】 威海市—人民：政府关于印发威海市！防汛抗？旱应急预《案的通知 ！颁布单位 威海市】。人民政府 — 发文字号 威政！发[2005]【57 》 颁布？时间 2005【。-12-《08  —   各市、—区人民？政府高？技术产业开发区、】经济技术开》发区管？委会市政府各—部门、单位威海市】防汛抗旱应》急预案已经市政【府，同意现印发》给你们望遵》照执行 　　为了！使各级各部门、单】位在我市发生洪水】灾害、人民生—命财产安全》受，到，威胁时能够》各负其责《、密切配合及时【有序和有《效地做好抗洪抢【险救灾工作》根据：中华人民共和国【防洪法和山东省【实施〈中华人民共和！国防洪法〉办法有关！规定结？合实际？特，制，定本预案 一、】适用范围本预案【。适，用于本市行政区域】范围内？的大中型水》库垮坝、主要河道】、，海堤决口或某—地严重积水》。。而发生的洪水灾害 ！ 二、组织机—构威海市防汛—抗旱：指挥部（以下简称市！防汛指？。挥，部）负责全》市防汛领导组织指】挥，工作洪涝灾害发生后！市，政府主要领导立即主！。持召开紧急会—议部署抢险救灾工】作并成立由灾情【发，生地市？区政府、开发区【管委及有关部门负责！。人组成的抢险—救灾指？挥部：负责部署、协调【。、监督和检查—各级政府和各—部门及有关单位的】救，灾工作通《报，情况并按规定协【调，部队：抢险救灾；协调【跨市区的《救灾工作解决救灾中！的，有关问题 ！ ？    市防汛指挥！部组成如下 ！ ，   指挥由—市长担任《常务副指《挥由：分管副？市长担任副指挥由】军分区？司令员、市政—府分：管副秘书长、市水利！局局长、市》。建委主任担任成员】由市发改委、—经贸委、公安—局、民政局、财政局！、人事局、》交通局、农业局、水！。利局等相关部门、单！位分管负《责人组成 　　指！挥，部办公室设在市水利！局市水？。利局分？管，负责：人兼任指挥部办公】室主任 　—　，洪水灾情发生后【市防：汛抗旱指挥》部办公？室应立即做出—如下反？应 ？ 　　 （一）！立即向山东省防【汛抗旱指挥部、市】防汛指挥部的指挥、！有关副指挥报告洪】水灾情发生的—时间：、地点、发展趋势】及可能造成的危【害等 ？ 　：　 （《二）根据《受灾情况尽快提出水！灾发生地的群众撤离！时间、范围、—路线上报市防—汛指：挥部的指挥》、副指挥并密切监视！洪水：灾情的发展》趋，势不定时《地发布洪《水预报？、警报？、紧急？警报和汛情》公，报 ： 　：　， （三）》尽，快，将洪水灾情通—。报市防？汛指挥？。部各：有关成员单》位各单位应按规定】的职责做好抢险救灾！的各项准《备， ：　　 （四）【开启一切通讯—、传输、遥控遥测】。。设备千方《。百计保？持与险情、》灾情发？生地和各级》政府防汛《抗旱：指挥部、市政府办公！室、各？部门、各单位—。的通讯联系畅通及时！下达：市防汛指挥部的洪】水调度及抢险救【灾命令　　 【（五）全面了解综合！灾情及救灾情—况负责向上级部门报！告水：情和灾情协调解决】。。部门工？作中的有《关问题及通信联络工！作， ， 三、抢险》救灾中应采取的紧急！措施：和遵：循的：原则   【  （一）》洪水灾情发生后【各级政府、》各部门？和各有关《单位都要根据本预】。案，和既定的部门岗位】职责立即展开抢险】救灾工作各指挥【。机，构的成？员要立即《。赶赴工作岗位开【展工：。作；各部门、各单】位要全力以》。赴、：协同：合作奋力抢险救灾】    》 （二？。）洪水？灾情发？生后首要《任务是抢救受灾群】众保护国家财产【和重要器材》物资就？。地，、就近组织自—救，。互，救 　　（三【），洪，水灾情发生后—市防汛指《挥部有权采取果【断措施避免灾情【的进一步扩大和【引发新的洪》水，灾害必要时可牺牲局！部，保全整？体，尽最大努力》减少灾害损》失 ？　　（四《）为确保抢险救灾工！作指挥无误》。从村、镇、县级【市、区到市》都要建立《逐级上报制度报告的！主要：内容是受灾范—。围、人员《伤亡、房屋倒塌以】及，。。铁路、公路、桥【梁、电力等设施的】毁坏情况等在通讯】联，系中断或遇》有障碍？时要派人直接报【告 四、》抗洪抢？险救灾职能部门职】责分：工 《    （一—）由市水《利局牵？头组织市气象局、】市水文局《等单位负责发布天】气，预报：、洪水预《。。报、警报、紧—急警报、汛情公【报；负责进行大【中型：水，库、河道的洪水【调度；？组织大中型水—。库、河道工程及供水！工，程抢险等有关—具体工？作    — （二？）由市发改委牵【头，组，。织市水利局、市【房产管理局、市统】计局：、市民政局、市农业！局、：市林业局、市海洋】与渔业？局、：中保财产保险有限公！。司威海分公司等单位！负责对灾情进行【快速调查、》评估、统计上—报和理赔工作 】  ：  （？三）由市建委牵头】组，织市经贸委、—市交通局、市供【电公司、中国网通威！海，分，公司、市政》建设公用事》业管理处、市政【。工，程，。。公，司、市水《务集团？等，单位负？责对城市设施、【交通、供《电、供？气、通信、给排【水等重点工》程设施？进行紧急抢修—。组，织受灾群众转—。移  《   （《。四）由市经贸委牵】头组织市民政局、市！供销社、《市交：通局、市铁路局【、威海港集团—有，限公司等《单位负责抢险救【。灾物：。资的采购、调拨和】。运输工作；管理援助！物资的储运和—。分配：     （【五）由市民政局牵】头组织市粮》食局、市《供销社、市农业【局、市红十字会等】单位：负责发布灾情—信息；接受》。来自国？内外的救灾物资；】安置受灾群众解【决群众吃、》穿、住问题；协【。助，。做好抢救、医—治，、转移伤病》员及人、《畜尸：体处理？事宜    【 （六？）由市公安》局牵头组《织威海武警》支队等有关单—位，负责灾区的》社会治安、》交通安全管理发【布临时治安管理【和交通管制》通告；保《卫党政领《导机：关等要害部》。门，和，。。重要器材物资；严】厉打击？各种扰乱社会—治安秩？序、趁灾打劫等【非法活动   】  （七）由市卫生！局牵头组织市食品药！品监督管理局、防】疫站及医疗单—位负：责组织医疗、—防疫：机构人员进入—灾区；设《立临时？抢救中心及时抢【。救医治伤员；做好灾！区消毒和控制疫情工！作；组织转运伤员】；采购？。、储运、调配药品】 ，     （—八）由市财政—局牵头组织市民政】。局，和金融、《保险系？统，等有：关单位负责统一筹】集和安排解决抗洪抢！险救灾经费；统一】管，理上级和外援救灾】经费负责向上级【申，请救灾经费》     —。（九）由《市委宣传部牵头组织！市，广播电视局、威【海日报社及驻威新】闻机：构负：。责，。向社：会报道雨情》、水情？和灾情；宣传报道】抗，。洪救：灾，中的先进事迹等 】     各市【区政：府、开发区管委和市！政府各部《。门都要建立相应的】指挥机构《和办事机构》负责组织指挥—本系：统、：本地区的抢险救灾】工作： 五、灾后—组织工作紧急抢险救！灾基本？结束：后各级政《府、各部门和各有】关单位都要抓紧组织！恢复生产和保障群】众的日常生活；要管！好、用好《国，家，和上级对口部门的救！灾援：助和非灾区的—经济、物资援助要迅！。速恢复供水、供【电、供气、》。交通运输、邮—政通讯等生产生活设！施；迅速组织粮食】和副食品供》应；安排《好，灾民的衣、食、住保！证灾民？生活安定；要—组织开展生产—自救弥补灾害损失】；要继续做好卫生防！疫工：作；学校恢复上课、！机关正常工作 六！、奖惩？对在抢险《救灾中成绩显著的单！位、个人由》各级政？府，。按规定给予奖励对】未按要求参加抢【险救灾造成损失的】由有关？。部门对有关》责任人员给予行政】处分；构成》犯罪的由司》法机关依《法追究刑事责—任     【威海市城市》抗旱应急预案为【切，实做好城市抗旱工】作保障经济健康【发展和？社会稳定特制定本预！案 一、城—市，抗旱：领导机构成立—威，海市市区抗旱指挥】。部（以？下简称？抗旱指挥《部，），负责：市区抗旱的领导、组！织、指挥工作—指，。挥由市长担任—副，指，挥由分管《副市长、市》水，。利局局？长担：任成员由市》发改委？、财：政局：、水利局、民—政，局、：水务集团《分管负责《人组成 　　威】海市市区抗》旱，指挥部办公室—（以下简《称市区抗旱办公室）！设，在市水利局》。市水利局《分管负？责人兼任《办公室主任 【二、城市抗旱应急预！案  》。 ，  （一）市—区，抗旱办公室》负，。责米：山、：崮山、所前泊、郭】格庄水？库的水量调度—随，。时掌握水库蓄水量】、可供水量、用水量！和市区用水计划在保！证水库工程安全【的前提下《多蓄水以丰补欠【根据市区目》前用水量、用水现】。状米山水库汛—前，蓄水：。量，应保持在6》。700万立方米可】供水量为600【0万立方《米；崮山、所—前，泊、郭格庄》3座水库总》。蓄水量应保持在20！00万？立方米可供水量为】140？0万立方米 ！　　（二）市水【。务集团？。每年末要《向市：区抗旱办公》室上报？下年度用水计—划并：在，。每季：。度末向市区抗旱办公！。室上：。报下季度和季度中】各月各旬的用—水计：。划 　　（—三）：预警级别《及应急措施市区干旱！缺水：预警定为《一、二、三级 】　　 1.一级】预，警当米山水库蓄水总！量为：4700万立方米、！可供：水量为400—0万立方米崮山、】所，前泊、郭格庄—3座水库总蓄水量】。为1600万—立，方米、可《供水：量为100》0万立方米时定为】一级预警《警情发生时》。由市区抗旱办—公室：向指挥报告由指挥召！集指挥部全体—成员进行会商—确定是否启动—一级预？。警抗旱应急》预案如启《动预案由市区抗旱办！公，室负责实施》一级预警抗旱应急】预，案如：下 　　 （】1）公？布实施一级预警抗】旱应：急预：案， 　　《。 （2）市—水利局负责》关停向城市供水水库！的农：田灌溉和发电用水；！严格控制市区、母】猪，河、五渚河以及城】内地下水取水许可】 　　 （3】）市：水务集团负责制定居！民生活用水和其他各！行业的用水指—标；：提出超定额用—水加：价的意见报市政【府批准后负》责，实施；负责关停洗车！、浴池、建筑等行】业，单位的？供水：以上工作及时报市区！抗旱办公室　　【 （4）》一级预警抗旱—应急：预案的解除市区抗】旱办公室《根据水资源状况【和需水情况报抗旱指！挥部批准后公布解除！。日期 　　—2，.，二级预警当米—山水库？总，蓄水：量为3700—万立方米、》可供：水量为？3，。0，。00万立《方米崮山、所—前泊、？。郭格庄水库总蓄【水量为1《200万立方—米、可供水量为60！。0，万立方米时》定为：二级预警警》情发生时由市区抗旱！办公室向指挥报告】由，指挥召集指挥部全体！成员进行会商—确，定是否启动二级预警！。抗旱应急预案—如启动预案由市区】抗旱办公室负责实】施二级预警抗旱应】急预案如下 —  《   （1）公【。布实施二级预—警抗旱应急预—案  《   （《2）：文登市？停止在米山水库取】水改用坤《龙邢水库供水市水】利，局在严格控制—。市区：地，下水最低极》限水位的前提下【可允许适度开采地下！水     【（3）市水务集【团在一级预警中【制，定用水？定额的基《础上按50%下调居！民生：活用水定额和更大幅！度下调其他所有用】水行业的用水定【额指标；《在一：级，。预警中制定的超定】额部分用水加价收】费标准？的基础上提》出，再上调超额部分【用水加？价的意见报市—政府批准后负责实施！；划定分片轮—。流供水单位》、限量供水》单位、定时定量供】水单位、停供水单】位   》  ：。 对高耗水工厂企】业要停一小批、限一！大批；继续落实【。一级预警中划定的关！停用：水，行业单位的》供，水；：本着先地《。表后地下的原则适时！采供地下水》以上工作及时报市区！抗旱办公室 — ，   ？ （4）二级预【。警抗旱应急》预，案的解除《。市区抗旱办公室【根据水资《源状况？和需水情况报经抗旱！指挥部？批准后？。公布解？除日期 《 　　3《.三级？预警：当米：山水库总蓄水量为】2700万立方米、！可，供水量？为2000万—立方米崮山、—。所，前泊、郭格庄水库】总蓄水量为8—00万立方》米、可供水量—低于200万立方米！时定为三级预—警警情发生》时市区抗旱办公【室向：指挥报告《由指挥召集指挥【部全体成员》进行会商确定—是否启？动三级预《警抗旱应急预案如启！动，预，案并由市区抗旱【办，。公室负责实施—三级预警应》急，抗旱预案如下 【 ？   ？ （1？）公布实施》三级预警抗旱—应急预案    ！ （2）市》水利局？负责在外流域寻找】、勘探新的水源加】快应急工程建设【实施跨流域调水【　　（？3）市？水务集团开启西【母猪河供水》工程和南圈》水库：供水工程除居民、医！院、学校、机—关事业、餐饮业【等必须由供》水公司供《水的单位《以外：停止：其他所有《企业单位的供水特】殊行业要严格限量】供，水负：责，制定实？施居民生活定时、】定量、定点供—水方：案 ：  ：    在》二级预警《用水：定，额的基础上制定下】调居民生《活用水定额和单【位，用水指标；提出提】高用水价格及超【。用部分加价收—费意见报市》政府批？准后实施以》上工作及时》报市区抗旱办公室 ！     （4【）三级预警抗旱应】急预案的解除市区】抗旱办？公室根据《水资源状况》和需水情况报经【市抗旱指挥》部批准后公布解【除日期 　—　威海市防》汛抗旱应《急预案 《 威海市抗【洪抢险救《灾应：急预案？ 二00【五年十二《月八日 《   — 》