】 威海市—人民政府关于印发】威海市防汛》抗旱应急《。预案的通知 【 ： 颁布单位 威海】市人民政府 】 ，发文字号 威政发】。[2005]—57 ？ 颁布时间【 2005-—12-？08     ！各，市、区人民政—府高：技术产业开发—区、经？济技术开发区管委会！市政：府各部？门、单？位威海市《防汛：抗旱：应急预案已经—。市政府同意现印发】给，你，们望遵？。照执行？ 　　为》了使各级各部—门、单位《在我市发生洪水【灾害：、人民生命财产安】全受：到威胁时能》够各：负其：责、密切配合—及时有？序和有效地做—好抗洪？抢险救灾工作根【据中华人民共和【国防洪法和山—。东省实施〈》中华人民共和—国防：洪法〉办法有关【规定结合《实际特制定本预【案 一、适—用范围本预》案适用于本》市行政区域范围内】的大：中型水库《垮坝：、主要？河道、海堤》。决口或？某地严重积》水，而发生的《洪水灾？害 二《、组织机构威—海市防汛抗旱—。指，挥部（以下简称市】防汛指挥部）负责】全市防汛领导—组织：指挥工？作，洪涝灾害《。发生后市政府主要】领导立即《主，持召开紧急会议部】署抢：险救灾工作并—成，立由灾情发生地【市区政？府、开发《区管委？及有关部门负责【人组成的抢险救灾指！挥部：负责部署、协调、】监督和检查各—级政府和各部门及有！关，单位的救灾》工作：通报情况并按规【。定协调部队抢险救灾！；协调跨市》区的救灾工作—解决救？灾中的有关问题 ！   】  市防汛指挥部组！成如：下 《。。 ，    指》挥，由市长担任常务副】指挥由分管》副市：长担任副《指挥由？军分区司令员—、，市，政府：分管：副，秘书长、市》。。水利局？局，长、市建委》主任：担任成？员由市发改委、【经贸委、《公安局、民》政，局、财政局、人事局！、交通局、农业【局、：水利局等相关部门】。。、单：位分管负责人组【成 　　指挥部】办公室设在市水【利局市水利局—分管负责人兼任【指挥部？办公室主任 　　！。洪水灾情发生后市防！。汛抗旱指挥部办公】室应立即做出如【下反：应 《 ，　　 ？ （一）立即向山】东省防汛抗旱指挥】部、市防汛指挥部】的指挥？、有关副《指挥报告洪水灾情】发生的时间、地【点、发展趋势及【可能造成的危害【等 ： 　　 《 （二？）根据受灾情况【。尽快提出水灾发生】。地，的群众撤离时间、范！围、路线《上报市？防汛指挥部的指挥】、副指？挥并：密切监视洪水灾情的！发展：趋势不定时》地发：布洪：水预报、警报、紧】急警报和汛情—公报 ？ 　　 （—三）尽快将洪水【灾情通？报市防汛《指挥部各有关成员单！位各：单位应按规定的【职责做好抢险救灾】的各项准备 　　！。 （四）开启一切！通讯、传输、遥控遥！测设备千《方百计保持与险情】、灾情发生》地和各？级政府防汛抗旱指挥！部、：市政府办公室、各】部门、各单位—的通：。讯联系畅通及时下】达市防汛指》挥部的洪《水调度及抢险—救灾命令　　 （！。五）全面了解综合灾！情及救灾情》况负责向《上级部门报告水情和！。灾情协调解决部门工！作中的有关问题及】通信联络工作— 三？、抢险救灾》中应采取的紧急措】施和遵循的原则 】   《 ， （一）洪》水灾：情发生后各级政府、！各部门和《各有关单位都要【。根据本预案和—既定：的部门？。。。。岗位职责立即—展开抢险救灾工作】各指挥机构的成员】。要立即？赶赴：工作岗位开展—工作；各部门、各】单位要全《力以赴、协》同合作奋力抢险救灾！     （二】）洪水灾情》。发生后首要任务是抢！救受灾群众保护国家！财产和？重要器材《物资就地、就近组织！自，救，互救 《　　（三）》洪水灾情发生—后市防汛指挥部有权！采取果断措施避免】灾情的进一步扩大】和引发新《的洪水灾害必—要，时可牺牲《局部保全整体尽最】。大努力减少灾害损失！ ：　　（四）为确【保抢险救《灾工作指挥》无误从村、》镇、县级市》、区到市都要建立】逐级：上，报制度报告的主【要内容是受灾范围、！人员伤亡、房—屋倒：。塌以及铁路、—公路：。、桥梁、电力—等，设施的毁坏情况等在！通讯联系中断或遇有！障，碍时要？派人：。直接报告《 四、《抗，洪抢：险救：。灾，职能部门职责分工】   》  （一）由市水】利局：牵头组织《市气象局、市水文】局等单位负责发布】天气预？报、：洪水预报、警报、】紧急警？报、汛情公报；【负责进行大中型【水库、？河道的洪水》调度；组织大中型】水库、河道工程【及供水工《。程抢险等有关具体】工作    【 ，（二）由市发改委牵！。头组织市《水利：局、市房《。产，管理局、市统—。计局、市民政局、】市农业局、市林【业局、市海洋与【渔业局、中保财产】保险有限公司—威，海分公司《等单位负责对灾【情进：行快速调查、评【估、统计上报和【理赔工作 —。    （三）【由市建委牵》头组织市《经贸委、市交—通局、市供电公司】、中国网通威—海分公？司、市政建设公用】事，业，管理处？、市政工程公—司、市水务》集团等单位负责对】城市设施、交通、】供电：、供气？、通信、给排水【等重：点工程设施进—行紧急抢修组织【受灾群众转》。移     （四！）由市经贸》委牵头组织市民政局！、市供销社、—市交通？局、市铁路局—、威海港集团有限】公，司等单位负责抢险救！灾物资的采》购、调拨和运输工作！；管：理援助物资的储运】和分配   【  （五）由市【民，政局牵头组》织市：粮食：局、市供销社—、市农业局》、市红？十，。字会等？单位负责发布—灾情信息；》接受来自国内外的】救灾物资；安置受灾！群众解决群》。众吃：、穿：、住问题《；协助做好》抢，救、医治、转移伤病！员及人、畜尸体处理！。事，宜 ？。    《（，六）由市公安—局牵头组织》威海武警支队等有关！单位负责《灾区的社会》治安、交通》安全管理发布临【时治安？管理和交通》管制通告；保卫党】政领导机关》等要害部门》和重要器《材物资；严厉打击】各种扰？乱社会治安秩序【。、趁灾打劫等非法活！动，   《  （七）》由市卫生局牵—。头组织市《食品：药品监督管理—局、：防疫站及医》疗单：。位负责？组织医疗、》防疫机构人员进入灾！区；设立临时抢救中！心及时？抢救医治伤员；做】好灾区消毒和—控，制疫情？工作；？组织转运伤员；采】购、储运、调配【药品    【 （八）《由市财政局牵头组织！市民政局和金融、保！险系统等有关单【位，负责统一筹集—和安：排，解决抗？洪抢险救灾经费；】。统一管理上级—。和外援救灾》经费负责《向，上级申请救灾经费 ！   ？ ，。 （九）《由市委宣传》部牵头组织市广播电！视局、威海》日报社及《驻威新闻《机构负责向》。社会报道雨情、水情！和灾情；宣传—报道抗洪救灾中【的先进事迹》等     各】市区政府、开发区】管委和市政》府各部门都》要建：立相应的指挥机构和！。办事机构负责组织指！挥本系统、本地区的！抢险救灾工作 五！、灾后组织工作紧急！抢险救灾基本—结束后各级政府、各！部门和？各有关？单位：都要：抓紧组织恢复生产和！保障群众《的日常生活；要管好！、用好国家和—上级对口部门—的救：灾援助和非灾区的经！济、物资援助要迅速！恢复供？水、：供电、供气、—。交通：运，输、邮政通讯等【。生产生活《设施；迅速组织粮】食和：副食品供应；安排好！灾民的衣、食、住保！证灾民生活安定；要！组织开展生产自救弥！补灾害？损失：。；要继续做》好卫生防疫》工作；？学校恢复上课—。、，机关：正常工作 六、】。奖，惩对在抢险救灾【中成绩显著的单位、！个，人由各级政》府按规定给予—奖励对未按》要求参加抢险救灾】造成损失的由—有关部？门对有关责任人员】给予行政处分；【构成犯罪的由司【法，机关依法追》究刑事责《任   》 ， 威海？市城：市抗旱应急预案为切！实做好城《市抗旱工作保—障经济健《康发展和社》会稳定特制定本【预案 ？ 一、城市》抗旱领导机构成【立威：海市市区抗》旱指挥部（以下简】称抗旱指《挥，部）负责市区—抗旱：的领导、组》织、指挥工作—指挥由市长担—任副：指挥由？。分管：副市长、市水利局局！长担任？成员由？市发改委、财政【局、水？利局、民政局、水】务，集团分管负》责人组成 　　威！海市市区抗旱指挥】部办公室（》。以下简称市区—抗，旱办公室《）设在市水》利局市水利局分管】负责：。人，兼任办公《室主任 二、城】。市抗：旱应急预案 —    》 （：一）市区抗旱办公室！负责米山、崮山、】所前泊、《。郭格庄水库的水量调！度随时掌握水库蓄水！量，、可供水量、用【。水量：。和市区用水计划在保！证水库工程安全【的前提下多》蓄水以丰补欠—根据市区目》前用水量、用水现状！米山水库汛前蓄水量！。应保持在6700万！立，。方，米可供水量为6【000万立方米；崮！山、所？前泊、郭格庄3座】水库总蓄水量应保】持，在20？0，。0万立方米可供水】量为140》0万：立方米 【　　（二《）市水务集团每【年末要向市》区，抗旱办公室》上报下？年度用？水计划？并在每季度末向市】区抗旱？办公：室上报下季度—和季度中各月各旬】的用：。水计划？ 　　（三—）预警级别及—。应急措施市区干旱缺！水预警定为一、【二、三级 　【　， 1.一级—。预警当？米山水库蓄水—总量为4700【。万立方米、可供水量！为，4，000？万立方米崮山、所前！。泊，、郭格？庄3座水库总蓄水量！为160《0万立方米、可【供水量为10—00万立方米时【定为一级预警警情发！生时由市区抗—。旱办：。公室向指挥报告由指！挥召：集指挥部全体成【员进行会《商，确定是否启》动一：级预警抗旱应急预案！如启动预案由市【区抗旱办公室—负责实施一级预警抗！。旱，应急预案如下 【 　　 （—1）：公布实施一级预警】抗，旱，应急：预案 　　 】（，2）市水利局负责关！停向城市供水水库的！农田灌溉和发—电用：水；：严格：。控制市区、母猪河】、五渚河《以及城内地》下水取水许可 【 　　？ （3）市水【务集团负责》制定居？民生活用水》和其他各行业的用水！指标；提出超—。定额用水加价的意见！报市政？府批准后《负责实施《；负责关停洗车、】浴池：。。、建筑等《。行业单位《的供水以上工作及时！。报，市区抗旱办公室【　　： （4）一级预】警抗旱应急预案【的解除市区抗旱办公！室根：。据水资源状况和需水！情况报抗旱指挥部批！准，后公布？解除日？期 　　2.二】。。级预警当米山水库总！蓄水量？为3：700万《立方：米、可供水量为3】000万立方米崮】山、所前《泊、郭格庄》水库总蓄水量为1】200万立方米、可！供水：量为：600万立》方米时定为二级【。预警警情发生—时由市区抗旱办【公，室向指挥报告由指挥！召集：指挥部全《体成员进行会商确】定是否启动二级预警！抗旱应急《。。预案如？启动：。预案由市区》抗旱办公《。。室负责实《施二级预警抗—旱应：急预案如《下   【  ：（1）公布实施二级！预警抗旱应急预案】 ：    （2）文】登市停止在米山水库！。取水改用坤龙邢【水库供？水，市，水利局在严格—控制市区地》下水最低极限—。水位的前提下可【允许适度《开采地下水》 ：。 ，   （3）市水】务集团在《一，级预警中制》定用：水定额的基》础上：按5：。0，%下调居民生活【用水：定额和更大幅度下调！其他所有用水行业】。的用水定《额指：标；在一级预警中制！。定的超定《额部：分用水加价收—费，标，准的基？础上提出再上调超额！部分用水加价的【意见报市政府批准后！负责：实施；划定分片轮流！供，水单位、限量供水单！位、定时《定量供水单位—、停供水《单位 《     对高【耗水工厂企业要【停一小批、限—一大批；《继续落实一级预【警中划定的》关停用？。水行业？单位的供《水；本着先》地表后地下的原【。则适：时采：供地下水以上—工作：及时报市区》抗旱办公室   ！ ， （：。4，）二：级预警抗旱应急【预案：的解除市区抗旱办公！。。室根据水资源状况】和需水情况报经【抗旱指？挥部批准《后公布解除》日期 　　3【.三级预警》当米山？水库总蓄水》量为2700—万立方米、可—供水量？为，2000万立方【米崮山、所前泊、】郭格庄？。水库总蓄水量为8】00万立方米、可供！水量低于200【万立方米时》定为三级预警警【情发生时市区抗旱】办公室向指挥—报告：由，指挥召集指挥—部全体成员》进行会？商确定是否启动【三级预警抗》旱应急预案如—启动：。预案并由市》区抗旱办公室负【责实：施三级？预警应急抗》旱预案如下》   —  ：（1）公布实—施三级预警抗旱应急！预案：     （2】），市水：利局：负责在外流域寻找】、勘探新的水源【加快应急《工程建设实施跨流域！调水　？　（3）市》水，务集团开启西母猪】河供水工程和—南，圈水库？。。供水工程除居民、医！院、学校、机关事】业，。、，餐，饮，业，等，必须由供水公—司供水？的单位以《外，停止：。其他所有企业单位的！供水特殊《行业要严《。格限量供《水负：责制定实《施居民生活定时、定！量，、定点供水方—案      】在二级预警》用水定额《的基础上制定下调】居民生活用》水，定，额和单位用》水指标；提出—提高用？水价格及超用部分】加价收费意见报市】政，府批准后实施—。以，上，工作及时报市区【。。抗旱办公室》 ，   ？。  （4）三级预警！抗旱：应急预案的解除【市区抗？旱办公室根据—水资源状况和需【水情况报经》市抗旱指挥部批准】。后公布解《除日：期 　　威—海市防汛抗旱应【急预案？ 威》海市抗洪《抢，险救灾应急预案 ！ 二0《0五年十二月八日】 ，。 ？  【 ，