】 威海》市人民政《。府，关于印发威海市防汛！抗旱应急预案的通知！ ？ 颁布单》位， 威海市《人民政府 发！文，字号 威政》发[2005]57！ 颁布时间 ！2005-》12-08 【     各市【。、区人民政府高技】术，。产业开发区》、经济技术开发【区管委会《市政府各部》门、：单位威海市防汛抗旱！应急预案已经市政】府同：。意现印？发给你们望遵照执行！ 　？　，为了使各级各部门】、单位在《我市发生洪水灾【害、人？民，生命财？。产安全？。受到威胁时能够各负！其责、密切》。配合及时有》序和有效地做—。好抗洪抢险》救，灾工作根据中华人】民，共和国防洪法—和山东省实》施〈中华人民共和】国防洪？法〉办法有关—规定结？合实际特制定—本预案 《 一、适用范—围本预案适用于本】市行政？区域范围内的—大，中型：水库垮坝、主要【。。。河道、？海堤决口或某地严重！积水而发生》。的洪水灾害 — 二、组《织机构威海市防汛】抗旱指挥部（以下简！称市防汛《指挥部）负责—全市防？汛领导组织指挥工】作洪涝灾害发生【后市政府主要领导】立即主持《召开紧急会议部署】抢险救灾工作—并成立由灾情—发生地市区政府、开！发，。区管委及有关部门负！责人组成《的抢险救灾指挥部】负责部？署、协调《、监督和检查—各级：政府和？各部门及有关单位】的救灾工作通报情】况并按规定协—调部队抢险救灾；协！调跨市区的》救灾工作解决救灾】中的有关问题 ！ 》    市防—汛指挥部组成如下】 《    指》挥由市长担任—常务副指挥由分管副！。市，长担任副指挥由军】分，区司令员、》市，政府分？管副秘书长》。。、市水利局局长、市！建委主任担任成员由！市发改？委、经贸《委、公安局、—民政局、财政—局、：人事局、交通局、】农业局、水》利局等相关部—门、单位分管—负责人组成 　】　指挥部办公室【设在市水利局市水】利，局分管负责人兼任指！挥部办公室》主任：。 　　洪水灾情】发生后市防》汛抗旱指挥部—办公室？。应立即做《出如下反应 【 　　 》 （：。一，。）立：即向山东省防汛【抗旱指挥部》。、市防汛指挥—部的指挥、》有关副指《挥报告洪水灾情发】生的时间、地点、发！展趋势及可》能造成的危》害等 　　 （！。二）：根，据受灾情《况尽快提出水灾发生！。地的群众撤》离时间、范围—。、路线上报》市防：汛指挥部的》指挥：、副指挥并》密切：。监视洪水灾情的发】展，趋势不定时地发布洪！水预报、警报、【紧急警报《和汛情公报》 　　《。 ， （三）尽快将洪】水灾情通报》市防汛指《。挥部各？。有关：成员单位各单位应按！规定的职责做—好抢：险救灾的各项准【备 ： 　　？ （四）开—启一：切通讯、传》输、遥控《遥测设备千方百计保！持与险情、灾情【发生地和各》。级政府防汛抗旱【。指挥：部、市政《。府办公室、各部门】、各单位的》通讯联系畅通及时】下达市防汛》指挥部的《洪水调度及抢险救】灾，命令：。　　 《（，五）全面了解—综合灾情及救—灾情况负《责向上级部门报告水！情和灾情协》调解决部门工—作中：的有关问《题及通信联络工【作 三《、抢险救《灾中应采取的紧【急，措施和遵循的原则 ！     —（一）洪水灾情【发生后各级》政，府，、各部门《和各：有关单位都》要根据？本预：案和既定的部门【。岗，位职责立即展开抢】险救灾工作各指挥机！构，的，成员要立即赶—赴工作岗位开展【工作；各《部门、各单位要全】力以：赴、：协同合作奋力—抢险救灾《。     （【二）洪水灾情发【生后首要任务是【抢救受灾群》众保护？国家财产和重要器】材物资就地、—就近组织自》救互救 　　（】三，）洪水灾情发—。生后市防汛指挥部】。有权采取果断措施】避，免灾情？的进：一步：扩大和引《发新的洪水》灾害必要《时可牺牲局》部保全整体尽—最大努？力减少灾害损失 】 　　（四）为确保！抢险救灾工作指【挥，无误从村《、镇、县《级市、区到市都要】建立逐级上报—。制度报告的主—要内容是《受灾范围、人员伤】亡、房屋倒塌以及】铁路、公路、桥梁】、电力等设施的毁】坏情况等《在通讯联系》中断或遇有障碍时要！派人直接报告 【 四、抗洪》。抢险救灾职能部【门职责分工 【     》（一）由市水—利局牵头组织市气象！局、市水文局等单位！负责发布《天气预报、洪水预报！、警报、紧》急警报？、汛：。情，公报；负责》进行大中型水库、河！道的洪水调度；组织！大中型水《库、河道《工程及供水工—程抢险等有关具【体工作？     （【二）由？市发改委《牵头组？织市水利《局、市？房产管？。理局、市统计局、市！民政局、《市农业局、市林业】局，、市：。海，洋与：渔业局、《中保财产《保险有限《公司威海《分公司等单位—负责对灾《情进行？快速：调查、评估、统【计上报和理赔—工作 ？     （三）】由市建委《牵，头组织市经》。贸委、市交通局【、市供电公司—、中国网通威海分公！司、市政《建，设公用？事业管理《处、市政工程—。公司、市水务集团等！单位负责对城—市设施、交通、供】电、供？气、通信、给排水等！重点工程设施进行紧！急抢修组《织受灾群众转移【     —（四）由市经贸委牵！头组织市民政局、市！供销：社、市？交通局、市铁—路局：、威海港集团有限公！司，等单位负责抢—险救灾物资的采购】。、调拨和运》输工作；管》理援助物资的储运】和分配     ！（五）由市民政【局牵头？组织市粮食》。局、市供销社、【。市，。农业局、市红十字】会等单？位负责发布灾情【信息；接受来自国】内外的救灾》物资；安置受灾群】众解决群众吃、【穿、住问题；—协助做好抢救、医】。治、转移伤病员及】人，、畜尸体处》理事宜    】 （六）《由市公安局牵头组织！威海武警支队—等有关单《位负责灾区的社会治！安、交通安全管【理发布临时治—安管理和交》通管制通告》；保卫？党政领导机关等【要害部门和重要器】材物资；严厉—打击各种扰乱—社会治？安秩序？。、趁灾打劫等—非法活动  【   （七）由市卫！生局牵？头组织市食品药品监！督管理局、防疫站及！医疗单位《负责组？织医：疗、防疫机构人员】进，入，灾区；设《立临时抢救中心【及时抢救医治—伤员；？做好灾区消毒和控制！疫情工作；组织转运！伤员；采购》、储运？、调：。配药品？  ？   ？（八）由市财政局】牵头组织《市，民政局和金融—、保：险，系统等？有关单位负》责统一筹集和安排解！决，抗洪抢？险救灾经费；—统一管理《上级和外《。援救：。灾经费负责向上【级申请救灾经费 ！    《（九）？。由市委宣传》。部牵头组织》市广播电视局、【威海日报社及—驻威新闻机构负【责向社会报道雨情、！水情和灾情；宣传】报道抗洪救》灾中的先《进事迹等 》。 ，    《各市区？政府、开发区管【。委和市政府各部【门都要建立相应的】指挥机构和办—事机构负《责组织指挥》本系：统、本地区的抢【险救灾工《作 五《、灾后组织》工，作，紧急抢？险救灾基《本结束后各级政府、！各部门和各有关单位！都要抓紧组织恢【复生产和保障群众】。的，日常生活；》要管好、《用好国家和》上级对口部》门，的救灾援助和—非灾区的经济、物资！。援助要迅《速恢复？供水、供电》、供气、交通运输、！邮政通？讯等生产生活—设，施；迅速组织—粮食和副食品—供应；安排好—灾民的衣、食、住保！证灾民生活安定【；要组织开展生产】自救：弥补：灾害：损失；要继续做好】卫生防疫工作—；，学校恢复上课、机关！正常工作 —。六、奖惩《对在抢险救灾—中成绩？显著的单位》、个人由各》级政：府按：规，定给予？奖励对未按要求参加！抢险救？灾造成损失的—由有关部门对有关责！任，人员给予行政处分；！构，成犯罪的由司法【机关依法追究刑【事责：任 ：  ：。   威海市城市】抗旱：应急预？案为：切实：做好：城市抗旱工作—保障经济《健康发展《和社会稳定特制定本！预案 《一、城？市抗旱领导机构成】立威海市市区抗旱指！挥部（以下简—称抗旱指挥部）负】责，市区抗旱的领导、】组织、？指挥工作指》挥由市？。长担任副《指挥：由分：。管副市？长、市水利局—局长担任成员由市发！改委、财《政局、水利局—、民政局《、水务集团分管负】责人组？成 　　威海【市，市区：抗旱：。。指挥部办《公室（以下简称市】区抗旱办《公室）？设，在市水利局市—水利：。局分管负责》人兼任办公室主任 ！ 二、城市》抗旱应急《预案    】 （一）市区抗【旱办公室负责米【山、崮山、所前【泊、郭格庄水库【的，水量调度随时掌握水！库，蓄水量、可供水量、！。用水量和市》。区用：。水计划在保》证水库工《程，安全的前提》下多蓄水以》丰补欠根据市区目前！用水量、用水现【状米山？。水库汛前《蓄水量应保持—在，。6700万立—方米可供水量为【600？。0万立方米；崮山、！所前泊、郭格庄3座！水库：总蓄水量应》。保持在200—0万立方米可供水量！为14？。00：万立方米 　！。　（二）《市水务？集团每年《。末，。要向市区抗旱办【公室上报下年度用】。水计划？并在每季度末—向市区抗旱办—公室上报下》季度和季度中—各月：各，旬的用水计划— ， 　　？（三）？预警级别及应—急措施市区干旱缺水！预警定为一、—二，。、三级 《 　　 《 1.一级预警当】米，山，水库蓄水《总量为470—0万立方米、可供】水量：为4000万—立，方米：。崮山、所前泊、郭】格庄3座水》库总蓄水量为160！0万立方《米、可供水量为10！00万立方》米时：定为一级预警—。警情发生《时由市？区抗旱办公室向指】挥报告由指挥召【集指挥部全体成员进！行会商确定是否启动！一级预警抗旱—应急预案《如启动预《案由市区抗旱办【公室：。负责实施一级预【警抗旱应急》预案如下 　　 ！ （1）公布实【施一级预警抗旱应急！预案 　　 （！。2）市水利局负责】关停：向城市供水水库的农！田，灌溉和发电用水；严！格控制市区》、母：猪河、五渚河以【及城内？地下：。。水取水许可 　】　 ？（3）市《。水务集团负》责制定？居民生活《用水和其他》各行业的用水指【标，；提出超定额用水】加价：的意见报《市政府批准后负责实！。施，。。；负责关停洗车【。、浴池、建筑—等行：业单位的供水以上】工作及时报市区抗】旱办公室《　　： （4）一级预】警抗：旱应急预案的解【除，市区：抗，旱办公室《根据水资源状—况和需水《情况报抗旱指—挥部：批准后公布》解除日？期 ？　　2.二》级预警？当米：山水库总蓄水—量为3？700万立方—米、可供水量—。为300《0，万立方米崮山、【所前：泊、郭格《庄水库总蓄水量为1！200万《立方米、可》供水量为6》00万立方》米时定为二》级预警？警情发生《时由：市区抗旱办公室【向指挥报告由—指挥召集指挥部全】体成员进行会—商确定是否启动二】级预警抗旱应急【预案如启《动预案？由市区抗旱办公室】负责实施《二级预警抗旱应【急预案？如下 》  ：   （1）公布实！施，二级预警《抗旱应急预案 】    （》2）文登市停止在】米山水库取水改【用坤龙邢水库—供水市？。水利局在严格控【制市区地《下水：最低极限水位的前】。提下可允许适—度开采地下水  ！。   （3）市水务！集团在？一级预警中》制定用水定额—的基础上按50【%下调居民生—活用水定额和更大】幅度下调其他所有】用水行业的》。用水：定额：指标；在一》级，预警中？制，定的超定额部—分用水加《价，收费标准的基础【上提出再上调超【额部分用水》加价的意《见，报市：政府批准后负责实】施；划定分片轮流供！水单位？、限量供水》单位、定时定—量供水？单，位、停供水》单位   —   ？对高：耗水工厂企业—要停一？小批、？限一大批；继续落】。实一级预警中—划定的？关停用水行业—单位的？。供水；本《着先地表后》。。地下：的原则适时采—供地下水以》上工：作及：时报市？区抗旱办公室 】    《（4）？二级预警抗旱应急预！案的解除市区—抗旱办公《室根据？水资源状况和需水】情况报经抗旱指【。挥部批准后公布【解除日期 　　3！.三级预警当米山】水，库总蓄水量》为2：。70：0万立方米、可【供，水量：为2000万立方】米崮山、所前泊、】郭格：庄水库？总蓄水量《为8：00万立《方米、可《供水量低于2—00万立方米—时定：为三级？预警警情发生时市区！抗旱办公《室向：指挥报告由指挥召集！指挥部全《体，成员进行会》商确：定是否启《动三级预警抗旱应】急预案？如启：动预案并由》市区抗旱办公室【负责实施三级预警应！急抗旱预案》如下    ！ （1）公布—实施：三级预警抗》旱，应，急预案     ！（2）市水利—局，负责在外流》域寻：找，、勘探新的水源加】快应急工《程，建设实施《跨流域调《水　　（3》）市水务集团开启】西母猪河供水工【程和：南圈水？库供水工程》除，居，民、医院、学校、】机关事业、餐饮业】。等必须由《供水公司供水的单位！以外停止其他所有】企业单位的供水【特殊行？业要严格限量供水】负责制定《实施居民生活定时、！定量、？定点供水方案 【 ，     在二级】预警用水《定额的基础上—制定下调居民生活】用水定额和单位用水！指标；提出提高用水！价格及超《用部分加《价收费意见报市政府！批准后实施以上【工作及时报市区抗旱！办公室    】 （4）三级预警抗！旱应急预案的解除】市区：抗旱办？公室根据水资—源，状，况和需水《情况报？经市：抗旱指挥部批准后公！布，解，除日期 　—　威海市防》汛抗旱应急预案【。 威海市抗洪！抢，。险救灾应急预案【 《二00五年十二月八！日 ：   — 《 ，