批准的防洪方案和!防洪调度计》划服:从当地和《上级人民政府防汛指!挥部的调度和—决定未经《原批准机关同意任何!单位和个《人不准?擅自:改变
《 第二十七条—。 发生?超标:准洪水或意外事故】危及:水利工程安全并与上!级失去联《系时水利工程管理单!位可按上级批准【的方:案根据实际情—况采取非常措施【保,证水利工程安全【并通过?一切:。可能途径向下游【报警:通知:群众转移事后及时向!上级主管部门报告】
第二十八【条 位?。于,行政区?域边界河《道上:水利工程运用必须】兼顾上、下游、左】右岸:的权益局部服从整体!团结互让按》照统一的水利规【划及有关协议执行未!经统一规划和双方协!议任何一《方不:得修建排水》、阻水、《。引水:和蓄:水工程不得单—方改变水的现状【
第二十九【条 水利工程供水】。应坚持统一调—配分级管《理保证重点》。兼顾:全面的原则实—行计:划用水科学》用水节约用水
】 第三十条 用【水,单位必须提出—用水计划与供水工程!管理单位签订供【用水合同计划内用】水水利工《程管理?单位应按合同供应】;因自然原因—水源不足时可酌减供!水量对?超计:划用水和违反—合同严重浪》费水的用户供水【工程管理单位可【限量供水直至停止供!水
第三—十一条 灌》溉、排水工程—主管:部门应当《完善渠系配》套工程?设施做到能灌—能排充分《发挥工?程效:益
第三十【二条 水利工程管】理单位在管》好用好工《。程前提下因地—制,宜地开展多种经营】逐步提高《自给能?力
第?五章 法律责任【
?第三十三条 违反本!。条例第十一条、十】九条规定的单位【或个人?由水行政主管部门】。责令其?停止违法《行为赔偿损失—限期采取补》。救措:施可以并处》100元至2—0,00元罚款
— , 违反本《条,例,第,十七、十八、二十】一条规定《的单位或个人由水行!政主:管部门责令其停止违!法行为?限期采取补救措施】可以并?处100元》至30?00元罚款
【 违反?本条例?规定的责《任人员需要给予【行政处分的由—水行:政主管部门提—出处:理建议由其所在单】位或:上,。级主管?机关处理
第】三,十四条 《违反本条例第二【十条、二十三条规】定的:由水行政主管部门】会同环境保护—主,管部门依照有关法】律,、法规?的规定处理
【 ,第三十五条 违反】本条例第二十八【条规定由《。水,行政:主管:部门责令其停止违】法,行为:赔偿损?。失限期采取补救措】施对责任人员可以】并处100元至5】00:元罚款
第三】十六条 违反—本条例规《定应给予治》安管理?处罚的由公安机【关依照治安管理处】。罚的规定《处理;?构成犯罪《。的由:司法机关依》法追:究刑事?责任
盗窃水】利,工程物资、器材【、设备破坏》水利工程《设,。施的应依法从严【惩,。。处,
?第三十七条 发生】工程防洪《排涝现状标准以下的!洪水因管理不善造】成损失的应追究水利!工程管理单位的责任!因发生超工》程防洪排涝现状标准!洪,水等不可抗力造【。成损失的水利工程】管理单位《不承担责任
—水利工程管理人【员玩忽职守、滥【用职:权、徇私舞弊—的由其所在》。。单,位或上级主管—机,关给:予行政处分;构成】犯罪的由司法—机关依法追》究刑事责任
—
第六《章 :附 则
第【三十八条 本—条例在执行中—与国家有关规—定有抵触时执行国】家有关规定》
: 第:三十九条 》本条例自19—91年?10月1日起—施行: