。。。 ： 【 威海《市人：民政府关《于印发威海市防汛抗！旱应急？预案的通知 — 《颁布单？位， 威海市人民—政府 《 发文字号 威政！。发[200》5]：57 《。。 ， 颁布？时间 200—。5-12《-08   】  ：。各市：、区人民政府高【技术产业开发—区，、经济技《术开发区管委—会市政府各部—门、单？位威海市防》汛抗旱应急预案已经！。市政府同意现印发】。给你们望遵》照执行 　—　为了使各》级各部门、单位【在我市发生洪水灾】害，、，人民生命财产安【全受到威《胁时能够各负—。其责、密切配合及时！。有序和有效地做好】抗洪抢险救灾工作根！据，中华人？民共和国防洪法【和山东省实》施〈中华人民共【和国：防洪法？〉办法有关规定【结合实际特制—。定本：预案 一、适【用范：围本预案适用—于本市行政区域范围！内的：大中型？水库：垮坝、主要河道、海！堤决口或某地—严重积水而发—。生的：洪水灾害 —二、组织机构威【海，市防汛？抗旱指挥部（以【。下简称市防》汛，指挥部？）负责全市防汛【领导组织指挥工【作洪：涝灾：害，发生后市政》。府主要领导立即主】持，召开紧急会议部署抢！险救灾工作并成立】由灾情发生地市【区政府、开》发区管？委及有关部门负责】。人组成的抢》险救灾？指挥部负责部—署、协调、监督【。和检：查各：。级，。政府和各部门及【有关单位的》救灾工作通报情况】并按规定协调—部队抢险救灾—；，协调跨市区的救灾工！作解决救灾中的有】。关问题 》 《     市【。防汛指挥部组成如】下，。  》   指挥由市【长担：任常务副指》挥，由分管？副市：长担：任副：指挥由军分区司【令员、市政府分管副！秘书长、《市水：利局局长《、市建委主》任担：。任，成员由市发改委【、经贸委、》公安局、民政局、财！政局、人《事局：、交通局、农业【局、水利局等相【关部门、单位分【管负：责人组？成 　　指—挥部办公室设在市】水利：局市水利局分管负】责人兼任指》。挥部办公室主任【 　　《洪水灾情发生后市】防汛抗旱指挥—部办公室应立即做出！如下反应《 ？ 　　 （—一）立即《向山东省防汛抗旱指！挥，部、市防汛》指挥部的指》挥、有关副指—挥报告洪水灾情发生！的，时间、地点、—发展趋势及可能造成！。的危害等 —。。　　 《（二）根《据受灾情况尽快【提出水？。灾发生地的群众撤】离时间、范》围、路线《上报市防《。汛指挥部的指挥、】副指：挥并密切监视洪【。水灾情的《发展趋势《不，定时：地，发布洪？。水预报？、警报、紧》急警：报，和汛情公报 — 　　？ （三《），尽快：将洪水灾情通报【市防汛指挥部各有关！成员单位各单位应按！规定的职责做—好抢险救灾的各项准！备 ？　　 （四）开】启一切通讯》、传输、《遥控遥测《。。设备千方《百，计保持与险情—、灾：情发生地和各级政】府防汛抗旱指挥部】、市政府办公室【、，各部门、各单位的】通讯联系畅通及【时下达市《防汛指挥部的洪【水调度及抢险救灾命！令，　　 （五）全】面了解综《合灾：情及救？灾情况负责》。向上：级，部门：报告水情和灾情协】调解决？。部，。门工作中的有—关问题及通》信联络工作 三】、抢险救灾中应【采取的？。紧急措施和遵循的】原则 《     》（一）洪水灾情发】生后各级政府、【各部门和各》有关单位都要根【。据本预案《。和既定的部》门岗：位职责立即展开【抢险救灾工作各【指挥机构的》成员要立《即赶赴？。工作岗位开展工作；！各部门、各单位要全！力以赴、协同合【作奋力？抢险救灾   】  （二）洪水灾】情发生后首要任务是！抢救受灾群众保护】国家财产和重要【器材物资就地、【就近组织自》救互：救 　　（三）】洪水灾情发生后【市防汛？指挥部有权采取果断！措施避？免灾情的《进一步扩大和引发】新的洪？水灾害必要》时可牺牲局部保全整！体尽最？大，努力减少灾害—损失： 　？　，（四）？为确保？抢险救灾《工作：指挥：无误从村、镇、县】级市、区到市都【要建立？逐级：上报制度《报告的主要内—容是受灾范围、【人员伤亡、房屋倒塌！以及铁路、公路、桥！梁、电力等设施【的毁坏情况等在通讯！联系中断或》遇有：障，碍时要派人直接【报告 四、抗洪】抢险救灾职能部【门职责？分，工  》。   （《一）由市水利局牵头！组织市气象局—、市水文局》等单位负责发—布天气预报》、洪水预《报、警报、紧急警】报、汛情公》报；负？责进：行大：中型水库、河道的洪！。水调度；组织大中型！水库、河道工程及供！水工程抢险等—有关具体工作  ！   （二）由【市，发改委？牵头组织市水—利局：、市房？产管理局、市—统计局？、，市民政局、》市农：业局、市林》。业局、？市海洋与渔业局【、，中保财产《保险有限公司威海】分公司等单位负【责对灾情进行快【速调查、评估、【。统计上？报，和理赔？工作 《    （三）【由市：建委：牵，头组织市经贸委、】市交通局、市供电】公，司、中国《网通威？海分公？司、市政建设—公用事业管理处【、市政工程公司【、市：水务集团等单位负责！对城：市设施、《交通、供电、供气】、通信、给》。排水等？重点工程设施进行】紧急抢修组》织受灾群众转移 】     》（，四）：由市经贸委牵头组织！市，民政局、市供销【社、市交通局、【市铁：路局：、威海港集团有限】公司等单位负—责抢险救《灾，。物资的采购、调【拨和运？输工作？；管理援助》。物资的？储运和分《配    — ，（五）由市》民政局牵头组织【市粮食局《、市供销社、—市农业局《、市红十字》会等单？。位负责发布灾情信】息；接受来自—国内外的《救灾物资；》安置受灾群众解【决群众吃、穿—、住：问题：；协助做好抢—救、医治、转—移伤病员《及人、畜尸》体处理事宜   ！  （六）由—市公安局《牵，头组织威《。海武：警支队等有关—单位负责灾区的【社会治安、交通安】全管：理发布？临时治安管理和交通！。管制通告；保—卫，党政领导机关—等，要害：部门和重要器—材物资；严厉打击各！种扰乱社会治安【秩序、趁灾打劫【等非法活动 【    （七—）由市卫《。生局牵头组织—市，食品药？品监督管《理局、防疫站及【。医，疗，单位负责组织医疗、！防疫：机构：人，员进入灾《区；设？立临时抢救中心【及时抢？。救医治？伤，员；做好灾》区消毒和控制疫【。。情工作；组织—转运伤员《；采购？、储运、调配药品】    》 ，（八）由市财政局】牵头组织市民—政局和金融》、保险系统等有关单！。位负责统一》筹集和安《排解决抗《洪抢险救《灾经费；统》一管理？上级和外援救灾经】费负责向上级申请】救灾经费  【   （九）由市】委宣传？部牵头组织市广播电！视局、威海日报社】及驻威？新，闻机构负《责向社会报道雨【情、水情《和灾情；《宣传报道抗洪救灾中！的先：进事迹等 —。    各市—区政府、开发区管委！和市政府《各，部门都要建》立相应的指挥机构和！。办事机构负》责组织指挥本系【统、：本地区？的抢险救灾工作【 五？、灾后组织工作紧】急抢险救灾》基本结束后各级【政府、各部门和各】有关单位都要—抓紧组织恢复生产和！保障：群众：的日：常生活；要》管好、用《好国家和《上级对口《部门的救灾援助【。和非：灾，。区的经济、物资援】助要迅速恢复供水】、供电？、供气、交通运【输、邮政《通，讯，等生产？生活设施；迅速组】织粮食和副食—品供：应；安排好灾—民的衣、食、住【保证灾民生》活安定；要》组织开展生产自救】弥补灾害损》失，；要继续做好—卫生防疫工》作；：学校恢？复上课？、机关正常工作 】 六、奖《惩对在抢《险救灾中成绩显著的！单位、个人由—。各级：。政府按？规定给予奖》励，对未按要求》参加抢险救灾造成】损失的由有关部门对！。有，关责任人员给—予行政处分；构【成犯罪？。的由司法机关—依法追究刑事责任 ！     威—海市城市抗旱应急】预案为切实做好城】市抗旱工作保障经济！健康发展和》社，会稳定特制定本预案！ 一、城市—抗旱领导机》构成立威海市市区】抗旱指挥《部（以下《简称抗旱《指挥部？。），负责市区《抗旱：的领导、组》织、指挥工作—指挥由市长担任副指！。挥由分管副》。市长、市水利—局局长担任成员由】市发改委《。、财政局、水利局、！民政局、水务集团】分管负责人组成 】 　：　威海市市区抗【旱指挥部办公室（】以下简称市区抗旱】办公室）设》在，市水利局市水利【局分管负《。责，人兼任办公室主【。任 ？。二、城市《抗旱应急《预案   【。  （一《）市：。区抗旱办公》室负责米山、崮山、！。所前泊、郭》格庄水？库的水量调度随【时掌：握水库蓄水量、【可供水量、用—水量和市区用水计】划在保证水库—工程安全的前—提下多蓄水以丰补欠！根据：市区目前用水量【、用水现状米—山水库汛《前蓄水量《。应保持在67—00万立方米可【供水量为6》000万立》方米：。；，。崮山：、所前？泊、郭格庄3座【。水库总蓄水》量应保持在》2000万立方【米可供水量为1【400万立方米 】 　　（二）】市水务？集团：每年末？要向市区《抗旱办公室上报【下年度？用水：。计划并？在每季度《末向市区抗旱办公】室上报下季度和【季度中各月各旬的】用水：计划 　》　（三）《预警级别及应—急措施？市区干旱缺水预警定！为一、二《、三级 　　 】 1.一级》预，警当米山水库蓄【。水总量？为4700万立方米！、可供水量为40】0，0，万，立方米崮《山、所前泊、郭格】庄3座水库总蓄【水，量，为1600万—立，方米、可供水量为1！0，00：万，立方米时定为—一级预警警情—发，生时由市区》抗旱办公室》向指挥报《告由指挥《。召集指挥部全体成员！进行会商《确定是否启动一【级预警抗《旱应急预案如启动预！案由市区抗旱办【公，室负责实施》一级预警《抗旱应急《预案如？下 　《　 （1）公布实！施一：级预警？抗旱应？急预案 　　 】。。 （2？）市水利局负责【关停向城《市供水？水库的农田灌溉和】发，电用水；严格控【制市区、母猪河、】五渚河以《及城内地下》水取水许《可 　　 （】3）市水《务集团负《。责，制定居民生活—用水和其他各行【业的用水《指标；提出超定额】用水加价《。的，意见报市政府批【准后负责实》施；负责关停洗【车、浴池、建筑等】行，业单位的《供水以？上工作及时报市区】抗旱办公室　　【 （4《）一级预《。警抗：旱应急预案》的，解除市区抗旱办公室！根据：水资：源状况和需水情况报！抗旱指挥部批—准后公布解除日期 ！ 　　2.二级预警！当米山水库总—蓄水量为3700万！。立方米、可供水量为！3，000万立方—米崮山、所》前泊、？郭格：庄水库总蓄水—量为1？200万立方—米、可供水量—为600万立方米】。时定为？二级预警警》情发生时《由，市区抗旱办公室【向指挥报告由指【挥召集？。指挥部？全体成员进行会【商确定是否启—动二级预警》抗旱应急预案如启】动，预案由市区抗—旱办公室《负责实施《二，级预警抗旱应急【预案如下 】    （1）公】布实施二级预警【抗旱：应急预？案    — （2？）文登？市，停止在米山水库【取水改用坤龙邢【水库供水市》水利局在严格控制】市区地？下水最低极限水位】的前提下可允许适度！开采地下水 —     》（3）市《水务：集团：在一：级预警中制定用水】定额的基础上—按，50%下调》居，民生活用水定额【和，更大幅度下调—其，他所有用水行业的】用水定额指》标；在一级预警中制！定的超定额部分用水！加，价收费标准》的基础？。上提出再上》调超额？部分用水《加，价的：意见报市政府—批，准后负责实施；【划定：分片轮流供水单位、！限量：供水单位、定时定量！供水单位、停供水单！。位      】对高耗水工》厂企业要停》一小批、限一大批；！继，续，落实一级预警中划】定的关停用》水行业单位》的，供水；本着》先地表后地》下的原则适时采供】。地下水以上工作及】时报市？区抗旱办公室 【    《 （4？）二级预《警抗旱应急预案的解！除市区抗旱办公室】根据水资源状况和】需，水情况报经抗—。旱指挥部批准后公布！解除日期 　【　3.三级预警当米！山水库总蓄水量为】2700万立方米、！可供水量为2—00：0万立方米崮山、】所前泊、郭格—庄水库？总蓄水？量为：800万《立，方米：。、可供水量低于2】00：万立方米时》定为三级预警—警情发生时市区【抗，旱办公室向指挥报】告由指挥召集指挥】部全：体成员进行会商确】定是否启动》三级预警《。。抗旱应急预案如【启动预案《并由市？。区，。抗旱办公室》负责实施三级预【警应：急抗旱预案如下 】 ：。   ？  （1《。）公布实施》。三，级，预警抗旱应急预案 ！。     》（2）市水》利局负责在外流域寻！找、：勘探新的水源加【快应急工程建设实】。施跨流域调水—　，　，（3）市水务集团】开启西母猪河供【水工程和南圈—水库供水工程—除居民、医院、学】校、机关事业、餐】饮业等？必须由供水公司供水！的单：位以外停《。。止其他所有企业【单位的？供水特殊行业—要严格限量供水【负责制？定实施居民生活【定时、定量、—定点供水方案 【   ？  ： ，在二级预警用水定额！的，基础上制定下调居民！生活用水《定额和单位用水【指标；提《出，提高用水价》格，。及超用部分加价【收费意见《报市政？府批准后实施以【上工作及时报市区】抗，旱办公室 —    （4）【三级：预警抗旱应急预案的！解除市区抗》旱办公室根据水资源！状况和需水》情况报经市抗旱指】挥部批准后》公布解除日期—。 　　威》海市：防汛抗旱应急预案 ！ ？威海市抗洪抢险【救灾应急预》案 》二00五年十—二月八日《   ！ ？