？ 【 威海市人》民政府关于印发威海！市防汛抗旱应急预案！的通知 》 颁布》单位 威海市人民】政府 《 发文字号 【威政发[2》005]《57 ？ 颁布时间 2！005-12-0】。。8  》   各市》。、区人民政府高技】术产业开《发区、？经济技术开发区管】委会市？政，。府各部门《、单位威海》市防汛抗《旱应急预《案已经市政府同意现！印发给你们望遵照】执行 　　—为，了使各级各》部门、单《位在我市发》生洪水灾害、人【民生命财产安全受到！威胁时能《够各：负其：责、密？切配：合及：时有序和有》效地做好抗洪抢【险，救灾工作根据中华人！民共和？国防洪？。法，和山东省实施〈【中华人民共和国防】洪法〉办《法有关规定结合【实际特制定》本预案 一、【适用范围本》预，案适用？于本市行政区域范围！内的：大中型水库垮—坝、主要河道—、海堤决口或某【地严重积水而发【生的：洪水灾害 —二、组织机》构威海市防汛抗【旱指挥部（以—下简称市防》汛指挥部）负—责全：市防汛领导组织指挥！工作洪涝灾害—。发生后市政府—主要领？导立：即主持召开紧—。急，会议部署抢险救灾】工作并成立由—灾情发生地市区政】府、开？发，区管委及有关—部门负责人组成的抢！。险救灾？指挥：部负责部署、协调】、监：督，和检查各级》政府和各部门—及有关单位的救灾】工作通报情况并按规！定协调部队抢险救灾！；协：调跨市区的救灾工】作解决救灾中—的有关？问题 》 ，  》   市《防，汛指挥部《组，成如：下    】 指挥由市长担【任常务副指挥由分】管，副市长担任副指【挥由军分区司令员、！市政府分管副秘书】长、市水《利，局局长、市建委主任！担任成员由市—发改委、经贸委【、公安？局、民？政局、财政局、【。人事局、交通局、】。农业局、《水利局等相关部【门、单？位分管？负责人？组成： 　　《指挥部办公》室，设在市水利局—市水利局分管负【责人兼任指挥部【办公室主任》 　　《洪水灾情发生后市】防，汛抗旱？指，挥部办？公室应立即做出如下！反应 　【　 （一）—立即向山东省防汛抗！旱指挥部、》市防汛指挥部的指】挥、有？关，副指挥报告洪水灾】。情发：生的时间《、地点、发》展趋势及可》。。能造成？的危害等 　　 ！ （二）根》据受灾？情况尽快提出—水灾发生地的—群众：撤离时间、范围、】路线：上报市防汛指—挥部的？指挥、副《指，挥并密切监视洪水】灾，情的发展趋势不定时！地发布洪水》预报、警报、紧【急警报和汛情公报 ！ 　　？ （三）尽快【将洪水灾情通报市】防汛指挥部各有【关成员单位》各单位应按规定的职！。责做好抢险救—灾的各项《准备 　　 】（，四）：开启：一切通讯《、传输？、遥控遥测》设，备千方百计保持与】险情、灾情发生【地和各级政府防【汛抗：旱指挥部《、市政府办公室、】各部门、各单位【的通讯联系畅通及】时下达市《防汛指挥部的洪水调！。度及抢险救灾命令　！　 （五）全面】了解综？合灾情及救灾情况负！责向上级部门报告】水情和灾情》协调解决部门工【作中的？有关问题及》通，。信联络？工作 三》。、抢险救灾中应采】取的紧急措施和遵循！。的原则 《 ，     （一）洪！水灾情发生后各【级政府？。。、各部门和各有关】单位都要根据本预案！和既定的部门—岗位职责立即展开抢！险救灾工作各指挥】机，构的成员要立即赶】。。。赴工作岗位开—展工作；各部—门、各单位》要全：力以赴、《协同合作奋力—抢险救灾  【。   （二）洪水灾！。情发生后首要任务】是抢救？受灾：群众：保护国家财产—和重要器材物资就】地、就近组织—自救互救《 　？　（三）洪水灾情发！生后：市防汛指挥部—有权采取果断措施】避免：。灾情的进一步扩大】和引发新的洪水灾害！必要时可牺牲局【部保全整《体尽最？大努：力减少灾害损失 ！　　（？四）为确《保抢险救《灾，工作指挥《无误从村、镇、县】级市、区到市都要建！立逐级上报》制度：报告的主要内容【是受灾？范围、人员伤亡、房！屋倒：塌以及铁《路、公路、桥梁【、电力等《设施：。的毁坏情况》等在通讯《联系中断或遇有【障，碍时要派人直接报】。告 四、抗洪【抢险：救，灾职能部门》职责分工 —     （一）由！市水利局牵头—组织市气象局—、市水文局等单【位负责发布天气预】。报、洪水预报、【警报、紧急警报【、汛情公《报；负？责进行大中型水【库、河道《的洪水调度；组织】大中型水库、河【道工程及供》水工：程抢险等有关具体】。工作   — ， （二）由》市发改委牵》头组织？市水利局、市房产】管理局、市统计局】、，市，民政局、市》农业局、《市林业局《、市：海洋与渔业局—、中保财《产保险有限公司威】海分：。公司等单位负责【对灾：情进行？快速调查《、评估、统计上报和！理赔工作 —    （三）由】市建委牵头组—织市经贸委、市【交通局、市供电公司！、中国网通威海分公！司、市？政建设？公用事业管理处【、市政工程公司、市！水务：集团等单位》负责对城《市，设施、交《通、：供电、供气、通【信、给排水等重点】工程设施进行—紧急抢修组织受灾】群众：转移 ？。 ， ，。   （四）由市经！贸委牵头《组织市民《政局、市《供销社、市交—通局、市铁路—局、：威海：港集团有限公司等】单位负责抢险—救灾物资的采购【、，调拨和运输工作；】管理：援助物资的储运和】分配：     —（五）由市》。民，政局牵头组织市粮食！局、市供销社—、市农业局、市红】十字会等单位负责】发布灾情信息；接受！来自国？内外的救灾物资【；安置受灾》群众解决群众—吃、穿？、住问题；协助【做好抢救《、医治、转》移伤病员及人、畜尸！体处理事宜   ！  （六）由市公安！局牵头组织威海武警！支队：等有：关单位负责》灾区的？社会：治安、？交通安全管理发【布临时治安》管理和交通管—制通告；保卫党政领！导机关等《。。要害部门和重—要器材物资》；，。严，厉打击？各种扰乱社会—治安秩序、趁—灾打劫等非》法活：动     （七！）由市卫生局—牵头组织市》食品药品监》督管理局、防疫站及！医疗：单位负责组》织医疗、防疫机构人！员进：入灾区；设立临时】抢救：中心及？时抢：救医治伤《员；做好灾区消【毒和控制疫情工【作；：。组织转？运伤员？；采购？、储：运、调配药》品    — （八）由市—财政：局牵头？组织市民政》局和金融、保险【系统等有关》单位：负责统？一筹集和安排解【。决抗洪抢险救—灾经费；统一管【理上级和外援救【灾经费负责向上级】申请救灾经费 】  ：。。 ， ，（九）由市委宣【传部：牵头组？织市广播电视局【、威：海日报？社，及驻威新闻机—构负：责，向社会报道雨情、】水情和灾情；—。宣传报道抗洪救灾】中的先进事迹等 】     各市【区政府、开发区管】委和市政府各部门都！要，建立相应的指—挥机构和办事—机构负责组织指挥本！系统、本地》区，的抢险救灾工作【。。 五、《灾后：。组织：工作紧？。急抢险救《灾基本结束后各级政！府、各？部门和各有关单位】都要抓紧组织—恢复生？产和保障《群众的日《常生活；要管—。好、用好国》家，和上级对口部门的救！灾援助和非灾—区的经济、物资援】助要迅速恢复供水、！供，电、供？。气、交通运输、邮】政通讯等生》产生活设施》；迅速组织粮食【和副食品供应—；，安排好灾民的衣、食！、，住保证？灾民生活安定—；要组织《开展：生产自救弥补灾害损！失；要继续》做好卫生防》疫工作；学校—恢复上课、机关正】常工作 》六、奖惩对在抢险】救灾：中成绩显著的—单位、个人由各【级，政府按规定给予奖励！对未按要求参加抢险！。。救灾造成损失的由】有关部门《对，有关责任人》。员给予行政处—分，；构成犯罪》的由司法机》关依法追究刑事责】任 ：     威—海市城市抗旱应【急预案为切实做【好，。城市抗旱工作保障】经济：健康发展和社会【稳定特制定》本预案 一—、城市？。。抗旱领导《机构：成，立威海市《。市区抗？旱指挥部（》以下简称抗旱指【挥部）负责市—区，抗，旱的领导、组织【、指：挥，工作指？挥由市长担》任副指挥由分管副】市长、市水利局局长！。担任成员由市发【改委、财政》局、水利局、民政】局，、水务集团》分管负责人》组成 　　威【海市市？区抗旱指挥部办【公，室（以下《简称市？区抗旱办《公室）？。。设在市水利局市水】利局分管负》责人兼任办公室【主任 《二、：城市抗？旱应急预《案     （！一）市区抗》旱办公室负》责米山？、崮山、所前泊【、郭格庄水库—的水量调度随时掌握！水，库蓄水量、可供【水量、用水量—和市区？用水：计划在保《证水库工程》安，全的前提下多—蓄水以丰补欠根据】市区目？前用水量、用水现状！米山水库汛前蓄【水量应保持》在6：700万立方米【可供水量为60【00万？立，。方米；崮山》。、，所前泊、郭》格庄3座水库总【蓄水量应《。保持在2000万】立方米可供》水量为1400万立！方米： 　　（二）！市水务集团每—年末要向市区抗旱】。办公室上报下—年度用水计划并【。在，每季度末向》市区抗旱办》公室上报下季—度和季度中各月各】旬的用水计划 】　，　（三？）预警级别》及应急措施市区干旱！缺水预警定为一【、二、三级 【　　 1.一级】预警当米山水库蓄水！总量为470—0万立方米、—可供水量《为，4000万》立，方米崮山、所—前泊、郭格庄3【座水库总《蓄水量为16—00万立方》米、可供水量为【1000万立—方米时？定为：一级预警警情发生时！由市区抗旱》办公室向指》。挥报告由指挥—召集：指挥部全体成—员进行会商》确定是否启动一级】预，警抗：旱应急？预案如启《动预案由市区抗旱】办，公，室负责实施一级预】。警抗：旱应急？。预案如下《 　　 （1】。）公布实施一—级预警抗《旱应急？预，案 　　 （】2，），市水：利局负责关停向【。城市供水水库—的农田？灌，溉和发电用水；【严格：控制市区、母猪【河、五渚河以及城内！。地下水取水》许可 　　 （！3）市？水务集团负责制【定，居民生活用水和其】他各：行业的用《水指标；提出超【定额用水加价—的意见？。报，市政府批《准后负责实施—；负责关《停洗车、《浴池：、建筑等行业单位】的供水以《上工作及时报—市区抗旱办公—室　　 （4）一！。级预警抗旱应—急预案？的解：除市区抗旱办公【。。室根据水资源状况】和需水情况》报抗旱？指挥部批准后公布解！除日期 　　2】.二级预警当米山水！库总蓄水量为3【700万立方米、】可供：水量为30》00万立方米崮山】、所前泊《、郭格庄《水库总蓄水》量为1200万立】方米、可供水—量为600万立方】米，时定为二级预—警警情发生时—由市：。区抗旱办公室向指挥！报告由指《挥召集指《挥部全体成员进行会！商确定是否启动二级！预警：。抗旱应急预案如启】动预案由市区—抗旱办公室》负责实施《二级预警抗旱—应急预案如下 】     （1】）公布实施二—级预：警抗旱应急预—案     【（2）文登市停【止在米山水》库取水改用坤龙邢水！库供：水市水利局在—严格：控制：市区地下《水，最低极限水位的前提！下可允许《适，度，开采地？下水    【 （3）市水务集】团在一级预》警中制定用水定额】的基础上按》50%下调居民生活！用水定额和更大幅度！下调其他《所有用水行业的【用水定额《指标；在一级预警中！制定的？超定额部分用水加价！收费标准的基础上】提出再上调超—。额部分用水加价的意！见报市政府批—准后负责《实施；划定分片轮】流供水单位、限量供！水单位、定时定【。量供水单位、—停供水单位  】  ：  对高耗水工【厂企业要《停，一，小批、？限一大批《；继续？。落实一级预警中划】。定的：关停用水行业单位】的供水；本着先【地表后地下的原【则适时采供地下水】以上：工作及时报市区【抗旱办公室》  ？   ？（4：）二级预《警抗旱应急预案【。的解除市区抗旱办公！室根据水资源状况】和需水情况报经【抗旱：指挥部批《。准后公布解除日【期 　　3.三级！。预警：当米：山水库总《蓄水量？为2700万—立，方米、可《供水量为2000万！立方米崮山、所前泊！、郭格庄水库总蓄水！量为800万—立方米、可供水量】低，于200万立方米时！定为三级预警警【。情发生时市区—抗旱办公室向指挥报！告由指挥召》集指：挥部全体《成员进行会商确定是！否启：动三级预警抗旱【。应急：预案如启《动预案并由市区【抗，旱办公室负》责实施三级预警【应急：抗旱预？案如下 【    《（1）公布》实施三？级预警抗旱应急预】案，  ？   （2）市水利！局负责？在外流？域寻找、《。勘探：新的水源加快应【急工程建设实施跨流！域调水　　（3）市！水，务集团开启西母【。猪河：供水工程和南—圈水库供水》工程：除居民、医院、学校！、机关事业、餐【饮业：等必须由《供水公司供水—的单位以外停止【其他所有企业单位】的供水？特，殊行业要《严格限量《供水负？责制定实《施，居民生活定时、【定量、定点供水【方案     】 ，在二级？预，警用水定额的—基础上制定下调居】民生活用水定—额和单位用水指【标；提出《提高用水价》格及超用部分加【价收费意见报市政府！批准后实施以上工】作及时报市区抗【。旱办公室 —  ： ， （4）三》级预警抗旱》应急预案的》解除市区抗旱办【公室根据水资源【状况：和需水情况》报经市抗旱指挥部批！准后：公布解除日期— 　　威海市防】汛抗旱？应急预案《 威海市【抗洪抢？险救灾应急预案 ！ ：。二00？五年十二《月八日 》 ， ，  》 ？