《 ， 威【。海市人？民政府？关于印发《威海市防汛抗旱应】急，预，案的通知 【 颁？。布单位 《。威，海市人？民政府？ 发文字号 ！威政发[2》005]57 】 颁布《。时间 2005【-12-08 】 ，    各市、区】人民政府《高，技术产业开发区、】经济技术《开发区管《委会市政府各部门、！单位：威，海市防汛《抗旱应急预案已【。经市政府同意现【印发给你们望—遵照执行 　【　为了使各级—各部门、单位在我】市发生？洪水灾害、人民【生命财产安全受到】威，胁时能够《各负其责、密—切配合及时》有序：。和有效地《做好抗洪抢险救【灾，。工，。作根：据，中华人民《共和国防洪法和山东！省实施〈中华—人民：共和国防洪法—〉办法？有关规定《结合实际特制定【本预案？ 一、适》用范围本《预案适？用于本市行政—区域：范围内的大中型【水库：垮坝、主要》河道、海堤决口【。或某地严重积水而发！生的洪水灾害 二！、组织机《构威海市防汛抗旱】指挥部（以下—简称市防汛指—挥部）负《责全市防汛领导组织！指挥：工，。作洪涝？灾害发生后市政【府主要领导立即【主持召开紧》急会：议部署抢险救灾【工作并成立由灾情发！生地市区政府—、开发区管委—及有关部《门负责人《组成的？。抢，险，救灾指挥部负责部署！、协调？、，监督和检查各级政府！和各部门及有关单】位的救灾《工作通报《。情况并？按，。规，。定协调部队抢—险救：灾；协？调，跨市区的救灾—工作：解，决救灾中的有—关问题 》 ，。。 ：     市防！。汛指挥部组》成如下 》     —指挥由？市长担任常务—副指挥由分》管副市长担任—。副指挥由军分区【司令员？、市：政府分管副秘—书长、市水利局局长！、市建委主任担【任成员由《市发改？委、：经贸委、公》安局、民政局、财政！局、人事局、交通局！、农业局《、，水利：局等相关部门、【单位分管负责人组】成 　　指挥部办！公室设在《市水利？局市：水，利局分管负责人兼任！指挥部办公室—主任 　》　洪水？灾情发生《后市防汛抗旱指挥】部办公室应》立即做出如下—反应 《 　　《 （一）立即向山！东，省防汛抗旱》指挥部、市防汛指】挥部的指《挥、有关副指—挥报：告洪水灾情发生的时！间，、地点、发展趋【势及可能造成的危】害等 《　　 ？ （二）根据受灾情！况尽快提出》水灾发生《地的：群众撤离时间、范围！、路线上报》市防汛指挥部的【。指挥、？副指挥并密切监视】洪水灾情的发—展趋势？不定时地发布—洪，水预报、警》报、：紧急警报和》汛情公报 　　】 （三）》尽，快将洪水《。灾情：通报市防汛》指挥部？各有：关成：员单位各单位应【按规定的职》责，做好抢险救》灾的：各项准备《 ：　　 （》四）开启一切通【。讯、传输、》遥控遥测设备—千，方百计保持与险【情、灾情《发生地和各级—政府防？汛抗旱指挥部、市】政府办公《室、各部门、各单】位的通讯联》系畅通及时下—达市防汛指挥—部的洪水调》度及抢险救灾命令　！　 ： （五？）全面了解综合灾情！及救灾情况负责向上！级部门？报告水情和灾情协】调解决部门工作中】的有关问题及—通信联？。络工作 》三，、抢险？救灾中？应采取的紧急措施和！遵循的？原则 》    （一）【洪水：。灾，情发生后《各级政？府、各部门和各有关！单位都？要根据本预案和既定！的部门岗位职责【立即展开抢险救灾】工作各指《挥机构的成员要【。立即赶赴工作岗位开！展工作；各部—门、各单位》。要，全力以？赴、协同合》作奋力抢《险，救灾   —  （二）洪水灾情！发生后首要任务是】抢救受灾群众保【护国家财产和重要器！材物资就《。地、就近组》织自救互救》 　　《（三）洪水灾情发生！后市防汛指挥部有权！采取果？断措施避免》灾情的进一步扩【大和引发新的洪水】灾害必要时可牺牲局！部保全整体尽最大努！力减少灾害》损失 ？ ，　　（四）为确保抢！险救：灾工作指挥》无误从村、镇、县级！市、区到市》都要建立《逐级上报制度报【告的主？要内容是受灾范【。围、人员伤亡、房屋！倒塌：以，及铁路？、，公路、桥梁、—电力等设施》。的毁坏情况等在通讯！联系中断或遇有障】碍，时要派？人直接报告 四、！抗洪抢险救灾职【能，部门职责分》工，     【（，一，）由市？。。。水利局牵头组—织市气象局、市【水文：局等单位负责发布】天气预？报、洪水预报、警报！、紧急？警，报、汛情公报；负】责进行大《中型水库、河道的洪！水调度；组织—大中：型，水库、河道》工程：及供水工《程抢险等有关具体】工作   —  （二）》由市发改委牵头组织！市水利局、市—房产：管理局、市统计局】、市民政局、市农】业局、市林业局、市！海洋与？渔业局、中保财产保！险，有限公司威》海分公司等单位【负责对灾情进行快速！调查：。、评估、统计—上报和理《赔工作？     （【三）由市建委—牵头组织市经贸委、！市交通局、》。市供电公《司、中国网》通威海分公司、市】政建设公用》事业管？理处、市政工程公司！、，市水务集团等单位负！责对城市设施、【交通、供《电、供？气、通信、》。。给排水等《重点工？程设施进行紧急抢修！组织受？灾群众转移 —   ？  （四）由市经贸！委牵：头组织市民政局【、市供销社、市交通！局、市铁《路，局、威海港》集，团有限公司等单位】负责抢险救灾—物资：的采购、调拨和【运输工作；管理援助！物资的储运和分配 ！ ，    （五）【。由市民？政局牵头组织—市粮食局《、市供销社、市【农业：局、市红十字会等】单位：负责发布灾情—信息；接受来—自国内外的救灾物资！；安置受灾群—众解决群众吃、穿、！。住问题；协助做【好抢：救、医？治、：。转移：伤病员及人、畜尸】体处理事宜  】。 ，  （？。。。六）：由市公安局牵—头组织威海武—警，支队等有关单位负】责灾区的社会治【安、交？通安全管理发—布临时治安管理【和，交通管制通》告；保卫党政领【导机关？等要害部《门和重？要器材物资；严厉】打击：各种扰乱社会治安秩！序、：趁灾打劫等非法活】动     （七！）由市卫生局牵头组！织市食品《药品监督管理—局、防疫站及医疗】单位负责组织医疗、！防疫机构人员进入】灾，区；：设立临时《。抢救中心及时抢【救，医治伤员；做好灾】。。区消毒和控制疫情工！作；组织转运伤【员；采购、储运【、，调配药品 — ，   （八》），由市财政局牵头【组织市？民政局和金融、保】险系统？等有关单位》负责：统一筹集和安排解决！抗洪抢险《救灾经费；统一管】理上：。级和外？援，救灾经费负责向上级！申请：救灾经费    ！ （九）由市委宣】传，部牵头组《织市广？。播电视局、威海【日报社及驻》威新闻机构》负责向社《会报道？雨情、水情和灾情】；宣传报《道，。抗洪：救灾中的先进事迹】等 ？  ：  各市区政府、开！发区管委和》。市政府各《部门都要建立—相应的指挥机构和办！事机构负《责组织指挥》本系统、本地区的抢！险救灾工作 五、！灾后组织工作紧【急抢险救灾基—本结束后各级政府】、各部门和各有关单！位都要抓《紧组织恢复生产和】保障：群众的日《常生活；要管好【、，。用好国家和上级对口！部门的救灾援助和】非灾区？的经济、物资援助要！迅，速恢复供《水、供电、》供气、？交通运输、邮政【。通讯：等生产生活设施；迅！速组织粮食和副食】。品供应；安排好【灾民的衣、食、住】保证灾民《生活安定；》要组织开《展生产自救弥补灾】害损失；要》继续做好卫生防疫】工作；学校》恢复上课、机关正】常工作 六、【奖惩对在《抢险救灾中成绩显】著的单位、个人由各！级政：府按规定给予奖【励对未按要求参【加，抢险：救，。灾造成损失的由【有关部门对有关【责任人员给》予行政处《分；构成犯》罪的由司法机关依法！追，究，刑事责任    ！ 威海市《城市抗旱应急预【案为切实做好城市抗！旱工作保障经济健康！发展和社会稳定【。特制定本预案 】一、城市抗旱领导机！构成：立威海？市市区抗旱》。指挥：部（以下《简，称抗旱指挥部）【负责市区抗》旱的领导、组—织，、指挥工作指挥由市！长担：任，副指挥由分管副【市长、市水利—局局长担任成员由市！。。发改委、财政局、】。水利局、民政局、】水务集团分管负责人！组成 ？ 　　威海市—市区抗旱指挥—部办公？。室（以下《简称市区抗旱办公室！），设，在市水利局市水利局！分管负责人兼任办】公室主任 二、】城市抗旱应急预案】    — （一）市区抗旱办！公室负责《米山：、崮山、《所前泊、郭格庄【。水库：。的水：量调度随时掌—握水库？。蓄水：量、可供水量、用水！量和市区用水计【划在保证水库工程安！。全的前提下多蓄水以！丰补欠根《据市区？目前：用水量、《用水现状米山—水，库，汛前：蓄水量应保》持在67《00万立方米可供水！。量为60《00万？立方米；崮山、所】。前泊、郭格庄3座水！库总蓄水量》应保持在200【0万立方《米可供？水量为1400万】立方米 — 　：　（二？）市水务集团每年末！。。要向：市区抗旱办公室上报！下年度用《水计：划并在每季度末向市！区抗旱办公室上报下！季度和季《度中各月《各旬的？用水计划 》 　　（三）预警】级，别及应？急措施市《区干旱缺《水预警定为一、【二，、三：级 ： 　　 1.一级！预，警当：米山水库蓄水总量为！4，70：0万立方米》、可供水量为—4000万立—方米崮山、所前【。。泊、郭格庄3—座，。。水库总蓄水量—。为1600万立【。方米、可供》水量为1000万立！方米时？定为一级预警—警情发生《时由市区抗旱—办公室向指挥—报，告由指挥召集指挥】部全体？成员进行会商确定】是，否，启动一级预警抗【。旱应急预案如启动】预案由市区抗旱办公！室负责实施一级预警！抗旱：应急预案如下 　！　 ？（1）？公布实施一级预【警抗旱应急预案【 　？　 （《2，。）市：水利局？负责关停向城市供】水水库的农田灌【溉和发？电，用水；严格控—。制市区、母猪河【、五渚河以》及城内地下》水取水许可》 　　 》 （3）《市水务集团负责【制定：居民生活用水和其】他各行业的用水指】标；提出超定额用】水加价的意见报市政！府，批，。准后负责实施—；负责关停洗车、】浴池、建筑等行【业单位的供水以【上工：作，及时报市区抗—旱办公？。室　　 《 （4）一级—预警抗旱应急预案】的解除市《区抗旱办《公，室根据水资源状【。。况和需水情况报抗旱！指，挥部批准《后公布解《除日期 　　【2.二？级预警当米山水库总！蓄水量为3》700万立》方米、可供水量为3！000万立》方米崮山、》所前：泊、郭格庄水库总蓄！。水量：为，1200万立方米、！可供水量为6—00万立《方米时定《为二级预警警情发生！时，由市：区抗旱办《。公室向指挥报告由指！挥召集指挥》部全：体成员进行会商【确定是否启动二【级，预警抗旱应急预案】如启动预案由市区】抗，。旱办公室负责—实施：。二级预？警抗旱应急预案【如下 —    （1—）公布实施二级【预警抗旱应急预案】   《  ：（2）文登市停【止在米山水库取水】改，用坤龙？邢，水，库供水市水利—局在严格控制—市区地下水最低极限！水位的前提下可允许！适度：开采地下水   ！  （3）市水【务集团在《一级预警《中制：定用水定额的基【础，上按5？0%下调居民生【活用水？定额和更大幅度【下调其他所有用水行！业的用水定额—指标；在一级预警中！制定的超定额部分】用水：加价收费标准—的基础上提出再【上调超？额部分用《水加价的《。意见报市政府批【准后：负责实施；划定【。分片轮流《供水单位、》。限，量供：水，单，位、定？时定：量供水？单位、停供水单位 ！   ？   ？对高耗水工厂企业】要停一小批》、限一大《批；继续落实一【级预警中划定的关】停用水行业单位的供！水；本着先地表后】地下的原则》适时采？供地下？水以上工作及时报】市区抗旱办公室 ！    （4）二】级预警抗旱应—急预案的解》除市区抗旱办公室】根据水资源状况和需！水情况报经抗旱指挥！部，批准后公布解—除日：期 ： 　　3.三—级预警？当米山水库》总，蓄水量为2》700万立方米、】可供：水量为2000【万立方米崮》山、所？前泊：、郭格？庄水库总蓄》水量为800万立】方米、可供水量低于！20：0万立方米时定为三！级预：警警情发生时市区】抗旱办公室》向，指挥：报，告由：指挥召集《指挥部全体》成员进行会》商确定是否》启动：三级预警《抗旱应急预案如启】动预案并由市—区，抗旱办公室》负责实施三级预警应！。急，抗旱预案如下 【  《   （1）公布实！施三：级预警抗旱》应急预案  【   （《2）市水利局负【责在外流《域，寻找、勘探新—的水源加快应急工】程建设实施跨—流域调水　　（3）！市水务集团开启西】母猪河供水工程【和南圈水库供—水，工程除？居，民、医？院、学校、机关【事业、餐饮业等必须！由供水？公司供水的单位【以外停止《。其他所有企》业单位的供》水特：殊行业要严格限量供！水负责制定实施居民！生活定时、定量、定！点，供水：方案     】 在二级预警用水定！额的：基础上制定》下调居民《生活用水定额和【单位用水指》标；提出提高用水价！格及超用《部分加价收费意见】报市政府批准后【实施以上工》作及时报《市区抗旱办公室 ！    （4）三】级预警抗《旱应急？预案的解除》市区抗旱办公室根】据水资源状况和需】。水情况报经》市抗旱指挥部—批准后公布》。解除日期 　【　威海市防汛抗旱应！急，预案： ， 威海市抗【洪抢险救灾应急预】案 》二00五年十二【。月八日  】 《 ？