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】威海市人民》。政府:。关,于,印发:威海市?防汛抗旱应》急预案?的通知
颁!布单位 《威,海市人民政》府,
? 发文字号 威政】发,[200《5]57
》。
,。 颁布时间 2】00:5-1?2-:0,8
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》 各市、区人—民政:府,高技术产业》开发区、经济技术开!发区管委会市政【府各部门、单位【威海市?防汛抗旱应急预案】已经市政《府同意现印发—给你们望遵照执行
!
, 为了《使各级各部门、单】位在我市发生洪水灾!害、人民生》命财产安全受到【威胁时?能够各负其》。责、:密切配合《及时有序和有效地】做好抗洪抢险救【灾工作?。根据中华《人民共和国防洪【法和山东省实施〈】中华人民共和国防】。。。洪法〉办法有—关规定结合实—际特制?定本预案
》
一、适用》范围本?预案适用于》本市行政区》域范围?内的大中型水库垮坝!、主要河道、海堤】决,。口或某地严》重积水而发生的洪水!灾害
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二、组织机构【威海市防《汛抗旱指挥部(以】下简称市防汛—指挥部)负》责全市?防汛领导组织指【挥工作?洪涝灾害发生后市】政府主要领导—立即主持召开紧【急会议?部署抢险救》。灾工作并成立—由灾情发生地—市区政府、开发区】管,委及有关部门负责】人,组成的抢险》。救灾:指挥部负责部署、协!。调、监督《和检查各级政府和各!部门及有关》单位的救灾工作通报!情况并按规定—协调部?队抢险救《灾;协调跨》市区的?。救灾工?作解:决救灾中《的有关问题》
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!。 市防汛指挥—部组成如下
! 指挥—由市:。长担任?常务副?指挥:由分:管副市长担任副指】挥由军分区司令【员、市政府分管副】秘书长、市水利【局局长、市建—委主:任担任成员由市发】改委、经贸委—。、公安局《、民:政局、?财政:局、:人事:局、交通局、农业】局,、水利局等相关部门!、单:位分管负《责人组成《
指挥—部办公室设》在市:水利局市水》利局分?管负:责人兼?任指挥部办公室【主任
《 洪水灾情—发生:后市防汛抗旱指【挥部办?公室应立《即做出如下反应【
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(一)立—即向山?东,省防汛?抗旱指挥部、市【防汛指挥《部的指挥、有关副】指挥报告洪水灾【情发生的时间—、地点、《发展趋势及可—能造成?的危害等《
(二】)根据?。受灾情况尽快提出】水灾发生地的群众】撤离:时,间、范围、路—线上:报市防?汛指挥部的指挥、副!指挥并密切》监视洪水灾情的发】展趋势不定时—地发布洪水预报【。、警报、紧急—警报和汛情公报
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(三)】尽快将洪《水,灾情通报市》防汛指挥部》。。各有关成员单—位各:单位应按规定—的职责做《好抢险救灾的各项准!备
(四!)开启一切》通讯、传输、遥控遥!测设:备千方百计》保持:与,险情、灾情发生地】和各级政府》防,汛抗旱指挥》。部、市政《。府,办公室、各部门、】各单位的通讯联系】畅通及时下达市【防,汛指挥部的洪水【调度及抢险救灾命令!
(》五)全面了解综合】灾情及救灾情况负责!向上级?部门:报告水情和灾情协】。调解决部门工作【中,。的有关问题》及,通信:联络工作《
三?、抢险救灾》中应采取的紧—急,措施和遵循》的原则
】 (一)洪水【灾情发?生后各级政府—、各部门和各有关】。单,位都要根《据本预案和既定的部!门,岗位职责立即展【开抢险救《灾工作各指》挥机构的成员要【立即赶赴工作岗位开!展工作?;各部门、各单【。位要全力以赴、协同!合作:奋力抢险《。。救灾
《 ,。 (二)洪水灾!情,发生后首要任—务是抢救受灾群【众保:护国:家财产和重要—器材物资就》地、就近组织自救】互,救
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:。 (:三,)洪水?灾,情发生后市防—汛指挥?部有权采取果—断措施避免灾情的进!一步扩?大和:引,发新的洪水灾—害必要时可》牺牲局部保全—整体尽最大努力减】少,灾害损失
【 (四)为确保【抢险救灾工作指挥无!误从村、《镇、县级市、区【到,。市都要建立逐级上】报,制度报告的主要内】容是受灾《范围、人员伤亡、】房屋倒塌以及铁路、!公路、桥梁、电力等!设施的毁坏情况等】。在通讯联系》。中断或遇有障—碍,。时要派人直接报告
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四、抗《。洪抢险救灾》职,能部门职责》分工
】 (一)由》市,水利局牵头组织【市气象局、市—水文局等单位负【责发布天《。气预报、《洪水预?报、警报、紧急【警报:、,汛,情公报;负》责进行大中型水库、!河道的洪水调度【;组织大中型水库】、河道工程及供【水工程抢险等有关具!体工作
《
《。 ,(二)由市》。发改委牵头组织【。市水利局、市房【产管:理局、市统计局、】市民政局、市农业局!、市林业局、—市海洋与渔业—局,、中:。保,财产保险有限公司】。威海分公司》等单位负责对灾情】进行快速《调查、评估、—统计上报和理赔【工作
】(三)由市》建委牵头组织市经贸!委、市交《。通局、市供电—公,司、中国网通威【海,。分公司、《市政建设《公用事业管理处、市!政,工程公司、市—。水务集?团等:单,位负责对《城市设施、交通【、供电、供》气、通信《、给排水等重点工程!设施进?行紧急抢修组织受灾!群众转移
—。 (四)【由市经贸《委牵头组织》市民政局、市供销社!、市交通《局、市?铁路局、威海港【集团有限《公司等单位负责【抢险救灾物资—的采购、调拨和【运输工作;》管理援助物资的【储运:和分配
《
》(五)由市民政【局牵头组织市粮【。。食局:。、,市供销社、市—农业:局,、市红十字会等单位!负责:。。发,。。布,。灾情信息;接受【来自国内《外的救灾《。物资;安置受—灾群众?解,决群:众吃、穿、住问【题;协助《做好抢救、医—治、转移伤病员【及人、畜尸》体,处理事宜
! ,(六)由市》公安局牵头组织威海!武警支队等》有关单位负责灾【区的社会治安、【交通安?全管理发布临时治安!管理和交通管制【通告:;保卫党《政领导机关》等要害部《门和重要器材物【资;严厉《打击各种扰乱社【会治安秩序》、趁灾打劫等—非法:活动
【 ,(七)?由市卫生局牵头【组织市食《品药品监督管—理,局、防疫站及医【疗单位?负,责组织医疗、—防疫机构《人员进?入,灾,区;设立临时抢救】中心及时抢救—医,治伤员;《做好灾?区消:毒和控?制疫情工作》;组织转运伤—员;采购、储运、】调配:药品
】(八)由市财—政局牵头组》织市:民政局和金融、【。保,险系统?等有关?单位负责统一筹集】和安排解决抗洪抢】险救灾经费;统【一管理上级》和外援救灾经费负责!向上级申请救—灾经费
!(九)由市委宣传部!牵头组织市广播电】视,局、威海日报社【。及驻威新《闻机构?负责向社会报道雨】情、水情和灾情;】宣传报道抗洪—。救灾:中的先进事迹等
! ? 各市区政》府、开发区管—委和市政府各部门都!要建:立相应的指挥机【构和办事《机,构,负责组织《指挥本系统》、本地?区的抢险救灾工作
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五、灾后组织【工作紧?急抢险救灾基本结束!后各级政府、各部】门和各有关单—位都要抓《紧组织恢复生产【和保障?群众的日《常生活;要管—好、用好国》。家,和上级对《口部门?的救灾援助和非【灾区的经《济,。、物资援助要迅速】恢复供水《。、供:电、:供气、交通运输、】邮政通?讯等:生,产生活设施;迅【速组织粮食和副食】品供应;《安排好灾民》的衣、?。食、住保证灾—民生活安定;要组织!开展生产自救弥补】。灾害损失;要继续做!好卫生防疫》工作;学校》恢复上课、》机关正常工作
六!、奖惩对在抢险救灾!。中成绩显著的单位】。、个:。人由各级《政府按规定给予【奖励:对未按要《求参加抢险》救灾造成损》失的由有关部门【对,有关责任人员给【予行政处分;构成犯!罪的由?司法:机关依法追》究刑事责任》
—威海:。市城市抗旱应—急,预案为切实做好【城市抗?旱工作保障经济健】康发展?和,社会稳定《特制:定本预案
一、】城,市抗:旱,领导机构成立威海市!市区:抗旱指挥部(以下简!称,抗旱:指,挥,。部)负责市区抗旱】的领导、组》织、指挥工作指挥由!市长担任副指挥由】分,。管副市长、市—水利局?。。局长:担任成员由市—。发改:委、财政局、水利】局、民政《局、水务集团—分管负责人组—成
? ,。 威:海市市区抗旱—指挥部办公室—(以下简称市区抗】旱办公室)》。。设在:市水利?局市水?利局分管《负,责人兼任办公室主任!
二、城市抗【旱应急预案
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(一】)市区抗旱》办公室负责米—山、崮?山、所前《泊,、郭:格庄水库的水量调】度随时掌握水库蓄】水量、可供水—量,、用水量和市区【用水计划《在保证水《库工程安《全的前提下》多蓄水以丰补欠根】据市区目前用水量、!。用水现状米山—水库汛前蓄水量应保!持在6?。700万立方—。米可供水量为—。6000万立—方米;崮山、—所前泊、郭格庄3】座水库总《蓄,水量应保《持在:2000万立—方,。米可供水量为140!0万立方米
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(二)】市水务集团每年末要!向市区抗旱办公【室上报下年度用水】计,划并在?每季:度末向市区》抗旱办公室上报【下季度和季度中各】月各旬的用水计【划
(—三,)预警级别及应急】措,施市区干旱缺水【预警定为一》、二、三《级
1.!一级预?警当米山水库蓄【。水总量为47—0,0万立方米、可供水!量,为4000万立方米!崮山、?所,前泊、郭格庄3座】水库总?蓄水量为1》600万立方米、】可供:水,量为1000—万,立方米时定》为一级预警警情发生!时由:市区抗旱办公室【向,指挥:报告由指挥召集【指挥部全体成员进行!会,商确:定是:否启:动一级预警》抗,旱应急预案如启【。动预案由市区—抗旱办公室负责实施!一级预警抗旱应【急预:案如下
》
(1)公】布实施一级预警抗旱!应急预?案
(2!)市水?利局负责关停向城市!供水水库的》农田:灌溉和发电用水;】严格控制市区、母猪!河、五渚河以—及城内地《下水取水许》可
(3!)市水务《集团负责制定—居民生活用》水和其他各行—业的用水指标;【提出超定额用水加价!的意:见报市政府批准后】负责实施;负责关停!洗车、浴池、建【。筑等行业单位—的供水以上工—作及时报市》区抗旱办《公室:
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(4)《一级预?警抗旱应急预—案的解除市区抗【。旱办公室根据水资】源状况和需水情【况报抗旱指挥部【批准后?公,布解除日期
【 :2.二?级预警当米山—水库总蓄水量为3】700万立方米、可!供,水量:为30?。00:万立方米崮山、所前!泊、郭?格庄水?库总蓄水量为120!。0万立方米、—可供水量为600万!立方米时定为—二级:预警警情发生时由市!区抗旱办公室向指】挥报告由指》挥召集指挥》部全:。体成员进行会商确定!是否:启动二级《预警抗旱应急预案】如启动预案由市区】抗旱办公室负责实施!二级预警《抗旱应急预案如【下
》 (》1)公布实》施,二,级预警抗旱应急【预案
》 :。 (:2,)文登市《。停止在?米山水库取水改【。用坤:龙邢水库供水市水】。。利,局在严格控制市区】地下水最低极限【水位的前提下可允】许适度?开采地下水
【。 (3)市水!务集团在一级预警】中制定用水》定额:的基础?上按50%》下调居民生活—用水定额和更大【幅度下?调其他所《有用水行业》的用水定额指标【;在一级预警中制定!的超定额部分用【水加价收费标准【的基础上提出再上】调超额?部分用?水加价的意见报市】。政府批准后负—责实施;《划定分片《轮流供水单》位、限量供水单位、!定时定量供水单位】、停供水《单位
》 对高—耗水工厂企业要停】一小批、限一大【批;继续落实一【级预警中《划定的关停用水【行业单位的供—水;本着《先地表后《。地下的原则适时采】供地下水以上工作】及时报?市区抗旱办》公室
《 (》4)二级预警—。。抗旱:应急预案《。的解除?市区抗旱《办公室根据》水资源状况和需【水情况?报经抗旱《指挥部批《准后公布解除日期
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: 3.三《。。级,预警当米山》水库总蓄水量为【2700万立方米】、可供?水量:为,20:00万?立方米?崮山、所前》泊、郭格庄水库总蓄!水量为800—万,。立方米、可供水量】低于200万立方米!时定为三级预警警情!发生时市区抗旱办】公,室,向指挥报告》由指挥召《集指:挥部:全体成员进行—会商确?定,。是否启动《三级预警抗旱应【急预案如《启动预案并由市区】抗旱:办公室?负责实施三级预警应!急抗旱预案如下
】
(】1)公布实施三【级预警抗旱应急预】。案,
(【。2)市水利局负责在!外流域寻找》。、勘:探新的?水源加快应》。急工程?建设实施跨流—域调水 (3)市!水务集团开启西母猪!河供水工程和—。南圈水库《供水工程除》居民、医院、—学校、机关事业、】餐饮业等必须由供水!公司:供水的单位以外停止!其他所有企》业,单,位的供水《特殊行业要严格限】量,。供,水,。。负责制定实施居民生!活定时、定量、定】点供水方《案
? 在—二级预警用水—定,额的基础上制定下】调居民生《活用水?定额和单《位用水指标;提出】提高用水价格及超用!部分:加价收费意见—报市政府批准后实】施以上?工作:。及时报市区抗旱办公!。室
(】4)三级预警抗【旱应急预《案的解除市区抗【旱办公?室根据水资源—状况和?需,水情况报《经市抗旱指挥部批准!后,公布解除日》期
威海市】。防汛抗旱应急预案】
威海—市,抗洪抢险救灾应急】预案
二00!五年十二月八日【
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