！ 威？海市人民政府—关，。于印发威《海市防汛抗旱应【急预案的《通知 《 颁布单—位 威海市》人民政府 发！文字号 威》政发[？2005《]57 — 颁：。布时间 200【5-12-08 ！ ， ，   各市》、区人民政府高【技术产业开发区、经！济，技术开？发区管委会市政府各！部门、单位威海市】防汛：抗旱应急预案已【经市政府同》意现印发给你们望】遵照执行 　　】为，了使各？级各部门、》单位在？我市发生洪水—。灾，。害、：人民生命《。财产安？全受到威胁时能够】各负其责、密切【配合及时《。有序和？有效地做好抗—。洪抢险救灾工作根据！中华人民共和—国防洪法和山东省】实施〈中华人民【共和国防洪法〉办】法有：关规定结合实际特制！定，本预案 一、适】用范围本预》案，适用于本市行政区】。。域范围内的大中【型水：库，垮，坝、主要河道、海堤！决口或？某地严重积水—而发生的洪水灾害】 ， 二、组织机构威海！市，防汛抗旱指挥部【（以下简称》市防：汛指挥部）负—责全市防汛》领导组织指挥工【作洪涝灾害发生后市！政，府主要领《导立即主持召开紧急！会议：部署抢？险救灾工作》并成立由灾情—。发生地市区政—府、开发区管委及有！关部门？负责人组《。成的抢险救》灾指挥部负责部署、！协调：、，监督和检查》各级政？府和各部门及有关单！位的救灾《工作：通报情？况，并按规定《协调部队抢险救灾；！协调跨市区》的，救灾工作解决—救灾中的有关问【题 《 ：     市】防汛：指挥部组成如下【   — ， 指挥由市》长担任常务副指挥】由分管副市》长担任副《指挥由军分区司令】员、市政府分—管副秘书长、市【水利局局长》、市建委主任—担任成员由市发改】委、经贸委》、公安局、民政【局、财？政，。局、：人事局、交通局、】农业局、《水利局等相关部门】。、单位分管负责【人组成 　　【指挥部办《。公室设在市》水利局市《水利局分管负责人兼！任指挥部《。办公室主任 — 　　洪水灾情发】生后市防汛抗旱指】挥部办？公，室应立即做》出如下反应 【 　　 （一】）立即向《山东省防汛抗—旱指挥部、》市防汛指挥部—的指挥、有关—副指挥报告洪水灾】。情发生的时间、地点！、发展？趋势及？可能造成的危—害等 《。。　　 （二）根】据受灾情况尽快提】出水灾发生》地的群？众撤离时间、范围】、路线？上报市防《汛指挥部的指挥、副！指挥并？密切监视洪水灾【情的：发展趋势《。。不定时地发布洪【水预报？、，警报、紧急》警报和？汛情公？报 ？　　 （三）【尽快：将洪水灾《情，通报市防汛指挥部】各有关？。成，员，单位：。。各单位应按》规定的职责做好抢险！救灾的各项准备 ！　　 （四）开】启一切通讯、传【输、遥控遥测设【备千方？百计保？持与险情、》灾情发？生地和各级政府防】汛抗旱指《挥，部、市政府办公【。室、：各部门、各单位的通！讯，联，。系畅通及时下—达市防汛指挥—。部的洪水调度—及，抢，险救灾命令　　 ！（五）全面了解综合！灾情及救《灾情况负责向上级】部门：报告水情和》灾，情协调解《决部门工《。作中的有关问题【及通信联络》工作 《三、抢险救灾中【应采取的紧急措施和！。遵循的原则 】    《（一）洪《水灾情发生后各级政！府、各部门和各有关！单，位都：要根据本预案和【既，定的部门岗位职责立！即，。展开抢？险救灾工作各指挥机！构的成员要立即赶赴！工作岗？位开展工作；各【部门、各单》位要全力以赴、协】同合作？奋力抢险救灾 】    （二）【。洪水：灾情：发生后首要任务【是抢救？。受灾群众保》护国家财《产和重要器材物【资就地、《。就近组织自》救互救 　　【（三）洪水》灾情：发，生，后市防汛指挥部【有权采取果断—措施避免灾情的【进一步扩大和—引发：新的洪水《灾，。害必要时《。可牺牲？局部保全整体尽最】大努力减少灾害损】失 　　（四）】为确保抢险救—灾工：作，指挥无误《从，村、镇、县级市【、区：到市都要建立逐级】上报：制，度报告的主要内【容是：受灾范围、人员【伤亡、房屋倒塌以及！铁路、公路、桥梁】、，电力等？。设施的毁坏》情况等在《。通讯联系中断或【遇，。有障碍时要派人直】接报告 四、抗】洪，抢险救灾职能部【门职责分工 】。  ：  （一）》由市水利局牵头组】织市气象局》、市水文《局等单？位负责发布天—气，。预报、？洪水预报、警报、紧！急警报、汛情公报；！负责进行《大中型水库》、河道的洪水调度；！组织大中型水库、河！道工程及供水工【程，抢险：等有关？具体工作 —  ：  ：（二）由《市发改委牵头组【织市水利局、市房产！。。管理局、市》统计局？、市民政局》、市农业局》。、市：林业局、市海洋与渔！业，局、中保《财，产保险有限》公司威海《分公司等单》位负：。责对：灾情进行《快，速调：查、评估、》统，计上报和理赔工作】 ，。    《 （三）《由市建？委牵头组织市经贸委！、市交？通局、市《供电公司、中国【网通威海分》公司：、市政建设》公用事业管》理处、市政工程【公司、市水务集【团等单位《负责对城市设施、交！通、：供电、供气、—通信、给排水等重】点工程设施》进行紧急抢》修组织受灾》群众转移  【   （四）由【市经贸委《牵头：。组织市民政局、市供！销社、市交通—局、市铁路局—、威海港集》团有限公司等单位负！责抢险救灾物资【的，采购、调拨》。和运输工作》；管理援助物资的】。储运和分配 【    （五）由市！民政局？。牵头：。组织市粮食局—、市：供销社、《市农业局、市红十字！会等：。单位负责发布灾情信！息；：接受：来自国内外》的救灾物《资；安置受灾—群众解决群众吃【、穿、住问题；协】助做好抢救、—医治：、转移伤《病，员及人、畜尸体处】理事宜  —   （六》）由市公安局牵头】组织威海武》警支：队等有？关单位？负责灾？区的社会治安—。、交通安全管—理发：布临时治安》管理和交通》管制通告；保卫【党政领导机关等要】。害部门和重要—。器材物？资；严厉打击—各种扰乱社会—治安秩序、趁—灾打劫等《非法活动 — ，   ？（七）由市卫生【。局牵头？组织市食《品药品监督》管，理，局、防疫站》及医疗单《位负责组织医疗【、防疫机构人—员，进入灾区；设—立临时抢救中心及】时抢救医治伤—员；做？好灾：区消毒和控制—疫情工？作；组织转运伤员】；，。。采购、储运、—调配药品 —    《（八）由市财政局】牵头：。组织市民政局和金】融、保险《系统等有关单位负责！。统一筹集和安排解决！抗洪抢险救》灾经费？；统：一管理上级》。。和外援救《。灾经：。费负责向《上级申请《救灾经？费  《   （九）由市委！宣传：部牵头组《织市广播电视局【、威海？日报社？及驻：威新闻机构负责【向社会报道雨情、水！情和灾情；宣传【报道抗洪救灾中的】。先进事？迹等     】各市区政《府、开发区管—委和市？政府各部门都—要，建立相应的指—挥机：构和办？。事机构负责组—织指挥本系》统、：本地区？的，抢险救灾工作 【。 五：、，。灾后组？织工作？紧急抢险救灾基【本结束？后各级政府、—各部门和各有—关单位都要抓紧【组织恢复生产和【保障群众的日常生】活；要？管好、用好》国家和上级对口【。部门的救灾援助【和非灾区的经—济、物资援》助要迅速恢复—供水、供电、—供气、交通运输【、邮政？通讯等生产生活【设施：；迅速组织粮—食和：副食品供应；安【排，。好灾民的衣、食、住！。保证灾民生活安定；！要组织开展生产自救！弥补灾害《损失；要继续—做好卫生防疫工作；！学校恢复上课、机关！正常工作 》 六、奖惩对—在抢：险救灾中成绩—。显著的？单位、个人由各级】政府按规《定给予奖励对未按要！求参加抢《险救灾造成损失的由！有关部门对》有关责任人》员给予行政处分【；构成犯罪》的，由司法？机关依法《追究刑事责任 】   ？ ，威海市城市抗—旱应急预案》为切实做好城—市抗旱工作》保障经济健康—发展和社会稳定特】制定本预案 — 一、城市抗旱领】导机构成《。。。立威海市市区抗【。旱指挥部（以下简】称抗旱指《挥部）负责市区抗旱！的领导、组织、【指挥工作指挥由市长！担任副指挥由分管】副市长、市水利【局局长担任成员【由市发改委、财【政局、水利局、民】政局、水务》集团分管《负，责人组成《 　　威海市市】区抗旱指挥部—。办公室（以下简【称市区抗旱办—公室）设在市水利】局市水利局分管负】责，人兼任办公》室，主任 ？ 二、城市》抗旱：应急预案 》   《  （一《）市区抗旱办公室负！责米山、崮》山、所前泊、郭【格庄水库的水量【调度随时掌握水【库蓄水量、可—供水量？、用水量和市区【用水计划在保证水】库工程安《全的前？提下多蓄水以丰补欠！根据市区目前用【水量、用水现状【米山水库汛前蓄水量！应，保持在6700【万，。立方米可供水量为】。60：00万？立方米；崮山、所】前泊：、郭格庄3座水【库总蓄水量应保持】在2000万立方】米可供？水量为1《400万立方—米， ： 　？　（二）市水务集团！。每年末要向市区【抗旱办公《室上报下年度用【水，计划：并在：每季度末向市区抗旱！办公：室上报下季》度和季度中各月各】旬的用？水计划 　　（】三）：预警：级别及应急措施【。市区干旱缺》水预警定为一—、二、？三级 　　— ， 1.一级预警当米！山水库蓄《水总量为4700万！立方米、可供水量】为4000》万立方米《崮山、？所前泊、郭格庄3】座，水库总蓄水量为【160？0万立方米、可供】水量为1000万】立方米时《定为一？级预警？警情发生时由市区】抗旱办公室》向指挥报告由指挥】召集指？挥，部全体？成员进？行会商？。确定是否启》。动一级预警抗旱【应急预案如》启动预案由市—区抗旱办公》。室负：责实施一级预警抗旱！应急预案如下 【 　　 （1）公！布实施一级预警抗】旱应急？预案 　　 【 （2）市水利局】负责关停向》城市供？水水库？的，。农田灌溉和发电用水！；严格？控制市区、母猪河】、五渚河《以及城内地下水【取水许可 　【　， （3）》市水：。务集团负责》。制定居民生活—用水和其他各行【业的用水指标；提出！超定额？用水加价的意—见报市？政府批准后》负，责实施？；负责关停》洗车、浴池、建筑等！行业单位的供—水以上？工作及时报》市区抗旱《办公室　　 【。（4）一级预警抗】旱应急预案的解【。除市：区抗旱？办，公室：根据：水资：源状况和需水情【况报抗旱指挥部批】准后公布《解除日期《。 　　2.二级预！警当：米山水库总蓄水量】为3：700万立》方米、可供水量为】3000《万立方米崮山、所】。前泊、郭格庄水【库总蓄水量为120！0万立方米、—可供水？量为60《0，万，立，方米时？定为二级《预警警情发》生时由？市区：抗旱办公室》向指挥报告由指挥】召集：指挥部全体成—员进行会商确—定，是否启动《二级预警抗》旱应急预案如启【动预案由市区抗【旱办公室负责实施】二级预警抗》。旱应急预《案如下 《 ？    （1）公】布实施二级预警抗】旱应急预案》。     （【2）：文登：市停止在米山—水库取水改用坤【龙邢水库供水市水】。利，局在严格控》制市区地下》。水最低极限水位的前！提下可允许适度【开采地下水 【    （3）【。市水务集团在一级预！警中制定用水定额的！基，础上按？50%？下调居民《。生活：用水定额和更大幅】度下调其他所有用】水行业的《用水定额指标；【在一级预警中—制定的超定额部分】用水加价《收费标准的》基础上提出再上调超！额部：分用水加《价的：意见报市政》府批准后负》责实施；划定分片】轮流供水单位、限】。量供水？单位、定时定量供水！单，位、停供水单位【      对】高耗水工厂企业【要停一？小批、限一大—批；继续《落实一？级预警中划定的关停！用水行业单位—的，供水；本着先地【表后地？下的：。原则适时采供地下】水以上工作及时报市！区抗旱办《公室：   《  （4）二—级，预警抗旱《应急预案的解除市区！抗旱办公《室根：据水资源《状况和需《水情况？报，经抗旱？指挥：。部批准后《公布解除日期 　！　3.三级》预警当米山水库总蓄！。水，。量，为2700》万立方米、》可供水量为200】0万立方米崮山【、所前泊、》郭，。格庄水库总》蓄水量为800【万立方米、可供水】量低于2《00万立方米时【定为三级预警警情】发生：。时市：区抗旱办公室向指】挥报告？。由指：。挥召集指挥部全体成！员进行会商确定【是否启？动三级预警抗旱应】急预案如启动—预案并由市区抗旱】办公室？负责实施三》级预警应急抗旱预案！如下    ！ （：1，）公：布，实施三级预》警抗旱应急预—案 ：     （2）】市，水利局负《责在外流域寻找、】勘探新的水源—加快：应急工程建设实施】跨流域调水》　，　（：3）市水务集团开】启西：。母猪河供水工—。程和南圈水库供水】工，程除居民、》医院、学校、机【关事业、《餐饮业等必须由供】水公司供水的单位以！外停：止其他所有企业【。单位的供水特殊行】业要严格限量供水负！责，制定实施居民—生活定时、》定，量、定点《供水方案 》      —在二级预《警用水定额的基础】上制定下调居民【生，活用：水定额和单》位用水指标》；提出？提高用水价》格及超用部分—加价收费《意见：报市政府批准后实】施以：上，工作及？时，报市区抗旱》办公室    】 （：4）三？级预警抗旱应急预案！的解除市区抗旱办公！室根据水资源状【况和需水情况报经】市抗旱指挥部批准】后公布？解除日期 —　　威海市防汛抗旱！应急预案 》。 ？威海市抗洪抢险【救灾应？急，预案： ，。 ？二0：0五年十二月八日 ！   》 ？ ？